31.3.2015   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 86/1

(1)

V súlade s nariadením (EÚ) č. 508/2014 je Komisia splnomocnená stanoviť osobitné pravidlá týkajúce sa oprávnenosti nákladov súvisiacich s operáciami na ochranu a obnovu morskej biodiverzity a ekosystémov v rámci udržateľných rybolovných činností; oprávnenosti nákladov na operácie zamerané na zmierňovanie zmeny klímy a na zlepšenie energetickej efektívnosti rybárskych plavidiel, ako aj oprávnenosti opatrení, ktorých cieľom je zlepšiť hygienické, zdravotné, bezpečnostné a pracovné podmienky rybárov.

(2)

Všetky ustanovenia tohto nariadenia sa týkajú aspektov súvisiacich s oprávnenosťou nákladov alebo operácií, pričom dve z nich sa týkajú operácií, ktoré zahŕňajú investície do plavidiel. Okrem toho majú všetky tieto opatrenia vplyv na formu, akou sa rybolovná činnosť vykonáva. Preto sú tieto ustanovenia úzko prepojené. S cieľom zabezpečiť konzistentnosť medzi týmito ustanoveniami, zabezpečiť pre všetkých obyvateľov Únie komplexný prehľad daných ustanovení a uľahčiť im kompaktný prístup k nim by sa tieto ustanovenia mali prijať v rámci toho istého aktu.

(3)

Rybolovná činnosť je stále jedným z najnebezpečnejších povolaní v Únii s výrazne vysokým počtom nehôd, ku ktorým dochádza na plavidlách maloobjemového rybolovu. Preto sa v smerniciach Rady 93/103/ES (2) a 92/29/EHS (3) stanovujú minimálne požiadavky na zdravie a bezpečnosť, ktoré sa vzťahujú na prácu na palube rybárskych plavidiel a ktoré by sa mali implementovať do vnútroštátnych právnych predpisov. V nariadení (EÚ) č. 508/2014 sa stanovuje financovanie určitých investícií s cieľom zlepšiť hygienické, zdravotné, bezpečnostné a pracovné podmienky rybárov za predpokladu, že presahujú rámec požiadaviek stanovených v právnych predpisoch Únie a vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Preto je potrebné špecifikovať, ktoré náklady na takéto osobitné investície vrátane odbornej prípravy v oblasti zdravia a informačných kampaní možno podľa nariadenia (EÚ) č. 508/2014 financovať.

(4)

Nákup vybavenia určeného na zníženie emisií znečisťujúcich látok alebo skleníkových plynov a zvýšenie energetickej efektívnosti rybárskych plavidiel a jeho inštalácia na palubách plavidiel môže prispieť k dosiahnutiu cieľov v oblasti zmeny klímy. Efektívna prevádzka plavidiel môže viesť aj k výraznému zníženiu spotreby energie. V článku 41 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 508/2014 sa stanovuje financovanie investícií do vybavenia alebo do plavidiel s cieľom znížiť emisie znečisťujúcich látok alebo skleníkových plynov a zvýšiť energetickú efektívnosť rybárskych plavidiel, ako aj financovanie investícií do rybárskeho výstroja za predpokladu, že neznižujú selektivitu daného rybárskeho výstroja, a do auditov a schém energetickej efektívnosti. Je preto potrebné bližšie špecifikovať náklady, ktoré môžu byť financované v rámci ENRF na podporu týchto cieľov.

(5)

Takisto by sa mali špecifikovať náklady týkajúce sa operácií prispievajúcich k ochrane a obnove morskej biodiverzity a ekosystémov, ako aj kompenzačné režimy v rámci udržateľných rybolovných činností. Tieto činnosti by mali zahŕňať základné zásady zelenej infraštruktúry vymedzené v oznámení Komisie (4) o zelenej infraštruktúre (5), ktoré môžu významne prispieť k účinnému vykonávaniu politík zameraných na dosahovanie v nich stanovených cieľov, a to úplne alebo čiastočne prostredníctvom prírodných riešení.

(6)

Oprávnené náklady týkajúce sa operácií uvedených v článku 32, článku 40 ods. 1 a článku 41 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 508/2014 musia spĺňať podmienky vymedzené v jeho článku 11, v ktorom sa stanovuje, že operácie, ktoré zvyšujú rybolovnú kapacitu plavidla alebo vybavenia tak, že zvyšujú schopnosť plavidla nájsť ryby, nie sú oprávnené na podporu z fondu ENRF. S cieľom zachovať stimulačný účinok investícií oprávnených v zmysle tohto nariadenia by mali byť náklady súvisiace s plánovanou alebo preventívnou údržbou ktorejkoľvek časti vybavenia, vďaka ktorej sa zariadenie udržiava v dobrom prevádzkovom stave, vylúčené z financovania z EFNR.

