(1)

Správa o hodnotení rizika novej psychoaktívnej látky metyl 2-[[1-(cyklohexylmetyl)-1H-indol-3-karbonyl]amino]-3,3-dimetylbutanoát (MDMB-CHMICA) bola vypracovaná v súlade s rozhodnutím 2005/387/SVV na mimoriadnom zasadnutí rozšíreného vedeckého výboru Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť a následne 28. júla 2016 predložená Komisii a Rade.

(2)

Látka MDMB-CHMICA je klasifikovaná ako syntetický agonista kanabinoidných receptorov. Syntetické agonisty kanabinoidných receptorov, ktoré sa označujú aj ako syntetické kanabinoidy, je skupina látok s rôznorodým chemickým zložením funkčne podobné Δ9-tetrahydrokanabinolu (Δ9-THC), hlavnej psychoaktívnej látke konope. Δ9-THC a syntetické kanabinoidy naftalén-1-yl(1-pentyl-1H-indol-3-yl)metanón (JWH-018) a 1-(5-fluórpentyl)-1H-indol-3-yl]-(naftalén-1-yl)-metanón (AM-2201) sú agonistami kanabinoidných receptorov podliehajúce kontrole podľa Dohovoru Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971.

(3)

Vysoká účinnosť látky MDMB-CHMICA a značne variabilné množstvá zlúčeniny v produktoch s obsahom nekontrolovaných psychoaktívnych látok (legálnych drogách) predstavujú vysoké riziko akútnej toxicity.

(4)

Látka MDMB-CHMICA je dostupná na trhu s drogami v Únii najmenej od augusta 2014 a bola zistená v 23 členských štátoch. Obvykle sa predáva ako produkt s komerčným názvom „legal high“ (legálna droga) v tzv. head shopoch, ako aj na internete ako legálna náhrada za marihuanu. Z dostupných informácií vyplýva, že látka MDMB-CHMICA vo forme prášku sa vyrába v chemických podnikoch so sídlom v Číne. Dováža sa do Únie, kde je buď spracovaná a balená ako komerčná zmes na fajčenie alebo predávaná vo forme prášku. Neexistujú žiadne informácie, ktoré by naznačovali výrobu látky MDMB-CHMICA v Únii.

(5)

Látka MDMB-CHMICA sa zvyčajne užíva formou fajčenia bylinnej zmesi, ktorá je buď hotovým komerčným produktom legálnej drogy, alebo sa – menej často – vlastnoručne pripravuje. Pri komerčných produktoch sa obvykle neuvádza, či obsahujú látku MDMB-CHMICA alebo iné syntetické agonisty kanabinoidných receptorov. Mnohí jednotlivci vystavení látke MDMB-CHMICA si tak nemusia byť vedomí toho, že túto látku užívajú. Takisto im nemusí byť známe, akú dávku užili. Výrobný proces môže viesť rovnako aj k nerovnomernému rozloženiu látky v rastlinnom materiáli, takže niektoré produkty môžu obsahovať časti s vysokou koncentráciou kanabinoidu tzv. „hot pockets“, čo zvyšuje riziko akútnej toxicity a hromadnej intoxikácie.

(6)

Z dostupných údajov vyplýva, že látku MDMB-CHMICA užívajú konzumenti marihuany, tzv. psychonauti a osoby, ktoré pravidelne podstupujú testovanie na prítomnosť drog vrátane väzňov.

(7)

Zatiaľ čo neexistujú osobitné informácie o možných účinkoch látky MDMB-CHMICA na priame sociálne prostredie alebo na spoločnosť ako celok, vo viacerých správach sa uvádza možnosť násilia a agresie v dôsledku užívania tejto látky. Okrem toho zistením látky MDMB-CHMICA v prípadoch podozrenia na vedenie vozidla pod jej vplyvom bol preukázaný potenciál väčšieho rizika pre verejnú bezpečnosť.

(8)

Osem členských štátov nahlásilo celkovo 28 prípadov úmrtia a 25 prípadov akútnej intoxikácie, pri ktorej sa zistila prítomnosť látky MDMB-CHMICA. Ak by sa látka MDMB-CHMICA stala dostupnejšou a viac užívanou, následky pre zdravie jednotlivcov a verejné zdravie by mohli byť značné.

(9)

Informácie o možnom zapojení organizovanej trestnej činnosti do výroby, distribúcie, predaja a dodávania látky MDMB-CHMICA v rámci Únie existujú len v obmedzenom rozsahu.

(10)

Látka MDMB-CHMICA nie je uvedená v zozname látok podliehajúcich kontrole podľa Jednotného dohovoru Organizácie Spojených národov o omamných látkach z roku 1961, ani v zozname Dohovoru Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971. Je však uvedená v zozname látok, pri ktorých sa predpokladá preskúmanie na 38. zasadnutí odborného výboru pre drogovú závislosť WHO, ktorý Komisii Organizácie Spojených národov pre omamné látky vydáva odporúčania o kontrolných opatreniach, ktoré považuje za vhodné.

(11)

Liečebné využitie látky MDMB-CHMICA na humánne alebo veterinárne použitie nebolo stanovené ani uznané. Odhliadnuc od jej používania v analytických referenčných materiáloch a vo vedeckom výskume zameranom na zisťovanie jej chemických, farmakologických a toxikologických vlastností v dôsledku jej objavenia sa na trhu s drogami, nič nenasvedčuje tomu, že sa používa na iné účely.

(12)

Zo správy o hodnotení rizika vyplýva, že dostupné vedecké dôkazy o látke MDMB-CHMICA sú obmedzené a bol by potrebný ďalší výskum. Dostupné dôkazy a informácie o zdravotných a sociálnych rizikách, ktoré látka predstavuje, poskytujú dostatočný dôvod na to, aby sa látka MDMB-CHMICA podrobila kontrolným opatreniam v celej Únii.

(13)

Keďže 10 členských štátov kontroluje látku MDMB-CHMICA podľa vnútroštátnych právnych predpisov v súlade s ich záväzkami podľa Dohovoru Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971 a päť členských štátov používa na jej kontrolu iné legislatívne opatrenia, podrobenie tejto látky kontrolným opatreniam v celej Únii by pomohlo predísť vzniku prekážok pri cezhraničnom presadzovaní práva a justičnej spolupráci a prispelo by k ochrane pred rizikami, ktoré by mohli predstavovať jej dostupnosť a užívanie.

(14)

V rozhodnutí 2005/387/SVV sa Rade udeľujú vykonávacie právomoci pre prípad výskytu nových psychoaktívnych látok, ktoré zistia a oznámia členské štáty, s cieľom umožniť rýchlu a odbornú reakciu na úrovni Únie vo forme podrobenia týchto látok kontrolným opatreniam v rámci celej Únie. Keďže boli splnené podmienky a postup na uplatnenie takýchto vykonávacích právomocí, malo by sa prijať vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa látka MDMB-CHMICA podrobí kontrole v rámci celej Únie.

(15)

Dánsko je viazané rozhodnutím 2005/387/SVV a preto sa zúčastňuje na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2005/387/SVV.

(16)

Írsko je viazané rozhodnutím 2005/387/SVV a preto sa zúčastňuje na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2005/387/SVV.

(17)

Spojené kráľovstvo nie je viazané rozhodnutím 2005/387/SVV, a preto sa nezúčastňuje na prijatí tohto rozhodnutia, ktorým sa vykonáva rozhodnutie 2005/387/SVV, nie je ním viazané a ani nepodlieha jeho uplatňovaniu,