(1)

Nariadením o NNN rybolove sa ustanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „NNN rybolov“), na odrádzanie od neho a jeho odstránenie.

(2)

V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek núdzové opatrenia.

(3)

Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretiu krajinu možno označiť za nespolupracujúcu tretiu krajinu, ak neplní povinnosti, ktoré pre ňu vyplývajú z medzinárodného práva ako pre vlajkový, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, podľa ktorých musí prijať opatrenia na zabránenie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie.

(4)

Identifikácia tretích krajín ako nespolupracujúcich podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 uvedeného nariadenia. Vychádza z preskúmania všetkých informácií získaných podľa nariadenia o NNN rybolove alebo podľa potreby všetkých ďalších relevantných informácií, ako sú údaje o úlovku, obchodné informácie získané z vnútroštátnych štatistík alebo z iných spoľahlivých zdrojov, registre a databázy plavidiel, dokumenty o úlovkoch alebo programy štatistických dokumentov a zoznamy plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov prijaté regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO), ako aj všetky ostatné informácie získané v prístavoch a v loviskách.

(5)

V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada rozhodnúť o zozname nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa uplatňujú opatrenia uvedené v článku 38 nariadenia o NNN rybolove.

(6)

Podľa článku 12 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove sa produkty rybolovu majú dovážať do Únie len vtedy, ak ich sprevádza osvedčenie o úlovku v súlade s uvedeným nariadením.

(7)

Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie potvrdených osvedčení o úlovku od vlajkových štátov, ktoré sú treťou krajinou, podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu oznámenie, ktoré osvedčuje vnútroštátne dojednania na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia jeho rybárske plavidlá dodržiavať, a oprávnenie jeho verejných orgánov na potvrdzovanie vierohodnosti informácií uvedených v osvedčeniach o úlovku.

(8)

Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania ustanovení uvedeného nariadenia o osvedčovaní úlovkov.

(9)

Kamerunská republika (ďalej len „Kamerun“) zaslala Komisii svoje oznámenie vlajkového štátu podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove a Komisia ho prijala 15. júla 2009.

(10)

Na základe informácií uvedených v článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove Komisia skonštatovala, že existujú jasné náznaky, že Kamerun si nesplnil povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a to prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho alebo jeho odstraňovanie.

(11)

V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove preto Komisia rozhodnutím zo 17. februára 2021 (2) rozhodla o zaslaní oznámenia Kamerunu o možnosti jeho identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny podľa nariadenia o NNN rybolove.

(12)

Rozhodnutie zo 17. februára 2021 obsahuje aj informácie týkajúce sa základných skutočností a úvah, z ktorých takéto možné označenie vychádza.

(13)

Rozhodnutie bolo Kamerunu oznámené spolu s listom, v ktorom sa Kamerun vyzýva, aby v úzkej spolupráci s Komisiou realizoval akčný plán na nápravu zistených nedostatkov.

(14)

Komisia vyzvala Kamerun, aby najmä: i) prijal všetky potrebné kroky na vykonanie opatrení uvedených v akčnom pláne, ktorý navrhla Komisia; a ii) posúdil vykonávanie opatrení uvedených v akčnom pláne, ktorý navrhla Komisia.

(15)

Kamerun dostal príležitosť reagovať na rozhodnutie zo 17. februára 2021, ako aj na ďalšie relevantné informácie, ktoré uviedla Komisia, čím sa mu umožnilo predložiť dôkazy s cieľom vyvrátiť alebo doplniť skutočnosti uvedené v rozhodnutí zo 17. februára. Kamerun bol uistený o tom, že má právo požiadať o doplňujúce informácie alebo takéto informácie poskytnúť.

(16)

Komisia svojím rozhodnutím zo 17. februára 2021 začala s Kamerunom proces dialógu.

(17)

Komisia pokračovala v získavaní a overovaní všetkých informácií, ktoré považovala za potrebné. Kamerun predložil na základe rozhodnutia zo 17. februára 2021 ústne a písomné pripomienky, ktoré boli posúdené a zohľadnené. Komisia Kamerunu priebežne poskytovala ústne alebo písomné informácie o svojich úvahách.

(18)

Vzhľadom na zhromaždené skutočnosti uvedené v odôvodneniach 34 až 86 Kamerun dostatočne nevyriešil problémové oblasti a nedostatky opísané v rozhodnutí zo 17. februára 2021 a v plnej miere nevykonal opatrenia navrhnuté v akčnom pláne, ktorý je sprievodným dokumentom k rozhodnutiu.

(19)

Dňa 17. februára 2021 zaslala Komisia Kamerunu oznámenie podľa článku 32 nariadenia o NNN rybolove o tom, že zvažuje možnosť jeho identifikácie za nespolupracujúcu tretiu krajinu.

(20)

Komisia vyzvala Kamerun, aby v úzkej spolupráci s jej útvarmi vypracoval akčný plán na odstránenie nedostatkov identifikovaných v jej rozhodnutí zo 17. februára 2021.

(21)

Hlavné nedostatky, ktoré Komisia zistila, súviseli s viacerými prípadmi neplnenia záväzkov vyplývajúcich z medzinárodného práva, ktoré súviseli najmä s prijatím primeraného a aktualizovaného právneho rámca, nedostatkom zrozumiteľných a transparentných postupov registrácie a udeľovania licencií a chýbajúcim účinným a primeraným monitorovaním rybárskych plavidiel. Zistené nedostatky sa všeobecnejšie týkajú podmienok registrácie rybárskych plavidiel a ich kontroly podľa medzinárodného práva. Zistil sa aj nesúlad s odporúčaniami a uzneseniami príslušných orgánov, napríklad s medzinárodným akčným plánom FAO na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu (ďalej len „plán IPOA-IUU“) (3) a dobrovoľnými usmerneniami FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu (4). Nedodržanie nezáväzných odporúčaní a uznesení sa však nepovažuje za základ identifikácie, ale len za podporný dôkaz.

