|
14.6.2013 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 162/10 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 13. júna 2013,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie 2011/884/EÚ o núdzových opatreniach týkajúcich sa nepovolenej geneticky modifikovanej ryže vo výrobkoch z ryže pochádzajúcich z Číny
(Text s významom pre EHP)
(2013/287/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (1), a najmä na jeho článok 53 ods. 1,
keďže:
|
(1) |
Vo vykonávacom rozhodnutí Komisie 2011/884/EÚ z 22. decembra 2011 o núdzových opatreniach týkajúcich sa nepovolenej geneticky modifikovanej ryže vo výrobkoch z ryže pochádzajúcich z Číny a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Komisie 2008/289/ES (2) sa stanovuje preskúmanie v ňom uvedených núdzových opatrení s cieľom posúdiť, či sú naďalej potrebné a zodpovedajú sledovanému cieľu. |
|
(2) |
Od nadobudnutia účinnosti vykonávacieho rozhodnutia 2011/884/EÚ členské štáty zaslali do systému rýchleho varovania pre potraviny a krmivá (Rapid Alert System for Food and Feed, RASFF), ktorý bol zriadený nariadením (ES) č. 178/2002, už 56 oznámení týkajúcich sa nepovolenej geneticky modifikovanej ryže vo výrobkoch z ryže pochádzajúcich z Číny. S cieľom zabrániť tomu, aby sa na trh uvádzali geneticky modifikované potraviny a krmivá, na ktoré sa nevzťahujú povolenia vydané v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (3), je za týchto podmienok nevyhnutné aj naďalej uplatňovať núdzové opatrenia stanovené vo vykonávacom rozhodnutí 2011/884/EÚ. |
|
(3) |
Zo skúseností, ktoré členské štáty nadobudli pri vykonávaní rozhodnutia 2011/884/EÚ, ako aj z informácií, ktoré Komisii poskytli zúčastnené strany, zároveň vyplýva, že je podľa všetkého potrebné upraviť niektoré z požiadaviek uvedených v danom rozhodnutí. |
|
(4) |
Úradnými kontrolami uskutočnenými členskými štátmi sa preukázalo, že do rozsahu vykonávacieho rozhodnutia 2011/884/EÚ by sa mali zaradiť aj ďalšie výrobky s možným obsahom ryže. Príslušným orgánom by sa zároveň mala poskytnúť možnosť podrobiť fyzickým kontrolám aj takéto iné výrobky. |
|
(5) |
Okrem toho niektoré členské štáty počas procesu preskúmania zdôraznili, že požiadavky vykonávacieho rozhodnutia Komisie 2011/844/EÚ týkajúce sa povinnosti vopred oznamovať príchod zásielky, nie sú úplne zosúladené s požiadavkami stanovenými v nariadení Komisie (ES) č. 669/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokiaľ ide o zvýšenú mieru úradných kontrol pri dovoze určitých krmív a potravín neživočíšneho pôvodu, a ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2006/504/ES (4), a (podľa vhodnosti) v nariadení Komisie (ES) č. 136/2004 z 22. januára 2004, ktorým sa ustanovujú postupy pre veterinárne kontroly produktov dovážaných z tretích krajín na hraničných inšpekčných staniciach (5). V nariadení (ES) č. 669/2009 sa prevádzkovateľom krmivárskych a potravinárskych podnikov ukladá povinnosť vypĺňať pri dovoze krmív a potravín neživočíšneho pôvodu uvedených v predmetnom nariadení časť I jednotného vstupného dokladu, ktorý sa podrobne opisuje v prílohe II. Podobne sa aj v nariadení (ES) č. 136/2004 stanovuje povinnosť vypĺňať pri dovoze výrobkov patriacich do rozsahu pôsobnosti daného nariadenia spoločný veterinárny vstupný dokument uvedený v prílohe III. V záujme zlepšenia účinnosti úradných kontrol je preto vhodné zosúladiť požiadavky týkajúce sa predchádzajúceho oznamovania, ktoré sú uvedené vo vykonávacom rozhodnutí Komisie 2011/884/EÚ s požiadavkami stanovenými v nariadení (ES) č. 669/2009 a podľa vhodnosti aj v nariadení (ES) č. 136/2004. S cieľom predísť nedorozumeniam by sa v danom rozhodnutí takisto malo podrobne uviesť, že oznámenia treba adresovať príslušným orgánom na hraničných inšpekčných staniciach a v určených miestach vstupu. |
