|
16.11.2018 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 288/1 |
DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2018/1728
z 13. júla 2018,
ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 515/2014, pokiaľ ide o pridelenie dodatočných finančných prostriedkov z rozpočtu EÚ na implementáciu systému vstup/výstup
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 515/2014 zo 16. apríla 2014, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti vonkajších hraníc a víz a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 574/2007/ES (1), a najmä na jeho článok 15 druhý pododsek,
keďže:
|
(1) |
Článkom 5 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 515/2014 sa prideľuje 791 mil. EUR na zriadenie systémov IT podporujúcich riadenie migračných tokov cez vonkajšie hranice s výhradou schválenia príslušných legislatívnych aktov Únie. |
|
(2) |
Článkom 15 nariadenia (EÚ) č. 515/2014 sa Komisia splnomocňuje prijať delegovaný akt, ktorým sa stanoví rozdelenie sumy uvedenej v článku 5 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 515/2014 na vývoj systémov IT v prípade, že rozdelenie takejto sumy nie je uvedené v príslušných legislatívnych aktoch Únie. |
|
(3) |
Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2226 (2) sa zriaďuje systém vstup/výstup. Systém vstup/výstup je centrálnym prvkom systémov IT uvedených v odôvodneniach 1 a 2. Okrem toho je mimoriadne dôležité, aby sa vykonávanie nariadenia (EÚ) 2017/2226 začalo bez ďalšieho odkladu, aby bol systém do roku 2020 plne funkčný, tak ako sa plánovalo. |
|
(4) |
V článku 64 nariadenia (EÚ) 2017/2226 sa stanovujú náklady spojené s implementáciou systému vstup/výstup, ktoré by sa hradili zo všeobecného rozpočtu Únie, a teda pokrývali v plnej miere. V uvedenom ustanovení sa však neurčuje výška dodatočného financovania, ktoré bude určené na pokrytie týchto nákladov, ani jej rozdelenie podľa druhu nákladov a prijímateľov. |
|
(5) |
Z finančného krytia stanoveného v článku 5 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 515/2014 by mali byť na pokrytie nákladov spojených s uplatňovaním článku 64 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2017/2226 poskytnuté celkové prostriedky vo výške 480 241 000 EUR. |
|
(6) |
Z tejto celkovej výšky pridelených finančných prostriedkov by mala byť Európskej agentúre na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti („agentúra eu-LISA“) poskytnutá suma vo výške 287 863 000 EUR na pokrytie, v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) 2017/2226, nákladov spojených so zriadením a prevádzkou centrálneho systému vstup/výstup, komunikačnej infraštruktúry, jednotného národného rozhrania (NUI), webovej služby a registra údajov uvedeného v článku 63 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2226, ako sa stanovuje v článku 64 ods. 1 uvedeného nariadenia. |
|
(7) |
Z tejto celkovej výšky pridelených finančných prostriedkov by mala byť členským štátom poskytnutá suma 192 378 000 EUR na pokrytie nákladov spojených s integráciou existujúcej národnej pohraničnej infraštruktúry a jej prepojením s rozhraním NUI, ako sa stanovuje v článku 64 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2226. Okrem toho by táto suma mala pokryť náklady spojené so zriadením a prevádzkou rozhrania NUI, ako je uvedené v článku 64 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/2226, pretože tieto náklady vznikajú agentúre eu-LISA aj členským štátom. |
|
(8) |
V súlade s článkom 64 ods. 2 druhým pododsekom nariadenia (EÚ) 2017/2226 sa suma 192 378 000 EUR nemôže použiť na pokrytie nákladov stanovených v uvedenom pododseku. Tieto náklady by však boli oprávnené na financovanie v rámci národných programov Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriadených nariadením (EÚ) č. 515/2014 s mierou spolufinancovania uvedenou v článku 16 ods. 3, 4 a 5 nariadenia (EÚ) č. 514/2014. |
|
(9) |
Vzhľadom na to, že nariadenie (EÚ) 2017/2226 je založené na schengenskom acquis, sa Dánsko v súlade s článkom 4 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, rozhodlo transponovať nariadenie (EÚ) 2017/2226 do svojho vnútroštátneho práva. Dánsko je preto v súlade s medzinárodným právom povinné vykonávať toto nariadenie. |
|
(10) |
Toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Spojené kráľovstvo nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2000/365/ES (3); Spojené kráľovstvo sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu. Toto nariadenie by preto nemalo byť určené Spojenému kráľovstvu. |
|
(11) |
Toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis, na ktorom sa Írsko nezúčastňuje v súlade s rozhodnutím Rady 2002/192/ES (4); Írsko sa preto nezúčastňuje na jeho prijatí, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu. Toto nariadenie by preto nemalo byť určené Írsku. |
|
(12) |
Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis (5), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bodoch A a B rozhodnutia Rady 1999/437/ES (6). |
|
(13) |
Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (7), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bodoch A a B rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES (8). |
|
(14) |
Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (9), ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bodoch A a B rozhodnutia 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/350/EÚ (10). |
|
(15) |
S cieľom umožniť čo najrýchlejšie uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. |
|
(16) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom expertov zo všetkých členských štátov, s ktorými sa konzultovalo osobitne na tento účel. |
|
(17) |
Nariadenie (EÚ) č. 515/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom doplniť, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
1. Zo všeobecného rozpočtu Únie sa pridelí celková suma vo výške 480 241 000 EUR na pokrytie nákladov na vykonávanie nariadenia (EÚ) 2017/2226 v súlade s článkom 64 uvedeného nariadenia.