(22)

Kamerun listami zo 17. marca 2021, z 22. marca 2021, zo 16. apríla 2021 a z 21. marca 2022 informoval Komisiu o svojej ochote riešiť nedostatky zistené v rozhodnutí zo 17. februára 2021, spolupracovať s Komisiou a prijal akčný plán.

(23)

Komisia 9. apríla 2021 zaslala ministerstvu chovu hospodárskych zvierat, rybárstva a živočíšnej výroby list, v ktorom uviedla, že rozhodnutie zo 17. februára 2021 bolo prijaté a nadobudlo účinnosť a že orgány Kamerunu majú šesť mesiacov na to, aby zaslali odpoveď s uvedením pokroku dosiahnutého po prijatí rozhodnutia zo 17. februára 2021.

(24)

E-mailom z 25. apríla 2021 orgány Kamerunu potvrdili, že rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu nie sú oprávnené vykonávať rybolovné činnosti vo vodách tretích krajín. Článok 119 zákona č. 94/01 („Loi n° 94/01 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche“) stanovuje len možnosť získať licenciu na rybolov na šírom mori. Kamerunské orgány ďalej vyhlásili, že rybárskym plavidlám plaviacim sa pod vlajkou Kamerunu sa v súčasnosti nevydávajú žiadne licencie, ktoré by ich oprávňovali vykonávať rybolov mimo vôd patriacich pod právomoc Kamerunu, a to aj na šírom mori a vo vodách, ktoré patria pod právomoc iných krajín.

(25)

Komisia a kamerunské orgány usporiadali 28. apríla 2021 konferenčný hovor s cieľom diskutovať o podmienkach ich spolupráce a následných opatreniach, pokiaľ ide o vykonávanie akčného plánu. Počas tohto stretnutia sa kamerunské orgány opätovne vyjadrili, že sú ochotné riešiť zistené nedostatky a spolupracovať s Komisiou.

(26)

Po tejto videokonferencii komunikácia prebiehala písomne. Kamerunské orgány 17. apríla, 19. apríla, 25. apríla, 27. apríla, 6. mája, 27. mája, 29. júna a 26 October 2021 elektronicky predložili: i) zákon č. 94/01 a uplatniteľné predpisy týkajúce sa rybárstva; ii) revidovaný návrh zákona o rybárstve, ku ktorému Komisia predložila pripomienky; iii) zhrnutie postupu registrácie a ďalšie podrobnosti o tomto postupe; iv) prvky týkajúce sa postupu udeľovania licencií rybárskym plavidlám v Kamerune; v) dva rôzne zoznamy rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Kamerunu, pričom obidva boli neúplné; vi) dva rôzne zoznamy rybárskych plavidiel, ktorým udelili licenciu kamerunské orgány; vii) dva zoznamy rybárskych plavidiel, ktorých registrácia vo vnútroštátnom registri bola zrušená, pričom jeden bol neúplný, a viii) kópie osvedčení o registrácii a zrušení registrácie rybárskych plavidiel.

(27)

Kamerunské orgány predložili 15. septembra 2021 správu o pokroku, v ktorej uviedli uskutočnené opatrenia v súvislosti s vykonávaním odporúčaní v akčnom pláne. Komisia však požiadala o dôkladne vypracovaný a podrobnejší dokument, keďže táto správa nebola dostatočná na riadne posúdenie pokroku.

(28)

V liste z 11. októbra 2021 Komisia zdôraznila svoje obavy, pokiaľ ide o vývoj dialógu a nedostatočný pokrok Kamerunu pri plnení odporúčaní zahrnutých do akčného plánu v nadväznosti na rozhodnutie zo 17. februára 2021.

(29)

Kamerunské orgány predložili 21. októbra 2021 aktualizovanú správu o pokroku s opatreniami, ktoré krajina prijíma na riešenie nedostatkov zistených v rozhodnutí zo 17. februára 2021. Kamerun uviedol, že začal revidovať svoj právny rámec vrátane rámca postupu registrácie plavidiel a svojho národného akčného plánu na boj proti NNN rybolovu (NPOA-IUU). Kamerunské orgány takisto začali podnikať kroky s cieľom ratifikovať Dohodu z Kapského Mesta (5), zriadili medzirezortný výbor pre audit vnútroštátneho registra a uplatniteľného právneho rámca, zorganizovali stretnutia medzi ministerstvom chovu hospodárskych zvierat, rybárstva a živočíšnej výroby a ministerstvom dopravy, začali proces zrušenia registrácie rybárskych plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovných činností alebo z vykonávania takýchto činnosti vo výhradných hospodárskych zónach (VHZ) tretích krajín zo svojho vnútroštátneho registra. Orgány Kamerunu okrem toho uviedli, že systém monitorovania plavidiel (VMS) už nefunguje. Dokumenty na podporu uvedených opatrení boli Komisii predložené až v júni 2022.

(30)

Od apríla 2021 do februára 2022 sa Komisia naďalej snažila kontaktovať kamerunské orgány, pričom trvala na potrebe viesť štruktúrovaný, zmysluplný a účinný dialóg, pripomínala, že je naliehavo potrebné poskytnúť dokumenty na podporu písomných tvrdení, a pri viacerých príležitostiach vysvetľovala možné dôsledky v prípade neriešenia zistených nedostatkov. Kamerunské orgány však Komisii neposkytli úplné odpovede, pokiaľ ide o túto komunikáciu.

