1.   V rámci Komisie sa zriaďuje osobitná funkcia úradníka pre vypočutie v obchodných konaniach.

2.   Úlohou úradníka pre vypočutie je zabezpečiť účinné vykonávanie procedurálnych práv zainteresovaných strán, ktoré sú stanovené v ďalej uvedených nariadeniach (ďalej len „základné nariadenia“) a zabezpečiť nestranné, spravodlivé a včasné obchodné konania na základe týchto nariadení. Základnými nariadeniami sú:

1.   Úradníka pre vypočutie vymenuje Komisia v súlade s pravidlami stanovenými v Služobnom poriadku úradníkov a podmienkami zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev.

2.   Menovanie úradníka pre vypočutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie. Akékoľvek prerušenie či ukončenie menovania alebo preloženie úradníka pre vypočutie na základe akéhokoľvek postupu sa uskutoční na základe odôvodneného rozhodnutia Komisie. Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.

3.   Úradník pre vypočutie je na administratívne účely priradený k členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku.

4.   Ak nebude môcť úradník pre vypočutie konať, člen Komisie zodpovedný za obchodnú politiku vymenuje na vykonávanie povinností úradníka pre vypočutie, pokiaľ možno po konzultácii s úradníkom pre vypočutie, ďalšieho úradníka, ktorý nie je na príslušnom prípade zainteresovaný a má dostatočné skúsenosti s obchodnými konaniami.

1.   Pri vykonávaní svojich povinností koná úradník pre vypočutie nezávisle. Úradník pre vypočutie pri plnení svojich úloh neprijíma pokyny.

2.   Pri vykonávaní svojich povinností zohľadní úradník pre vypočutie potrebu účinného uplatňovania základných nariadení v súlade s platnými právnymi predpismi Únie a zásadami stanovenými Súdnym dvorom Európskej únie.

3.   Pri vykonávaní svojej funkcie má úradník pre vypočutie počas konania neobmedzený a okamžitý prístup ku všetkým spisom týkajúcim sa obchodného konania.

4.   Úradník pre vypočutie prijíma rozhodnutia podľa ustanovení tohto rozhodnutia a v akomkoľvek prípade týkajúcom sa práv zainteresovaných strán, ktoré ho požiadali o zásah, môže poskytnúť odporúčania útvarom Komisie zodpovedným za prešetrovanie. Úradník pre vypočutie sa usiluje o zabezpečenie toho, aby sa pri príprave návrhov právnych aktov alebo návrhov Komisie náležite zohľadnili všetky relevantné skutočnosti bez ohľadu na to, či sú pre zainteresované strany priaznivé alebo nepriaznivé.

5.   Úradníka pre vypočutie o vývoji postupu, do ktorého zasiahol, informuje zodpovedný riaditeľ alebo jeho zástupca, a to až dovtedy, kým Komisia, resp. Rada neprijme záverečný právny akt. Úradník pre vypočutie je bezodkladne informovaný o každej významnej zmene stanoviska Komisie v poslednom štádiu obchodných konaní, aby mohol posúdiť možný vplyv na práva zainteresovaných strán.

6.   Úradník pre vypočutie poskytuje poradenstvo členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku, a v prípade potreby aj generálnemu riaditeľovi, v záležitostiach opatrení, ktoré je potrebné prijať po jeho odporúčaniach, prípadne aj v záležitostiach týkajúcich sa možných opravných prostriedkov.

7.   Riaditeľ zodpovedný za zmeny alebo aktualizácie politiky konzultuje s úradníkom pre vypočutie v procedurálnych záležitostiach a v podstatných záležitostiach, ktoré majú vplyv na práva zainteresovaných strán, ako sú vymedzené v článku 2 tohto rozhodnutia. Na úradníka pre vypočutie je možné sa obrátiť aj v ostatných záležitostiach vyplývajúcich z obchodného konania.

8.   Úradník pre vypočutie môže členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku, a v prípade potreby aj generálnemu riaditeľovi pre obchod, predložiť svoje závery a odporúčania o každej záležitosti vyplývajúcej z obchodného konania.

1.   Úradník pre vypočutie koná na žiadosť zainteresovaných strán, člena Komisie zodpovedného za obchodnú politiku, generálneho riaditeľa, riaditeľa zodpovedného za obchodné konania alebo jeho zástupcu alebo riaditeľa iného útvaru zapojeného do obchodného konania.

2.   Úradník pre vypočutie môže zasiahnuť kedykoľvek počas obchodného konania, pričom primerane zohľadní lehoty tohto konania.

3.   Pre úradníka pre vypočutie sú záväzné termíny týkajúce sa obchodných konaní v súlade so základnými nariadeniami.

4.   Každý záverečný právny akt alebo návrh Komisie obsahuje poznámku úradníka pre vypočutie, v ktorej sa uvádza, či do príslušného konania zasiahol, a ak áno, o aký zásah išlo.

