PRÍLOHA

NÁVRH LISTU

Vážený pán predseda Najvyššej rady pre obnovenie demokracie

Vážený pán premiér

Vážení páni,

Európska únia (EÚ) sa nazdáva, že politická kríza, ktorá sa udiala vo Vašej krajine v priebehu roka 2009, ako aj štátny prevrat z 18. februára 2010, predstavujú závažné porušenie základných prvkov obsiahnutých v článku 9 Dohody o partnerstve AKT – EÚ. Európska únia prostredníctvom vyhlásenia vydaného hovorcom Vysokej predstaviteľky Catherine Ashton z 19. februára 2010 rozhodne odsúdila tento štátny prevrat, pretože je v rozpore so samotnými zásadami demokracie. Európska únia vyzvala nigerské úrady, aby sa zúčastnili konzultácií v Bruseli podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – EÚ, a tak nadviazala politický dialóg s vládnucim režimom s cieľom preskúmať situáciu a nájsť možné riešenia. Konzultácie boli otvorené 8. decembra 2009 a druhé kolo sa konalo 26. mája 2010. Po poslednom zasadnutí predstavitelia EÚ potvrdili svoj zámer navrhnúť Rade Európskej únie opatrenia potrebné na pomoc prebiehajúcej transformácií Nigeru, aby sa mohol vrátiť k ústavnému poriadku, ako to oznámili nigerské úrady.

Počas zasadnutia 26. mája 2010 zúčastnené strany diskutovali o organizácii transformácie vedúcej k obnove ústavného poriadku a o zavedení demokratického režimu ako výsledku slobodných a transparentných volieb. Nigerská strana tiež predložila memorandum zahŕňajúce etapy a problémy tejto transformácie. EÚ takto vzala na vedomie:

—	oznámenie o vytvorení pluralitných inštitúcií pre transformáciu zastupujúcich všetky politické zložky v Nigeri,

—	oznámenie o konsenzuálnom prijatí volebného zákona,

—	oznámenie o vytvorení Nezávislej národnej volebnej komisie (CENI).

Európska únia zároveň privítala prijatie plánu, ktorý prostredníctvom množstva volebných krokov smeruje k zavedeniu nového ústavného rámca a nových demokraticky zvolených orgánov. Na záver berie na vedomie záväzok členov Najvyššej rady pre obnovenie demokracie (CSRD) a občianskej vlády vytvorenej vo februári minulého roka na riadenie transformácie nezúčastniť sa volieb a zveriť právomoci občanom zvoleným na konci prechodného obdobia, ktoré sa predpokladá na marec 2011.

EÚ zobrala na vedomie návrhy predložené nigerskou stranou počas tohto zasadnutia, a najmä záväzky vyplývajúce zo skutočnosti, že za obzvlášť dôležité považuje:

1.	prijať základné texty Najvyššou radou pre obnovenie demokracie (CSRD);

2.	zorganizovať ústavné referendum na základe týchto textov;

3.	zorganizovať miestne, parlamentné a prezidentské voľby najneskôr do marca 2011;

4.	dodržiavať základné práva a verejné slobody vrátane slobodnej činnosti politických strán;

5.	zrušiť tresty za trestné činy v oblasti publikačnej činnosti a zabezpečiť nezávislosť regulačných orgánov, ako aj prístup k informáciám;

6.	zaviazať sa k dobrému hospodárskemu a finančnému riadeniu počas obdobia transformácie.

EÚ pokladá záväzky, ktoré prijala nigerská strana, za všeobecne povzbudivé. Preto podľa článku 96 ods. 2 písm. c) Dohody o partnerstve AKT – EÚ rozhodla o schválení nasledujúcich primeraných opatrení tak, ako sú uvedené v priloženej tabuľke záväzkov, ako aj o postupnom obnovení spolupráce s cieľom podporiť transformáciu.

EÚ bude naďalej financovať humanitárne a záchranné operácie priamo podporujúce obyvateľov Nigeru, politickú transformáciu a prekonávanie krízy. V tomto kontexteby mohla EÚ poskytnúť ďalšia pomoc na prípravu parlamentných a prezidentských volieb.

Európska komisia si napriek tomu v prípade potreby vyhradzuje právo prevziať úlohy národného povoľujúceho úradníka Európskeho rozvojového fondu (ERF).

V rámci postupu podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – EÚ bude EÚ naďalej pozorne sledovať situáciu v Nigeri počas monitorovacieho obdobia 12 mesiacov. Počas tohto obdobia sa bude v zmysle článku 8 Dohody o partnerstve AKT – EÚ udržiavať zosilnený dialóg s nigerskou vládou s cieľom podporiť transformáciu a predsedníctvo Európskej únie spolu s Európskou komisiou budú vykonávať pravidelné preskúmania. Prvá monitorovacia misia sa uskutoční v lehote nepresahujúcej šesť mesiacov odo dňa podpisu tohto listu.

EÚ si vyhradzuje právo meniť „primerané opatrenia“ podľa vývoja plnenia záväzkov.

EÚ má naďalej záujem, ako to vyplýva z článku 8 Dohody o partnerstve AKT – EÚ, pokračovať v pravidelnom politickom dialógu s novou vládou, ktorá bude zvolená vo voľbách, a najmä pokiaľ ide o reformy v oblasti politického, súdneho a hospodárskeho riadenia, ako aj reforiem v oblasti bezpečnosti.

S úctou