(31)

Komisia v júni 2022 zaslala kamerunským orgánom list, v ktorom zdôraznila význam poskytnutia požadovaných informácií a objasnenia s cieľom zabezpečiť účinnú spoluprácu v tejto veci. V nadväznosti na tento list poskytli kamerunské orgány v tom istom mesiaci dodatočné informácie a dokumenty požadované v predchádzajúcej korešpondencii z apríla 2021. Orgány okrem iného poskytli zoznamy plavidiel zaregistrovaných pod vlajkou Kamerunu za každý jeho námorný okres, aktualizovanú správu o pokroku, kópiu plánu NPOA-IUU, dokument so zoznamom sankcií prijatých v roku 2017 voči trom plavidlám plaviacim sa pod vlajkou tretích krajín a návrh dekrétu o vytvorení monitorovacieho centra. Komisia však v e-maile zaslanom v júli 2022 poznamenala, že neboli poskytnuté všetky požadované informácie a že niektoré poskytnuté dokumenty boli neúplné a obsahovali jasné nezrovnalosti, ako sú zoznamy plavidiel zaregistrovaných pod vlajkou Kamerunu.

(32)

Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala plnenie medzinárodných záväzkov Kamerunu ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove.

(33)

Ako sa zdôrazňuje v rozhodnutí zo 17. februára 2021, Komisia zistila, že Kamerun si neplní povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, tým, že neprijal opatrenia na zabránenie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie.

(34)

V odôvodneniach 16 až 26 rozhodnutia zo 17. februára 2021 Komisia uviedla, že štyri rybárske plavidlá sa po zaradení do zoznamu Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC) s plavidlami vykonávajúcimi NNN rybolov plavili pod vlajkou Kamerunu: UTHAIWAN, SEA VIEW, SEA WIND a PROGRESO (6). Kamerunské orgány potvrdili, že tieto rybárske plavidlá sa po zaradení do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov IOTC plavili pod vlajkou Kamerunu.

(35)

Na základe informácií získaných z otvorených databáz Komisia zistila, že Kamerun udelil svoju štátnu príslušnosť rybárskemu plavidlu FREEDOM 7, ktoré je na zozname rybárskych plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov (7), v apríli 2021, teda po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021. Komisia napokon po niekoľkých žiadostiach dostala v júni 2022 od kamerunských orgánov odpoveď v súvislosti s týmto rybárskym plavidlom, v ktorej kamerunské orgány popreli, že dotknuté plavidlo zaregistrovali. Komisia však zhromaždila informácie o tom, že plavidlo sa plavilo pod vlajkou Kamerunu a stále sa pod jeho vlajkou plaví.

(36)

Potvrdzuje to, že orgány Kamerunu v nadväznosti na rozhodnutie zo 17. februára 2021 nepreskúmali postup registrácie, ktorého cieľom je overiť, či rybárske plavidlá dodržiavali všetky príslušné predpisy a medzinárodné opatrenia v minulosti, ako aj ich schopnosť dodržiavať ich. Kamerunské orgány takisto neoverili zoznamy plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, ktoré prijali RFMO. To nie je v súlade s bodmi 36 a 42 plánu IPOA-IUU, ako sa zdôrazňuje v odôvodnení 19 rozhodnutia zo 17. februára 2021.

(37)

Podľa ďalších informácií, ktoré zhromaždila Komisia, Kamerun udelil od vydania rozhodnutia zo 17. februára 2021 svoju štátnu príslušnosť trom rybárskym plavidlám (8).

(38)

Podľa vyhlásení kamerunských orgánov pri výmene informácií s Komisiou v apríli 2021 námorné okresy (9) už nemali povolené priamo registrovať rybárske plavidlá a všetky žiadosti o registráciu rybárskych plavidiel sa majú najprv zaslať ústrednej správe. Kamerunské orgány informovali Komisiu, že základ pre tento zákaz bol stanovený v obežníku ministerstva dopravy, ktorý bol Komisii poskytnutý v júni 2022 (10). Komisia však nedostala informácie o tom, že by sa v súvislosti s rybárskymi plavidlami uvedenými v odôvodnení 37 tohto rozhodnutia uskutočnili konzultácie s ministerstvom dopravy.

(39)

Okrem toho Kamerun od februára 2021 udelil štátnu príslušnosť najmenej šiestim ďalším rybárskym plavidlám (prepravným a podporným plavidlám) (11). Komisia nemôže vylúčiť, že tieto plavidlá, ktoré všetky pôsobia vo vodách nepodliehajúcich právomoci Kamerunu, vykonávajú činnosti súvisiace s rybolovom bez toho, aby bola zabezpečená potrebná kontrola rybolovu, ako sa uvádza v odôvodneniach 43 a 44 tohto rozhodnutia.

(40)

Komisia preto konštatuje, že Kamerun pokračoval v rozvoji svojej diaľkovej rybárskej flotily po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021, pričom uviedol, že žiadne licencie na rybolov neboli vydané rybárskym plavidlám pôsobiacim mimo vôd podliehajúcim jeho právomoci. Orgány Kamerunu ďalej potvrdili, že rybárske plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou a pôsobiace vo vodách podliehajúcich právomoci tretích krajín neporušujú zákon č. 94/01, keďže tento zákon nezahŕňa povinnosť, aby rybárske plavidlá mali na vykonávanie rybolovu vo vodách podliehajúcich právomoci tretích krajín licencie na rybolov vydané Kamerunom (len na šírom mori).

