(1)

Vypracúvanie a vykonávanie sieťových predpisov a usmernení má zásadný význam pre úplnú integráciu vnútorného trhu s energiou. Pravidlá vnútorného trhu s elektrinou a plynom vytvárajú inštitucionálny rámec pre prípravu sieťových predpisov. Tieto inštitucionálne predpoklady sa nedávno zlepšili vďaka novej koncepcii trhu s elektrinou, predovšetkým prijatím nariadenia (EÚ) 2019/943 ako súčasti balíka opatrení v oblasti čistej energie pre všetkých Európanov (3). Na tento účel Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ďalej len „ACER“), európske siete prevádzkovateľov prenosových sústav a prepravných sietí (ďalej len „ENTSO“), európsky subjekt prevádzkovateľov distribučných sústav (ďalej len „subjekt PDS EÚ“) a Komisia úzko spolupracujú so všetkými relevantnými zainteresovanými stranami.

(2)

Oblasti, v ktorých možno vypracúvať sieťové predpisy, sú stanovené v článku 59 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2019/943 a v článku 8 ods. 6 nariadenia (ES) č. 715/2009. Okrem možnosti vypracovať sieťové predpisy môže Komisia z vlastnej iniciatívy vypracovať aj usmernenia. Oblasti, v ktorých možno vypracúvať usmernenia, sú stanovené v článku 61 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/943 a v článku 23 ods. 1 nariadenia (ES) č. 715/2009. V súlade s článkom 59 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/943 a článkom 6 ods. 1 nariadenia (ES) č. 715/2009 má Komisia najprv vypracovať zoznamy priorít s určením oblastí, ktoré sa majú zahrnúť do vypracovania sieťových predpisov. Zoznamy priorít sa majú zostavovať každé tri roky v sektore elektriny a každý rok v plynárenstve.

(3)

Komisia už prijala v sektore elektriny harmonizované pravidlá týkajúce sa prideľovania kapacity a riadenia preťaženia, prepojenia výrobcov, pripájania odberu, jednosmerného prúdu vysokého napätia, prideľovania dlhodobej kapacity, prevádzky sústavy, požiadaviek a postupov v stavoch núdze a obnovy prevádzky, ako aj zabezpečovania rovnováhy.

(4)

Okrem toho boli v plynárenskom sektore prijaté harmonizované pravidlá pre postupy riadenia preťaženia, prideľovanie kapacity, zabezpečovanie rovnováhy, interoperabilitu a výmenu údajov, ako aj harmonizované štruktúry taríf za prepravu.

(5)

V cielenej konzultácii so zainteresovanými stranami (4) podporila väčšina zainteresovaných strán vývoj harmonizovaných pravidiel v sektore elektriny, pokiaľ ide o kybernetickú bezpečnosť a flexibilitu na strane odberu. V plynárenskom sektore podporili zainteresované strany prednostné dokončenie už začatej práce a zdôraznili význam riadneho a koordinovaného vykonávania sieťových predpisov a usmernení.

(6)

Zoznam priorít na roky 2020 – 2023 zohľadňuje odpovede zainteresovaných strán, nové výzvy v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ako aj potrebu transparentného a nediskriminačného trhu s flexibilitou a v sektore elektriny zahŕňa harmonizované pravidlá kybernetickej bezpečnosti i flexibility na strane odberu.

(7)

Okrem toho, berúc do úvahy odpovede zainteresovaných strán a prebiehajúce vykonávanie existujúcich pravidiel v plynárenskom sektore, neboli na rok 2020 v tomto sektore identifikované žiadne nové oblasti, kde by sa mali vypracovať sieťové predpisy alebo usmernenia,

a)

sektorové pravidlá týkajúce sa kybernetickobezpečnostných aspektov cezhraničných tokov elektriny vrátane pravidiel spoločných minimálnych požiadaviek, plánovania, monitorovania, podávania správ a krízového riadenia;

b)

pravidlá týkajúce sa flexibility na strane odberu vrátane pravidiel týkajúcich sa agregácie, uskladňovania energie a obmedzovania odberu.