1.   Úradník pre vypočutie môže na požiadanie alebo v prípadoch a za podmienok stanovených v základných nariadeniach zorganizovať a uskutočniť dva druhy vypočutí: vypočutie medzi jednotlivou zainteresovanou stranou alebo skupinou zainteresovaných strán s podobnými záujmami a útvarmi Komisie zodpovednými za prešetrovanie a vypočutie medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami.

2.   Vypočutie sa môže týkať akejkoľvek otázky, ktorá sa vyskytne v priebehu obchodného konania a mohla by mať vplyv na práva zainteresovaných strán.

3.   Fyzické osoby vyzvané na účasť na vypočutí sa dostavia buď osobne, alebo v zastúpení právnym zástupcom. Právnické osoby vyzvané na účasť na vypočutí zastupuje riadne splnomocnený zástupca menovaný z radov jej stálych zamestnancov.

4.   Fyzickým alebo právnickým osobám vyzvaným na účasť na vypočutí organizovanom úradníkom pre vypočutie môže pomáhať právny poradca alebo iná kvalifikovaná osoba, ktorá nie je ich stálym zamestnancom a ktorú schváli úradník pre vypočutie.

5.   Tento článok sa nedotýka práva na vypočutie podľa základných nariadení.

1.   Úradník pre vypočutie môže zorganizovať a vykonávať vypočutia medzi jednotlivou zainteresovanou stranou alebo skupinou zainteresovaných strán s podobnými záujmami a útvarmi Komisie zodpovednými za prešetrovanie a v prípade potreby aj s inými útvarmi, a to na základe odôvodnenej žiadosti danej zainteresovanej strany alebo skupiny zainteresovaných strán s podobnými záujmami.

2.   O vypočutie so skupinou zainteresovaných strán s podobnými záujmami týkajúce sa konkrétnej otázky môže požiadať jednotlivá zainteresovaná strana a toto vypočutie sa uskutoční za predpokladu, že s účasťou súhlasí minimálne jedna ďalšia zainteresovaná strana s podobným záujmom.

1.   Úradník pre vypočutie môže zorganizovať vypočutie medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami a môže tomuto vypočutiu predsedať s cieľom umožniť prezentáciu protichodných stanovísk a poskytnutie protiargumentov. Lehota, v ktorej sa takého vypočutie uskutoční, sa stanoví v oznámení o začatí obchodného konania.

2.   Vypočutie medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami sa môže zorganizovať v rámci každého konania na ochranu obchodu po vypočutí útvarov Komisie zodpovedných za prešetrovanie.

3.   O vypočutie medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami týkajúce sa konkrétnej otázky môže požiadať aj jednotlivá zainteresovaná strana a toto vypočutie sa uskutoční za predpokladu, že s účasťou súhlasí minimálne jedna ďalšia zainteresovaná strana s rôznymi záujmami.

4.   Vypočutia sa zúčastnia útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie a v prípade potreby aj iné útvary.

5.   Príslušní zástupcovia členských štátov sa môžu vypočutia medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami zúčastniť ako pozorovatelia.

1.   Po vypočutí zodpovedného riaditeľa alebo jeho zástupcu určí úradník pre vypočutie dátum, dĺžku trvania a miesto vypočutia. Ak zainteresované strany alebo útvary Komisie požadujú odklad, o jeho povolení rozhodne úradník pre vypočutie.

2.   V prípade potreby úradník pre vypočutie môže s cieľom čo najlepšie určiť a objasniť faktické alebo právne otázky, ktoré sa majú počas vypočutia riešiť, zvolať prípravné zasadnutie so zainteresovanými stranami alebo s útvarmi Komisie zodpovednými za prešetrovanie alebo s inými útvarmi. S týmto cieľom môže úradník pre vypočutie od účastníkov vypočutia požadovať všetky informácie potrebné na prípravu vypočutia.

3.   Úradník pre vypočutie pripraví program každého vypočutia, ktorý sprístupní všetkým účastníkom ešte pred vypočutím.

4.   Úradník pre vypočutie môže v primeranom čase po termíne predloženia pripomienok k zverejneným informáciám a pred vypočutím medzi stranami vyzvať účastníkov na predloženie otázok týkajúcich sa informácií, ktoré poskytli iné zainteresované strany.

5.   S cieľom zabezpečiť dobrú pripravenosť vypočutia a čo najlepšie objasnenie faktických otázok môže v prípade potreby úradník pre vypočutie po predchádzajúcej konzultácii so zodpovedným riaditeľom alebo jeho zástupcom vopred poskytnúť stranám pozvaným na vypočutie zoznam otázok, ku ktorým majú zaujať stanoviská.