(41)

Ako sa poukazuje v odôvodnení 35 rozhodnutia zo 17. februára 2021, táto situácia nie je v súlade s bodom 30 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, v ktorom sa uvádza, že vlajkové štáty zavedú režim povoľovania rybolovu a činností súvisiacich s rybolovom, ani s bodom 45 plánu IPOA-IUU, podľa ktorého musia štáty zabezpečiť, aby rybárske plavidlo plaviace sa pod ich vlajkou loviace vo vodách, ktoré nepatria pod ich zvrchovanosť či právomoc, malo platné oprávnenie vydané príslušnými orgánmi vlajkového štátu.

(42)

Okrem toho, ako už bolo zdôraznené v odôvodnení 34 rozhodnutia zo 17. februára 2021, Kamerun má ako vlajkový štát zabezpečiť kontrolu nad plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou, a to v súlade s článkom 94 ods. 2 písm. b) Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve (UNCLOS) z roku 1982, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje jurisdikciu podľa svojho vnútroštátneho práva nad loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou.

(43)

Ďalej sa v bodoch 31, 32 a 33 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu uvádza, že vlajkové štáty majú zaviesť systém kontroly nad plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou. Uplatniteľný zákon č. 94/01 neobsahuje žiadne ustanovenia týkajúce sa kontroly a dohľadu nad rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou Kamerunu, najmä mimo vôd podliehajúcich právomoci Kamerunu. Navyše počas výmeny informácií v apríli 2021 kamerunské orgány pre rybolov oznámili Komisii, že nevedia, či rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu pôsobia vo vodách podliehajúcich právomoci tretích krajín, keďže nemajú informácie o tom, ktoré rybárske plavidlá sa plavia pod vlajkou Kamerunu, a keďže tieto plavidlá nepodliehajú požiadavkám na udelenie licencie na rybolov podľa uvedeného zákona.

(44)

Orgány Kamerunu ďalej potvrdili, že rybárske plavidlá plaviace sa pod ich vlajkou nie sú kontrolované pomocou systému VMS. Rybárske plavidlá sú kontrolované len prostredníctvom automatického identifikačného systému (AIS) (12), ktorý je skoncipovaný najmä na účely námornej bezpečnosti, a to námornými orgánmi, ktoré nie sú príslušné na presadzovanie právnych predpisov v oblasti rybolovu. Táto absencia primeranej kontroly nie je v súlade s bodom 24 plánu IPOA-IUU, v ktorom sa uvádza, že štáty by mali vykonávať komplexné a účinné monitorovanie, kontrolu a dohľad nad rybolovom, a to aj prípadným zavedením systému VMS, ani s bodom 31 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, v ktorom sa uvádza, že vlajkové štáty zavedú kontrolný režim nad plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou, ktorý zahŕňa minimálne monitorovacie nástroje, ako napríklad VMS. Orgány Kamerunu naďalej udeľovali svoju vlajku rybárskym plavidlám napriek tomu, že nezaviedli potrebné prostriedky na kontrolu plavidiel a ich rybolovných činností a činností súvisiacich s rybolovom.

(45)

Túto chýbajúcu kontrolu ďalej posilňuje skutočnosť, že rybárskemu plavidlu, ktoré bolo 3. mája 2019 podľa informácií poskytnutých kamerunskými orgánmi odstránené z vnútroštátneho registra Kamerunu, bol po tomto dátume zamietnutý vstup do prístavu tretej krajiny. Predmetné plavidlo predstieralo plavbu pod vlajkou Kamerunu.

(46)

Okrem toho boli dve rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu prichytené pri vykonávaní NNN rybolovných činností vo vodách podliehajúcich právomoci tretej krajiny. Príslušný pobrežný štát uložil obom plavidlám pokutu.

(47)

Navyše orgány Kamerunu napriek viacerým žiadostiam Komisie neposkytli úplný zoznam všetkých rybárskych plavidiel plaviacich sa pod jeho vlajkou. Zoznamy poskytnuté Komisii neobsahujú všetky rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu a nie sú aktuálne. Komisia napríklad zistila, že rybárske plavidlá, ktorých registrácia bola zrušená v roku 2020, boli zahrnuté do zoznamu poskytnutého v roku 2021. Navyše sa zdá, že dve plavidlá uvedené na zoznamoch poskytnutých v roku 2021 sa už neplavia pod vlajkou Kamerunu a zároveň nie sú na zoznamoch plavidiel, ktorých registrácia bola zrušená (13), a že jedno plavidlo bolo zaregistrované v roku 2020, zatiaľ čo nebolo zaradené do zoznamov poskytnutých v roku 2021 (14). Tým sa potvrdzujú prvky uvedené v odôvodnení 21 rozhodnutia zo 17. februára 2021, v ktorom sa zdôraznilo, že zoznam rybárskych plavidiel nie je riadne vedený. To je v rozpore s článkom 94 ods. 2 písm. a) dohovoru UNCLOS a nie je v súlade s bodom 42 plánu IPOA-IUU, v ktorom sa stanovuje, že každý štát vedie register lodí, ktorý obsahuje názvy a údaje o lodiach plaviacich sa pod jeho vlajkou.

(48)

Vzhľadom na informácie v odôvodneniach 34 až 47 sa Komisia domnieva, že Kamerun si nesplnil povinnosti vlajkového štátu vykonávať kontrolu nad svojou rybárskou flotilou a zabraňovať svojej rybárskej flotile vykonávať NNN rybolovné činnosti vo vodách nepodliehajúcich jeho právomoci. To predstavuje porušenie článku 94 ods. 1 a 2 dohovoru UNCLOS, podľa ktorého má každý štát účinne zabezpečiť svoj výkon právomoci a kontroly nad rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Kamerun si teda nesplnil povinnosť náležitej starostlivosti, pokiaľ ide o nasadenie primeraných prostriedkov, vynakladanie maximálneho možného úsilia a snahu urobiť všetko, čo je v jeho silách, aby zabránil NNN rybolovným činnostiam vykonávaným loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Toto zlyhanie takisto nie je v súlade s bodmi 34 a 35 plánu IPOA-IU, v ktorých sa stanovuje, že štáty by mali zabezpečiť, aby sa rybárske plavidlá oprávnené plaviť sa pod ich vlajkou nepodieľali na NNN rybolovných činnostiach ani ich nepodporovali, a ktoré tiež zabezpečia, aby pred registráciou rybárskeho plavidla mohli vlajkové štáty vykonávať svoju zodpovednosť za zabezpečenie toho, aby sa takéto plavidlá nepodieľali na NNN rybolove.

