(1)

Cieľom nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 je postupne eliminovať odhadzovanie úlovkov vo všetkých druhoch rybolovu Únie zavedením povinnosti vylodiť úlovky druhov, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia výlovu.

(2)

Článkom 15 ods. 6 uvedeného nariadenia sa Komisia splnomocňuje prijímať prostredníctvom delegovaných aktov plány pre odhadzovanie úlovkov na obdobie najviac troch rokov, a to na základe spoločných odporúčaní vypracovaných členskými štátmi v rámci konzultácií s relevantnými poradnými radami.

(3)

Na rybolove v Severnom mori majú priamy hospodársky záujem Belgicko, Dánsko, Francúzsko, Holandsko, Nemecko, Spojené kráľovstvo a Švédsko. Po konzultácii s Poradnou radou pre Severné more tieto členské štáty predložili Komisii 3. júna 2016 spoločné odporúčanie týkajúce sa nového plánu pre odhadzovanie úlovkov pri rybolove určitých druhov žijúcich pri morskom dne v Severnom mori. Relevantné vedecké orgány poskytli svoje vedecké príspevky, ktoré preskúmal Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF). O príslušných opatreniach sa rokovalo na zasadnutí skupiny expertov pozostávajúcej z 28 členských štátov, Komisie a Európskeho parlamentu ako pozorovateľa, ktoré sa uskutočnilo 14. júla.

(4)

Opatrenia uvedené v spoločnom odporúčaní sú v súlade s článkom 18 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(5)

Na účely uvedeného nariadenia zahŕňa Severné more zóny ICES IIIa a IV. Keďže niektoré populácie žijúce pri morskom dne, na ktoré sa vzťahuje navrhovaný plán pre odhadzovanie úlovkov, žijú aj vo vodách Únie divízie ICES IIa, príslušné členské štáty odporúčajú, aby do plánu pre odhadzovanie úlovkov bola zahrnutá aj divízia ICES IIa.

(6)

Pokiaľ ide o Severné more, v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa povinnosť vylodiť úlovky uplatňuje najneskôr od 1. januára 2016 v prípade:

V súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2015/2440 (3) určujú druhy, ktoré sa od 1. januára 2016 musia vyloďovať. K týmto druhom patrí: treska tmavá, treska jednoškvrnná, homár štíhly, solea európska, platesa veľká, merlúza európska a kreveta boreálna. V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2015/2440 sa stanovuje aj povinnosť vylodiť vedľajšie úlovky krevety boreálnej. Týmto nariadením by sa mali znovu zaviesť ustanovenia týkajúce sa druhov živočíchov podliehajúcich povinnosti vylodenia podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2015/2440 a mali by sa uviesť ďalšie druhy živočíchov a rybolovu, na ktoré sa v rokoch 2017 a 2018 vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky.

(7)

Príslušné členské štáty tvrdia, že pravidlá pre rybolovné úsilie podľa kapitoly III nariadenia Rady (ES) č. 1342/2008 (4) predstavujú prekážku úspešného vykonávania povinnosti vylodiť úlovky tresky škvrnitej vzhľadom na skutočnosť, že režim pre rybolovné úsilie stanovený v uvedenej kapitole by po zavedení povinnosti vylodiť úlovky obmedzoval flexibilitu potrebnú na prispôsobenie štruktúry rybolovu, ako napríklad výber rybolovnej oblasti a výstroja. Spoluzákonodarcovia v súčasnosti vykonávajú revíziu nariadenia (ES) č. 1342/2008. S cieľom zabrániť v prípade tresky škvrnitej súčasnému uplatňovaniu režimu rybolovného úsilia a povinnosti vylodiť úlovky by sa povinnosť vylodiť úlovky tresky škvrnitej mala uplatňovať až vtedy, keď režim rybolovného úsilia prestáva byť uplatniteľný.

(8)

Delegovaným nariadením (EÚ) 2015/2440 sa zaviedla výnimka z povinnosti vylodiť všetky úlovky druhov, v prípade ktorých vedecké dôkazy preukazujú vysokú mieru prežitia („výnimka na základe vysokej miery prežitia“), pokiaľ ide o úlovky homára štíhleho v divízii ICES IIIa pod podmienkou, že sa používajú koše alebo určité vlečné siete na lov pri dne. V uvedenom delegovanom nariadení sa od členských štátov, ktoré majú priamy hospodársky záujem v Severnom mori, vyžaduje, aby Komisii predložili doplňujúce vedecké informácie na podporu výnimiek v prípade uvedených vlečných sietí na lov pri dne. Uvedené informácie boli predložené a výbor STECF dospel k záveru, že sú dostatočné. Preto by sa uvedená výnimka mala zahrnúť do nového plánu pre odhadzovanie úlovkov.