2. Suma uvedená v odseku 1 sa vezme zo sumy 791 000 000 EUR určenej na vývoj systémov IT, uvedenej v článku 5 ods. 5 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 515/2014.
Článok 2
Suma uvedená v článku 1 ods. 1 sa použije takto:
|
a) |
suma 287 863 000 EUR sa pridelí Európskej agentúre na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti zriadenej nariadením (EÚ) č. 1077/2011 na pokrytie nákladov uvedených v článku 64 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/2226. |
|
b) |
suma 192 378 000 EUR sa pridelí členským štátom na pokrytie nákladov uvedených v článku 64 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2017/2226, ako aj nákladov spojených so zriadením a prevádzkou jednotného národného rozhrania uvedených v článku 64 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/2226. V súlade s článkom 64 ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) 2017/2226 predstavuje príspevok z rozpočtu Únie na vzniknuté náklady 100 % celkových oprávnených výdavkov. Tento príspevok sa členským štátom pridelí rovnakým dielom. |
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch v súlade so zmluvami.
V Bruseli 13. júla 2018
Za Komisiu
predseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Ú. v. EÚ L 150, 20.5.2014, s. 143.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2226 z 30. novembra 2017, ktorým sa zriaďuje systém vstup/výstup na zaznamenávanie údajov o vstupe a výstupe štátnych príslušníkov tretích krajín prekračujúcich vonkajšie hranice členských štátov a o odopretí ich vstupu a stanovujú podmienky prístupu do systému vstup/výstup na účely presadzovania práva, a ktorým sa mení Dohovor, ktorým sa vykonáva Schengenská dohoda, a nariadenia (ES) č. 767/2008 a (EÚ) č. 1077/2011 (Ú. v. EÚ L 327, 9.12.2017, s. 20).
(3) Rozhodnutie Rady 2000/365/ES z 29. mája 2000, ktoré sa týka požiadavky Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska zúčastňovať sa na niektorých ustanoveniach schengenského acquis (Ú. v. ES L 131, 1.6.2000, s. 43).
(4) Rozhodnutie Rady 2002/192/ES z 28. februára 2002 o požiadavke Írska zúčastňovať sa na niektorých ustanoveniach schengenského acquis (Ú. v. ES L 64, 7.3.2002, s. 20).
(5) Ú. v. ES L 176, 10.7.1999, s. 36.
(6) Rozhodnutie Rady 1999/437/ES zo 17. mája 1999 o určitých vykonávacích predpisoch k dohode uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis (Ú. v. ES L 176, 10.7.1999, s. 31).
(7) Ú. v. EÚ L 53, 27.2.2008, s. 52.
(8) Rozhodnutie Rady 2008/146/ES z 28. januára 2008 o uzavretí v mene Európskeho spoločenstva Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis (Ú. v. EÚ L 53, 27.2.2008, s. 1).
(9) Ú. v. EÚ L 160, 18.6.2011, s. 21.
(10) Rozhodnutie Rady 2011/350/EÚ zo 7. marca 2011 o uzavretí v mene Európskej únie Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k Dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k implementácii, uplatňovaniu a rozvoju schengenského acquis, ktoré sa vzťahuje na zrušenie kontrol na vnútorných hraniciach a pohyb osôb (Ú. v. EÚ L 160, 18.6.2011, s. 19).