|
(6) |
Metodika výberu vzorky zohráva dôležitú úlohu pri získavaní reprezentatívnych a porovnateľných výsledkov. V prílohe II k vykonávaciemu rozhodnutiu 2011/884/EÚ sa definuje spoločný protokol na odber vzoriek a analýzu na kontrolu neprítomnosti geneticky modifikovanej ryže. Ako vyplýva z doterajších skúseností, vo väčšine prípadov dovozu tovaru, na ktorý sa vzťahuje predmetné rozhodnutie, ide o spracované výrobky. V takýchto prípadoch sa očakáva homogénne rozšírený výskyt nepovolenej geneticky modifikovanej ryže v celej dávke. Vzhľadom na tieto skutočnosti je podľa všetkého potrebné doplniť dodatočný, vhodnejší protokol na odber vzoriek z týchto výrobkov. |
|
(7) |
Je potrebné stanoviť nové prechodné obdobie na uplatňovanie nových ustanovení obsiahnutých v tomto rozhodnutí s cieľom poskytnúť prevádzkovateľom potravinárskych a krmivárskych podnikov dostatočný čas na prispôsobenie sa novej situácii, ktorá nastáva v dôsledku uplatňovania tohto rozhodnutia. |
|
(8) |
Situáciu týkajúcu sa možnej kontaminácie výrobkov z ryže nepovolenými druhmi geneticky modifikovanej ryže treba naďalej pravidelne sledovať s cieľom posúdiť, či sú opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí aj naďalej potrebné a zodpovedajú sledovanému cieľu a zabezpečiť, aby sa v danom rozhodnutí zohľadňoval najnovší vedecko-technický pokrok. |
|
(9) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vykonávacie rozhodnutie 2011/884/EÚ sa mení takto:
|
1. |
Článok 1 sa nahrádza takto: „Článok 1 Rozsah pôsobnosti 1. Toto rozhodnutie sa vzťahuje na výrobky z ryže uvedené v prílohe I, ktoré pochádzajú alebo sú odosielané z Číny. 2. Členské štáty môžu v súlade s prílohou II k tomuto rozhodnutiu vykonávať náhodné fyzické kontroly potravín a krmív pochádzajúcich alebo odosielaných z Číny, okrem potravín a krmív uvedených v odseku 1, ktoré pozostávajú z ryže, obsahujú ju alebo sú z nej vyrobené, s cieľom zabezpečiť súlad s článkom 4 ods. 3 a článkom 16 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1829/2003. 3. Toto rozhodnutie sa nevzťahuje na zásielky potravín a krmív uvedené v odseku 1, ktoré sú určené súkromnej osobe výlučne na osobnú spotrebu a použitie. V prípade pochybností nesie dôkazné bremeno príjemca zásielky.“ |
|
2. |
Článok 3 sa nahrádza takto: „Článok 3 Oznamovanie vopred 1. Prevádzkovatelia krmivárskych a potravinárskych podnikov alebo ich zástupcovia v náležitom časovom predstihu oznamujú príslušným orgánom na hraničnej inšpekčnej stanici alebo v určenom mieste vstupu (podľa vhodnosti) predpokladaný dátum a čas fyzického príchodu zásielky a povahu zásielky. Musia tiež uviesť určenie výrobku v tom zmysle, či je to potravina alebo krmivo. 2. Na tento účel vypĺňajú príslušnú časť jednotného vstupného dokladu uvedeného v prílohe II k rozhodnutiu (ES) č. 669/2009 alebo spoločného veterinárneho vstupného dokumentu stanoveného v článku 2 nariadenia Komisie (ES) č. 136/2004 (*1) a predmetný dokument postúpia príslušnému orgánu na hraničnej inšpekčnej stanici alebo v určenom mieste vstupu, a to najmenej jeden pracovný deň pred fyzickým príchodom zásielky. 3. Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú na výrobky uvedené v prílohe I, ktoré neobsahujú ryžu, nepozostávajú z nej, ani z nej nie sú vyrobené. |
|
3. |
