ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/2036

z 25. novembra 2019

o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v Rade Medzinárodnej organizácie civilného letectva, pokiaľ ide o zmenu 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 100 ods. 2 v spojení s jej článkom 218 ods. 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)	Dohovor o medzinárodnom civilnom letectve (ďalej len „Chicagsky dohovor“), ktorý reguluje medzinárodnú leteckú dopravu, nadobudol platnosť 4. apríla 1947. Na jeho základe sa zriadila Medzinárodná organizácia civilného letectva (ďalej len „ICAO“).

(2)	Členské štáty Únie sú zmluvnými stranami Chicagskeho dohovoru a členskými štátmi organizácie ICAO, zatiaľ čo Únia má štatút pozorovateľa v niektorých orgánoch ICAO vrátane zhromaždenia a iných technických orgánov.

(3)	Podľa článku 54 písm. 1) Chicagskeho dohovoru Rada ICAO prijíma medzinárodné štandardy a odporúčania.

(4)

Organizácia ICAO vydala 4. júla 2019 úradný list č. AS8/2.1-19/48, v ktorom informovala členské štáty ICAO, že navrhovaná zmena 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) k Chicagskemu dohovoru (ďalej len „príloha 17“) bude predložená Rade ICAO na prijatie na jej 218. zasadnutí konajúcom sa od 18. do 29. novembra 2019), pričom platnosť by mala nadobudnúť v júli 2020. Zmena 17 prílohy 17 zahŕňa nové alebo revidované ustanovenia o posudzovaní zraniteľnosti, výmene informácií medzi štátmi a zainteresovanými stranami, výcvikových programoch a systémoch certifikácií, kontrole vstupu, previerke zamestnancov, ako aj ďalšie redakčné zmeny. Úradným listom č. AS8/2.1-19/48 začala plynúť lehota na konzultácie členských štátov ICAO k zmene 17 prílohy 17 a uvedená lehota uplynula 4. októbra 2019.

(5)

Zmenu 17 prílohy 17 vypracovalo fórum ICAO o bezpečnostnej ochrane letectva, ktorého aktívnymi členmi sú odborníci z ôsmich členských štátov Únie, a ktoré ich následne predložilo na schválenie Rade ICAO na jej 217. zasadnutí. Je pravdepodobné, že Rada ICAO po konzultáciách členských štátov ICAO prijme zmenu 17 prílohy 17 na svojom 218. zasadnutí.

(6)

Zmenená príloha 17 bude po prijatí záväzná pre všetky členské štáty ICAO vrátane všetkých členských štátov Únie v súlade s obmedzeniami stanovenými v Chicagskom dohovore a v rámci nich. V článku 38 Chicagskeho dohovoru sa od zmluvných strán vyžaduje, aby prostredníctvom mechanizmu oznamovania odchýlok oznámili organizácii ICAO, ak majú v úmysle odchýliť sa od určitého medzinárodného štandardu alebo odporúčania. Je preto vhodné stanoviť pozíciu, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Rade ICAO, pokiaľ ide o zmenu 17 prílohy 17.

(7)	Pozícia Únie v Rade ICAO by mala byť stanovená v súlade s prílohou k tomuto rozhodnutiu a mala by byť vyjadrená členskými štátmi Únie, ktoré sú členmi Rady ICAO, konajúcimi spoločne,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pozícia, ktorá sa má v mene Únie zaujať v Rade Medzinárodnej organizácie civilného letectva (ICAO), pokiaľ ide o zmenu 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve, je stanovená v prílohe k tomu rozhodnutiu.

Článok 2

Pozíciu uvedenú v článku 1 vyjadria členské štáty Únie, ktoré sú členmi Rady ICAO, konajúc spoločne.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli 25. novembra 2019

Za Radu

predsedníčka

F. MOGHERINI

Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Európskej únie v Rade Medzinárodnej organizácie civilného letectva, pokiaľ ide o zmenu 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) k Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve (Chicagsky dohovor)

Všeobecné zásady

V rámci činností Medzinárodnej organizácie civilného letectva (ICAO) v súvislosti so zmenou 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) k Chicagskemu dohovoru týkajúcou sa vypracovania štandardov a odporúčaní členské štáty, konajúc spoločne v záujme Únie:

a)	konajú v súlade s cieľmi, ktoré Únia sleduje v rámci politiky bezpečnostnej ochrany letectva, najmä s cieľom chrániť osoby a tovar v rámci Európskej únie a zabraňovať činom protiprávneho zasahovania s použitím civilného lietadla, ktoré ohrozujú bezpečnostnú ochranu civilného letectva,

b)	uplatňovaním a presadzovaním spoločných pravidiel stanovených na zabezpečenie ochrany civilného letectva pred činmi protiprávneho zasahovania prispievajú k zvyšovaniu úrovne celosvetovej bezpečnostnej ochrany civilného letectva,

c)	pokračujú v podpore rozvoja bezpečnostných noriem ICAO, ktoré zabezpečujú ochranu civilného letectva pred činmi protiprávneho zasahovania, a to v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 2309 z 22. septembra 2016. (1)

Pozícia k zmene 17 prílohy 17 (Bezpečnostná ochrana) Členské štáty, konajúc spoločne v záujme Únie, podporujú navrhovanú zmenu 17 prílohy 17.

(1) Rezolúcia č. 2309 (2016) prijatá 22. septembra 2016 Bezpečnostnou radou na jej 7 775. zasadnutí: Hrozby pre medzinárodný mier a bezpečnosť spôsobené teroristickými činmi: bezpečnostná ochrana letectva.