VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/1128

z 1. júla 2019

o prístupových právach k bezpečnostným odporúčaniam a odpovediam uloženým v európskom centrálnom registri a o zrušení rozhodnutia 2012/780/EÚ

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 z 3. apríla 2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES a nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 4,

keďže:

(1)	V súlade s článkom 18 ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 (2) sa musia všetky bezpečnostné odporúčania a odpovede na ne zaznamenať v centrálnom registri.

(2)	Centrálny register uvedený v odôvodnení 1 sa zriadil nariadením (EÚ) č. 376/2014 ako európsky centrálny register.

(3)

V súlade s článkom 10 nariadenia (EÚ) č. 376/2014 je prístup k hláseniam o udalostiach uloženým v európskom centrálnom registri obmedzený z dôvodu ich dôvernej povahy. Na druhej strane však existuje oprávnený záujem, aby sa verejnosti sprístupnili všetky bezpečnostné odporúčania a odpovede na ne, a to z dôvodu hlavného účelu nariadenia (EÚ) č. 996/2010 a nariadenia (EÚ) č. 376/2014 znížiť počet nehôd a podporiť šírenie zistení o incidentoch súvisiacich s bezpečnosťou. Existenciu takéhoto oprávneného záujmu ďalej potvrdzuje skutočnosť, že správy o bezpečnostnom vyšetrovaní, ktoré často zahŕňajú bezpečnostné odporúčania, sa majú zverejniť v súlade s nariadením (EÚ) č. 996/2010.

(4)

Komisia má podľa článku 8 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 376/2014 prijať opatrenia na spravovanie európskeho centrálneho registra. Keďže z bezpečnostných dôvodov by do európskeho centrálneho registra nemal existovať žiadny priamy prístup, všetky bezpečnostné odporúčania a odpovede na ne nachádzajúce sa v európskom centrálnom registri by sa mali sprístupniť širokej verejnosti prostredníctvom samostatného verejného webového sídla.

(5)	Vždy a na všetkých úrovniach by sa malo zabezpečiť, aby sa pri uchovávaní, spracúvaní a výmene údajov dodržiavali povinnosti týkajúce sa ochrany osobných údajov stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (3) a nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (4).

(6)	Rozhodnutie Komisie 2012/780/EÚ (5) by sa malo zrušiť a nahradiť týmto rozhodnutím, ktoré by na rozdiel od rozhodnutia 2012/780/EÚ malo zabezpečovať prístup verejnosti nielen k bezpečnostným odporúčaniam, ale aj k odpovediam na ne.

(7)	Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného na základe článku 127 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 (6),

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto rozhodnutím sa stanovujú opatrenia týkajúce sa správy európskeho centrálneho registra zriadeného v súlade s článkom 8 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 376/2014, pokiaľ ide o prístup k bezpečnostným odporúčaniam v zmysle článku 2 bodu 15 nariadenia (EÚ) č. 996/2010 a k odpovediam na ne zaznamenaným podľa článku 18 ods. 3 uvedeného nariadenia.

Článok 2

Status bezpečnostných odporúčaní a odpovedí na ne

Všetky bezpečnostné odporúčania a odpovede na ne nachádzajúce sa v európskom centrálnom registri sa sprístupnia širokej verejnosti prostredníctvom verejného webového sídla, ktoré zriadi a spravuje Komisia.

Článok 3

Ochrana osobných údajov

Spracovanie osobných údajov v rámci tohto rozhodnutia sa vykonáva v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725.

Článok 4

Dôvernosť

Odpovede na bezpečnostné odporúčania uverejnené v súlade s týmto rozhodnutím nesmú obsahovať žiadne informácie dôvernej povahy. Členské štáty stanovia na tento účel príslušné postupy.

Článok 5

Zrušenie

Rozhodnutie 2012/780/EÚ sa zrušuje.

Článok 6

Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Bruseli 1. júla 2019

Za Komisiu

predseda

Jean-Claude JUNCKER

(1) Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014, s. 18.

(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 z 20. októbra 2010 o vyšetrovaní a prevencii nehôd a incidentov v civilnom letectve a o zrušení smernice 94/56/ES (Ú. v. EÚ L 295, 12.11.2010, s. 35).

(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

(5) Rozhodnutie Komisie 2012/780/EÚ z 5. decembra 2012 o prístupových právach do európskeho centrálneho registra bezpečnostných odporúčaní a odpovedí na ne stanovených v článku 18 ods. 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 o vyšetrovaní a prevencii nehôd a incidentov v civilnom letectve a o zrušení smernice 94/56/ES (Ú. v. EÚ L 342, 14.12.2012, s. 46).

(6) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva (Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1).