(7)

Keďže sa obdobie oprávnenosti pre operácie, ktoré sa majú financovať z EFNR, začalo 1. januára 2014, s cieľom umožniť okamžité uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení, najmä vzhľadom na oprávnenosť nákladov, ako aj s cieľom umožniť členským štátom pripraviť a vykonávať svoje operačné programy v rámci ENRF by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

a)

druhy operácií oprávnených na získanie podpory z EFNR s cieľom zlepšiť hygienické, zdravotné, bezpečnostné a pracovné podmienky rybárov;

b)

náklady oprávnené na podporu z ENRF v záujme ochrany a obnovy morskej biodiverzity a ekosystémov a kompenzačné režimy v rámci udržateľných rybolovných činností;

c)

náklady oprávnené na získanie podpory z ENRF s cieľom zlepšiť energetickú efektívnosť rybárskych plavidiel a zmierniť vplyvy zmeny klímy.

a)

nafukovacie záchranné člny;

b)

hydrostatické uvoľňovacie zariadenia pre záchranné plte;

c)

osobné rádiomajáky, ako sú rádiomajáky udávajúce polohu v tiesni (EPIRB), ktoré môžu byť zabudované do záchranných viest a pracovných odevov rybárov;

d)

osobné pomôcky na plávanie (PFD), najmä potápačské alebo záchranné obleky, bóje a záchranné vesty;

e)

rakety pre stav núdze;

f)

vybavenie na vrhanie lana;

g)

systémy záchrany topiacich sa na mori (MOB);

h)

prístroje na hasenie, ako sú hasiace prístroje, hasiace deky, detektory požiaru a dymu, dýchacie prístroje;

i)

protipožiarne dvere;

j)

uzatváracie ventily palivových nádrží;

k)

detektory plynu a výstražné systémy na detekciu plynu;

l)

odvodňovacie čerpadlá a výstražné systémy;

m)

zariadenia pre rozhlasovú a satelitnú komunikáciu;

n)

vodotesné okienka a dvere;

o)

ochranné kryty na strojových zariadeniach, ako sú napr. navijaky alebo sieťové bubny;

p)

prechodové lávky a prístupové rebríky;

q)

pátracie svetlomety, palubné alebo núdzové osvetlenia;

r)

uvoľňovacie bezpečnostné mechanizmy pre prípady, keď rybársky výstroj uloví podvodnú prekážku;

s)

bezpečnostné kamery a monitory;

t)

zariadenia a prvky potrebné na zlepšenie bezpečnosti na palube plavidiel.

a)

nákup a inštalácia lekárničiek;

b)

nákup liekov a pomôcok na naliehavé ošetrenie na palube plavidiel;

c)

poskytovanie telemedicíny vrátane elektronických technológií, vybavenia a lekárskych snímok na diaľku v rámci konzultácie z plavidiel;

d)

poskytovanie usmernení a príručiek na zlepšenie zdravia na palube plavidiel;

e)

informačné kampane zamerané na zlepšenie zdravia na palube plavidiel.

a)

sanitárne zariadenia, ako napríklad toalety a zariadenia na umývanie;

b)

kuchynské vybavenie a vybavenie na uskladnenie dodávok potravín;

c)

zariadenia na čistenie vody na účely získania pitnej vody;

d)

čistiace zariadenia na udržiavanie sanitárnych podmienok na palube plavidiel;

e)

príručky a manuály o zlepšení hygieny na palube plavidiel vrátane softvérových nástrojov.

a)

palubné zábradlie;

b)

ochranné štruktúry na pokrytie paluby plavidiel a modernizáciu kabín s cieľom poskytnúť ochranu pred nepriaznivými poveternostnými podmienkami;

c)

položky týkajúce sa zlepšenia bezpečnosti na palube plavidiel a na poskytovanie spoločných priestorov pre posádku;

d)

zariadenie na dvíhanie ťažkých predmetov s cieľom eliminovať ručné dvíhanie okrem zariadení priamo spojených s rybolovnými operáciami (napr. navijaky);

e)

protišmykové farby a gumové rohože;

f)

izolačné zariadenia proti hluku, teplu alebo chladu a vybavenie na zlepšenie vetrania;

g)

pracovný odev a bezpečnostné vybavenie, ako napríklad bezpečná nepremokavá obuv, ochranné okuliare a ochranná dýchacia maska, ochranné rukavice a prilby, či ochranné vybavenie proti pádu;

h)

núdzové a bezpečnostné výstražné značky;

i)

analýzy a hodnotenia rizík na identifikáciu rizík pre rybárov v prístave, ako aj na mori s cieľom prijať opatrenia na prevenciu alebo zníženie rizík;

j)

príručky a manuály o zlepšení pracovných podmienok na palube plavidiel.

