2.12.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 311/157 |
ROZHODNUTIE RADY (SZBP) 2022/2355
z 1. decembra 2022
o opatrení pomoci v rámci Európskeho mierového nástroja na posilnenie kapacít ozbrojených síl Mauritánskej islamskej republiky
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 28 ods. 1 a článok 41 ods. 2,
so zreteľom na návrh vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku,
keďže:
(1) |
Rozhodnutím Rady (SZBP) 2021/509 (1) sa zriadil Európsky mierový nástroj (ďalej len „EPF“) na financovanie opatrení Únie v rámci spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky zo strany členských štátov s cieľom udržiavať mier, predchádzať konfliktom a posilniť medzinárodnú bezpečnosť v súlade s článkom 21 ods. 2 písm. c) zmluvy. Podľa článku 1 ods. 2 rozhodnutia (SZBP) 2021/509 sa EPF predovšetkým môže použiť na financovanie opatrení pomoci ako sú činností zamerané na posilnenie kapacít tretích štátov a regionálnych a medzinárodných organizácií týkajúcich sa vojenských a obranných záležitostí. |
(2) |
Mauritánia zohráva významnú úlohu v kľúčových regionálnych, európskych a medzinárodných iniciatívach zameraných na posilnenie mieru a rozvoja v regióne Sahel vrátane „integrovanej stratégie Európskej únie pre región Sahel“, „Koalície pre Sahel“, „Partnerstva pre bezpečnosť a stabilitu v regióne Sahel“, ako aj „Sahelskej aliancie“. Mauritánia je jedným z najväčších afrických prispievateľov na viacrozmernú integrovanú stabilizačnú misiu Organizácie Spojených národov v Stredoafrickej republike. Medzinárodné spoločenstvo vrátane Únie vynaložilo v poslednom období značné úsilie na podporu Mauritánie v boji proti terorizmu. Únia je odhodlaná udržiavať s Mauritániou úzke vzťahy a podporovať ju v boji proti terorizmu. |
(3) |
V regióne Sahel je Mauritánia kľúčovou partnerskou krajinou Únie v boji proti terorizmu. Únia udržiava silné partnerstvo s mauritánskou vládou s cieľom dosiahnuť dlhodobý rozvoj prostredníctvom komplexného a integrovaného prístupu. |
(4) |
Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „vysoký predstaviteľ“) dostal 4. októbra 2022 žiadosť, aby Únia pomohla ozbrojeným silám Mauritánie pri obstarávaní kľúčového vybavenia pre prápor Bataillon des fusiliers marins v Rosse, prápor Bataillon des fusiliers de l’air a vojenské zdravotnícke strediská vo vojenských oblastiach 2 a 3. |
(5) |
Opatrenia pomoci sa majú vykonávať s prihliadnutím na zásady a požiadavky stanovené v rozhodnutí (SZBP) 2021/509, najmä v súlade so spoločnou pozíciou Rady 2008/944/SZBP (2) a v súlade s pravidlami pre plnenie príjmov a výdavkov financovaných v rámci EPF. |
(6) |
Rada potvrdzuje, že v súlade s Chartou Organizácie Spojených národov, Všeobecnou deklaráciou ľudských práv a medzinárodným právom, najmä medzinárodným právom v oblasti ľudských práv a medzinárodným humanitárnym právom, je odhodlaná chrániť, presadzovať a napĺňať ľudské práva, základné slobody a demokratické zásady a posilňovať právny štát a dobrú správu vecí verejných, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Zriadenie, ciele, rozsah pôsobnosti a trvanie
1. Týmto sa zriaďuje opatrenie pomoci v prospech Mauritánskej islamskej republiky (ďalej len „prijímateľ“), ktoré sa bude financovať v rámci EPF (ďalej len „opatrenie pomoci“).
2. Cieľom opatrenia pomoci je posilniť kapacity práporu Bataillon des fusiliers marins v Rosse, práporu Bataillon des fusiliers de l’air a vojenských zdravotníckych stredísk vo vojenských oblastiach 2 a 3. Posilnením kapacít uvedených jednotiek toto opatrenie pomoci prispeje aj k lepšej ochrane civilného obyvateľstva.
3. Na dosiahnutie cieľa stanoveného v odseku 2 sa z opatrenia pomoci financuje poskytnutie tohto vybavenia, ktoré nie je určené na použitie smrtiacej sily: riečne a technické vybavenie pre prápor Bataillon des fusiliers marins; súpravy ochranných prostriedkov vrátane vojenských uniforiem pre prápor Bataillon des fusiliers de l’air; vybavenie na intenzívnu starostlivosť a chirurgické vybavenie pre zdravotnícke strediská vo vojenských oblastiach 2 a 3.
4. Trvanie opatrenia pomoci je 36 mesiacov od dátumu uzavretia prvej zmluvy podpísanej správcom opatrení pomoci konajúcim ako povoľujúci úradník v súlade s článkom 32 ods. 2 písm. a), a to aj v kontexte administratívnych v súlade s článkom 37 rozhodnutia (SZBP) 2021/509.
5. Zmluva o vykonávaní opatrenia pomoci sa uzavrie najskôr po prijatí zmeny vykonávacích pravidiel EPF výborom nástroja.
Článok 2
Finančné dojednania
1. Referenčná suma určená na pokrytie výdavkov spojených s opatrením pomoci je 12 000 000 EUR.
2. Všetky výdavky sa spravujú v súlade s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidlami pre plnenie príjmov a výdavkov financovaných v rámci EPF.
