VYKONÁVACIA SMERNICA KOMISIE (EÚ) 2021/971

zo 16. júna 2021,

ktorou sa mení príloha I k smernici Rady 66/401/EHS o uvádzaní osiva krmovín na trh, príloha I k smernici Rady 66/402/EHS týkajúcej sa obchodovania s osivom obilnín, príloha I k smernici Rady 2002/54/ES o obchodovaní s osivom repy, príloha I k smernici Rady 2002/55/ES o obchodovaní s osivom zelenín a príloha I k smernici Rady 2002/57/ES o uvádzaní osiva olejnín a priadnych rastlín na trh, pokiaľ ide o používanie biochemických a molekulárnych techník

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Rady 66/401/EHS zo 14. júna 1966 o uvádzaní osiva krmovín na trh (1), a najmä na jej článok 21a,

so zreteľom na smernicu Rady 66/402/EHS zo 14. júna 1966 týkajúcu sa obchodovania s osivom obilnín (2), a najmä na jej článok 21b,

so zreteľom na smernicu Rady 2002/54/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom repy (3), a najmä na jej článok 27,

so zreteľom na smernicu Rady 2002/55/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom zelenín (4), a najmä na jej článok 45,

so zreteľom na smernicu Rady 2002/57/ES z 13. júna 2002 o obchodovaní s osivom olejnín a priadnych rastlín (5), a najmä na jej článok 24,

keďže:

(1)

V súlade so smernicami 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES sa osivo príslušných druhov môže uvádzať na trh v Únii len vtedy, ak bolo preverené a certifikované úradne alebo pod úradným dohľadom v súlade s pravidlami certifikácie, pokiaľ ide o generáciu osiva vyššieho množiteľského stupňa, základného osiva alebo certifikovaného osiva.

(2)

V súlade so smernicami 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES sa preverenie na certifikáciu zakladá na vizuálnom fenotypovom pozorovaní plodiny na poli certifikačným orgánom každého členského štátu alebo pod jeho dohľadom a v rámci úradnej následnej kontroly. Uvedené smernice však výslovne neodkazujú na použitie žiadnej inej techniky na kontrolu odrodovej pravosti na poli alebo pri následnej kontrole v súvislosti s certifikáciou, čo môže spôsobiť nejasnosť, pokiaľ ide o jej vykonávanie.

(3)

Biochemické a molekulárne techniky (ďalej len „techniky BMT“) umožňujú uvádzať informácie o genetickej štruktúre živých organizmov. Používanie techník BMT umožňuje certifikačným orgánom identifikovanie rastlinnej odrody na základe laboratórnej analýzy namiesto vizuálneho fenotypového pozorovania rastlín na poli.

(4)

Techniky BMT pri šľachtení rastlín a testovaní osiva sa rýchlo vyvíjajú a ich používanie v sektore osív je čoraz dôležitejšie. V schémach pre osivá Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) (6) boli stanovené postupy, opatrenia a techniky, ktoré umožňujú používanie techník BMT ako doplnkového nástroja pre poľné inšpekcie a testovanie osiva na kontrolných pozemkoch na účely fenotypového skúšania, keď existujú pochybnosti, pokiaľ ide o odrodovú pravosť osiva.

(5)

Vzhľadom na to, že používanie techník BMT uľahčuje ďalšiu analýzu osiva a rastlín, je vhodné zmeniť smernice 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES s cieľom výslovne povoliť používanie techník BMT ako doplnkovej metódy na preverovanie pravosti príslušnej odrody v prípade, že po poľných inšpekciách a úradnej následnej kontrole zostanú určité pochybnosti. Je to potrebné na to, aby sa právo Únie prispôsobilo vývoju vedeckých a technických poznatkov a aby sa právne predpisy Únie zosúladili s uplatniteľnými medzinárodnými normami začlenenými do schém OECD pre osivá.

(6)

Smernice 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, s cieľom zabezpečiť ich dôsledné a systematické uplatňovanie v súlade s najaktuálnejšími vedeckými a technickými dôkazmi, by mali odkazovať len na techniky BMT uznané Medzinárodnou úniou na ochranu nových odrôd rastlín (UPOV), organizáciou OECD a Medzinárodnou asociáciou pre testovanie osív (ISTA), keďže dané organizácie v tejto súvislosti stanovujú príslušné úradne uznávané medzinárodné normy pre techniky BMT.

(7)	Príslušné prílohy k smerniciam 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť s cieľom zabezpečiť jednoznačnosť, že techniky BMT sa môžu používať aj v prípade pretrvávajúcich pochybností o odrodovej pravosti osiva.