(9)

Spoločné odporúčanie zahŕňa výnimku na základe vysokej miery prežitia, pokiaľ ide o úlovky homára štíhleho v podoblasti ICES IV určitým výstrojom pod podmienkou, že sa používa sieť so selektívnou mriežkou (Netgrid).

(10)

Spoločné odporúčanie zahŕňa výnimku na základe vysokej miery prežitia, pokiaľ ide o úlovky soley európskej v podoblasti ICES IV určitým výstrojom a za určitých podmienok, ktoré podporujú vysokú mieru prežitia soley.

(11)

Na základe vedeckých dôkazov, ktoré boli predložené v spoločnom odporúčaní a ktoré preskúmal výbor STECF, a vzhľadom na vlastnosti výstroja, rybolovné postupy a ekosystém by mali byť tieto výnimky zahrnuté do tohto nariadenia na rok 2017. Členské štáty by mali predložiť dodatočné údaje, aby výboru STECF umožnili hlbšie posúdiť mieru prežitia homára štíhleho a soley európskej ulovených v podoblasti ICES IV príslušnými vlečnými sieťami a aby Komisii umožnili preskúmať príslušnú výnimku.

(12)

Delegovaným nariadením (EÚ) 2015/2440 sa zaviedli výnimky de minimis v prípade

Spoločným odporúčaním sa navrhuje pokračovanie v uplatňovaní týchto výnimiek. Preto by sa mali zahrnúť do nového plánu pre odhadzovanie úlovkov.

(13)

Spoločné odporúčanie zahŕňa výnimku de minimis, pokiaľ ide o úlovky zmiešaného rybolovu soley európskej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang v divízii ICES IIIa určitými vlečnými sieťami na lov pri dne, výnimku de minimis, pokiaľ ide o úlovky zmiešaného rybolovu soley európskej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang v divízii ICES IIIa košmi, a na rok 2018 výnimku de minimis, pokiaľ ide o úlovky tresky merlang v divízii ICES IVc vlečnými sieťami na lov pri dne.

(14)

Na základe presvedčivých dôkazov, ktoré poskytli členské štáty s cieľom získať tieto výnimky, preskúmaných výborom STECF, ktorý dospel k záveru, že tieto výnimky obsahujú odôvodnené argumenty, podľa ktorých sa ďalšie vylepšenia selektívnosti veľmi ťažko dosahujú a/alebo spôsobujú neprimerané náklady na manipuláciu s nechcenými úlovkami, sa Komisia domnieva, že je vhodné stanoviť výnimky de minimis v súlade s percentuálnym podielom navrhovaným v spoločnom odporúčaní v rámci obmedzení uvedených v článku 15 ods. 5 písm. c) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(15)

Článkom 18a nariadenia (ES) č. 850/98 sa Komisia splnomocňuje, aby na účely prijatia plánov pre odhadzovanie úlovkov a pre druhy, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky, stanovila minimálne ochranné referenčné veľkosti (MCRS) s cieľom zabezpečiť ochranu mláďat morských organizmov. Tieto minimálne ochranné referenčné veľkosti sa v prípade potreby môžu líšiť od veľkostí stanovených v prílohe XII k nariadeniu (ES) č. 850/98. Pokiaľ ide o homára štíhleho v divízii ICES IIIa, je vhodné zachovať minimálne ochranné referenčné veľkosti stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) 2015/2440, t. j. celkovú dĺžku 105 mm a dĺžku panciera 32 mm. Mala by sa doplniť minimálna dĺžka chvosta 59 mm na základe spoločného odporúčania a posúdenia STECF, v ktorom sa uvádza, že takáto dĺžka chvosta zodpovedá súčasným hodnotám celkovej dĺžky a dĺžky panciera.

(16)

Plány pre odhadzovanie úlovkov môžu zahŕňať aj technické opatrenia týkajúce sa druhov rybolovu alebo druhov živočíchov, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky. S cieľom zvýšiť selektívnosť výstroja a znížiť množstvo nechcených úlovkov v oblasti Skagerrak je vhodné zachovať niekoľko technických opatrení, ktoré boli dohodnuté medzi Úniou a Nórskom v roku 2011 (5) a 2012 (6).

(17)

Aby sa zabezpečila primeraná kontrola, mali by sa stanoviť osobitné požiadavky na členské štáty s cieľom vypracovať zoznam plavidiel, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.

