(1)

Rozsiahle obmedzenia pohybu zavedené v členských štátoch v súvislosti so súčasnou pandémiou COVID-19 mali vážny vplyv na predaj určitých kategórií hovädzích výrobkov, ako sú napríklad zadné štvrtiny určené na výrobu rôznych rezov steakov pre odvetvie pohostinstva a cateringu. Na odvetvie pohostinstva a cateringu pripadá približne 70 % domáceho dopytu Únie po rôznych rezoch steakov zo zadných štvrtín. Takéto zadné štvrtiny sa teraz presmerovali do výroby iných hovädzích výrobkov, a preto ich ceny už klesli.

(2)

Zmena v štruktúre spotreby hovädzieho mäsa tak mala za následok prudký pokles dopytu po určitých výrobkoch z hovädzieho mäsa. Sektor hovädzieho mäsa preto čelí narušeniu trhu v dôsledku nerovnováhy medzi ponukou a dopytom. Má to výrazne negatívny vplyv na marže v tomto odvetví a ohrozuje to finančnú životaschopnosť poľnohospodárov Únie. Bez opatrení proti tomuto narušeniu trhu možno očakávať, že ceny výrobkov z hovädzieho mäsa v Únii budú naďalej tlačené nadol.

(3)

Rozsiahle obmedzenia pohybu ovplyvnili aj dostupnosť pracovnej sily na bitúnkoch či v podnikoch na spracovanie potravín a znížili kapacity v doprave a logistike.

(4)

Súčasné ťažkosti, a najmä nerovnováhu medzi ponukou a dopytom na trhu s hovädzím mäsom možno zmierniť skladovaním zadných štvrtín určených na spracovanie výrobkov, ktoré by inak boli prevažne určené pre odvetvie pohostinstva a cateringu.

(5)

S cieľom znížiť súčasnú nerovnováhu medzi ponukou a dopytom, ktorá zasa vyvoláva tlak na zníženie cien všetkých výrobkov z hovädzieho mäsa, ako aj s cieľom zlepšiť tieto náročné trhové podmienky je vhodné poskytnúť pomoc na súkromné skladovanie čerstvého alebo chladeného mäsa hovädzích zvierat vo veku osem alebo viac mesiacov.

(6)

Pravidlá vykonávania pomoci na súkromné skladovanie sa stanovujú v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2016/1238 (4) a vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2016/1240 (5). Ak sa v tomto nariadení nestanovuje inak, na pomoc na súkromné skladovanie čerstvého alebo chladeného mäsa hovädzích zvierat vo veku osem alebo viac mesiacov by sa mali uplatňovať ustanovenia delegovaného nariadenia (EÚ) 2016/1238 a vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2016/1240.

(7)

Výška pomoci by sa mala v záujme rýchleho a pružného fungovania systému stanoviť vopred. V súlade s článkom 4 nariadenia (EÚ) č. 1370/2013 by sa vopred stanovená pomoc na súkromné skladovanie mala určiť na základe nákladov na skladovanie a iných príslušných trhových prvkov. Je vhodné stanoviť pomoc na celkové obdobie skladovania na základe nákladov na uskladnenie a vyskladnenie, denných nákladov na skladovanie v chlade a čiastočnej kompenzácie za stratu hodnoty čerstvého alebo chladeného hovädzieho mäsa.

(8)

Aby bola pomoc na súkromné skladovanie účinná a mala skutočný vplyv na trh, mala by sa poskytovať iba na výrobky, ktoré ešte neboli uskladnené. V tejto súvislosti je vhodné stanoviť obdobie skladovania.

(9)

V záujme administratívnej účinnosti a zjednodušenia by sa malo stanoviť minimálne množstvo výrobkov, ktoré majú byť predmetom každej žiadosti.

(10)

Mala by sa stanoviť zábezpeka, aby sa zaručila závažnosť žiadosti a aby sa zabezpečil požadovaný účinok opatrenia na trhu.

(11)

Opatrenia zavedené v súvislosti s pandémiou COVID-19 môžu ovplyvniť súlad s požiadavkami na kontroly na mieste týkajúce sa pomoci na súkromné skladovanie v zmysle článku 60 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2016/1240. Je vhodné poskytnúť flexibilitu členským štátom, ktorých sa tieto opatrenia týkajú, a to predĺžením lehoty na vykonanie kontrol uskladnenia alebo nahradením týchto kontrol inými relevantnými dôkazmi, resp. zrušením požiadavky vykonávať neohlásené kontroly. Preto je vhodné na účely tohto nariadenia odchýliť sa od určitých ustanovení vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2016/1240.

(12)

V článku 42 ods. 1 písm. b) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2016/1240 sa stanovuje, že členské štáty musia Komisii oznamovať prípustné žiadosti raz týždenne. S cieľom zabezpečiť transparentnosť, monitorovanie a správne nakladanie so sumami poskytnutými na pomoc treba v záujme účinnej správy systému zaviesť častejšie oznámenia.

(13)

S cieľom zabezpečiť, aby toto nariadenie malo bezprostredný vplyv na trh a prispelo k stabilizácii cien, malo by nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po dátume jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

(14)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

a)

každý pondelok najneskôr do 12:00 hod (bruselského času) množstvá výrobkov, v prípade ktorých boli prípustné žiadosti predložené vo štvrtok a v piatok predchádzajúceho týždňa;

b)

každý utorok najneskôr do 12:00 (bruselského času) množstvá výrobkov, v prípade ktorých boli prípustné žiadosti predložené v pondelok, utorok a stredu toho istého týždňa.