26.8.2022 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 221/103 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2022/1430
z 24. augusta 2022
o žiadosti o registráciu európskej iniciatívy občanov s názvom Výzva na dosiahnutie beztabakového prostredia a prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2030 podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/788
[oznámené pod číslom C(2022) 5968]
(Iba anglické znenie je autentické)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/788 zo 17. apríla 2019 o európskej iniciatíve občanov (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 2 a 3,
keďže:
(1) |
Žiadosť o registráciu európskej iniciatívy občanov s názvom Výzva na dosiahnutie beztabakového prostredia a prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2030 bola Komisii predložená 29. júna 2022. |
(2) |
Organizátori sformulovali ciele iniciatívy takto: „tabaková pandémia predstavuje najčastejšiu príčinu úmrtia, ktorej sa dá predísť. Ohorky na plážach spôsobujú environmentálne škody na oceánoch a na voľne žijúcich živočíchoch a voľne žijúcich rastlinách v oceánoch, spôsobujú požiare v lesoch a kontaminujú pôdu a vodu. Ak chceme zabrániť tomu, aby nové generácie prepadli závislosti od tabaku, musíme rázne zakročiť proti environmentálnym hrozbám spôsobeným cigaretovými ohorkami a bojovať proti fajčeniu. Navyše je nutné, aby sme: 1. podporovali dosiahnutie prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2028 tak, že sa skoncuje s predajom tabakových a nikotínových výrobkov občanom narodeným po roku 2010; 2. vytvorili európsku sieť beztabakových a bezohorkových pláží a riečnych pobreží, vďaka čomu budú tieto priestory zdravšie a environmentálne udržateľnejšie; 3. vytvorili európsku sieť beztabakových a bezohorkových národných parkov, vďaka čomu budú tieto parky zdravšie a zníži sa kontaminácia, ako aj riziko požiarov; 4. rozšírili vonkajšie priestory so zákazom fajčenia a vapingu, najmä priestory, ktoré navštevujú maloleté osoby (parky, bazény, športové podujatia a centrá, výstavy a terasy reštaurácií); 5. eliminovali reklamu na tabak a jeho prítomnosť v audiovizuálnych produkciách a sociálnych médiách, pričom by sa mala venovať osobitná pozornosť skrytej reklame prostredníctvom influencerov a umiestňovaniu produktov; 6. financovali projekty v oblasti výskumu a vývoja, ktoré sú zamerané na choroby spôsobené užívaním tabaku, s cieľom zlepšiť ich prognózu a zabezpečiť ich liečiteľnosť.“ |
(3) |
Pokiaľ ide o výzvu na prijatie opatrení na účely realizácie prvého a piateho cieľa iniciatívy, ktorými sú podporovanie dosiahnutia beztabakovej generácie do roku 2028 a eliminovanie reklamy na tabak a jeho prítomnosti v audiovizuálnej produkcii, Komisia má právomoc predkladať návrhy právnych aktov zakazujúcich predaj a reklamu určitých tabakových výrobkov na základe článku 114 zmluvy. |
(4) |
Pokiaľ ide o výzvu na prijatie opatrení na účely realizácie druhého, tretieho a štvrtého cieľa iniciatívy, ktorými sú vytvorenie európskej siete beztabakových a bezohorkových pláží, vytvorenie siete beztabakových a bezohorkových národných parkov a rozšírenie vonkajších priestorov so zákazom fajčenia a vapingu, Komisia má právomoc predkladať návrhy právnych aktov na základe článku 192 zmluvy. |
(5) |
Pokiaľ ide o výzvu na prijatie opatrení na účely realizácie šiesteho cieľa iniciatívy, ktorým je financovanie projektov v oblasti výskumu a vývoja, ktoré sú zamerané na choroby spôsobené užívaním tabaku, hlavnou zložkou investícií Únie do výskumu a inovácií v oblasti rakoviny v kontexte programu Horizont Európa, ktorý je rámcovým programom pre výskum a inovácie na roky 2021 – 2027 (2), je misia proti rakovine. |
(6) |
Z týchto dôvodov nie je žiadna časť iniciatívy zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv. |
(7) |
Týmto záverom nie je dotknuté posúdenie toho, či by v tomto prípade boli splnené konkrétne vecné podmienky požadované na to, aby Komisia konala, vrátane dodržania zásad proporcionality a subsidiarity a dodržania základných práv. |
(8) |
Skupina organizátorov poskytla primerané dôkazy o tom, že spĺňa požiadavky stanovené v článku 5 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/788, a určila kontaktné osoby v súlade s článkom 5 ods. 3 prvým pododsekom uvedeného nariadenia. |
(9) |
Iniciatíva nepredstavuje zjavné zneužitie práva, nie je zjavne neopodstatnená ani šikanujúca, ani nie je zjavne v rozpore s hodnotami Únie uvedenými v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a s právami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie. |
(10) |
Iniciatíva s názvom Výzva na dosiahnutie beztabakového prostredia a prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2030 by sa preto mala zaregistrovať. |
(11) |
Záver, že podmienky registrácie podľa článku 6 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/788 sú splnené, neznamená, že Komisia nejakým spôsobom potvrdzuje vecnú správnosť obsahu iniciatívy, za ktorú nesie výlučnú zodpovednosť skupina organizátorov iniciatívy. Obsah iniciatívy vyjadruje len názory skupiny organizátorov a v žiadnom prípade ho nemožno považovať za vyjadrenie názorov Komisie, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Registruje sa európska iniciatíva občanov s názvom Výzva na dosiahnutie beztabakového prostredia a prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2030.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené skupine organizátorov iniciatívy občanov s názvom Výzva na dosiahnutie beztabakového prostredia a prvej európskej beztabakovej generácie do roku 2030, ktorú zastupujú pani Raquel FERNANDEZ MEGINA a pán Francisco RODRIGUEZ LOZANO, ktorí konajú ako kontaktné osoby.
V Bruseli 24. augusta 2022
Za Komisiu
Věra JOUROVÁ
podpredsedníčka
(1) Ú. v. EÚ L 130, 17.5.2019, s. 55.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/695 z 28. apríla 2021, ktorým sa zriaďuje Horizont Európa – rámcový program pre výskum a inovácie, stanovujú jeho pravidlá účasti a šírenia a zrušujú nariadenia (EÚ) č. 1290/2013 a (EÚ) č. 1291/2013 (Ú. v. EÚ L 170, 12.5.2021, s. 1).