13.3.2023   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 74/47

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/566

z 10. marca 2023,

ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/1998, pokiaľ ide o určité podrobné opatrenia na vykonávanie spoločných základných noriem bezpečnostnej ochrany letectva

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 z 11. marca 2008 o spoločných pravidlách v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva a o zrušení nariadenia (ES) č. 2320/2002 (1), a najmä na jeho článok 4 ods. 3,

keďže:

(1)

Zo skúseností s uplatňovaním vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1998 (2) vyplynulo, že treba mierne pozmeniť spôsob, akým sa vykonávajú určité spoločné základné normy bezpečnostnej ochrany civilného letectva.

(2)

Určité podrobné opatrenia bezpečnostnej ochrany letectva by sa mali objasniť, harmonizovať alebo zjednodušiť, aby sa zlepšila právna zrozumiteľnosť, štandardizoval spoločný výklad relevantných predpisov a ešte viac zaistilo optimálne vykonávanie spoločných základných noriem bezpečnostnej ochrany letectva. Okrem toho vyplynula potreba zaviesť určité zmeny v súlade s vývojom situácie hrozieb a rizík, ako aj nedávnym technologickým vývojom. Tieto zmeny sa týkajú softvéru na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID), systémov detekcie výbušnín (EDS) v príručnej batožine, zariadení na stopovú detekciu výbušnín (ETD), skenerov tela i zariadení na detekciu výbušných pár (EVD).

(3)

Zo skúseností s vykonávaním vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/1998 vyplynula potreba niekoľkých zmien vykonávacích modalít určitých spoločných základných noriem v oblasti certifikácie inštruktorov, ktorí poskytujú odbornú prípravu, ako aj potreba vypustiť zastarané odkazy z dodatku E-6 a objasniť vykonávanie činností nahlasovania v rámci predbežných informácií o náklade pred naložením (PLACI) v prílohe k uvedenému nariadeniu. Súvisiace ustanovenia v prílohe sa musia upraviť s cieľom zlepšiť právnu zrozumiteľnosť, štandardizovať spoločný výklad právnych predpisov a ďalej zabezpečiť najlepšie vykonávanie spoločných základných noriem v oblasti bezpečnostnej ochrany letectva.

(4)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/1998 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 19 nariadenia (ES) č. 300/2008,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) 2015/1998 sa mení v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. apríla 2023.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 10. marca 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1)   Ú. v. EÚ L 97, 9.4.2008, s. 72.

(2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1998 z 5. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné opatrenia na vykonávanie spoločných základných noriem bezpečnostnej ochrany letectva (Ú. v. EÚ L 299, 14.11.2015, s. 1).

PRÍLOHA

Príloha k vykonávajúcemu nariadeniu (EÚ) 2015/1998 sa mení takto:

1.

Body 1.3.1.4 a 1.3.1.5 sa nahrádzajú takto:

„1.3.1.4.

Detekčná kontrola predmetov, ktoré majú pri sebe osoby iné, ako sú cestujúci, sa vykonáva jedným z týchto spôsobov:

a)

ručnou prehliadkou;

b)

röntgenovým zariadením;

c)

zariadením systémov detekcie výbušnín (EDS);

d)

softvérom na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID) v kombinácii s metódou uvedenou v písmene c);

e)

psami na detekciu výbušnín;

f)

zariadením na stopovú detekciu výbušnín (ETD).

V prípade, že pracovník detekčnej kontroly nedokáže určiť, či sa v predmetoch, ktoré majú pri sebe osoby, nenachádzajú zakázané predmety, položka sa zamietne alebo sa znovu podrobí detekčnej kontrole k spokojnosti pracovníka detekčnej kontroly.

1.3.1.5.

Body 4.1.2.4 až 4.1.2.7 a body 4.1.2.11 až 4.1.2.12 sa uplatňujú na detekčnú kontrolu predmetov, ktoré majú pri sebe iné osoby, než sú cestujúci.“

2.

Bod 4.1.1.1 sa nahrádza takto:

„4.1.1.1.

Pred detekčnou kontrolou sa musí vyzliecť vrchné oblečenie, ktoré sa podrobí detekčnej kontrole ako príručná batožina, výnimkou sú prípady, keď koncepcia operácií zariadenia umožňuje ponechať vonkajšie oblečenie oblečené. Pracovník detekčnej kontroly môže v prípade potreby požadovať od cestujúceho, aby sa podrobil ďalšej prehliadke.“

3.

