28.6.2014

Úradný vestník Európskej únie

L 190/71

ROZHODNUTIE RADY

z 20. júna 2014,

ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/407/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Dánsku

(2014/406/EÚ)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,

so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,

keďže:

(1)

Rada na základe odporúčania Komisie rozhodla 13. júla 2010 v rozhodnutí 2010/407/EÚ (1), že v Dánsku existuje nadmerný deficit. Rada konštatovala, že podľa údajov, ktoré dánske orgány oznámili v apríli 2010, bol na rok 2010 plánovaný deficit verejných financií vo výške 5,4 % HDP, teda nad referenčnou hodnotou 3 % stanovenou v zmluve. Očakávalo sa, že dlh verejnej správy v roku 2010 dosiahne 45,1 % HDP, teda úroveň hlboko pod referenčnou hodnotou 60 % HDP stanovenou v zmluve. Deficit verejných financií a verejný dlh na rok 2010 boli následne zrevidované na 2,5 % HDP a 42,8 % HDP.

(2)	Na základe odporúčania Komisie Rada 13. júla 2010 v súlade s článkom 126 ods. 7 zmluvy a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 (2) vydala odporúčanie Dánsku, aby odstránilo nadmerný deficit najneskôr do roku 2013. Uvedené odporúčanie bolo zverejnené.

(3)

V súlade s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý je pripojený k zmluve, Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto postupu. Ako súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 (3), oznamovať údaje o deficite verejných financií a dlhu verejnej správy, ako aj o iných súvisiacich ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom.

(4)

Pri posudzovaní toho, či má byť rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu zrušené, má Rada prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy, keď sa v prognózach Komisie odhaduje, že deficit počas prognózovaného obdobia nepresiahne referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve (4).

(5)

Na základe údajov, ktoré poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenie Dánska pred 1. aprílom 2014, a na základe prognózy útvarov Komisie z jari 2014, sú odôvodnené tieto závery:

—

Deficit verejných financií v období rokov 2010 až 2013, s výnimkou roka 2012, keď bolo saldo negatívne ovplyvnené jednorazovou refundáciou v súvislosti s dôchodkovou reformou v roku 2011, neprekročil referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve. Podľa odhadu táto jednorazová refundácia zhoršila fiškálne saldo v roku 2012 o 1,6 % HDP. Deficit verejných financií predstavoval 2,5 % HDP v roku 2010, 1,9 % HDP v roku 2011, 3,8 % HDP v roku 2012 a 0,8 % HDP v roku 2013. Zlepšenie fiškálneho salda bolo stimulované konsolidačnými opatreniami tak na strane príjmov, ako aj na strane výdavkov, a to najmä v podobe obmedzenia rastu verejnej spotreby.

—

V konvergenčnom programe Dánska na rok 2014 sa predpokladá deficit verejných financií vo výške 1,3 % HDP v roku 2014 a 2,9 % HDP v roku 2015. V období rokov 2013-2014 sú verejné financie ovplyvnené jednorazovými príjmami pochádzajúcimi z reštrukturalizácie existujúcich kapitálových dôchodkov, ktorá poskytuje príležitosť na splatenie daňovej povinnosti z budúcich kapitálových dôchodkov s priaznivou sadzbou. Odhaduje sa, že toto opatrenie zvýši fiškálne saldo v oboch rokoch takmer o 1,8 % HDP. V roku 2015 toto opatrenie nebude mať vplyv, čo povedie k očakávanému zvýšeniu deficitu verejných financií. V prognóze útvarov Komisie z jari 2014 sa predpokladá deficit verejných financií v roku 2014 vo výške 1,2 % HDP a v roku 2015 vo výške 2,7 % HDP. Deficit by teda v priebehu prognózovaného obdobia mal zostať pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve.

—

Vychádzajúc z predpokladu nezmenenej politiky sa očakáva, že štrukturálne saldo, teda saldo verejných financií očistené od hospodárskeho cyklu a jednorazových a iných dočasných opatrení, sa po zlepšení o 0,7 % HDP v kumulatívnom vyjadrení v období rokov 2011 až 2013 zhorší o 0,8 % HDP v roku 2014 (na – 0,2 % HDP) a o ďalších 0,3 % HDP v roku 2015.

—	V prognóze útvarov Komisie z jari 2014 sa predpokladá, že dlh verejnej správy v roku 2014 klesne na 43,5 % HDP a v roku 2015 sa zvýši na 44,9 % HDP, čo je pod úrovňou referenčnej hodnoty 60 % HDP stanovenej v zmluve.

(6)	Dánsko od roku 2014, ktorý je rokom nasledujúcim po náprave nadmerného deficitu, podlieha preventívnej časti Paktu stability a rastu a malo by svoje štrukturálne saldo udržať na úrovni svojho strednodobého rozpočtového cieľa alebo nad ňou.

(7)	V súlade s článkom 126 ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady o existencii nadmerného deficitu zrušiť, ak podľa názoru Rady v príslušnom členskom štáte došlo k náprave nadmerného deficitu.

(8)	Podľa názoru Rady došlo v Dánsku k náprave nadmerného deficitu a rozhodnutie 2010/407/EÚ by sa preto malo zrušiť,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Z celkového posúdenia vyplýva, že v Dánsku došlo k náprave nadmerného deficitu.

Článok 2

Rozhodnutie 2010/407/EÚ sa týmto zrušuje.

Článok 3

Toto rozhodnutie je určené Dánskemu kráľovstvu.

V Luxemburgu 20. júna 2014

Za Radu

predseda

G. A. HARDOUVELIS

(1) Rozhodnutie Rady 2010/407/EÚ z 13. júla 2010 o existencii nadmerného deficitu v Dánsku (Ú. v. EÚ L 189, 22.7.2010, s. 15).

(2) Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).

(3) Nariadenie Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1).

(4) V súlade so „Špecifikáciami vykonávania Paktu stability a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf