(1)

V oznámení Komisie s názvom Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob (2) sa stanovujú nové únijné ciele pripojiteľnosti, ktoré sa majú dosiahnuť pomocou širokého zavádzania sietí s veľmi vysokou kapacitou. Jedným z cieľov je, aby všetky domácnosti v Únii mali do roku 2030 pokrytie gigabitovou sieťou. K dosahovaniu tohto cieľa pokrytia veľkou mierou prispievajú aplikácie bezdrôtových prístupových systémov vrátane miestnych rádiových sietí (WAS/RLAN).

(2)

Prístup k miestnym rádiovým sieťam upravuje článok 56 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972 (3). Miestna rádiová sieť je v predmetnej smernici vymedzená ako systém bezdrôtového prístupu s nízkym výkonom a malým dosahom s nízkym rizikom rušenia s inými takýmito systémami rozmiestnenými v tesnej blízkosti inými používateľmi, ktoré fungujú na základe nevýhradného využívania harmonizovaného rádiového spektra.

(3)

Rozhodnutím Komisie 2005/513/ES (4) sa harmonizovalo využívanie rádiového frekvenčného spektra v pásme 5 GHz (5 150 – 5 350 MHz a 5 470 – 5 725 MHz) pre bezdrôtové prístupové systémy vrátane miestnych rádiových sietí.

(4)

V súlade s Rádiokomunikačným poriadkom Medzinárodnej telekomunikačnej únie (5) sa frekvenčné pásma 5 150 – 5 350 MHz a 5 470 – 5 725 MHz prideľujú pohyblivým službám s výnimkou leteckých pohyblivých služieb prioritne vo všetkých troch regiónoch ITU, pričom sa zohľadňuje potreba chrániť iné prednostné služby v predmetných frekvenčných pásmach. Svetová rádiokomunikačná konferencia ITU v roku 2003 (WRC-03) prijala uznesenie 229 s názvom Používanie pásiem 5 150 – 5 250, 5 250 – 5 350 MHz a 5 470 – 5 725 MHz pohyblivými službami na účely zavádzania bezdrôtových prístupových systémov vrátane miestnych rádiových sietí. Daným uznesením, ktoré bolo predmetom revízie na Svetovej rádiokomunikačnej konferencii 2019 (WRC-19), sa rozšíril rozsah používania vo vnútorných priestoroch o vlaky a cestné vozidlá, stanovil sa maximálny vysielací výkon pre WAS/RLAN využívajúce frekvenčné pásmo 5 150 – 5 250 MHz v cestných vozidlách a povolilo sa obmedzené používanie vo vonkajších priestoroch v pásme 5 150 – 5 250 MHz tým, že sa zabezpečila ochrana ostatných používaní v danom pásme.

(5)

Vo viacerých členských štátoch existuje naliehavá potreba prevádzkovať vojenské a meteorologické radary v pásmach medzi 5 250 a 5 850 MHz, čo si vyžaduje špecifickú ochranu voči škodlivému rušeniu WAS/RLAN. V tomto kontexte technické a prevádzkové podmienky používania WAS/RLAN musia zabezpečiť ochranu oprávneného verejného záujmu iným rádiovým službám vrátane vojenských a meteorologických radarov. Takisto je potrebné chrániť funkcieschopnosť systémov v súvislosti so službou družicového prieskumu Zeme (aktívnou), službou kozmického výskumu (aktívnou) a prípojnými spojmi družicovej pohyblivej služby, a to predovšetkým vo frekvenčnom pásme 5 150 – 5 350 MHz.

(6)

Komisia 14. apríla 2020 so zámerom implementovať výsledky WRC-19, na ktorej sa zrevidovalo uznesenie 229, podľa článku 4 ods. 2 rozhodnutia č. 676/2002/ES udelila mandát Európskej konferencii poštových a telekomunikačných administratív (CEPT) zmeniť rozhodnutie 2005/513/ES o harmonizovanom využívaní rádiového frekvenčného spektra v pásme 5 GHz na zavedenie WAS/RLAN. Na základe daného mandátu sa CEPT zverili dve úlohy. Prvou úlohou bolo navrhnúť technické podmienky s cieľom zmeniť rozhodnutie 2005/513/ES na základe výsledkov WRC-19 (revízia uznesenia 229) vzhľadom na frekvenčné pásmo 5 150 – 5 250 MHz Druhou úlohou bolo navrhnúť zodpovedajúce aktualizácie harmonizovaných technických podmienok pre WAS/RLAN vo frekvenčných pásmach 5 150 – 5 350 MHz a 5 470 – 5 725 MHz, podľa potreby. Účelom aktualizácií malo byť zvážiť možnosti používania daných WAS/RLAN na palube dopravných prostriedkov (lietadiel, cestných vozidiel – teda automobilov a autobusov – vlakov atď.) a posúdiť realizovateľnosť používania WAS/RLAN pri rádiových spojeniach bezpilotných lietajúcich systémov (UAS).