Bod 4.1.2.3 sa nahrádza takto:

„4.1.2.3.

Detekčná kontrola príručnej batožiny sa vykonáva aspoň jednou z týchto metód:

a)

ručnou prehliadkou;

b)

röntgenovým zariadením;

c)

zariadením systémov detekcie výbušnín (EDS);

d)

softvérom na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID) v kombinácii s metódou uvedenou v písmene c);

e)

psami na detekciu výbušnín v kombinácii s metódou uvedenou v písmene a);

f)

zariadením ETD.

V prípade, že pracovník detekčnej kontroly nedokáže určiť, či sa v príručnej batožine nenachádzajú zakázané predmety, batožina sa zamietne alebo sa znovu podrobí detekčnej kontrole k spokojnosti pracovníka detekčnej kontroly.“

4.

Body 4.1.2.5 a 4.1.2.6 sa nahrádzajú takto:

„4.1.2.5.

V prípade, že sa používa röntgenové zariadenie, pracovník detekčnej kontroly prezerá každé zobrazenie.

V prípade, že sa používa zariadenie EDS, pracovník detekčnej kontroly prezerá každé zobrazenie alebo sa toto zobrazenie analyzuje softvérom na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID).

4.1.2.6.

V prípade, že sa používa softvér APID, všetky prípady spustenia výstražného zariadenia uvedené v bode 12.13.1.1. sa musia vyriešiť k spokojnosti pracovníka detekčnej kontroly s cieľom primerane zabezpečiť, aby do vyhradených bezpečnostných priestorov alebo na palubu lietadla neboli prinesené žiadne zakázané predmety.

V prípade, že sa používa zariadenie EDS, všetky prípady spustenia výstražného zariadenia uvedené v bode 12.4.1.3 sa musia vyriešiť prostredníctvom opätovnej detekčnej kontroly batožiny pomocou dodatočnej metódy detekčnej kontroly.

V prípade, že zariadenie EDS bolo nainštalované pred 1. júlom 2023 a používa sa bez softvéru APID, všetky prípady spustenia výstražného zariadenia uvedené v bode 12.4.1.3. sa musia vyriešiť k spokojnosti pracovníka detekčnej kontroly s cieľom primerane zabezpečiť, aby do vyhradených bezpečnostných priestorov alebo na palubu lietadla neboli prinesené žiadne zakázané predmety. V prípade, že nie je jasné, o aký predmet ide, prípady spustenia výstražného zariadenia sa musia vyriešiť prostredníctvom opätovnej detekčnej kontroly batožiny pomocou dodatočnej metódy detekčnej kontroly.“

5.

Bod 4.1.2.12 sa nahrádza takto:

„4.1.2.12.

V prípade, že sa používa softvér APID v kombinácii so zariadením EDS spĺňajúcim jednu z noriem C1, C1+ C2 alebo C2+, musí osoba alebo subjekt obsluhujúci zariadenie zabezpečiť, že postupy sú v súlade s koncepciou operácií týchto noriem, pokiaľ ide o detekčnú kontrolu veľkých elektronických predmetov a detekčnú kontrolu aerosólov a gélov.“

6.

Dopĺňa sa tento bod 4.1.2.13:

„4.1.2.13.

Detekčná kontrola príručnej batožiny takisto podlieha doplňujúcim ustanoveniam stanoveným vo vykonávacom rozhodnutí Komisie C (2015) 8005.“

7.

Bod 6.2.1.5 sa mení takto:

a)

písmeno g) sa nahrádza takto:

„g)

detektorom kovov (MDE);“

b)

dopĺňa sa toto písmeno:

„h)

zariadením EVD.“

8.

V bode 6.3.2.6 písm. e) sa bod iv) nahrádza takto:

„iv)

nasledujúci použitý prostriedok alebo metóda detekčnej kontroly:

—

ručná prehliadka (PHS),

—

röntgenové zariadenie (XRY),

—

zariadenie EDS (EDS),

—

psy na detekciu výbušnín (EDD),

—

zariadenie ETD (ETD),

—

vizuálna kontrola (VCK),

—

detektor kovov (CMD),

—

zariadenie EVD (EVD),

—

akákoľvek iná metóda (AOM) v súlade s bodom 6.2.1.6, pričom sa táto použitá metóda špecifikuje, alebo“.

9.

V bode 6.8.7.2 sa dopĺňa táto veta:

„Letecký dopravca nesmie takúto zásielku naložiť na prepravu do Únie, výnimkou je prípad, ak sa uspokojivo vykonali požadované opatrenia stanovené v bode 6.8.7.3 resp. 6.8.7.4.“

10.

