1.   Cieľom nástroja je dopĺňať činnosti spolupráce v jadrovej oblasti, ktoré sú financované podľa nariadenia (EÚ) 2021/947, najmä s cieľom podporovať presadzovanie vysokej úrovne jadrovej bezpečnosti, ochrany pred žiarením a uplatňovanie efektívnych a účinných bezpečnostných záruk pre jadrové materiály v tretích krajinách na základe činností v rámci Spoločenstva a príslušného regulačného rámca Euratomu, a to v súlade s týmto nariadením a čo najotvorenejším spôsobom. V rámci tohto cieľa sa nástroj zameriava aj na podporu presadzovania transparentnosti v rozhodovacích procesoch orgánov tretích krajín, ktoré sa týkajú jadrovej oblasti.

2.   V súlade s odsekom 1 má nástroj tieto špecifické ciele:

1.   Pri vykonávaní tohto nariadenia sa zabezpečí súlad, synergia a komplementárnosť s nariadením (EÚ) 2021/947, inými programami vonkajšej činnosti Únie a inými príslušnými politikami a programami Únie, ako aj súdržnosť politiky v záujme rozvoja.

2.   Na akcie ustanovené podľa tohto nariadenia sa môžu vo vhodných prípadoch poskytnúť príspevky aj z iných programov Únie, ak sa tieto príspevky nevzťahujú na tie isté náklady. Na základe tohto nariadenia sa môžu poskytovať príspevky aj na opatrenia stanovené v rámci iných programov Únie, ak sa tieto príspevky nevzťahujú na tie isté náklady.

3.   Príspevok na akciu z jednotlivých programov Únie, z ktorých sa prispieva na akcie stanovené podľa tohto nariadenia, podlieha pravidlám týchto programov. Kumulatívne financovanie nepresiahne celkové oprávnené náklady na akciu a podpora z rôznych programov Únie sa môže vypočítať na pomernom základe v súlade s dokumentmi, ktorými sa stanovujú podmienky podpory.

1.   Spolupráca podľa tohto nariadenia sa vykonáva na základe viacročných orientačných programov.

2.   Cieľom viacročných orientačných programov je poskytovať súdržný rámec pre spoluprácu medzi Spoločenstvom a dotknutými tretími krajinami alebo regiónmi v súlade s celkovým účelom a rozsahom pôsobnosti, cieľmi, so zásadami a s politikou Spoločenstva a na základe politického rámca uvedeného v článku 5.

3.   Viacročné orientačné programy predstavujú všeobecný základ pre spoluprácu podľa tohto nariadenia a stanovujú ciele Spoločenstva pre spoluprácu so zreteľom na potreby dotknutých krajín, priority Spoločenstva, medzinárodnú situáciu a činnosti dotknutých tretích krajín. Vo viacročných orientačných programoch sa uvádza aj pridaná hodnota spolupráce, ako aj to, ako predísť duplicite s inými programami a iniciatívami, najmä s programami a iniciatívami medzinárodných organizácií, ktoré sledujú podobné ciele, a hlavných darcov.

4.   Vo viacročných orientačných programoch sa stanovujú prioritné oblasti vybrané na financovanie, špecifické ciele, očakávané výsledky, ukazovatele výkonnosti a ukazovatele zamerané na výsledky a orientačné finančné alokácie, a to celkovo, ako aj podľa jednotlivých cieľov.

5.   Viacročné orientačné programy vychádzajú z dialógu s partnerskými krajinami alebo regiónmi, do ktorého sú zapojené príslušné zainteresované strany, najmä vládne a regulačné orgány a nimi určené organizácie, aby sa zabezpečilo, že dotknutá krajina alebo región prevezme za proces dostatočnú zodpovednosť, a aby sa podnietila podpora ďalšieho rozvoja v oblasti jadrovej bezpečnosti na národnej úrovni.

6.   Komisia v prípade potreby po konzultácii so Skupinou európskych regulačných orgánov pre jadrovú bezpečnosť (ďalej len „ENSREG“ – European Nuclear Safety Regulators Group) prijme viacročné orientačné programy v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 15 ods. 2

7.   Komisia v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 15 ods. 2 zreviduje a v prípade potreby aktualizuje viacročné orientačné programy najneskôr štyri roky po ich prijatí.