a)

odstránenie strateného rybárskeho výstroja z mora, najmä v rámci boja proti neúmyselnému zachytávaniu rýb;

b)

nákup a prípadná montáž zariadení na palube plavidiel na zber a skladovanie odpadu;

c)

vytvorenie programov zberu odpadu pre zapojených rybárov vrátane finančných stimulov;

d)

nákup a prípadná montáž vybavenia, ktorého základ spočíva v rybárskom prístavnom zariadení určenom na zber a recykláciu odpadu;

e)

komunikačné, informačné kampane a kampane zamerané na zvyšovanie povedomia, podporu rybárov a ostatných zainteresovaných strán, aby sa zapojili do projektov zameraných na odstraňovanie strateného rybárskeho výstroja;

f)

odborná príprava rybárov a pracovníkov v prístave.

a)

nákup a v náležitých prípadoch inštalácia zariadení na ochranu morských oblastí pred rybolovom pomocou vlečných sietí;

b)

nákup a v náležitých prípadoch inštalácia zariadení na obnovu poškodených morských ekosystémov;

c)

náklady na prípravné práce, ako sú prieskum, vedecké štúdie alebo hodnotenia;

d)

náklady v najvzdialenejších regiónoch súvisiace s nákupom a v náležitých prípadoch inštaláciou ukotvených zariadení na zhlukovanie rýb, ktoré prispievajú k udržateľnému a selektívnemu rybolovu, v súlade s článkom 38 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 508/2014.

a)

nadobudnutie plavidla, ktoré má byť ponorené a použité ako umelý útes;

b)

náklady na výstavbu a údržbu zariadení na zhlukovanie rýb okrem nákladov uvedených v odseku 1 písm. d).

a)

kruhové háčiky;

b)

akustické odplašovacie zariadenia na siete (bzučiaky);

c)

zariadenia na vypustenie morských korytnačiek zachytených do rybárskych sietí (TED);

d)

šnúry so stužkami;

e)

iné nástroje alebo pomôcky, ktoré sa osvedčili ako účinné pri predchádzaní náhodným úlovkom chránených druhov.

a)

odborná príprava rybárov v oblasti lepšieho hospodárenia s morskými biologickými zdrojmi alebo ich ochrany;

b)

projekty zamerané na pobrežné biotopy dôležité pre ryby, vtáctvo a iné organizmy;

c)

projekty zamerané na oblasti dôležité pre rozmnožovanie rýb, ako sú pobrežné mokrade, môžu byť tiež oprávnené na získanie podpory.

a)

vykonávanie štúdií, najmä na účely monitorovania druhov a biotopov a dohľad nad nimi vrátane mapovania a riadenia rizík;

b)

mapovanie rybolovnej činnosti a intenzity rybolovu a interakcií s chránenými druhmi a biotopmi;

c)

konzultácie so zúčastnenými stranami počas vypracúvania plánov hospodárenia;

d)

vývoj a uplatňovanie ukazovateľov pre tlaky/vplyvy a hodnotenie stavu ochrany;

e)

odborná príprava pre rybárov a iné osoby pracujúce pre subjekty alebo v mene subjektov, ktoré sú zodpovedné za riadenie chránených morských oblastí, s významom pre vypracúvanie plánov ochrany a plánov hospodárenia pre činnosti súvisiace s rybárstvom;

f)

vymedzenie chránených morských oblastí;

g)

dohľad vrátane platov zamestnancov zapojených do činností dohľadu;

h)

realizácia propagačných opatrení a opatrení zameraných na zvyšovanie povedomia v súvislosti s chránenými morskými oblasťami;

i)

hodnotenie vplyvov plánov hospodárenia na oblasti sústavy Natura 2000 a na rybárske oblasti, ktoré sú predmetom plánov hospodárenia.