(7)

CEPT v súlade so svojim mandátom uverejnila správu 79 o harmonizovanom využívaní rádiového frekvenčného spektra v pásme 5 GHz na zavedenie WAS/RLAN na základe výstupov WRC-19. Správa 79 orgánu CEPT obsahuje revidované technické podmienky pre WAS/RLAN vo frekvenčnom pásme 5 150 – 5 250 MHz pre tieto prípady používania vo vnútorných priestoroch: v budovách a zariadeniach v cestných vozidlách, vlakoch a lietadlách a pre obmedzené použitie vo vonkajších priestoroch. Prevádzka bezpilotných lietajúcich systémov je povolená len vo frekvenčnom pásme 5 170 – 5 250 MHz ako osobitný prípad používania vo vonkajších priestoroch. Navrhované technické podmienky pre frekvenčné pásmo 5 250 – 5 350 MHz umožňujú používanie vo vnútorných priestoroch len v budovách. Frekvenčné pásmo 5 470 – 5 725 MHz možno používať vo vnútorných i vonkajších priestoroch, pričom výnimku tvoria zariadenia v cestných vozidlách, vlakoch a lietadlách, ako aj bezpilotné lietajúce systémy. Výsledky mandátu obsiahnuté v správe 79 orgánu CEPT sa použili ako základ tohto rozhodnutia.

(8)

CEPT vo svojej správe 79 potvrdila spoločné chápanie významu vyriešenia otázky škodlivého rušenia meteorologických radarov vo frekvenčnom pásme 5 600 – 5 650 MHz. S cieľom prispieť k zníženiu škodlivého rušenia meteorologických radarov by sa v tomto rozhodnutí mali stanoviť technické podmienky pre zariadenia WAS/RLAN v cestných vozidlách, vlakoch a lietadlách, a pre používanie bezpilotnými lietajúcimi systémami a mali by sa objasniť požiadavky vzťahujúce sa na dynamický výber frekvencie (DFS). Toto rozhodnutie je možné v budúcnosti preskúmať so zámerom posúdiť účinnosť predmetných opatrení.

(9)

Keď je iné používanie okrem WAS/RLAN zemepisne obmedzené a národné regulačné orgány o ňom vedia, členské štáty by mali mať právo schváliť na vnútroštátnej úrovni vnútorné zariadenia vo vlakoch využívajúce frekvenčné pásma 5 250 – 5 350 MHz a 5 470 – 5 725 MHz, ak používanie WAS/RLAN možno kontrolovať a územne obmedziť.

(10)

Toto rozhodnutie vychádza zo zásad a ustanovení stanovených v rozhodnutí 2005/513/ES a rozvíja ich. V záujme právnej istoty by sa malo rozhodnutie 2005/513/ES zrušiť.

(11)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rádiové frekvenčné spektrum,

a)

„systémy bezdrôtového prístupu vrátane miestnych rádiových sietí (WAS/RLAN)“ sú širokopásmové rádiové systémy, ktoré umožňujú bezdrôtový prístup pre verejné a súkromné aplikácie bez ohľadu na základnú topológiu siete;

b)

„používanie vo vnútorných priestoroch“ je používanie v uzavretom priestore, v ktorom je zabezpečené tlmenie potrebné na uľahčenie spoločného využívania spektra s inými službami. Používanie vo vnútorných priestoroch možno roztriediť do štyroch prípadov používania, ako sa určujú v technických podmienkach prílohy k tomuto rozhodnutiu a ktoré zodpovedajú týmto štyrom konkrétnym scenárom: vo vnútri budov, v cestných vozidlách, vo vlakoch a v lietadlách;

c)

„ekvivalentný izotropne vyžiarený výkon (e.i.r.p.)“ je súčin výkonu dodávaného do antény a zisku antény v danom smere v pomere k izotropnej anténe (absolútny alebo izotropný zisk);

d)

„stredná hodnota ekvivalentného izotropne vyžiareného výkonu (e.i.r.p.)“ je e.i.r.p. počas prenosového impulzu, ktorý zodpovedá najvyššiemu výkonu, ak sa použije riadenie výkonu.