(49)

V dôsledku toho Komisia nemôže vylúčiť, že rybárske plavidlá zaregistrované v Kamerune, nad rámec dvoch plavidiel uvedených v odôvodnení 46, ktoré tým získali jeho štátnu príslušnosť a sú oprávnené plaviť sa pod jeho vlajkou, vykonávali NNN rybolov alebo činnosti súvisiace s rybolovom v oblastiach mimo vnútroštátnej právomoci Kamerunu, a to aj v oblastiach podliehajúcich právomoci tretích krajín, a využili prístavy tretích krajín. Okrem toho skutočnosť, že Kamerun nemá kontrolu nad rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou, umožňuje týmto plavidlám vyloďovať a/alebo prekladať produkty rybolovu, a preto nemôže brániť vstupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na trhy.

(50)

Vzhľadom na vývoj po 17. februári 2021 Komisia podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) nariadenia o NNN rybolove zastáva názor, že Kamerun si neplní povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, tým, že neprijal opatrenia na zabránenie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie, a podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. b) nariadenia o NNN rybolove tým, že neprijal dostatočné opatrenia s cieľom zabrániť prístupu k produktom rybolovu z NNN rybolovu na svoje trhy.

(51)

Ako sa uvádza v odôvodneniach 30 až 43 rozhodnutia zo 17. februára 2021, Komisia analyzovala, či Kamerun účinne spolupracuje s Komisiou odpovedaním na otázky, poskytovaním spätnej väzby alebo pri vyšetrovaní NNN rybolovu a súvisiacich činnostiach.

(52)

Po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021 Komisia naďalej narážala na ťažkosti pri nadväzovaní spolupráce s orgánmi Kamerunu. Kamerun neposkytol Komisii potrebné informácie ani odpoveď na otázky týkajúce sa rybárskych plavidiel plaviacich sa pod jeho vlajkou a ich činností vrátane úplného zoznamu rybárskych plavidiel zaregistrovaných pod jeho vlajkou.

(53)

V nadväznosti na výmeny korešpondencie v apríli 2021 Komisia vyzvala Kamerun, aby poskytol niekoľko dokumentov. Napriek mnohým následným správam Komisia doteraz nedostala všetky dokumenty a informácie, ktoré sú predmetom spolupráce.

(54)

Podľa vyhlásení orgánov Kamerunu, ako aj dokumentov, ktoré zhromaždila Komisia, túto nespoluprácu ešte zhoršuje nedostatočná vnútorná koordinácia v rámci kamerunskej správy, konkrétne medzi námornými orgánmi zodpovednými za registráciu plavidiel a orgánmi zodpovednými za riadenie a ochranu rybolovných zdrojov.

(55)

Po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021 námorné orgány Kamerunu ďalej registrovali rybárske plavidlá na zozname NNN rybolovu napriek ich náznakom, že sa uskutočnili stretnutia oboch správnych orgánov a že sa pripravuje spoločné rozhodnutie o postupe registrácie. V júni 2022 boli Komisii poskytnuté správy z týchto stretnutí, ale nie spoločné rozhodnutie oboch správnych orgánov. Bolo totiž naznačené, že toto rozhodnutie orgány Kamerunu neprijmú (15).

(56)

Okrem toho, ako sa zdôrazňuje v odôvodnení 31 rozhodnutia zo 17. februára 2021, Komisia pri posudzovaní toho, či si Kamerun splnil povinnosti vlajkového, prístavného, pobrežného a trhového štátu, analyzovala aj to, či Kamerun spolupracoval s inými štátmi a príslušnými RFMO, pokiaľ ide o plavidlá plaviace sa pod jeho vlajkou a uvedené v zoznamoch plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, ktoré takéto organizácie vypracovali.

(57)

V nadväznosti na korešpondenciu Komisie sa Kamerun obrátil na orgány Bangladéša v súvislosti so stavom registrácie rybárskych plavidiel SEA VIEW a SEA WIND. Kamerunské orgány tiež uviedli, že kontaktovali orgány Pakistanu v súvislosti s plavidlom plaviacim sa pod vlajkou Kamerunu.

(58)

Hoci Komisia Kamerunu poskytla potrebné kontakty, nedostala žiadny dôkaz o tom, že by sa orgány Kamerunu obrátili na sekretariát komisie IOTC, aby ich informovali o vyradení troch plavidiel uvedených na zozname NNN rybolovu z vnútroštátneho registra (16). Preto sa tieto plavidlá naďalej vyskytujú ako plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu na zoznamoch viacerých RFMO s plavidlami vykonávajúcimi NNN rybolov (17).

(59)

Kamerun neodpovedal na žiadosti o vzájomnú pomoc, ktoré zaslal jeden členský štát v roku 2020 podľa článku 51 nariadenia o NNN rybolove, ako sa opisuje v odôvodnení 31 rozhodnutia zo 17. februára 2021, ani na žiadosti iného členského štátu v roku 2021 v súvislosti s informáciami o rybárskych plavidlách plaviacich sa pod jeho vlajkou, a to aj napriek žiadosti Komisie.