6.   Úradník pre vypočutie môže tiež požiadať o predchádzajúce písomné oznámenie hlavného obsahu zamýšľaných vyhlásení účastníkov vypočutia.

7.   Úradník pre vypočutie môže na vypočutia prizvať externých odborníkov. O povolenie účasti externých odborníkov na vypočutiach môžu úradníka pre vypočutie požiadať aj zainteresované strany a Komisia. O týchto žiadostiach rozhoduje úradník pre vypočutie. Externí odborníci prizvaní na vypočutie podpíšu dohodu o mlčanlivosti.

8.   Od externých odborníkov sa môže vyžadovať poskytnutie relevantných analýz, správ alebo publikácií, ktoré sa priložia k spisu a sprístupnia všetkým účastníkom, ak to bude možné, ešte pred vypočutím.

1.   Za vedenie vypočutia plne zodpovedá úradník pre vypočutie. Úradník pre vypočutie zabezpečí primerané vedenie vypočutia s cieľom dosiahnuť spravodlivosť nielen samotného vypočutia, ale aj následne prijatého rozhodnutia.

2.   Vypočutia nie sú verejné. Úradník pre vypočutie rozhodne, ktoré osoby majú byť vypočuté v mene zainteresovanej strany, a či majú byť dotknuté osoby vypočuté osobitne alebo v prítomnosti iných osôb prizvaných na vypočutie. V druhom prípade treba brať ohľad na legitímne záujmy zainteresovaných strán pri ochrane ich obchodných tajomstiev a iných dôverných informácií.

3.   Úradník pre vypočutie môže umožniť účastníkom počas vypočutia klásť otázky a odpovedať na ne.

4.   Ak úradník pre vypočutie prizval externých odborníkov, zabezpečí, aby mali príležitosť predstaviť svoje stanoviská a odpovedať na otázky iných účastníkov vypočutia.

5.   V prípade potreby, vzhľadom na potrebu zabezpečiť právo na vypočutie, úradník pre vypočutie môže po uskutočnení vypočutia a po vypočutí zodpovedného riaditeľa alebo jeho zástupcu poskytnúť zainteresovaným stranám príležitosť na predloženie ďalších písomných pripomienok. Úradník pre vypočutie stanoví pevný dátum, dokedy je možné tieto pripomienky predložiť. Písomné pripomienky prijaté po tomto dátume nie je možné zohľadniť.

1.   Úradník pre vypočutie vypracuje zápis alebo zmysluplné zhrnutie vypočutí:

2.   Úradník pre vypočutie môže v súlade s článkom 4 ods. 4 tohto rozhodnutia predložiť útvarom Komisie zodpovedným za prešetrovanie svoje odporúčania. Útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie informujú v dostatočnom časovom predstihu pred prijatím záverečného právneho aktu úradníka pre vypočutie o tom, či a ako tieto odporúčania zohľadnili, a poskytnú mu kópiu návrhu právneho aktu.

3.   Úradník pre vypočutie pravidelne predkladá správy členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku, a to spolu s kópiou pre generálneho riaditeľa, ktoré sa týkajú vypočutí individuálnych strán alebo skupiny zainteresovaných strán s podobnými záujmami, ako sa to stanovuje v článku 18 tohto rozhodnutia, ak prípad nevyžaduje okamžité odporúčanie členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku alebo generálnemu riaditeľovi.

4.   Všetky odporúčania úradníka pre vypočutie pre útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie, ako aj správy a závery určené členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku a generálnemu riaditeľovi, sa považujú za dôverné interné dokumenty.

5.   Ak sa zorganizuje vypočutie medzi stranami, úradník pre vypočutie pripraví písomnú záverečnú správu o dodržaní práv zainteresovaných strán. Túto správu môže úradník pre vypočutie upravovať na základe zmien a doplnení návrhu právneho aktu až dovtedy, kým sa neprijme záverečný právny akt.

1.   Strana, ktorá o sebe tvrdí, že je zainteresovanou stranou, môže požiadať úradníka pre vypočutie o preskúmanie zamietavého stanoviska útvarov Komisie zodpovedných za prešetrovanie k žiadosti strany o poskytnutie prístupu vo vhodnom čase k spisu otvorenému na pripomienkovanie alebo k určitému dokumentu vo vlastníctve Komisie. Úradník pre vypočutie preskúma prípad a pripraví rozhodnutie o tom, či sa poskytne čiastočný alebo úplný prístup k spisu alebo požadovanému dokumentu, alebo či sa tento prístup zamietne.

2.   Úradník pre vypočutie stanoví lehoty, v rámci ktorých tento prístup útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie poskytnú.

1.   Úradník pre vypočutie musí zo zákona dodržiavať všeobecné pravidlá týkajúce sa dôvernosti informácií predkladaných zainteresovanými stranami v správnych konaniach pred Komisiou.