1.   Komisia prijíma ročné akčné plány na základe viacročných orientačných programov. Komisia môže prijímať aj osobitné opatrenia a podporné opatrenia.

V prípade nepredvídaných a riadne odôvodnených potrieb, okolností alebo záväzkov môže Komisia prijať osobitné opatrenia.

V akčných plánoch a osobitných opatreniach sa pre každú tretiu krajinu alebo región špecifikujú sledované ciele, postupy riadenia, projekty, ktoré sa majú financovať, orientačný harmonogram, očakávané výsledky a hlavné činnosti, metódy a v prípade potreby stav akčných plánov a osobitných opatrení v súvislosti s každou treťou krajinou alebo regiónom, rozpočet a všetky súvisiace podporné výdavky. Uvedené akčné plány a opatrenia obsahujú súpis a súhrnný opis jednotlivých akcií, ktoré sa majú financovať, približný údaj o sumách pridelených na jednotlivé akcie, orientačný časový harmonogram vykonávania a podľa potreby špecifické ukazovatele monitorovania, hodnotenia a posúdenia výkonnosti a výsledkov, ako aj všetky súvisiace výdavky na podporu. V prípade potreby zahŕňajú výsledky akékoľvek poznatky získané pri predchádzajúcej spolupráci.

2.   Akčné plány a opatrenia sa prijímajú prostredníctvom vykonávacích aktov prijatých v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 15 ods. 2

3.   Postup preskúmania uvedený v článku 15 ods. 2 sa nevyžaduje pri:

Osobitné opatrenia a podporné opatrenia, ako aj ich technické zmeny prijaté v súlade s týmto odsekom, sa oznamujú výboru Európskeho nástroja pre medzinárodnú spoluprácu v oblasti jadrovej bezpečnosti uvedenému v článku 15 do jedného mesiaca od ich prijatia. Oznamujú sa aj Európskemu parlamentu.

4.   Z riadne odôvodnených vážnych a naliehavých dôvodov, v súvislosti s ktorými je potrebná rýchla reakcia Spoločenstva, Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 3 prijme alebo zmení akčné plány alebo opatrenia prostredníctvom vykonávacích aktov, ktoré sa uplatňujú okamžite.

1.   Z finančných prostriedkov Únie sa môžu hradiť podporné výdavky na vykonávanie tohto nástroja a na dosiahnutie jeho cieľov vrátane administratívnej podpory súvisiacej s prípravnými, nadväzujúcimi, monitorovacími, kontrolnými, audítorskými a hodnotiacimi činnosťami, ktoré sú potrebné na vykonávanie, ako aj výdavky ústredí na administratívnu podporu potrebnú pre nástroj, a na riadenie operácií financovaných na základe tohto nariadenia vrátane informačných a komunikačných akcií a systémov informačných technológií na úrovni organizácií.

2.   Ak podporné výdavky nie sú zahrnuté v akčných plánoch alebo osobitných opatreniach uvedených v článku 7, Komisia prijme v prípade potreby podporné opatrenia. Z finančných prostriedkov Únie v rámci podporných opatrení sa môžu hradiť:

1.   Finančné prostriedky Únie v rámci nástroja sa môžu poskytovať vo formách stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách, a to najmä prostredníctvom:

2.   Podpora podľa tohto nástroja sa môže poskytovať aj podľa pravidiel uplatniteľných na záruku pre vonkajšiu činnosť stanovenú nariadením (EÚ) 2021/947 (ďalej len „záruka pre vonkajšiu činnosť“) a môže prispievať k tvorbe rezerv v rámci záruky pre vonkajšiu činnosť. V rámci záruky pre vonkajšiu činnosť sa podporujú aj operácie na základe rozhodnutia Rady 77/270/Euratom (17).

Miera tvorby rezerv pre operácie záruky pre vonkajšiu činnosť, ku ktorej sa prispieva podporou v rámci nástroja, je 9 %.