(18)

Keďže opatrenia stanovené v tomto nariadení majú priamy vplyv na ekonomické činnosti v súvislosti s plánovaním rybárskej sezóny plavidiel Únie, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť ihneď po jeho uverejnení. Malo by sa uplatňovať od 1. januára 2017 do 31. decembra 2018, aby sa dodržal časový rámec stanovený v článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013,

(1)

„panel Seltra“ je selektívne zariadenie pozostávajúce z vrchného panelu s veľkosťou ôk aspoň 270 mm (kosoštvorcové oko) umiestneného v časti so štyrmi panelmi a uchyteného k jednému oku veľkosti 270 mm pomocou troch ôk veľkosti 90 mm alebo z vrchného panelu s veľkosťou ôk najmenej 140 mm (štvorcové oko). Panel má dĺžku aspoň 3 metre, je umiestnený najviac 4 metre od uzáverového lana vlečnej siete a pozdĺž celej šírky vrchnej vrstvy vlečnej siete (t. j. od okraja po okraj).

(2)

„sieť so selektívnou mriežkou (Netgrid)“ je selektívne zariadenie pozostávajúce zo štyroch panelov vložených do dvojpanelovej vlečnej siete s naklonenou vrstvou sieťoviny s kosoštvorcovými okami s veľkosťou ôk aspoň 200 mm vedúce k únikovému otvoru v hornej časti vlečnej siete.

a)

v prípade soley európskej maximálne 3 % celkového ročného výlovu tohto druhu v divízii ICES IIIa, podoblasti ICES IV a vo vodách Únie divízie ICES IIa ulovenej plavidlami, ktoré na lov používajú viacstenné žiabrovky a žiabrovky (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF);

b)

v prípade soley európskej jedince, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť, v roku 2017 maximálne 7 % a v roku 2018 maximálne 6 % celkového ročného výlovu tohto druhu v podoblasti ICES IV, ulovené plavidlami, ktoré používajú vlečné siete s rozperným rahnom (TBB) s veľkosťou ôk 80 až 119 mm s väčšími okami tunela vlečnej siete s rozperným rahnom;

c)

v prípade rybolovu homára štíhleho jedince, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť, maximálne 6 % celkového ročného výlovu tohto druhu v podoblasti ICES IV a vo vodách Únie divízie ICES IIa, ulovené plavidlami, ktoré používajú vlečné siete na lov pri dne (OTB, TBN, OTT, TB) s veľkosťou ôk 80 až 99 mm;

d)

v prípade zmiešaného rybolovu soley európskej a tresky jednoškvrnnej jedince, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť, v roku 2017 maximálne 2 % celkového ročného výlovu homára štíhleho, soley európskej, tresky jednoškvrnnej a krevety boreálnej pri love homára štíhleho v divízii ICES IIIa plavidlami, ktoré používajú vlečné siete na lov pri dne (OTB, TBN) s veľkosťou ôk najmenej 70 mm vybavené mriežkou na selekciu druhov s rozstupom priečok mriežky maximálne 35 mm;

e)

v prípade zmiešaného rybolovu soley európskej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang jedince, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť, v roku 2018 maximálne 4 % celkového ročného výlovu homára štíhleho, soley európskej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a krevety boreálnej pri love homára štíhleho v divízii ICES IIIa plavidlami, ktoré používajú vlečné siete na lov pri dne (OTB, TBN) s veľkosťou ôk najmenej 70 mm vybavené mriežkou na selekciu druhov s rozstupom priečok mriežky maximálne 35 mm;

f)

v prípade rybolovu soley európskej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang jedince, ktoré nedosahujú minimálnu ochrannú referenčnú veľkosť, maximálne 1 % celkového ročného výlovu homára štíhleho, soley európskej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a krevety boreálnej pri love krevety boreálnej v divízii ICES IIIa plavidlami, ktoré používajú vlečné siete na lov pri dne (OTB, TBN) s veľkosťou ôk najmenej 35 mm vybavené mriežkou na selekciu druhov s rozstupom priečok mriežky maximálne 19 mm s nezablokovaným výstupom pre ryby;

g)

v prípade zmiešaného rybolovu soley európskej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang maximálne 0,5 % celkového ročného výlovu homára štíhleho, soley európskej, tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a krevety boreálnej pri love homára štíhleho v divízii ICES IIIa pomocou košov (FPO).

h)

v prípade rybolovu tresky merlang v roku 2018 maximálne 7 % celkového ročného výlovu homára štíhleho, tresky jednoškvrnnej, soley európskej, krevety boreálnej, tresky merlang, platesy veľkej, tresky tmavej a tresky škvrnitej pri zmiešanom rybolove soley európskej, tresky merlang a druhov bez obmedzenia výlovu v divízii ICES IVc plavidlami, ktoré používajú vlečné siete na lov pri dne (OTB, OTT) s veľkosťou ôk 70 až 99 mm.

a)

celková dĺžka 105 mm;

b)

dĺžka chvosta 59 mm;

c)

dĺžka panciera 32 mm.