V dodatku 6-E sa druhý odsek mení takto:

a)

Úvodné znenie sa nahrádza takto:

„potvrdzujem, že pri zhromažďovaní, preprave, skladovaní a doručovaní leteckých nákladov/leteckých poštových zásielok, ktoré sa podrobili bezpečnostným kontrolám [v mene meno oprávneného zástupcu/leteckého dopravcu vykonávajúceho bezpečnostné kontroly nákladu alebo poštových zásielok/známeho odosielateľa], sa budú dodržiavať tieto postupy bezpečnostnej ochrany:“;

b)

Siedma zarážka sa mení takto:

1.

Písmeno a) sa nahrádza takto:

„a)

nemá s oprávneným zástupcom alebo známym odosielateľom, ktorý zodpovedá za dopravu [to isté meno, ako je uvedené vyššie], uzavretú dohodu zmluvného dopravcu, alebo;“

2.

Písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)

nemá s podpísaným zmluvným dopravcom uzavretú dohodu zmluvného dopravcu, podľa ktorej tretia strana neosloví ďalšieho subdodávateľa a vykonáva postupy bezpečnostnej ochrany uvedené v tomto vyhlásení. Podpísaný zmluvný dopravca preberá plnú zodpovednosť za celú dopravu v mene oprávneného zástupcu alebo známeho odosielateľa a“.

11.

Bod 8.1.2.3 sa mení takto:

a)

Písmeno f) sa nahrádza takto:

„f)

psami na detekciu výbušnín v kombinácii s metódou uvedenou v písmene a);“;

b)

Dopĺňa sa toto písmeno g):

„g)

zariadením EVD použitým v súlade s príslušnými ustanoveniami dodatku 6-J a v kombinácii s metódou uvedenou v písmene a).“;

12.

Bod 9.1.2.3 sa mení takto:

a)

Písmeno f) sa nahrádza takto:

„f)

psami na detekciu výbušnín v kombinácii s metódou uvedenou v písmene a);“

b)

Dopĺňa sa toto písmeno g):

„g)

zariadením EVD použitým v súlade s príslušnými ustanoveniami dodatku 6-J a v kombinácii s metódou uvedenou v písmene a).“

13.

V bode 11.5.1 sa druhá veta nahrádza takto:

„Certifikácia sa musí uplatňovať minimálne na tých inštruktorov, ktorí sú oprávnení poskytovať odbornú prípravu definovanú v bodoch 11.2.3.1 až 11.2.3.5 a v bodoch 11.2.4 (pokiaľ sa to netýka odbornej prípravy osôb vykonávajúcich dohľad výlučne nad osobami uvedenými v bodoch 11.2.3.6 až 11.2.3.11) a 11.2.5.“

14.

Bod 12.0.2.1 sa nahrádza takto:

„12.0.2.1.

V súlade s bodom 12.0.5 nasledujúce zariadenia a softvér bezpečnostnej ochrany môžu byť nainštalované po 1. októbri 2020 len vtedy, ak im bolo v súlade s bodom 12.0.2.5 udelené označenie „známka EÚ“ alebo status označenia „predbežná známka EÚ“:

a)

rámový detektor kovov (WTMD);

b)

zariadenie systémov detekcie výbušnín (EDS);

c)

zariadenie na stopovú detekciu výbušnín (ETD);

d)

zariadenie systémov detekcie tekutých výbušnín (LEDS);

e)

detektor kovov (MDE);

f)

bezpečnostné skenery;

g)

zariadenie na detekčnú kontrolu obuvi;

h)

zariadenie na detekciu výbušných pár (EVD);

i)

softvér na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID).“

15.

Bod 12.4.1.1 sa nahrádza takto:

„12.4.1.1.

Zariadenie systémov detekcie výbušnín (EDS) sú schopné zistiť prítomnosť a prostredníctvom spustenia výstražného zariadenia signalizovať presne stanovené a vyššie jednotlivé množstvá výbušného alebo chemického materiálu uloženého v batožine alebo v iných zásielkach.“

16.

Bod 12.4.1.2 sa nahrádza takto:

„12.4.1.2.

Detekcia sa vykonáva nezávisle od tvaru, polohy alebo orientácie výbušného alebo chemického materiálu.“

17.

V bode 12.4.1.3 sa prvá a druhá zarážka nahrádzajú takto:

„–

keď deteguje výbušný alebo chemický materiál a

–

keď zistí prítomnosť predmetu, ktorý zabraňuje detekcii výbušného alebo chemického materiálu, a“.