3.   Miery tvorby rezerv sa preskúmavajú každé tri roky odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia.

1.   Prioritu majú osoby a subjekty z pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín, potenciálnych kandidátskych krajín a krajín európskej susedskej politiky. Účasť na postupoch verejného obstarávania, udeľovania grantov a udeľovania cien, ktoré súvisia s akciami financovanými podľa nástroja, je otvorená pre medzinárodné organizácie, ako aj všetky právne subjekty, ktoré sú štátnymi príslušníkmi týchto krajín alebo území, a v prípade právnických osôb, ktoré sú v týchto krajinách alebo na týchto územiach aj skutočne usadené:

Recipročný prístup uvedený v prvom pododseku písm. e) sa môže udeliť na obmedzené obdobie v trvaní aspoň jedného roka, keď krajina prizná oprávnenosť subjektom z Únie a z krajín oprávnených podľa tohto nariadenia na základe rovnakých podmienok. Komisia rozhodne o recipročnom prístupe a o jeho trvaní po konzultácii s dotknutou prijímajúcou krajinou alebo dotknutými prijímajúcimi krajinami.

2.   Všetky dodania a materiály financované podľa nástroja môžu mať pôvod v krajinách uvedených v odseku 1 a za príslušných podmienok, ktoré sa v ňom uvádzajú.

3.   Pravidlá stanovené v tomto článku sa neuplatňujú na fyzické osoby, ktoré sú zamestnané oprávnenými dodávateľmi, prípadne subdodávateľmi, alebo ktoré majú s nimi zákonne uzavreté iné zmluvy, a nepredstavujú pre ne obmedzenia z dôvodu štátnej príslušnosti.

4.   V prípade akcií spolufinancovaných subjektom alebo implementovaných v rámci priameho riadenia alebo nepriameho riadenia so subjektmi uvedenými v článku 62 ods. 1 písm. c) bodoch ii) až viii) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa uplatňujú aj pravidlá oprávnenosti týchto subjektov.

5.   Keď darcovia poskytnú financovanie do trustového fondu zriadeného Komisiou alebo prostredníctvom vonkajších pripísaných príjmov, uplatňujú sa pravidlá oprávnenosti v zriaďovacom akte tohto trustového fondu alebo v dohode s darcom v prípade vonkajších pripísaných príjmov.

6.   V prípade akcií financovaných v rámci nástroja a iných programov Únie sa za oprávnené považujú oprávnené subjekty podľa ktoréhokoľvek z týchto programov.

7.   Pravidlá oprávnenosti v tomto článku sa môžu obmedziť, pokiaľ ide o štátnu príslušnosť, zemepisnú polohu alebo povahu žiadateľov, alebo pôvod dodaní a materiálov, ak sa takéto obmedzenia vyžadujú z dôvodu osobitnej povahy a cieľov akcie a ak sú nevyhnutné na účely jej účinnej implementácie.

8.   Uchádzači, žiadatelia a záujemcovia z neoprávnených krajín sa môžu akceptovať za oprávnených v naliehavom prípade alebo v prípade nedostupnosti služieb na trhoch dotknutých krajín alebo území alebo v iných riadne odôvodnených prípadoch, keď by uplatňovanie pravidiel oprávnenosti znemožnilo alebo neprimerane sťažilo uskutočnenie akcie.

9.   V snahe podporiť miestne kapacity, trhy a nákupy sa uprednostňujú miestni a regionálni dodávatelia v prípadoch, v ktorých sa v nariadení o rozpočtových pravidlách stanovuje zadávanie zákaziek na základe jedinej ponuky. Vo všetkých ostatných prípadoch sa podporuje účasť miestnych a regionálnych dodávateľov v súlade s príslušnými ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách.

1.   Spoločné porozumenie a vzájomná dohoda medzi treťou krajinou a Spoločenstvom sa v zásade potvrdia prostredníctvom predloženia formálnej žiadosti Komisii. Takáto žiadosť je pre príslušnú vládu záväzná.

