29.7.2009 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 197/111 |
SPOLOČNÁ POZÍCIA RADY 2009/573/SZBP
z 27. júla 2009,
ktorou sa mení a dopĺňa spoločná pozícia 2006/795/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Kórejskej ľudovodemokratickej republike
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 15,
keďže:
(1) |
Rada Európskej únie 20. novembra 2006 prijala spoločnú pozíciu 2006/795/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Kórejskej ľudovodemokratickej republike (1) (KĽDR), ktorou sa vykonala rezolúcia Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 1718 (2006) [„rezolúcia BR OSN 1718 (2006)“]. |
(2) |
Európska únia vo vyhlásení z 26. mája 2009 rázne odsúdila skúšku jadrového výbušného zariadenia, ktorú KĽDR uskutočnila 25. mája 2009. |
(3) |
Bezpečnostná rada Organizácie Spojených národov prijala 12. júna 2009 rezolúciu 1874 (2009) („rezolúcia BR OSN 1874 (2009)“), ktorou sa rozšíril rozsah reštriktívnych opatrení uvalených rezolúciou BR OSN 1718 (2006), okrem iného aj predĺžením zbrojného embarga voči KĽDR. |
(4) |
Európska rada na zasadnutí 18. a 19. júna 2009 vyzvala Radu a Európsku komisiu, aby bezodkladne a dôsledne transponovali rezolúciu BR OSN 1874 (2009). |
(5) |
Rezolúciou BR OSN 1874 (2009) sa všetky členské štáty OSN a medzinárodné finančné a úverové inštitúcie vyzývajú, aby neuzatvárali nové záväzky, pokiaľ ide o granty, finančnú pomoc alebo zvýhodnené úvery pre KĽDR, a zároveň sa všetky členské štáty OSN vyzývajú, aby boli vo zvýšenej miere ostražité v záujme zníženia súčasných záväzkov. Rovnako sa ňou všetky členské štáty OSN vyzývajú, aby neposkytovali finančnú pomoc obchodu s KĽDR z verejných zdrojov tam, kde by takáto pomoc mohla prispieť na programy alebo aktivity KĽDR týkajúce sa jadrových zbraní, balistických striel alebo iných zbraní hromadného ničenia. |
(6) |
Rezolúciou BR OSN 1874 (2009) sa všetky členské štáty OSN tiež vyzývajú, aby zabránili poskytovaniu akýchkoľvek finančných služieb alebo prevodu finančných alebo iných aktív alebo zdrojov, ktoré by mohli prispieť na takéto programy alebo aktivity, na svoje územie, cez svoje územie alebo z neho, alebo ich prevodu na svojich štátnych príslušníkov alebo subjekty podliehajúce ich právu, alebo osoby alebo finančné inštitúcie na svojom území, alebo prevodu vykonanému prostredníctvom nich. |
(7) |
Rezolúciou BR OSN 1874 (2009) sa navyše všetky štáty vyzývajú, aby v súlade so svojimi vnútroštátnymi orgánmi, právnymi predpismi a medzinárodným právom skontrolovali každý náklad z alebo do KĽDR na svojom území vrátane svojich morských prístavov a letísk, ak má dotknutý štát informácie, ktoré ho vedú k dôvodnému podozreniu, že náklad obsahuje položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa rezolúcie BR OSN 1718 (2006) alebo rezolúcie BR OSN 1874 (2009) zakázaný. |
(8) |
Rezolúciou BR OSN 1874 (2009) sa ďalej všetky členské štáty OSN vyzývajú, aby so súhlasom vlajkového štátu prehľadávali lode na otvorenom mori, ak majú informácie, ktoré ich vedú k dôvodnému podozreniu, že náklad lodí obsahuje položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa rezolúcie BR OSN 1718 (2006) alebo rezolúcie BR OSN 1874 (2009) zakázaný. |
(9) |
V rezolúcii BR OSN 1874 (2009) sa ustanovuje, že členské štáty OSN majú zadržať a zlikvidovať položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa rezolúcie BR OSN 1718 (2006) alebo rezolúcie BR OSN 1874 (2009) zakázaný, a to spôsobom, ktorý nie je nezlučiteľný s ich povinnosťami podľa uplatniteľných rezolúcií Bezpečnostnej rady a medzinárodných dohovorov. |
(10) |
Podľa rezolúcie BR OSN 1874 (2009) majú členské štáty OSN zakázať poskytovanie tankovacích služieb alebo iných služieb pre lode zo strany svojich štátnych príslušníkov alebo zo svojho územia lodiam KĽDR, ak majú informácie, ktoré ich vedú k dôvodnému podozreniu, že lode prevážajú položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa rezolúcie BR OSN 1718 (2006) alebo rezolúcie BR OSN 1874 (2009) zakázaný. |
(11) |
