11.12.2020 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 416/24 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2020/2036
z 9. decembra 2020,
ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 965/2012, pokiaľ ide o požiadavky na spôsobilosť a metódy výcviku letovej posádky, a ktorým sa odkladajú dátumy uplatňovania určitých opatrení v súvislosti s pandémiou COVID-19
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (1), a najmä na jeho článok 31,
keďže:
(1) |
V nariadení Komisie (EÚ) č. 965/2012 (2) sa stanovujú požiadavky, ktoré musia spĺňať prevádzkovatelia lietadiel, pokiaľ ide o udržiavací prevádzkový výcvik a preskúšavanie ich pilotov. |
(2) |
V európskom pláne pre bezpečnosť letectva, ktorý prijala Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva (ďalej len „agentúra“) podľa článku 6 nariadenia (EÚ) 2018/1139, sa uvádza, že je mimoriadne dôležité, aby mali pracovníci v letectve správne spôsobilosti, a že výcvikové metódy treba prispôsobiť, aby sa zabezpečilo, že sa pracovníci dokážu vysporiadať s novými vznikajúcimi technológiami a čoraz zložitejším systémom leteckej dopravy. |
(3) |
Medzinárodná organizácia civilného letectva (ICAO) v roku 2013 uverejnila príručku Manual of evidence-based training (Príručka výcviku založeného na dôkazoch, dokument 9995 AN/497), ktorá obsahuje rámec spôsobilostí („základné spôsobilosti“) potrebných na bezpečnú, účinnú a efektívnu prevádzku v prostredí obchodnej leteckej dopravy, ako aj zodpovedajúce opisy a súvisiace ukazovatele správania na posúdenie týchto spôsobilostí. Medzi spôsobilosti v rámci výcviku založeného na dôkazoch (ďalej len „EBT“) patria spôsobilosti, ktoré boli predtým v rámci výcviku pilotov známe ako znalosti, zručnosti a prístupy technickej a netechnickej povahy (ďalej len „KSA“). |
(4) |
Cieľom EBT je zvýšiť bezpečnosť a zlepšiť spôsobilosti letových posádok bezpečne prevádzkovať lietadlá vo všetkých letových režimoch a identifikovať a zvládať neočakávané situácie. Koncepcia EBT je navrhnutá tak, aby maximalizovala učenie sa a obmedzila formálne preskúšanie. |
(5) |
Nariadenie Komisie (EÚ) č. 965/2012 by sa preto malo zmeniť v súlade s dokumentom ICAO 9995 s názvom Príručka výcviku založeného na dôkazoch s cieľom zaviesť požiadavky programu EBT na poskytovanie výcviku, preskúšania a posudzovania a umožniť orgánom schvaľovať základný EBT, ktorý nahrádza predchádzajúce preskúšanie, t. j. preskúšanie odbornej spôsobilosti prevádzkovateľom (OPC) a preskúšanie odbornej spôsobilosti na účely preukazu spôsobilosti (LPC). To umožní jednotný prístup k udržiavaciemu výcviku u prevádzkovateľa. |
(6) |
Pandémia COVID-19 výrazne obmedzila schopnosť členských štátov a leteckého odvetvia pripraviť sa na uplatňovanie niekoľkých nedávno prijatých vykonávacích nariadení v oblasti bezpečnosti letectva. |
(7) |
V nariadení Komisie (EÚ) č. 965/2012 sa vyžaduje, aby boli od 1. januára 2021 nainštalované a používali sa zapisovače zvuku v kabíne (CVR s možnosťou záznamu 25 hodín). S cieľom zabrániť neprimeranému finančnému zaťaženiu prevádzkovateľov lietadiel a výrobcov letúnov, ktorých dodanie prevádzkovateľom bola naplánované pred 1. januárom 2021, ale následne bolo narušené z dôvodu pandémie COVID-19, by sa uplatňovanie tejto požiadavky malo odložiť. |
(8) |
Agentúra overila, že uplatňovanie požiadavky uvedenej v odôvodnení 7 možno odložiť o určitý čas bez nepriaznivého vplyvu na bezpečnosť letectva. |
(9) |
Agentúra vypracovala návrh vykonávacích predpisov a predložila ich v podobe stanoviska č. 08/2019 (3) v súlade s článkom 75 ods. 2 písm. b) a c) a článkom 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139. |
(10) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného v súlade s článkom 127 nariadenia (EÚ) 2018/1139, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Zmeny nariadenia (EÚ) č. 965/2012
Prílohy I, II a III k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Dátum nadobudnutia účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 9. decembra 2020
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1.
(2) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 965/2012 z 5. októbra 2012, ktorým sa ustanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (ES) (Ú. v. EÚ L 296, 25.10.2012, s. 1).
(3) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
PRÍLOHA
Prílohy I, II a III k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 965/2012 sa menia takto:
1. |
Príloha I sa mení takto:
|
2. |
Príloha II (časť ARO) sa mení takto:
|
3. |
Príloha III (časť ORO) sa mení takto:
|
4. |
Príloha IV (časť CAT) sa mení takto:
|
5. |
Príloha VI (časť NCC) sa mení takto:
|
6. |
Príloha VIII (časť SPO) sa mení takto:
|