(1)

Listom zo 7. júna 2006 Komisia oznámila Poľsku svoje rozhodnutie začať vo veci uvedenej štátnej pomoci konanie vo veci formálneho zisťovania podľa článku 88 ods. 2 Zmluvy o ES.

(2)

Dňa 23. októbra 2007 prijala Komisia rozhodnutie 2008/344/ES (1) (ďalej len „rozhodnutie“), v ktorom dospela k záveru, že štátna pomoc poskytnutá skupine Technologie Buczek (ďalej len „skupina TB“), výrobcovi ocele, je nezlučiteľná so spoločným trhom, a nariadila Poľsku, aby zabezpečilo vrátenie pomoci od subjektov, ktoré tvoria skupinu TB, t. j. od materskej spoločnosti Technologie Buczek S.A. (ďalej len „TB“) a jej dcérskych spoločností Huta Buczek sp. z o.o. (ďalej len „HB“) a Buczek Automotive sp. z o.o. (ďalej len „BA“), a to úmerne k pomoci, ktorú skutočne dostali.

(3)

Dňa 8. januára 2008 podala BA na Všeobecný súd žalobu o čiastočnú neplatnosť rozhodnutia. TB a HB podali samostatné žaloby, ktoré však neskôr stiahli.

4)

Rozsudkom zo 17. mája 2011 (2) Všeobecný súd rozhodnutie zrušil v rozsahu, v akom sa týkalo BA (pozri podrobný opis v odôvodnení 7). Dňa 21. marca 2013 Súdny dvor zamietol odvolanie Komisie proti tomuto rozsudku Všeobecného súdu (3).

(5)

V dôsledku zrušenia rozhodnutia v rozsahu, v akom sa týka BA, nebolo konanie vo veci formálneho zisťovania C23/06 ukončené a Komisia musela konanie obnoviť od okamihu, kedy nastala nezákonnosť.

(6)

Komisia si 22. apríla 2013, 12. júna 2013 a 27. novembra 2013 vyžiadala od Poľska informácie, ktoré Poľsko poskytlo v odpovediach z 8. mája 2013, 26. júla 2013 a 10. februára 2014.

(7)

Súd zrušil:

(8)

Keďže článok 1 rozhodnutia sa týka skupiny TB ako celku, zatiaľ čo vo zvyšných zrušených článkoch je BA vyčlenená, Komisia považuje za potrebné najprv pripomenúť, do akej miery zrušenie rozhodnutia ovplyvňuje ostatných členov skupiny TB, t. j. TB a HB.

(9)

Komisia pripomína rozsudok vo veci T-227/95 (AssiDomän Kraft Products a ďalší/Komisia, Zb. 1997, s. II-01185, body 59 a 60), v ktorom súd rozhodol, že ak sa podnik, ktorému je určené rozhodnutie Komisie, rozhodne podať žalobu o neplatnosť, Súdny dvor Európskeho spoločenstva sa zaoberá iba tými prvkami rozhodnutia, ktoré sa týkajú uvedeného adresáta. Nespochybnené prvky rozhodnutia týkajúce sa iných adresátov na druhej strane nie sú predmetom sporu, o ktorom má súd rozhodnúť. V rámci žaloby o neplatnosť môže súd rozhodnúť len o predmete sporu, s ktorým sa naň strany obrátili. Rozhodnutie môže byť zrušené len vo vzťahu k adresátom, ktorých žaloby na súde uspeli.

(10)

Ako sa uvádza v odôvodnení 3, TB a HB svoje žaloby podané na Všeobecný súd stiahli a rozhodnutie sa tak vo vzťahu k nim stalo konečným, a to vrátane povinnosti Poľska zabezpečiť vrátenie neoprávnenej pomoci. Poľské orgány potvrdili, že TB splatila sumu 13 963 560,74 PLN, ktorá predstavuje plnú výšku pomoci, ktorú mala TB vrátiť, ako aj časť pomoci, ktorú má vrátiť HB. HB bola vyhlásená za platobne neschopnú a všetky príslušné verejné orgány prihlásili svoje pohľadávky do konkurznej podstaty. Likvidačné konanie prebieha. Poľské orgány potvrdili, že pomoc splatená spoločnosťou TB jej po zrušení nebola vrátená a že pohľadávky voči HB neboli vymazané z konkurznej podstaty.

(11)

Z týchto dôvodov zostáva konanie vo veci formálneho zisťovania otvorené iba vo vzťahu k BA.

(12)

Komisia berie na vedomie informácie predložené Poľskom, podľa ktorých bol na BA 28. septembra 2012 vyhlásený konkurz a 16. novembra 2012 bola táto spoločnosť vymazaná z obchodného registra (Krajowy Rejestr Sądowy).

(13)

Poľsko Komisiu informovalo, že majetok spoločnosti BA, ktorý tvoril jeho konkurznú podstatu, bol predávaný jednotlivo (a teda nie ako celá spoločnosť alebo ako autonómne časti spoločnosti) postupmi verejného obstarávania, aby sa zabezpečilo dosiahnutie trhových cien. V priebehu konkurzného konania neprešli ani zamestnanci BA, ani jej dodávatelia či zákazníci k žiadnemu z nadobúdateľov spôsobom, ktorý by mohol naznačovať hospodársku kontinuitu BA.

(14)

Poľsko tiež Komisiu informovalo, že v priebehu konkurzného konania správca vykonal likvidáciu celého majetku spoločnosti BA. Po ukončení konania nezostali žiadne ďalšie aktíva spoločnosti BA, ktoré by mohli prevziať iné podniky.

(15)

Na základe týchto skutočností Komisia dospela k záveru, že neexistujú žiadne podniky, ktoré by sa mohli považovať za ekonomických nástupcov spoločnosti BA.

(16)

Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa preto konanie vo veci formálneho zisťovania stalo bezpredmetným, keďže aj keby pomoc bola vyhlásená za nezlučiteľnú s vnútorným trhom, nebolo by žiadny spôsobom možné zabezpečiť jej vrátenie,