27.12.2019   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 333/143


ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/2229

z 19. decembra 2019,

o poverení začať rokovania s Bieloruskou republikou o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 3 a článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 3 a 4,

so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,

keďže Komisia by mala byť poverená začať rokovania s Bieloruskou republikou na účely dohody o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Komisia sa týmto poveruje začať rokovania v mene Európskej únie s Bieloruskou republikou o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci.

Článok 2

Rokovania sa povedú na základe smerníc Rady na rokovania uvedených v dodatku k tomuto rozhodnutiu.

Článok 3

Pri rokovaniach je konzultovaná pracovná skupina pre colnú úniu.

Článok 4

Toto rozhodnutie je určené Komisii.

V Bruseli 19. decembra 2019

Za Radu

Predseda

K. MIKKONEN


PRÍLOHA

Rozhodnutie Rady, ktorým sa Európska komisia poveruje začatím rokovaní o dohode o colnej spolupráci a vzájomnej administratívnej pomoci s Bieloruskou republikou

1.   Povaha pripravovanej dohody

Rozsah pôsobnosti pripravovanej dohody bude obmedzený na záležitosti, ktoré patria do právomoci Únie. Všeobecným cieľom pripravovanej dohody bude rozvíjať a zintenzívniť spoluprácu a vzájomnú administratívnu pomoc v colných záležitostiach s Bieloruskou republikou. konkrétne vytvoriť právny základ pre rámec colnej spolupráce, ktorého cieľom je zabezpečiť dodávateľský reťazec a uľahčiť zákonný obchod, a zároveň zabezpečiť účinné colné kontroly, ako aj chrániť finančné záujmy Európskej únie tak, že sa umožní výmena informácií s cieľom zabezpečiť riadne uplatňovanie colných predpisov. Pripravovaná dohoda sa uzatvorí na neurčitý čas.

2.   Obsah pripravovanej dohody

Pripravovaná dohoda sa bude vzťahovať na všetky ustanovenia prijaté Európskou úniou a Bieloruskou republikou, ktoré sa tiež označujú ako zmluvné strany, v rámci ich príslušných colných predpisov upravujúcich dovoz, vývoz a tranzit tovaru a jeho umiestnenie do akéhokoľvek colného režimu. V zásade nie je vylúčená žiadna oblasť, na ktorú sa vzťahuje právomoc Únie a v ktorej by bola vhodná colná spolupráca alebo vzájomná administratívna pomoc.

Pripravovaná dohoda by sa preto mala vzťahovať na prvky, ako je:

(1)

spolupráca pri zlepšovaní colných predpisov, harmonizácii a zjednodušení colných postupov;

(2)

zavedenie moderných colných systémov vrátane moderných technológií pri colných konaniach, ustanovení pre schválené hospodárske subjekty, automatizovaných analýz rizík a kontrol, zjednodušených postupov na prepustenie tovaru, kontrol po prepustení, ustanovení týkajúcich sa partnerstiev medzi colnými orgánmi a podnikmi;

(3)

uľahčenie a účinná kontrola prekládok a tranzitu cez dotknuté územia; spolupráca a koordinácia medzi všetkými dotknutými orgánmi a agentúrami na svojich príslušných územiach s cieľom uľahčiť dopravu v rámci tranzitu; preskúmanie možnosti kompatibility príslušných systémov colného tranzitu, ak je to relevantné a vhodné;

(4)

profesijná etika;

(5)

v prípade potreby a v rámci modalít, ktoré treba vymedziť, výmena relevantných informácií a údajov, a to pri dodržaní pravidiel zmluvných strán týkajúcich sa ochrany dôverného charakteru citlivých údajov a ochrany osobných údajov;

(6)

koordinácia colných opatrení medzi colnými orgánmi zmluvných strán;

(7)

vzájomné uznávanie programov schválených hospodárskych subjektov a colných kontrol vrátane rovnocenných opatrení na uľahčenie obchodu, ak je to relevantné a vhodné a v rámci modalít, ktoré treba vymedziť;

(8)

určovanie colnej hodnoty;

(9)

vzájomná administratívna pomoc.

3.   Iné ustanovenia

Uplatniteľné pravidlá týkajúce sa dôvernosti, ochrany údajov a využívania informácií sa vymedzia v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ.

Pripravovaná dohoda bude obsahovať zvyčajné ustanovenia týkajúce sa územnej pôsobnosti, nadobudnutia platnosti, trvania a oznámenia potrebného na vypovedanie dohody.

4.   Spoločný výbor pre colnú spoluprácu

V pripravovanej dohode sa stanoví Spoločný výbor pre colnú spoluprácu, ktorý bude dohliadať na riadne fungovanie pripravovanej dohody; môže prijímať rozhodnutia a iné opatrenia potrebné na vykonávanie cieľov dohody.

Podľa článku 17 ZEÚ bude Úniu v Spoločnom výbore pre colnú spoluprácu zastupovať

Komisia, ktorej pomáhajú zástupcovia členských štátov.

Môže sa zriadiť pracovná skupina, ktorá preskúma a predloží odporúčania Spoločnému výboru pre colnú spoluprácu, pokiaľ ide o technické otázky týkajúce sa vykonávania pripravovanej dohody.

Táto pracovná skupina bude pozostávať z odborníkov oboch zmluvných strán.

Správy bude podávať Spoločnému výboru pre colnú spoluprácu, ktorý prijme príslušné rozhodnutia na základe vzájomného súhlasu.

5.   Rokovanie

Komisia by mala Rade podať správu o výsledku rokovaní a o prípadných problémoch, ktoré môžu nastať počas rokovaní.