20.6.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 163/101 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/1005
z 19. júna 2019,
ktorým sa určuje, že dočasné pozastavenie preferenčného cla nie je primerané pre dovoz banánov s pôvodom v Nikarague
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 20/2013 z 15. januára 2013, ktorým sa vykonáva bilaterálna ochranná doložka a stabilizačný mechanizmus v súvislosti s banánmi, stanovené v Dohode, ktorou sa zakladá pridruženie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej (1), a najmä na jeho článok 15 ods. 2,
keďže:
(1) |
Dohodou, ktorou sa zakladá pridruženie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej (2) (ďalej len „dohoda“), sa zaviedol stabilizačný mechanizmus pre banány a predbežne sa začal uplatňovať na krajiny Strednej Ameriky počas roku 2013 a konkrétne na Nikaraguu 1. augusta 2013. |
(2) |
Týmto stabilizačným mechanizmom pre banány, ktorý sa vykonáva nariadením (EÚ) č. 20/2013, sa stanovuje, že ak jedna z dotknutých krajín dosiahne stanovený spúšťací objem dovozu čerstvých banánov (položka 0803 90 10 kombinovanej nomenklatúry Európskej únie z 1. januára 2012), Komisia prijme vykonávací akt, ktorým môže buď dočasne pozastaviť preferenčné clo uplatňované na dovoz čerstvých banánov z uvedenej krajiny, alebo určiť, že takéto pozastavenie nie je vhodné. |
(3) |
Dovoz čerstvých banánov do Únie s pôvodom v Nikarague prekročil spúšťací objem dovozu, ktorý je stanovený v prílohe k nariadeniu (EÚ) č. 20/2013 na 14 500 ton, dňa 25. marca 2019. |
(4) |
Podľa článku 15 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 20/2013 Komisia zvážila vplyv dotknutého dovozu na situáciu na trhu Únie s banánmi, aby rozhodla, či sa má preferenčné clo pozastaviť. Komisia preskúmala účinky dotknutého dovozu na úroveň cien v Únii, vývoj dovozu z iných zdrojov a celkovú stabilitu trhu Únie s čerstvými banánmi. |
(5) |
Dovoz čerstvých banánov z Nikaraguy predstavoval v čase, keď prekročil stanovený spúšťací objem dovozu na rok 2019, iba 1,5 % dovozu čerstvých banánov do Únie v rámci stabilizačného mechanizmu pre banány. |
(6) |
Dovoz z veľkých vyvážajúcich krajín, s ktorými má Únia takisto dohodu o voľnom obchode, najmä z Kolumbie, Ekvádoru a Kostariky, zároveň dosiahol 14,4 % stanoveného spúšťacieho objemu dovozu v prípade Kolumbie, 19,3 % v prípade Ekvádoru a 16,9 % v prípade Kostariky. „Nevyužité“ množstvo v rámci stabilizačného mechanizmu, ktoré predstavuje približne 5 miliónov ton, je výrazne vyššie než celkový dovoz z Nikaraguy k 25. marcu 2019, ktorý predstavoval 15 600 ton. |
(7) |
Dovozná cena z Nikaraguy bola počas prvých 2 mesiacov roku 2019 na priemernej úrovni 572 EUR za tonu, čo je o 16 % menej ako priemerná cena ostatného dovozu čerstvých banánov do Únie, ktorá dosiahla úroveň 648 EUR za tonu. Priemerná dovozná cena banánov z Nikaraguy v roku 2018 bola o 26 % nižšia než priemerná cena ostatného dovozu čerstvých banánov do Únie. |
(8) |
Hoci priemerná veľkoobchodná cena banánov bez ohľadu na pôvod v januári a vo februári 2019 bola o 8,3 % nižšia v porovnaní s cenou v januári a vo februári 2018 – teda 944 EUR za tonu v januári a vo februári 2019 v porovnaní s 1 029 EUR za tonu v januári a vo februári 2018 –, priemerná veľkoobchodná cena banánov vyprodukovaných v Únii bola v januári a vo februári 2019 o 7,7 % vyššia než v januári a vo februári 2018 – teda 1 086 EUR za tonu v januári a vo februári 2019 v porovnaní s 1 008 EUR za tonu v januári a vo februári 2018. |
(9) |
Keďže dovoz banánov z Nikaraguy nedosahuje vysoký objem, nemal vplyv na trhovú cenu banánov v Únii. Neexistuje teda ani náznak toho, že by stabilita trhu Únie bola narušená dovozom čerstvých banánov z Nikaraguy nad stanovený ročný spúšťací objem dovozu, ani dôkaz, že by to malo výrazný vplyv na situáciu výrobcov z Únie. |
(10) |
V marci 2019 navyše neexistoval nijaký náznak, že by hrozilo vážne zhoršenie na trhu Únie alebo vážne zhoršenie hospodárskej situácie v najvzdialenejších regiónoch Únie. |
(11) |
Pozastavenie preferenčného cla na dovoz banánov s pôvodom v Nikarague sa preto v tejto fáze nezdá primerané. |
(12) |
Je potrebné pripomenúť, že v roku 2018 dovoz z Nikaraguy prekročil stanovený ročný spúšťací objem dovozu 10. apríla a do konca roka 2018 dosiahol úroveň 81 000 ton. Komisia však vo svojej následnej analýze dospela k záveru, že tento dovoz, ako ani ostatný dovoz z krajín, na ktoré sa vzťahuje stabilizačný mechanizmus, nespôsobil narušenie trhu Únie. |
(13) |
Vzhľadom na to, že ročný spúšťací objem dovozu bol prekročený už v marci, a napriek tomu, že celkový dovoz z Nikaraguy na trh Únie je nízky, Komisia bude aj naďalej monitorovať situáciu a môže prijať opatrenia neskôr, keď to bude vhodné. |
(14) |
V súlade s článkom 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 20/2013 by toto rozhodnutie malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Dočasné pozastavenie preferenčného cla na dovoz čerstvých banánov zatriedených do položky 0803 90 10 kombinovanej nomenklatúry Európskej únie s pôvodom v Nikarague nie je primerané.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 19. júna 2019
Za Komisiu
predseda
Jean-Claude JUNCKER