(60)

Komisia preto konštatuje, že od rozhodnutia zo 17. februára 2021 sa v tomto smere nedosiahol žiadny pokrok.

(61)

Zo situácie opísanej v odôvodneniach 52 až 60 vyplýva, že Kamerun nespolupracoval a nekoordinoval činnosti s inými štátmi, v ktorých pôsobili rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu, a to aj využívaním prístavov tretích krajín, s cieľom zabraňovať NNN rybolovu, odrádzať od neho a odstrániť ho, ako sa uvádza v bode 28 plánu IPOA IUU. Navyše ako sa stanovuje v bode 31 plánu IPOA-IUU, Kamerun by ako vlajkový štát mal zvážiť uzatváranie dohôd alebo dojednaní s inými štátmi a inak spolupracovať pri presadzovaní platných právnych predpisov a riadiacich opatrení alebo ustanovení prijatých na celoštátnej, regionálnej alebo medzinárodnej úrovni, najmä s krajinami, v ktorých jeho plavidlá pôsobia. Komisia nebola informovaná o existencii takýchto dohôd, hoci viaceré rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu pôsobia vo vodách podliehajúcich právomoci tretích krajín a využívajú prístavy tretích krajín.

(62)

Ako sa vysvetľuje v odôvodneniach 33 až 39 rozhodnutia zo 17. februára 2021, Komisia tiež analyzovala, či Kamerun prijal primerané vynucovacie opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie a či sa uplatnili dostatočne prísne sankcie, ktoré páchateľov zbavia výhod plynúcich z NNN rybolovných činností.

(63)

Dostupné dôkazy potvrdzujú, že Kamerun si nesplnil záväzky podľa medzinárodného práva, pokiaľ ide o postup registrácie a kontrolu nad plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou.

(64)

Kamerunské orgány vysvetlili, že začali proces zrušenia registrácie vo vnútroštátnom registri v prípade všetkých rybárskych plavidiel zapojených do NNN rybolovu alebo podozrivých z NNN rybolovu vo VHZ pobrežných štátov. Podľa informácií, ktoré zhromaždila Komisia, dve rybárske plavidlá, ktorým pobrežný štát uložil sankcie za NNN rybolovné činnosti (18), sa naďalej plavia pod vlajkou Kamerunu (19). Okrem toho po prijatí rozhodnutia zo 17. februára 2021 orgány Kamerunu na základe informácií, ktoré zhromaždila Komisia, udelili svoju štátnu príslušnosť najmenej jednému plavidlu uvedenému v zozname NNN rybolovu (plavidlo FREEDOM 7), a to napriek tomu, že toto plavidlo je uvedené v zoznamoch niekoľkých RFMO s plavidlami vykonávajúcimi NNN rybolov (20).

(65)

Kamerunské orgány navyše Komisii oznámili, že plavidlá, ktoré boli prichytené pri vykonávaní NNN rybolovných činností vo vodách podliehajúcich právomoci Kamerunu, boli finančne a administratívne sankcionované v súlade s platnými pravidlami. Podľa informácií, ktoré kamerunské orgány poskytli v júni 2022, však boli v roku 2017 sankcie prijaté za NNN rybolovné činnosti vykonávané tromi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou tretích krajín, a nie v súvislosti s nedávnymi prípadmi uvedenými v odôvodnení 46 tohto rozhodnutia.

(66)

Podľa informácií zhromaždených Komisiou a informácií získaných z otvorených databáz rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu naďalej pôsobili vo vodách mimo kamerunskej právomoci po rozhodnutí zo 17. februára 2021. Hoci Kamerun potvrdil, že zákon č. 94/01 nebráni tomu, aby jeho rybárske plavidlá pôsobili vo vodách podliehajúcich právomoci tretích krajín (21), Komisia nebola informovaná o žiadnych opatreniach prijatých kamerunskými orgánmi na zabezpečenie účinnej kontroly nad týmito plavidlami, s výnimkou návrhu vyhlášky o zriadení monitorovacieho centra pre rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu. Zostáva však nejasné, či a ako by orgány mohli v budúcnosti účinne kontrolovať rybárske plavidlá len pomocou technológie AIS (22). Kamerun okrem toho naďalej udeľoval svoju vlajku rybárskym plavidlám pôsobiacim mimo vôd podliehajúcich jeho právomoci.

(67)

Okrem toho jedno rybárske plavidlo plaviace sa pod vlajkou Kamerunu naďalej pôsobilo v roku 2021 vo vodách nepodliehajúcich právomoci Kamerunu, pričom od mája 2019 bolo vyradené z vnútroštátneho registra a nemá platné osvedčenie o registrácii. Skutočnosť, že Kamerun nesplnil svoju povinnosť kontrolovať svoje plavidlá, umožnila tomuto rybárskemu plavidlu pokračovať v činnosti pod kamerunskou vlajkou (23).

(68)

Komisia preto konštatuje, že Kamerun nenapravil situáciu nedostatočného monitorovania svojej rybárskej flotily, a teda porušil článok 94 ods. 2 písm. b) dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje právomoc vyplývajúcu z jeho vnútroštátnych právnych predpisov, a to na každú loď plaviacu sa pod jeho vlajkou, ako aj na kapitána, dôstojníkov a posádku.

(69)

Okrem toho, ako sa zdôrazňuje v odôvodnení 34 rozhodnutia zo 17. februára 2021, nie je táto situácia v súlade ani s bodmi 31, 32 a 33 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu, v ktorých sa vyžaduje, aby vlajkové štáty zaviedli kontrolný systém nad plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou a aby mali zavedené vynucovacie opatrenia, ktoré okrem iného umožnia odhaľovať porušenia platných zákonov, právnych predpisov a medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení, ako aj uplatňovali primerané sankcie a opatrenia voči páchateľom. Sankcie a opatrenia by mali byť primerane prísne, aby boli účinné pri zabezpečovaní dodržiavania predpisov a aby odradili od ďalších porušení, bez ohľadu na to, kde k nim dôjde, a mali by zbaviť páchateľov výhod plynúcich z ich nezákonných rybolovných činností.