V článku 4 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto: „1. Ku každej zásielke výrobkov uvedených v článku 1 sa pripojí analytická správa o každej dávke a zdravotné osvedčenie v súlade so vzormi uvedenými v prílohách III a IV, ktoré musí byť vyplnené, podpísané a overené povereným zástupcom Úradu pre vstupnú a výstupnú inšpekciu a karanténu Čínskej ľudovej republiky (AQSIQ). Analytická správa a zdravotné osvedčenie sa vyhotovujú v úradnom jazyku členského štátu dovozu alebo v inom jazyku, ktorý sa príslušné orgány uvedeného členského štátu rozhodli prijať. 2. Ak výrobok uvedený v prílohe I neobsahuje ryžu, nepozostáva z nej alebo z nej nie je vyrobený, analytická správa a zdravotné osvedčenie sa môžu nahradiť vyhlásením prevádzkovateľa zodpovedného za zásielku, v ktorom sa uvádza, že potravina alebo krmivo neobsahujú ryžu, nepozostávajú z nej, ani z nej nie sú vyrobené. Toto vyhlásenie sa vyhotovuje v úradnom jazyku členského štátu dovozu alebo v inom jazyku, ktorý sa príslušné orgány uvedeného členského štátu rozhodli prijať.“ |
|
4. |
Článok 5 sa nahrádza takto: „Článok 5 Úradné kontroly 1. Každá zásielka výrobkov uvedených v článku 1 podlieha kontrole dokladov s cieľom zabezpečiť splnenie podmienok dovozu stanovených v článku 4. 2. V prípade, že k zásielke obsahujúcej výrobky, ktoré nie sú uvedené v článku 4 ods. 2, nie je pripojené zdravotné osvedčenie a analytická správa uvedené v článku 4, zásielka bude odoslaná späť do krajiny pôvodu alebo zničená. 3. V prípade, že k zásielke je pripojené zdravotné osvedčenie a analytická správa uvedené v článku 4, príslušný orgán odoberie vzorku na analýzu v súlade s prílohou II na prítomnosť nepovolených GMO s frekvenciou 100 %. Ak zásielka pozostáva z niekoľkých dávok, každá dávka sa podrobuje odberu vzoriek a analýze. 4. Príslušný orgán môže povoliť ďalšiu prepravu zásielky dovtedy, kým nie sú známe výsledky fyzických kontrol. V takom prípade zostane zásielka pod nepretržitou kontrolou príslušných orgánov dovtedy, kým nie sú známe výsledky fyzických kontrol. 5. Po ukončení kontrol uvedených v odseku 1 až 4 príslušný orgán:
6. Uvoľnenie zásielok do voľného obehu je povolené iba vtedy, ak po odbere vzoriek a vykonaní analýz v súlade s prílohou II sú všetky dávky uvedenej zásielky považované za dávky, ktoré sú v súlade s právom Únie. Táto požiadavka sa uplatňuje aj na zásielky testované v súlade s článkom 1 ods. 2.“ |
|
5. |
Článok 9 sa nahrádza takto: „Článok 9 Prechodné opatrenia Až do 5. augusta 2013 členské štáty povoľujú dovoz zásielok výrobkov uvedených v článku 1 ods. 1 s výnimkou výrobkov uvedených v prílohe I, ktoré zodpovedajú číselným znakom kombinovanej nomenklatúry 1905 90 60 , 1905 90 90 a 2103 90 90 , a ktoré boli fyzicky doručené do Únie pred 4. júlom 2013, a to aj v prípade, že príslušnému orgánu nebol najmenej jeden pracovný deň pred fyzickým príchodom predmetnej zásielky postúpený jednotný vstupný doklad (JVD), ako sa vyžaduje v článku 3 ods. 2, za predpokladu splnenia ostatných podmienok stanovených v článku 3. Až do 5. októbra 2013 členské štáty povoľujú dovoz zásielok výrobkov uvedených v prílohe I, ktoré zodpovedajú číselným znakom kombinovanej nomenklatúry 1905 90 60 , 1905 90 90 a 2103 90 90 a ktoré nespĺňajú podmienky uvedené v článkoch 3 a 4, za predpokladu, že príslušný orgán vykonal odber vzoriek a analýzu v súlade s článkom 5 ods. 3.“ |
|
6. |
Prílohy I a II sa menia v súlade s prílohami I a II k tomuto rozhodnutiu. |
Článok 2
Článok 10 sa nahrádza takto:
„Článok 10
Preskúmanie opatrenia
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú predmetom pravidelného preskúmania s cieľom primerane zohľadňovať nové skutočnosti týkajúce sa prítomnosti nepovolených GMO vo výrobkoch pochádzajúcich alebo odosielaných z Číny, alebo náležite premietať vedecko-technický pokrok do metodiky odberu vzoriek a analýzy, ktoré sa uvádzajú v tomto rozhodnutí.“
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 13. júna 2013
Za Komisiu
predseda
José Manuel BARROSO
(1) Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.
(2) Ú. v. EÚ L 343, 23.12.2011, s. 140.
(3) Ú. v. EÚ L 268, 18.10.2003, s. 1.
