5.3.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 61/1

(1)

Nariadenie Rady (EHS) č. 1017/68 z 19. júla 1968 o uplatňovaní pravidiel hospodárskej súťaže na železničnú, cestnú a vnútrozemskú vodnú dopravu (3) bolo opakovane (4) podstatným spôsobom zmenené a doplnené. V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa malo uvedené nariadenie kodifikovať.

(2)

Pravidlá hospodárskej súťaže pre železničnú, cestnú a vnútrozemskú vodnú dopravu sú súčasťou spoločnej dopravnej politiky a všeobecnej hospodárskej politiky.

(3)

Pravidlá hospodárskej súťaže pre tieto sektory by mali brať do úvahy odlišné črty dopravy.

(4)

Keďže pravidlá hospodárskej súťaže pre dopravu sa odkláňajú od všeobecných pravidiel hospodárskej súťaže, malo by byť podnikom umožnené poznať, aké pravidlá platia v každom jednotlivom prípade.

(5)

Systém pravidiel hospodárskej súťaže pre dopravu by mal byť rovnako uplatňovaný na spoločné financovanie alebo nadobúdanie dopravných zariadení pre spoločné prevádzkovanie služieb určitými zoskupeniami podnikov a tiež pre určité služby poskytovateľov doplnkových služieb pre dopravu, ktoré súvisia so železničnou, cestnou a vnútrozemskou vodnou dopravou.

(6)

Aby bolo zabezpečené, že obchod medzi členskými štátmi nebude ovplyvnený, alebo aby hospodárska súťaž v rámci vnútorného trhu nebola skreslená, je potrebné v zásade zakázať pre tieto vyššie uvedené tri druhy dopravy všetky dohody medzi podnikmi, rozhodnutia združení podnikov, zosúladené postupy medzi podnikmi a všetky prípady zneužívania dominantného postavenia v rámci vnútorného trhu, ktoré by mohli mať takýto účinok.

(7)

Určité druhy dohôd, rozhodnutí a zosúladených postupov v odvetví dopravy, ktorých cieľom a účinkom je len uplatnenie technických zlepšení alebo dosiahnutie technickej spolupráce, môžu byť vyňaté zo zákazu obmedzujúcich dohôd, pretože prispievajú k zvýšeniu produktivity. Na základe skúseností z uplatňovania tohto nariadenia Rada na návrh Komisie môže zmeniť a doplniť zoznam týchto druhov dohôd.

(8)

Aby zlepšenie mohlo byť podporené v niekedy príliš členitej štruktúre cestnej a vnútrozemskej vodnej dopravy, mali by byť tiež vyňaté zo zákazu obmedzujúcich dohôd tie dohody, rozhodnutia a zosúladené postupy, ktoré zabezpečujú vytvorenie a prevádzkovanie zoskupení podnikov v týchto dvoch sektoroch dopravy, ktorých cieľom je prevádzkovanie dopravy, vrátane spoločného financovania alebo nadobúdania dopravných zariadení pre spoločné prevádzkovanie služieb. Takáto celková výnimka môže byť poskytnutá len za podmienky, že celková prepravná kapacita zoskupenia neprekročí stanovené maximum a že samostatná kapacita podnikov patriacich do zoskupenia neprekročí určité stanovené limity, aby bolo zabezpečené, že žiadny podnik nebude môcť mať dominantné postavenie v rámci zoskupenia. Komisia by však mala mať právomoc zasiahnuť, ak by v osobitných prípadoch takéto dohody mali účinky, ktoré nie sú zlučiteľné s podmienkami, podľa ktorých sa obmedzujúca dohoda môže považovať za prípustnú a znamenala by zneužitie výnimky. Skutočnosť, že zoskupenie má celkovú prepravnú kapacitu väčšiu, ako je stanovené maximum, alebo nemôže žiadať celkovú výnimku vzhľadom na jednotlivé kapacity podnikov patriacich ku zoskupeniu, nevylučuje, aby zoskupenie v súlade s právom prijalo dohodu, rozhodnutie alebo zosúladený postup, ak splní primerané podmienky stanovené v tomto nariadení.

(9)

Je v prvom rade na samotných podnikoch, aby posúdili, či prevažujúce účinky ich dohôd, rozhodnutí alebo zosúladených postupov, ktoré obmedzujú hospodársku súťaž alebo ekonomické výhody sú akceptovateľné ako oprávnenie pre takéto obmedzenie a náležito rozhodli, na svoju vlastnú zodpovednosť, či sú takéto dohody, rozhodnutia alebo zosúladené postupy prípustné alebo nie.

(10)

Z toho dôvodu by mali mať podniky možnosť uzatvárať alebo plniť dohody bez toho, aby ich oznamovali. Toto vystavuje takéto dohody riziku, že budú so spätným účinkom vyhlásené za neplatné, ak budú preskúmané na základe sťažnosti alebo z vlastného podnetu Komisie, avšak to nebráni tomu, že budú vyhlásené za platné so spätným účinkom v prípade takéhoto následného preskúmania,

a)

štandardizácie vybavenia, dopravného príslušenstva, vozidiel alebo pevných zariadení;

b)

výmeny alebo spoločného využívania zamestnancov, vybavenia, vozidiel alebo pevných zariadení s cieľom prevádzkovania dopravných služieb;

c)

organizácie a vykonávania následnej, doplnkovej, náhradnej alebo kombinovanej dopravy a stanovovania a používania celkových sadzieb a podmienok pre takéto činnosti, vrátane osobitných konkurenčných sadzieb;

d)

používania pre prepravy jedným druhom dopravy trás, ktoré sú z prevádzkového hľadiska najracionálnejšie;

e)

koordinácie cestovných poriadkov pre prípojné trasy;

f)

zoskupenia jednotlivých zásielok;

g)

vytvorenia jednotných pravidiel, ktoré sa týkajú štruktúry taríf a podmienok ich použitia, pokiaľ tieto pravidlá nestanovujú prepravné sadzby a podmienky.

a)

vytvorenie a prevádzkovanie zoskupení cestných a vnútrozemských vodných dopravných podnikov s cieľom prevádzkovania dopravy;

b)

spoločné financovanie alebo nadobúdanie dopravných zariadení alebo príslušenstva, ak tieto činnosti priamo súvisia s poskytovaním dopravných služieb a sú potrebné pre spoločné prevádzkovanie vyššie uvedených zoskupení,

i)

10 000 ton v prípade cestnej dopravy;

ii)

500 000 ton v prípade vnútrozemskej vodnej dopravy.