|
27.12.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 333/143 |
ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/2229
z 19. decembra 2019,
o poverení začať rokovania s Bieloruskou republikou o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 3 a článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 3 a 4,
so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,
keďže Komisia by mala byť poverená začať rokovania s Bieloruskou republikou na účely dohody o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Komisia sa týmto poveruje začať rokovania v mene Európskej únie s Bieloruskou republikou o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci.
Článok 2
Rokovania sa povedú na základe smerníc Rady na rokovania uvedených v dodatku k tomuto rozhodnutiu.
Článok 3
Pri rokovaniach je konzultovaná pracovná skupina pre colnú úniu.
Článok 4
Toto rozhodnutie je určené Komisii.
V Bruseli 19. decembra 2019
Za Radu
Predseda
K. MIKKONEN
PRÍLOHA
Rozhodnutie Rady, ktorým sa Európska komisia poveruje začatím rokovaní o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci s Bieloruskou republikou
1. Povaha pripravovanej dohody
Rozsah pôsobnosti pripravovanej dohody bude obmedzený na záležitosti, ktoré patria do právomoci Únie. Všeobecným cieľom pripravovanej dohody bude rozvíjať a zintenzívniť spoluprácu a vzájomnú administratívnu pomoc v colných záležitostiach s Bieloruskou republikou. konkrétne vytvoriť právny základ pre rámec colnej spolupráce, ktorého cieľom je zabezpečiť dodávateľský reťazec a uľahčiť zákonný obchod, a zároveň zabezpečiť účinné colné kontroly, ako aj chrániť finančné záujmy Európskej únie tak, že sa umožní výmena informácií s cieľom zabezpečiť riadne uplatňovanie colných predpisov. Pripravovaná dohoda sa uzatvorí na neurčitý čas.
2. Obsah pripravovanej dohody
Pripravovaná dohoda sa bude vzťahovať na všetky ustanovenia prijaté Európskou úniou a Bieloruskou republikou, ktoré sa tiež označujú ako zmluvné strany, v rámci ich príslušných colných predpisov upravujúcich dovoz, vývoz a tranzit tovaru a jeho umiestnenie do akéhokoľvek colného režimu. V zásade nie je vylúčená žiadna oblasť, na ktorú sa vzťahuje právomoc Únie a v ktorej by bola vhodná colná spolupráca alebo vzájomná administratívna pomoc.
Pripravovaná dohoda by sa preto mala vzťahovať na prvky, ako je:
|
(1) |
spolupráca pri zlepšovaní colných predpisov, harmonizácii a zjednodušení colných postupov; |
|
(2) |
zavedenie moderných colných systémov vrátane moderných technológií pri colných konaniach, ustanovení pre schválené hospodárske subjekty, automatizovaných analýz rizík a kontrol, zjednodušených postupov na prepustenie tovaru, kontrol po prepustení, ustanovení týkajúcich sa partnerstiev medzi colnými orgánmi a podnikmi; |
|
(3) |
uľahčenie a účinná kontrola prekládok a tranzitu cez dotknuté územia; spolupráca a koordinácia medzi všetkými dotknutými orgánmi a agentúrami na svojich príslušných územiach s cieľom uľahčiť dopravu v rámci tranzitu; preskúmanie možnosti kompatibility príslušných systémov colného tranzitu, ak je to relevantné a vhodné; |
|
(4) |
profesijná etika; |
|
(5) |
v prípade potreby a v rámci modalít, ktoré treba vymedziť, výmena relevantných informácií a údajov, a to pri dodržaní pravidiel zmluvných strán týkajúcich sa ochrany dôverného charakteru citlivých údajov a ochrany osobných údajov; |
|
(6) |
koordinácia colných opatrení medzi colnými orgánmi zmluvných strán; |
|
(7) |
vzájomné uznávanie programov schválených hospodárskych subjektov a colných kontrol vrátane rovnocenných opatrení na uľahčenie obchodu, ak je to relevantné a vhodné a v rámci modalít, ktoré treba vymedziť; |
|
(8) |
určovanie colnej hodnoty; |
|
(9) |
vzájomná administratívna pomoc. |
3. Iné ustanovenia
Uplatniteľné pravidlá týkajúce sa dôvernosti, ochrany údajov a využívania informácií sa vymedzia v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ.
Pripravovaná dohoda bude obsahovať zvyčajné ustanovenia týkajúce sa územnej pôsobnosti, nadobudnutia platnosti, trvania a oznámenia potrebného na vypovedanie dohody.
4. Spoločný výbor pre colnú spoluprácu
V pripravovanej dohode sa stanoví Spoločný výbor pre colnú spoluprácu, ktorý bude dohliadať na riadne fungovanie pripravovanej dohody; môže prijímať rozhodnutia a iné opatrenia potrebné na vykonávanie cieľov dohody.
Podľa článku 17 ZEÚ bude Úniu v Spoločnom výbore pre colnú spoluprácu zastupovať
Komisia, ktorej pomáhajú zástupcovia členských štátov.
Môže sa zriadiť pracovná skupina, ktorá preskúma a predloží odporúčania Spoločnému výboru pre colnú spoluprácu, pokiaľ ide o technické otázky týkajúce sa vykonávania pripravovanej dohody.
Táto pracovná skupina bude pozostávať z odborníkov oboch zmluvných strán.
Správy bude podávať Spoločnému výboru pre colnú spoluprácu, ktorý prijme príslušné rozhodnutia na základe vzájomného súhlasu.
5. Rokovanie
Komisia by mala Rade podať správu o výsledku rokovaní a o prípadných problémoch, ktoré môžu nastať počas rokovaní.