Článok 3
Dojednania s prijímateľom
1. Vysoký predstaviteľ uzavrie s prijímateľom potrebné dojednania s cieľom zabezpečiť súlad s požiadavkami a podmienkami stanovenými týmto rozhodnutím ako podmienku poskytnutia podpory v rámci opatrenia pomoci.
2. Dojednania uvedené v odseku 1 tohto článku zahŕňajú ustanovenia, ktorými sa prijímateľovi ukladá povinnosť zabezpečiť:
a) |
aby jednotky ozbrojených síl Mauritánie podporované v rámci opatrenia pomoci dodržiavali príslušné medzinárodné právo, najmä medzinárodné právo v oblasti ľudských práv a medzinárodné humanitárne právo; |
b) |
riadne a efektívne používanie materiálnych prostriedkov poskytnutých v rámci opatrenia pomoci na účely, na ktoré boli poskytnuté; |
c) |
dostatočnú údržbu akýchkoľvek materiálnych prostriedkov poskytnutých v rámci opatrenia pomoci, aby sa zabezpečila ich použiteľnosť a prevádzková dostupnosť počas celého ich životného cyklu; |
d) |
aby sa žiadne materiálne prostriedky poskytnuté v rámci opatrenia pomoci na konci ich životného cyklu nestratili alebo nepreviedli bez súhlasu výboru nástroja, ktorý bol zriadený na základe rozhodnutia (SZBP) 2021/509, na iné osoby alebo subjekty ako tie, ktoré sú identifikované v uvedených dojednaniach. |
3. Dojednania uvedené v odseku 1 zahŕňajú ustanovenia o pozastavení a ukončení podpory v rámci opatrenia pomoci v prípade, že sa zistí, že prijímateľ porušuje povinnosti stanovené v odseku 2.
Článok 4
Vykonávanie
1. Vysoký predstaviteľ je zodpovedný za zabezpečenie vykonávania tohto rozhodnutia v súlade s rozhodnutím (SZBP) 2021/509 a pravidlami pre plnenie príjmov a výdavkov financovaných v rámci EPF, ako aj v súlade s integrovaným metodickým rámcom na posudzovanie a určovanie potrebných opatrení a kontrol v súvislosti s opatreniami pomoci v rámci EPF.
2. Činnosti uvedené v článku 1 ods. 3 tohto rozhodnutia vykonáva správca opatrení pomoci, a to aj prostredníctvom administratívnych dohôd v súlade s článkom 37 rozhodnutia (SZBP) 2021/509.
Článok 5
Monitorovanie, kontrola a hodnotenie
1. Vysoký predstaviteľ monitoruje dodržiavanie povinností stanovených v článku 3 zo strany prijímateľa. Toto monitorovanie sa využije na vybudovanie povedomia o kontexte a rizikách porušovania povinností stanovených v súlade s článkom 3 a prispeje k predchádzaniu takýmto porušeniam vrátane porušovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva jednotkami podporovanými v rámci tohto opatrenia pomoci.
2. Kontrola po dodaní vybavenia a dodávok a služieb sa uskutoční takto:
a) |
overenie dodania, pričom osvedčenia EPF o dodaní má podpísať zástupca ozbrojených síl koncového používateľa pri prevode vlastníctva; |
b) |
podávanie správ o inventúrach, pričom príjemca každoročne podáva správu o inventúre určených položiek, až pokým Politický a bezpečnostný výbor (ďalej len „PBV“) už takéto podávanie správ nebude považovať za potrebné; |
c) |
kontroly na mieste, pričom prijímateľ poskytne vysokému predstaviteľovi na požiadanie prístup na účely vykonania kontrol na mieste. |
3. Vysoký predstaviteľ vykoná hodnotenie vo forme štruktúrovaného prvého posúdenia opatrenia pomoci šesť mesiacov po prvej dodávke vybavenia. Môže to zahŕňať návštevy na mieste zamerané na kontrolu vybavenia, dodávok a služieb poskytnutých v rámci opatrenia pomoci alebo akékoľvek iné účinné formy nezávisle získaných informácií. Záverečné hodnotenie sa vykoná po ukončení dodania vybavenia v rámci opatrenia pomoci s cieľom posúdiť, či opatrenie pomoci prispelo k dosiahnutiu cieľov uvedených v článku 1 ods. 2.
Článok 6
Podávanie správ
Vysoký predstaviteľ predkladá počas vykonávacieho obdobia PBV polročné správy o vykonávaní opatrenia pomoci v súlade s článkom 63 rozhodnutia (SZBP) 2021/509. Správca opatrení pomoci pravidelne informuje výbor nástroja zriadený rozhodnutím (SZBP) 2021/509 o plnení rozpočtu na strane príjmov a výdavkov v súlade s článkom 38 uvedeného rozhodnutia, a to aj poskytovaním informácií o zapojených dodávateľoch a subdodávateľoch.
Článok 7
Pozastavenie a ukončenie
1. PBV môže rozhodnúť o úplnom alebo čiastočnom pozastavení vykonávania opatrenia pomoci v súlade s článkom 64 rozhodnutia (SZBP) 2021/509.
2. PBV môže Rade odporučiť aj ukončenie opatrenia pomoci.
Článok 8
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 1. decembra 2022
Za Radu
predseda
J. SÍKELA
(1) Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/509 z 22. marca 2021, ktorým sa zriaďuje Európsky mierový nástroj a zrušuje rozhodnutie (SZBP) 2015/528 (Ú. v. EÚ L 102, 24.3.2021, s. 14).
(2) Spoločná pozícia Rady 2008/944/SZBP z 8. decembra 2008, ktorou sa vymedzujú spoločné pravidlá upravujúce kontrolu vývozu vojenskej technológie a materiálu (Ú. v. EÚ L 335, 13.12.2008, s. 99).