18.

Bod 12.6.1 sa mení takto:

a)

Prvá veta sa nahrádza takto:

„Zariadenie ETD je schopné zhromažďovať a analyzovať stopové úrovne častíc z kontaminovaných povrchov alebo obsahu batožiny, alebo zásielok a prostredníctvom spustenia výstražného zariadenia signalizovať prítomnosť výbušnín alebo chemikálií.“;

b)

Prvá veta v písmene b) sa nahrádza takto:

„V prípade ETD sa stanovia normy odberu vzoriek častíc. Podrobné požiadavky, pokiaľ ide o tieto normy, sú stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie C(2015) 8005.“

19.

Bod 12.6.2 sa nahrádza takto:

„12.6.2.

Norma pre zariadenie ETD na detekciu výbušnín využívajúce vzorkovanie častíc sa uplatňuje na zariadenia ETD uvedené do prevádzky od 1. septembra 2014.

Norma pre zariadenie ETD na detekciu chemikálií využívajúce vzorkovanie častíc sa uplatňuje od 1. júla 2024 na zariadenia ETD uvedené do prevádzky od 1. septembra 2014.“

20.

Kapitoly 12.13 a 12.14 sa nahrádzajú takto:

„12.13.

SOFTVÉR NA AUTOMATIZOVANÚ DETEKCIU ZAKÁZANÝCH PREDMETOV (APID)

12.13.1.

Všeobecné zásady

12.13.1.1.

Softvér na automatizovanú detekciu zakázaných predmetov (APID) je schopný zistiť a prostredníctvom spustenia výstražného zariadenia signalizovať zakázané predmety v batožine alebo v iných zásielkach.

12.13.2.

Normy pre softvér APID

12.13.2.1.

Na softvér APID sa uplatňujú tri normy. Podrobné požiadavky, pokiaľ ide o tieto normy, sú stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie C(2015) 8005.

12.14.

ZARIADENIE NA DETEKCIU VÝBUŠNÝCH PÁR (EVD)

12.14.1.

Všeobecné zásady

12.14.1.1.

Zariadenie na detekciu výbušných pár (EVD) musí byť schopné odoberať vzorky vzduchu a analyzovať odobraté vzorky na výpary, aerosóly a/alebo častice prenášané vzduchom, ktoré naznačujú prítomnosť výbušnín a materiálov súvisiacich s výbušninami.

Ak zariadenie EVD vo vzorke zistí stopové úrovne výbušnín alebo materiálov súvisiacich s výbušninami, spustí výstražné zariadenie.

12.14.1.2.

Na účely detekčnej kontroly pomocou zariadenia EVD sa uplatňujú tieto požiadavky:

a)

Zariadenie EVD sa smie používať len v prostredí a na účely, na ktoré bolo schválené, t. j. detekčnú kontrolu:

—

cestujúcich a osôb iných ako cestujúci (EVD-PX),

—

príručnej batožiny (EVD-CB),

—

podanej batožiny (EVD-HB),

—

leteckého nákladu a poštových zásielok, poštových zásielok leteckého dopravcu a materiálov leteckého dopravcu, dodávok potrebných počas letu a letiskových dodávok (EVD-CS);

b)

spotrebný materiál sa nesmie použiť nad rámec odporúčaní jeho výrobcu alebo v prípade, keď sa spotrebný materiál v dôsledku používania podľa všetkého opotrebil.

12.14.2.

Normy pre EVD

12.14.2.1.

Všetky zariadenia EVD používané na detekčnú kontrolu podanej batožiny, leteckého nákladu a poštových zásielok, poštových zásielok leteckého dopravcu a materiálov leteckého dopravcu naložených v nákladnom priestore lietadla, dodávok potrebných počas letu, ako aj letiskových dodávok musia spĺňať minimálne normu 1.

12.14.2.2.

Všetky zariadenia EVD používané na detekčnú kontrolu cestujúcich a iných osôb ako cestujúci, ako aj príručnej batožiny musia spĺňať minimálne normu 3.

12.14.2.3.

Podrobné požiadavky, pokiaľ ide o tieto normy, sú stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie C(2015) 8005.“

21.

Dodatok 12-M sa nahrádza takto:

 

„ DODATOK 12-M

 

Podrobné ustanovenia, pokiaľ ide o požiadavky výkonnosti APID, sú uvedené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie C(2015) 8005.“