2.   Zainteresovaná strana alebo útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie môžu úradníka pre vypočutie požiadať o prijatie rozhodnutia týkajúceho sa dôverného charakteru dokumentu vo vlastníctve útvarov Komisie zodpovedných za prešetrovanie.

1.   Zainteresovaná strana môže požiadať úradníka pre vypočutie o preskúmanie posúdenia dostatočnej podrobnosti zhrnutia, ktoré nemá dôverný charakter, týkajúceho sa dôverných informácií predložených počas prešetrovania na dôkladné pochopenie povahy dôverne predkladaných informácií, ktoré vykonali útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie.

2.   Ak útvary Komisie zodpovedné za prešetrovanie zamýšľajú nevziať do úvahy dokument alebo informácie, pre ktoré zainteresovaná strana odmietla poskytnúť zmysluplné zhrnutie, ktoré nemá dôverný charakter, zainteresovaná strana môže úradníka pre vypočutie požiadať o rozhodnutie v tejto veci.

3.   Úradník pre vypočutie žiadosť preskúma. Ak sa domnieva, že zhrnutie, ktoré nemá dôverný charakter, nie je dostatočne podrobné, poskytne zainteresovanej strane, ktorá ho pripravila, dostatočný čas na jeho pripomienkovanie a zlepšenie.

4.   Ak zainteresovaná strana, ktorá predložila dôverné informácie, pripraví nedostatočné zhrnutie, poskytne odôvodnenie, ktoré nemožno prijať, alebo nekoná, úradník pre vypočutie v súlade s príslušnými ustanoveniami základných nariadení rozhodne o tom, či sa vezmú do úvahy dôverné informácie, pre ktoré nebolo poskytnuté zmysluplné zhrnutie, ktoré nemá dôverný charakter.

1.   Žiadosť o predĺženie lehoty alebo o odklad vyplnenia dotazníkov, predloženia dodatočných informácií, návštev na mieste alebo predloženia pripomienok k zverejneniu informácií adresuje zainteresovaná strana najskôr útvarom Komisie zodpovedným za prešetrovanie. Túto žiadosť je potrebné predložiť v dostatočnom časovom predstihu pred uplynutím pôvodnej lehoty. Ak sa táto žiadosť zamietne alebo ak sa zainteresovaná strana domnieva, že poskytnuté predĺženie je nedostatočné, môže pred uplynutím pôvodnej lehoty predložiť úradníkovi pre vypočutie odôvodnenú žiadosť o preskúmanie tejto veci. Po vypočutí zodpovedného riaditeľa alebo jeho zástupcu môže úradník pre vypočutie predĺžiť lehoty alebo žiadosť zamietnuť.

2.   Útvary Komisie v tejto veci nekonajú, kým úradník pre vypočutie nerozhodne.

3.   Úradník pre vypočutie rozhodne vzhľadom na osobitné okolnosti príslušnej žiadosti a časové obmedzenia konania.

1.   Na konci každého roka pripraví úradník pre vypočutie výročnú správu. Výročná správa obsahuje informácie o prípadoch, v ktorých úradník pre vypočutie zasiahol, o type prijatých rozhodnutí a odporúčaní a odporúčaniach na zlepšenie obchodných konaní. Správa je určená členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku. Kópia správy sa odošle generálnemu riaditeľovi pre obchod a príslušným riaditeľstvám.

2.   Súhrn výročnej správy sa oznámi členským štátom a Európskemu parlamentu a zverejní na webovej stránke úradníka pre vypočutie.

3.   Úradník pre vypočutie pripravuje pravidelné správy pre člena Komisie zodpovedného za obchodnú politiku, v ktorých zhrnie svoje činnosti a otázky, ktoré sa počas nich vyskytli. V správe sa stručne opisujú najzásadnejšie problémy politík, rozhodnutia a odporúčania úradníka pre vypočutie a ich zohľadnenie útvarmi Komisie zodpovednými za prešetrovanie. Kópia tejto správy je určená generálnemu riaditeľovi pre obchod.

4.   Úradník pre vypočutie oznamuje všetky vypočutia medzi zainteresovanými stranami s rôznymi záujmami a vzhľadom na plnenie svojej poradenskej úlohy môže členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku a generálnemu riaditeľovi oznamovať všetky ďalšie problémy, ktoré sa vyskytli pri obchodných konaniach alebo iných činnostiach a ktoré sú dôležité na účinné uplatňovanie právnych zásad Európskej únie pri obchodných konaniach.

5.   Záverečná správa úradníka pre vypočutie o vypočutiach medzi stranami sa predkladá členovi Komisie zodpovednému za obchodnú politiku, generálnemu riaditeľovi pre obchod a zodpovednému riaditeľovi. Oznámi sa príslušným zástupcom členských štátov a zainteresovaným stranám.