(70)

Orgány Kamerunu potvrdili zrušenie registrácie troch plavidiel na zozname NNN rybolovu uvedených v odôvodnení 34 zo svojho vnútroštátneho registra pre „nezákonný rybolov“ (24). Kamerunské orgány však okrem vyradenia z registra neuviedli iné sankcie voči týmto plavidlám a ich prevádzkovateľom. Ako sa uvádza v odôvodnení 37 rozhodnutia zo 17. februára 2021, zrušenie registrácie rybárskych plavidiel nie je dostatočným opatrením vlajkového štátu, keďže takéto opatrenie nerieši NNN rybolovnú činnosť, a nezabezpečuje uplatňovanie odrádzajúcich sankcií alebo opatrení proti vykonávaným NNN rybolovným činnostiam.

(71)

Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 46, dve rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kamerunu boli v roku 2021 sankcionované treťou krajinou za NNN rybolovné činnosti. Komisia nebola informovaná o žiadnych sankciách, ktoré Kamerun prijal voči týmto rybárskym plavidlám a ich prevádzkovateľom. Orgány Kamerunu len uviedli, že v súlade s bodom 24 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu bola jednému z týchto plavidiel zrušená registrácia vo vnútroštátnom registri, pričom o tomto zrušení registrácie alebo o vyrovnaní sankcií uložených treťou krajinou neposkytli dôkaz.

(72)

Ako sa už uvádza v odôvodnení 38 rozhodnutia zo 17. februára 2021, toto nie je v súlade s odporúčaniami, podľa ktorých je potrebné prijímať vynucovacie opatrenia v súvislosti s NNN rybolovnými činnosťami a ukladať páchateľom dostatočne prísne sankcie, ktoré by účinne bránili NNN rybolovu, odrádzali od neho a odstraňovali ho a zbavili páchateľov výhod plynúcich z takéhoto rybolovu, ako sa uvádza v bode 21 plánu IPOA-IUU, v bode 8 ods. 2 pododseku 7 Kódexu správania pre zodpovedný rybolov organizácie FAO, ako aj v bodoch 31 až 33, 35 a 38 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu.

(73)

V súlade s článkom 31 ods. 5 písm. c) nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala rozsah a závažnosť posudzovaných prejavov NNN rybolovu.

(74)

Komisia zohľadnila opakujúce sa nedostatky zo strany orgánov Kamerunu a jeho rybárskych plavidiel, ktoré viedli k rozhodnutiu zo 17. februára 2021, po prijatí uvedeného rozhodnutia.

(75)

Po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021 orgány Kamerunu zaregistrovali ďalšie plavidlo uvedené na zozname NNN rybolovu a pokračovali v rozširovaní svojej diaľkovej rybárskej flotily napriek tomu, že nemali potrebné prostriedky na kontrolu činností takýchto plavidiel.

(76)

Po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021 orgány nekontaktovali príslušné štáty ani RFMO s cieľom spolupracovať a poskytnúť ďalšie informácie o rybárskych plavidlách plaviacich sa pod vlajkou Kamerunu.

(77)

Ako sa zdôrazňuje v odôvodneniach 51 až 53 rozhodnutia zo 17. februára 2021, úroveň rozvoja Kamerunu nemožno považovať za faktor oslabujúci schopnosť príslušných orgánov spolupracovať s ostatnými krajinami a uplatňovať opatrenia na vynucovanie práva. Hodnotenie osobitných prekážok v dôsledku stupňa rozvoja Kamerunu sa podrobnejšie opisuje v odôvodneniach 86 až 90 tohto rozhodnutia.

(78)

Vzhľadom na odôvodnenia 30 až 42 rozhodnutia zo 17. februára 2021 a vývoj po 17. februári 2021 Komisia zastáva podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove názor, že Kamerun si neplní povinnosti, pokiaľ ide o úsilie o spoluprácu a presadzovanie predpisov, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva.

(79)

Ako sa opisuje v odôvodneniach 45 až 49 rozhodnutia zo 17. februára 2021 a v súlade s článkom 31 ods. 6 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove, Komisia zanalyzovala, ktoré relevantné medzinárodné dohody a dohovory v oblasti rybolovu Kamerun ratifikoval alebo ku ktorým z nich pristúpil, ako aj v ktorých regionálnych organizáciách pre riadenie rybárstva má štatút zmluvnej strany, resp. v prípade ktorých takýchto organizácií súhlasil, že bude uplatňovať ich ochranné a riadiace opatrenia.

(80)

Ako sa uvádza v odôvodneniach 45 a 47 rozhodnutia zo 17. februára 2021, Kamerun neratifikoval medzinárodné právne nástroje týkajúce sa riadenia rybárstva s výnimkou dohovoru UNCLOS ani nie je zmluvnou stranou či spolupracujúcou nezmluvnou stranou žiadnej RFMO.

(81)

Kamerunské orgány uviedli, že v súvislosti s ratifikáciou Dohody z Kapského mesta z roku 2012 týkajúcej sa bezpečnosti rybárskych plavidiel bola zriadená pracovná skupina (25). Komisia nebola informovaná o žiadnych podobných krokoch v súvislosti s inými dohodami. Orgány Kamerunu však uznali, že by mali pristúpiť k určitým relevantným medzinárodným dohodám o rybolove.