a)

konzultácie so zúčastnenými stranami počas vypracúvania plánov hospodárenia;

b)

vývoj a uplatňovanie ukazovateľov tlakov/vplyvov a hodnotenie stavu ochrany;

c)

dohľad nad lokalitami sústavy Natura 2000 a chránenými morskými oblasťami;

d)

odborná príprava pre osoby pracujúce pre subjekty alebo v mene subjektov zodpovedných za riadenie lokalít sústavy Natura 2000 a chránených morských oblastí;

e)

odborná príprava rybárov v oblasti ochrany a obnovy morských ekosystémov a súvisiace alternatívne činnosti, ako napr. ekoturistika v lokalitách sústavy Natura 2000 a chránených morských oblastiach;

f)

mapovanie rybolovnej činnosti a monitorovanie jej intenzity, ako aj zaznamenávanie vzájomného pôsobenia rybolovnej činnosti s chránenými druhmi, ako sú tulene a morské korytnačky, delfíny a morské vtáctvo;

g)

podpora rozvoja opatrení zameraných na riadenie rybárstva v lokalitách sústavy Natura 2000 a chránených morských oblastiach, ako je napríklad posúdenie vplyvu a posúdenie rizika, vrátane opatrení na podporu zlepšenia ich spojitosti;

h)

podpora opatrení na zvyšovanie environmentálneho povedomia, ktoré zahŕňajú rybárov a súvisia s ochranou a obnovou morskej biodiverzity;

i)

spolupráca a vytváranie sietí správcov lokalít sústavy Natura 2000 a chránených morských oblastí.

a)

náklady súvisiace so systémami na testovanie nových techník monitorovania, medzi ktoré patria predovšetkým:

b)

finančné stimuly na inštaláciu automatických zaznamenávacích zariadení na palube plavidiel slúžiacich na monitorovanie a zaznamenávanie oceánografických údajov, ako sú teplota, slanosť, plantktón, tvorba rias alebo zakalenosť;

c)

náklady na prenájom komerčných rybárskych plavidiel na pozorovanie životného prostredia v miere úmernej danej činnosti;

d)

náklady na iné vedecké činnosti vzťahujúce sa na mapovanie a hodnotenie morských a pobrežných ekosystémov a ich služieb.

a)

opatrenia zamerané na zníženie fyzikálneho a chemického znečistenia;

b)

opatrenia na zníženie ostatných fyzických tlakov vrátane antropogénneho podmorského hluku, ktorý má negatívny vplyv na biodiverzitu;

c)

pozitívne ochranné opatrenia na ochranu a zachovanie flóry a fauny vrátane obnovenia alebo tvorby populácií s pôvodnými druhmi a uplatňovanie zásad zelenej infraštruktúry uvedených v oznámení Komisie o zelenej infraštruktúre (6);

d)

opatrenia na prevenciu, kontrolu alebo elimináciu inváznych nepôvodných druhov.

a)

investície do stabilizačných mechanizmov, ako napríklad do útorových kýlov a hruškovitej provy, ktoré prispievajú k zlepšeniu plavebných vlastností a stability;

b)

náklady spojené s použitím netoxického antivegetatívneho (napr. medeného) náteru na zníženie trenia;

c)

náklady týkajúce sa kormidlového zariadenia, ako sú napríklad systémy riadenia kormidlového zariadenia a viaceré kormidlá, s cieľom obmedziť používanie kormidla v závislosti od počasia a plavebných podmienok;

d)

testovanie nádrží s cieľom poskytnúť základ pre zlepšenie hydrodynamických vlastností.

a)

energeticky efektívne vrtule vrátane hnacích hriadeľov;

b)

katalyzátory;

c)

energeticky efektívne generátory, ako napr. generátory využívajúce vodík alebo zemný plyn;

d)

hnacie prvky využívajúce energiu z obnoviteľných zdrojov, ako napr. plachty, tzv. šarkany (kite), veterné mlyny, turbíny, solárne panely;

e)

dokormidlovacie zariadenia;

f)

konverzia motorov na pohon na biopalivá;

g)

ekonometre, palivové systémy riadenia a monitorovacie systémy;

h)

investície do trysiek, ktoré zlepšujú hnací systém.

a)

výmena vlečného výstroja za alternatívne zariadenie;

b)

úpravy vlečného výstroja;

c)

investície do monitorovacieho zariadenia vlečného výstroja.

a)

investície na zlepšenie chladiacich, mraziacich alebo izolačných systémov pre plavidlá s dĺžkou do 18 m;

b)

investície na podporu recyklácie tepla na plavidle, ktoré spočívajú v opätovnom získavaní tepla a jeho opätovnom využívaní na iné pomocné operácie na plavidle.