2.   Tretie krajiny, ktoré chcú spolupracovať so Spoločenstvom, sú zmluvnými stranami Zmluvy o nešírení jadrových zbraní a majú v platnosti dodatkový protokol alebo uzavretú dohodu o bezpečnostných zárukách s MAAE. V plnej miere sa zaväzujú dodržiavať základné zásady bezpečnosti, ako sú vymenované v bezpečnostných normách MAAE, a sú stranami príslušných dohovorov, ako sú napríklad Dohovor o jadrovej bezpečnosti a Spoločný dohovor o bezpečnosti nakladania s vyhoretým palivom a o bezpečnosti nakladania s rádioaktívnym odpadom, alebo vykonávajú kroky preukazujúce pevný záväzok k takým dohovorom pristúpiť. V prípade aktívnej spolupráce sa tento záväzok hodnotí každý rok, pričom sa zohľadnia vnútroštátne správy a iné dokumenty o vykonávaní príslušných dohovorov. Na základe tohto hodnotenia sa prijme rozhodnutie o pokračovaní spolupráce. V núdzových prípadoch by sa pri uplatňovaní uvedených zásad mala výnimočne preukázať flexibilita.

3.   S cieľom zabezpečiť a monitorovať súlad s cieľmi nástroja, ktoré sa týkajú spolupráce, dotknutá tretia krajina akceptuje hodnotenie prijatých akcií. Týmto hodnotením sa umožní monitorovanie a overovanie súladu s dohodnutými cieľmi a môže byť podmienkou ďalších platieb príspevkov Spoločenstva.

4.   Cieľom spolupráce, na ktorej sa Únia podľa tohto nariadenia zúčastňuje v oblasti jadrovej bezpečnosti a ochrany, nie je presadzovať jadrovú energiu, a preto sa nevykladá ako opatrenie na podporu takejto energie v tretích krajinách.

1.   Spolupráca podľa tohto nariadenia sa vzťahuje na:

2.   Ciele uvedené v článku 2 ods. 1 sa dosahujú predovšetkým prostredníctvom týchto opatrení:

V osobitných a náležite odôvodnených prípadoch sa opatrenia týkajúce sa písm. a) prvého pododseku vykonávajú prostredníctvom spolupráce medzi prevádzkovateľmi a/alebo príslušnými organizáciami členských štátov a prevádzkovateľmi jadrových zariadení z tretích krajín, ako sa vymedzuje v článku 3 ods. 1 smernice 2009/71/Euratom.

Článok 7 ods. 3 sa neuplatňuje na opatrenia týkajúce sa písmena h) prvého pododseku tohto odseku.

1.   Monitorovanie, podávanie správ a hodnotenie sa vykonáva v súlade s článkom 41 ods. 2, 4, 5 a 6 a článkom 42 nariadenia (EÚ) 2021/947.

2.   Dosiahnutie cieľa nástroja sa meria na základe týchto ukazovateľov a ich vplyvu na jadrovú bezpečnosť, ochranu pred žiarením a uplatňovanie efektívnych a účinných bezpečnostných záruk týkajúcich sa jadrových materiálov:

1.   Komisii pomáha výbor Európskeho nástroja pre medzinárodnú spoluprácu v oblasti jadrovej bezpečnosti. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

3.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 8 nariadenia (EÚ) č. 182/2011 v spojení s článkom 5 uvedeného nariadenia.

1.   Toto nariadenie nemá vplyv na pokračovanie ani zmenu akcií začatých podľa nariadenia (Euratom) č. 237/2014, ktoré sa na uvedené akcie aj naďalej vzťahuje až do ich ukončenia.

2.   Z finančného krytia nástroja sa môžu uhrádzať aj výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebné na zabezpečenie prechodu medzi nástrojom a opatreniami prijatými podľa nariadenia (Euratom) č. 237/2014.

3.   Finančné krytie pre nástroj môže pokrývať výdavky spojené s prípravou akéhokoľvek nariadenia nadväzujúceho na toto nariadenie.

4.   V prípade potreby možno rozpočtové prostriedky na pokrytie nákladov uvedených v článku 6 zahrnúť do rozpočtu Únie na obdobie po roku 2027, aby sa umožnilo riadenie akcií, ktoré sa neskončia do 31. decembra 2027.