(82)

Ako sa zdôrazňuje v odôvodnení 46 rozhodnutia zo 17. februára 2021, to nie je v súlade s povinnosťou spolupracovať ani so záväzkom prijať opatrenia potrebné na ochranu živých morských zdrojov na otvorenom mori alebo spolupracovať pri ich prijímaní, ako sa stanovuje v článkoch 117 a 118 dohovoru UNCLOS. Táto nedostatočná spolupráca je takisto v rozpore s odporúčaniami bodu 11 plánu IPOA-IUU, v ktorom sa štáty vyzývajú, aby prioritne ratifikovali, prijali dohodu UNFSA a dohodu FAO o dodržiavaní opatrení alebo k nim pristúpili. Zároveň to nie je v súlade s bodom 14 plánu IPOA-IUU, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali plne a účinne uplatňovať Kódex správania pre zodpovedný rybolov organizácie FAO a s ním súvisiace medzinárodné akčné plány.

(83)

V súlade s článkom 31 ods. 6 písm. c) nariadenia o NNN rybolove Komisia analyzovala, či Kamerun mohol byť zúčastnený na konaní alebo opomenutí, ktoré mohlo oslabiť účinnosť platných zákonov, iných právnych predpisov alebo medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení.

(84)

Ako sa uvádza v odôvodnení 49 rozhodnutia zo 17. februára 2021, tým, že kamerunské orgány zaregistrovali vo svojom vnútroštátnom registri rybárske plavidlá uvedené v zoznamoch organizácií RFMO s plavidlami vykonávajúcimi NNN rybolov, a tým im udelili právo plaviť sa pod jeho vlajkou, oslabili účinnosť ochranných a riadiacich opatrení prijatých RFMO, čo nie je v súlade s bodom 35 dobrovoľných usmernení FAO k vykonávaniu povinností vlajkového štátu a bodmi 38 a 39 plánu IPOA-IUU. Ako sa uvádza v odôvodnení 36 tohto rozhodnutia, táto registračná politika pokračovala aj po vydaní rozhodnutia zo 17. februára 2021.

(85)

Vzhľadom na odôvodnenia 45 až 49 rozhodnutia zo 17. februára 2021 a uvedený následný vývoj Komisia podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove zastáva názor, že si Kamerun neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva v súvislosti s medzinárodnými pravidlami, predpismi, ako aj ochrannými a riadiacimi opatreniami.

(86)

Treba pripomenúť, že podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) sa Kamerun v roku 2019 považoval za krajinu so stredným ľudským rozvojom (obsadil 153. miesto zo 189 krajín) (26).

(87)

Ako sa uvádza v odôvodnení 52 rozhodnutia zo 17. februára 2021, neboli zistené žiadne skutočnosti, z ktorých by vyplývalo, že neplnenie povinností, ktoré Kamerunu vyplývajú z medzinárodného práva, je spôsobené nedostatočným rozvojom krajiny.

(88)

Hoci môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa monitorovania, kontroly jeho rybárskej flotily a dohľadu nad ňou, osobitné prekážky Kamerunu vyplývajúce z úrovne jeho rozvoja nemôžu odôvodniť všetky nedostatky uvedené v predchádzajúcich oddieloch. Predovšetkým povaha zistených nedostatkov Kamerunu, ako je absencia osobitných ustanovení vo vnútroštátnom právnom rámci týkajúcich sa riadenia jeho rybárskej flotily a boja proti NNN rybolovným činnostiam, odrádzania od nich a ich odstránenia, nedostatok postupov na zabezpečenie riadneho overenia registrácie rybárskych plavidiel plaviacich sa pod jeho vlajkou a nedostatočná spolupráca s Komisiou, regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva alebo správnymi orgánmi iných krajín, nemôže korelovať s úrovňou rozvoja Kamerunu a s prípadnými osobitnými prekážkami. Kamerunské orgány nepredložili žiadny dôkaz, ktorý by naznačoval, že zistené nedostatky sú dôsledkom nedostatočnej kapacity a infraštruktúry.

(89)

Orgány Kamerunu okrem toho získali podporu od Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) na posilnenie vnútroštátnych opatrení na boj proti NNN rybolovu (27).

(90)

Vzhľadom na odôvodnenia 51, 52 a 53 rozhodnutia zo 17. februára 2021 a na vývoj po tomto dátume Komisia podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove zastáva názor, že úroveň rozvoja Kamerunu nenarúša jeho celkové správanie ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu, pokiaľ ide o rybolov, a preto nemôže úplne ospravedlniť ani inak odôvodniť nedostatočnosť jeho opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie.

(91)

Vzhľadom na závery, ku ktorým sa dospelo v súvislosti s neplnením povinností, ktoré Kamerunu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a s neprijatím opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstránenie, by sa táto krajina mala v súlade s článkom 31 nariadenia o NNN rybolove identifikovať ako krajina, ktorá nespolupracuje v boji proti NNN rybolovu.

(92)

Vzhľadom na článok 18 ods. 1 písm. g) nariadenia o NNN rybolove platí, že príslušné orgány členských štátov sú povinné zamietnuť dovoz produktov rybolovu do Únie bez toho, aby museli žiadať ďalšie dôkazy alebo zaslať žiadosť o pomoc vlajkovému štátu v prípade, že zistia, že osvedčenie o úlovku bolo potvrdené orgánmi vlajkového štátu, ktorý bol v súlade s článkom 31 daného nariadenia identifikovaný ako nespolupracujúci štát.

(93)

Treba uviesť, že identifikácia Kamerunu ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu krajinu, nezabraňuje Rade prijať potenciálne ďalšie kroky na účely vytvorenia zoznamu nespolupracujúcich krajín.

(94)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rybolov a akvakultúru,