13.12.2019   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 324/3


ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/2136

z 5. decembra 2019

o poverení začať rokovania s cieľom zmeniť Medzinárodnú dohodu o cukre z roku 1992

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 3 a 4,

so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,

keďže:

(1)

Rozhodnutím Rady 92/580/EHS (1) Únia sa stala zmluvnou stranou Medzinárodnej dohody o cukre z roku 1992 (2) (ďalej len „dohoda ISA“) a členom Medzinárodnej organizácie pre cukor (ďalej len „organizácia ISO“).

(2)

Únia od roku 1995 schvaľuje predlžovanie dohody ISA o dvojročné obdobia. Na 55. zasadnutí rady ISC (ďalej len „rada ISC“), ktoré sa konalo 19. júla 2019, Komisia na základe poverenia Rady vyjadrila pozíciu v prospech ďalšieho predĺženia platnosti dohody ISA na najviac dvojročné obdobie, ktoré uplynie 31. decembra 2021.

(3)

Dňa 19. júla 2019 organizácia ISO prijala rozhodnutie predĺžiť platnosť dohody ISA do 31. decembra 2021.

(4)

Podľa článku 8 dohody ISA rada ISC vykonáva alebo zabezpečuje výkon všetkých úloh potrebných na plnenie ustanovení dohody ISA. Podľa článku 13 dohody ISA sa všetky rozhodnutia rady ISC v zásade prijímajú konsenzom. Ak sa nepodarí dosiahnuť konsenzus a v dohode ISA nie je pre tento druh rozhodnutia stanovené osobitné hlasovanie, rozhodnutia sa prijímajú jednoduchou väčšinou hlasov.

(5)

Podľa článku 25 dohody ISA majú členovia organizácie ISO spolu 2 000 hlasov. Každý člen ISO má určitý počet hlasov, ktorý sa každoročne upravuje na základe kritérií určených v dohode ISA.

(6)

Účasť na medzinárodnej dohode o cukre je v záujme Únie vzhľadom na význam tohto odvetvia pre viaceré členské štáty a pre hospodárstvo európskeho odvetvia cukru.

(7)

Inštitucionálny rámec dohody ISA, a najmä rozdelenie hlasov medzi členov ISO, na základe ktorého sa stanovuje členský príspevok, prestali zodpovedať skutočnému stavu svetového trhu s cukrom.

(8)

Podiel finančného príspevku Únie, ktorý je ustanovený v pravidlách pre finančné príspevky do organizácie ISO, sa od roku 1992 nezmenil, hoci sa odvtedy podstatne zmenil svetový trh s cukrom a predovšetkým relatívny podiel Únie na tomto trhu. Únia mala teda v uplynulých rokoch neprimerane vysoký podiel na rozpočtových nákladoch organizácie ISO a neúmerne vysokú mieru zodpovednosti v rámci danej organizácie.

(9)

Rozhodnutím Rady (EÚ) 2017/2242 (3) Rada poverila Komisiu začať rokovania s ostatnými zmluvnými stranami dohody ISA v rámci rady ISC s cieľom modernizovať dohodu ISA, najmä pokiaľ ide o nesúlad medzi počtom hlasov a finančnými príspevkami členov organizácie ISO a ich relatívnym postavením na svetovom trhu s cukrom. Tento poverenie je platné do 31. decembra 2019.

(10)

Komisia sa rozhodnutím (EÚ) 2017/2242 poverila začať rokovania s členskými krajinami organizácie ISO a predložila návrhy na zmenu článku 25 dohody ISA. Dňa 19. júla 2019 rada ISC prijala rozhodnutie začať pod vedením Konferencie Organizácie Spojených národov pre obchod a rozvoj (ďalej len „Unctad“) rokovania o čiastočnej revízii dohody ISA ešte pred svojím zasadnutím v novembri 2019. Na základe žiadostí viacerých členských krajín organizácie ISO sa rada ISC rozhodla, že okrem zmeny článku 25 dohody ISA budú predmetom revízie ďalšie časti dohody ISA a to tie, ktoré upravujú ciele a pracovný program organizácie ISO. Podľa rozhodnutia rady ISC sa rokovania majú skončiť najneskôr 31. decembra 2021.

(11)

Preto je potrebné, aby Rada udelila Komisii nové poverenie, ktoré sa bude vzťahovať na rozšírený predmet a predĺženú lehotu rokovaní.

(12)

Všetky zmeny dohodnuté na týchto rokovaniach by sa mali prijať postupom stanoveným v článku 44 dohody ISA. Podľa uvedeného článku môže rada ISC osobitným hlasovaním odporučiť členom ISO zmenu dohody ISA. V súlade s článkom 7 dohody ISA by Únia ako člen rady ISC mala mať možnosť zúčastniť sa na rokovaniach s cieľom zmeniť inštitucionálny rámec dohody ISA.

(13)

Je preto vhodné, aby bola Komisia poverená začať rokovania v rámci rady ISC s cieľom zmeniť dohodu ISA, aby sa ustanovili smernice na rokovania a aby Komisia počas rokovaní naďalej konzultovala s osobitným výborom, ktorý bol vymenovaný rozhodnutím (EÚ) 2017/2242,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.   Komisia sa týmto poveruje začať rokovania s cieľom zmeniť Medzinárodnú dohodu o cukre z roku 1992.

2.   Rokovania sa povedú na základe smerníc Rady na rokovania uvedených v dodatku k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Počas rokovaní sa musí konzultovať s pracovnou skupinou pre komodity.

Článok 3

Toto rozhodnutie sa uplatňuje do 31. decembra 2021.

Článok 4

Toto rozhodnutie je určené Komisii.

V Bruseli 5. decembra 2019

Za Radu

Predseda

M. LINTILÄ


(1)  Rozhodnutie Rady 92/580/EHS z 13. novembra 1992 o podpísaní a uzavretí Medzinárodnej dohody o cukre z roku 1992 (Ú. v. ES L 379, 23.12.1992, s. 15).

(2)  Medzinárodná dohoda o cukre z roku 1992 (Ú. v. ES L 379, 23.12.1992, s. 16).

(3)  Rozhodnutie Rady (EÚ) 2017/2242 z 30. novembra 2017 o poverení začať rokovania o zmene Medzinárodnej dohody o cukre z roku 1992 (Ú. v. EÚ L 322, 7.12.2017, s. 29).