PRÍLOHA I
Príloha I k vykonávaciemu rozhodnutiu 2011/884/EÚ sa nahrádza takto:
„PRÍLOHA I
ZOZNAM VÝROBKOV
|
Výrobok |
Číselný znak KN |
|
Ryža v plevách (nelúpaná) |
1006 10 |
|
Lúpaná (hnedá) ryža |
1006 20 |
|
Polobielená alebo bielená ryža, tiež hladená alebo leštená |
1006 30 |
|
Zlomková ryža |
1006 40 00 |
|
Múka z ryže |
1102 90 50 |
|
Krúpy a krupica z ryže |
1103 19 50 |
|
Pelety z ryže |
1103 20 50 |
|
Ryžové vločky |
1104 19 91 |
|
Obilné zrná drvené na valcoch alebo vločkované (okrem zŕn z ovsa, pšenice, raže, kukurice a jačmeňa a ryžových vločiek) |
1104 19 99 |
|
Ryžový škrob |
1108 19 10 |
|
Prípravky na výživu detí, v balení na predaj v malom |
1901 10 00 |
|
Cestoviny nevarené, neplnené ani inak nepripravené, obsahujúce vajcia |
1902 11 00 |
|
Cestoviny nevarené, neplnené ani inak nepripravené, neobsahujúce vajcia |
1902 19 |
|
Plnené cestoviny, tiež varené alebo inak pripravené |
1902 20 |
|
Ostatné cestoviny (iné ako cestoviny nevarené, neplnené ani inak nepripravené a iné ako plnené cestoviny, varené i nevarené alebo inak pripravené) |
1902 30 |
|
Pripravené potraviny získané napučaním alebo pražením obilnín alebo obilných výrobkov, získané z ryže |
1904 10 30 |
|
Prípravky typu ‚müsli‘ na základe nepražených obilných vločiek |
1904 20 10 |
|
Pripravené potraviny získané z nepražených obilných vločiek alebo zo zmesi nepražených obilných vločiek a pražených obilných vločiek alebo napučaných obilnín, získané z ryže (okrem prípravkov typu ‚müsli‘ na základe nepražených obilných vločiek) |
1904 20 95 |
|
Ryža, predvarená alebo inak pripravená, inde nešpecifikovaná alebo nezahrnutá (okrem múky, krúp a krupice, potravinových prípravkov získaných napučaním alebo pražením alebo z nepražených obilných vločiek alebo zo zmesi nepražených obilných vločiek a pražených obilných vločiek a napučaných obilnín) |
1904 90 10 |
|
Ryžový papier |
ex 1905 90 20 |
|
Sušienky |
1905 90 45 |
|
Výrobky extrudované alebo expandované, ochutené alebo solené |
1905 90 55 |
|
Výrobky extrudované alebo expandované, s pridanými sladidlami (napr. ovocné tortičky, hrozienkové briošky, bábovky (panettone), makrónky z bielkov (meringue), vianočky a ostatné pekárske výrobky). |
1905 90 60 |
|
Výrobky extrudované alebo expandované, neosladené, neochutené ani nesolené (pizze, pokrmy typu ‚quiche‘ a ďalšie nesladené pekárske výrobky) |
1905 90 90 |
|
Omáčky a prípravky na omáčky; nakladacie a koreniace zmesi |
2103 90 90 |
|
Otruby, vedľajšie mlynárske výrobky a ostatné zvyšky, tiež vo forme peliet, získané preosievaním, mletím alebo iným spracovaním ryže s obsahom škrobu nepresahujúcim 35 % hmotnosti |
2302 40 02 |
|
Otruby, vedľajšie mlynárske výrobky a ostatné zvyšky, tiež vo forme peliet, získané preosievaním, mletím alebo iným spracovaním ryže, iné ako s obsahom škrobu nepresahujúcim 35 % hmotnosti |
2302 40 08 “ |
PRÍLOHA II
Príloha II k vykonávaciemu rozhodnutiu 2011/884/EÚ sa mení takto:
|
1. |
V bode 2.2 sa výraz „CEN/ISO 15568“ nahrádza výrazom „CEN/TS 15568:2007“. |
|
2. |
V bode 3 sa druhý odsek nahrádza takto: „V prípade vzoriek obilia odoberie určené kontrolné laboratórium z homogenizovanej laboratórnej vzorky štyri analytické vzorky s hmotnosťou 240 gramov (čo zodpovedá 10 000 zrnám ryže). Tieto štyri analytické vzorky sa zomelú, a potom samostatne analyzujú. Z každej analytickej vzorky sa urobia dva odbery. V prípade každého takéhoto odberu sa v súlade so skríningovými metódami opísanými v bode 4 ďalej v texte vykoná jeden test PCR týkajúci sa každého GM prvku. V prípade spracovaných výrobkov, akými sú napríklad múka, cestoviny alebo škrob, sa z homogenizovanej laboratórnej vzorky pripraví jedna analytická vzorka s hmotnosťou 125 gramov. Táto analytická vzorka sa zomelie a z tejto vzorky sa urobia dva odbery s jedným testom PCR týkajúcim sa každého GM prvku na každý odber v súlade so skríningovými metódami opísanými v bode 4. Zásielka sa považuje za nevyhovujúcu, ak dôjde k zisteniu aspoň jedného GM prvku v minimálne jednej analytickej vzorke zásielky podľa usmernení uvedených v správe referenčného laboratória Európskej únie pre GMO (EU RL pre GMO).“ |
|
3. |
V bode 5 sa výraz „EU-RL GMFF“ nahrádza výrazom „EU RL pre GMO“. |