(8)	Opatrenia stanovené v tejto smernici sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Zmeny smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES

Smernice 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES sa menia takto:

1.	Príloha I k smernici 66/401/EHS sa mení v súlade s časťou A prílohy k tejto smernici.

2.	Príloha I k smernici 66/402/EHS sa mení v súlade s časťou B prílohy k tejto smernici.

3.	Príloha I k smernici 2002/54/ES sa mení v súlade s časťou C prílohy k tejto smernici.

4.	Príloha I k smernici 2002/55/ES sa mení v súlade s časťou D prílohy k tejto smernici.

5.	Príloha I k smernici 2002/57/ES sa mení v súlade s časťou E prílohy k tejto smernici.

Článok 2

Transpozícia

1. Členské štáty prijmú a uverejnia najneskôr do 31. augusta 2022 zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.

Tieto ustanovenia uplatňujú od 1. septembra 2022.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.

2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 4

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V Bruseli 16. júna 2021

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. ES 125, 11.7.1966, s. 2298.

(2) Ú. v. ES 125, 11.7.1966, s. 2309.

(3) Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 12.

(4) Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 33.

(5) Ú. v. ES L 193, 20.7.2002, s. 74.

(6) Schémy OECD pre osivá; Rules and Regulation 2021, Common Rules and Regulation 7.4.5 (Pravidlá a nariadenie 2021, spoločné pravidlá a nariadenie 7.4.5), s. 3, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/oecd-seed-schemes-rules-and-regulations.pdf, and OECD Seed Schemes; Guidelines for control plot tests and field inspection for seed crops (Usmernenia pre testovanie na kontrolných pozemkoch a poľné inšpekcie pre osivové plodiny), júl 2019, časť III, s. 31, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/guidelines-control-plot-and-field-inspection.pdf.

PRÍLOHA

Zmeny smerníc 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, ako sa uvádza v článku 1

ČASŤ A

Zmena prílohy I k smernici 66/401/EHS

V prílohe I k smernici 66/401/EHS sa dopĺňa tento bod 7:

„7.	V prípade, že po vykonaní bodov 4 a 6 stále existuje pochybnosť týkajúca sa odrodovej pravosti osiva, certifikačný orgán môže na preverenie danej pravosti použiť medzinárodne uznanú a reprodukovateľnú biochemickú alebo molekulárnu techniku v súlade s platnými medzinárodnými normami.“

ČASŤ B

Zmena prílohy I k smernici 66/402/EHS

V prílohe I k smernici 66/402/EHS sa dopĺňa tento bod 8:

„8.	V prípade, že po vykonaní bodov 3 a 7 stále existuje pochybnosť týkajúca sa odrodovej pravosti osiva, certifikačný orgán môže na preverenie danej pravosti použiť medzinárodne uznanú a reprodukovateľnú biochemickú alebo molekulárnu techniku v súlade s platnými medzinárodnými normami.“

ČASŤ C

Zmena prílohy I k smernici 2002/54/ES

V časti A. Plodina v prílohe I k smernici 2002/54/ES sa medzi body 5 a 6 vkladá tento bod 5a:

„5a.	V prípade, že po vykonaní bodov 2 až 5 stále existuje pochybnosť týkajúca sa odrodovej pravosti osiva, certifikačný orgán môže na preverenie danej pravosti použiť medzinárodne uznanú a reprodukovateľnú biochemickú alebo molekulárnu techniku v súlade s platnými medzinárodnými normami.“

ČASŤ D

Zmena prílohy I k smernici 2002/55/ES

V prílohe I k smernici 2002/55/ES sa medzi body 3 a 4 vkladá tento bod 3a:

„3 a.

V prípade, že po vykonaní bodov 1, 2 a 3 stále existuje pochybnosť týkajúca sa odrodovej pravosti osiva, certifikačný orgán môže na preverenie danej pravosti použiť medzinárodne uznanú a reprodukovateľnú biochemickú alebo molekulárnu techniku v súlade s platnými medzinárodnými normami.“

ČASŤ E

Zmena prílohy I k smernici 2002/57/ES

V prílohe I k smernici 2002/57/ES sa medzi body 3 a 4 vkladá tento bod 3a:

„3 a.

V prípade, že po vykonaní bodov 1 a 3 stále pretrváva pochybnosť týkajúca sa odrodovej pravosti osiva, certifikačný orgán môže na preverenie danej pravosti použiť medzinárodne uznanú a reprodukovateľnú biochemickú alebo molekulárnu techniku v súlade s platnými medzinárodnými normami.“