Rezolúciou BR OSN 1874 (2009) sa členské štáty OSN vyzývajú, aby boli obozretné a predchádzali tomu, aby sa na ich územiach alebo prostredníctvom ich štátnych príslušníkov uskutočňovalo špecializované vzdelávanie alebo odborná príprava štátnych príslušníkov KĽDR v disciplínach, ktoré by mohli prispievať k aktivitám KĽDR v jadrovej oblasti citlivým z hľadiska šírenia alebo k vývoju systémov nosičov jadrových zbraní. |
(12) |
V súlade s vyhlásením Európskej rady o KĽDR z 18. a 19. júna 2009 a v záujme naplnenia cieľov rezolúcie BR OSN 1874 (2009) by sa zákaz dodávok, predaja alebo prevodu položiek stanovených Organizáciou Spojených národov do KĽDR mal uplatňovať aj na určité ďalšie položky, ktoré by mohli prispieť k jadrovým programom KĽDR, programom balistických striel alebo programom iných zbraní hromadného ničenia. |
(13) |
Okrem toho by sa mali uplatňovať aj obmedzenia vstupu v súvislosti s osobami, ktoré stanovila Európska únia, buď z dôvodu, že propagujú alebo podporujú jadrové programy KĽDR, či jej programy balistických striel alebo programy týkajúce sa iných zbraní hromadného ničenia, alebo z dôvodu, že poskytujú finančné služby alebo vykonávajú prevod finančných alebo iných aktív a zdrojov, ktoré by mohli prispievať na tieto programy. |
(14) |
Ďalej by sa malo uplatňovať zmrazenie finančných prostriedkov alebo hospodárskych zdrojov v súvislosti s osobami a subjektmi, ktoré stanovila Európska únia, buď z dôvodu, že propagujú alebo podporujú jadrové programy KĽDR, či jej programy balistických striel alebo programy týkajúce sa iných zbraní hromadného ničenia, alebo z dôvodu, že poskytujú finančné služby alebo vykonávajú prevod finančných alebo iných aktív a zdrojov, ktoré by mohli prispievať na tieto programy. |
(15) |
Okrem toho by mali členské štáty intenzívne monitorovať aktivity finančných inštitúcií, ktoré patria do rámca ich právomoci, s určitými bankami a finančnými subjektmi spojenými s KĽDR, s cieľom zabrániť poskytovaniu finančných služieb, alebo prevodu akýchkoľvek finančných alebo iných aktív alebo zdrojov, ktoré by mohli prispieť na programy alebo aktivity KĽDR týkajúce sa jadrových zbraní, balistických striel a iných zbraní hromadného ničenia, na alebo cez ich územie, alebo z neho, alebo na ich štátnych príslušníkov alebo subjekty podliehajúce ich právu, alebo osoby alebo finančné inštitúcie na ich území, alebo prostredníctvom nich. |
(16) |
Spoločná pozícia 2006/795/SZBP by sa mala náležite zmeniť a doplniť. |
(17) |
Na vykonanie určitých opatrení je potrebná akcia Európskeho spoločenstva, |
PRIJALA TÚTO SPOLOČNÚ POZÍCIU:
Článok 1
Spoločná pozícia 2006/795/SZBP sa týmto mení a dopĺňa takto:
1. |
článok 1 sa mení a dopĺňa takto:
|
2. |
vkladá sa tento článok: „Článok 1a 1. Členské štáty neuzatvoria nové záväzky, pokiaľ ide o granty, finančnú pomoc a zvýhodnené úvery pre KĽDR, a to ani prostredníctvom ich účasti v medzinárodných finančných inštitúciách, okrem tých, ktoré sú určené na humanitárne a rozvojové účely a priamo riešia potreby civilného obyvateľstva alebo podporujú odstránenie jadrových zariadení. Členské štáty sú obozretné v záujme zníženia súčasných záväzkov, a ak je to možné, ich ukončenia. 2. Členské štáty neposkytujú finančnú pomoc obchodu s KĽDR z verejných zdrojov vrátane poskytovania vývozných úverov, záruk alebo poistenia svojim štátnym príslušníkom alebo subjektom zapojeným do takéhoto obchodu tam, kde by takáto pomoc mohla prispieť na programy alebo aktivity KĽDR týkajúce sa jadrových zbraní, balistických striel alebo iných zbraní hromadného ničenia.“; |
3. |
článok 3 sa nahrádza takto: „Článok 3 1. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na zabránenie vstupu na ich územia alebo prechodu cez ich územia:
2. Odsek 1 písm. a) sa neuplatňuje, ak výbor v jednotlivých prípadoch určí, že takáto cesta je odôvodnená na základe humanitárnej potreby vrátane plnenia náboženských povinností, alebo ak výbor dospeje k záveru, že udelenie výnimky by pomohlo iným spôsobom naplniť ciele rezolúcie BR OSN 1718 (2006) alebo rezolúcie BR OSN 1874 (2009). 3. Odsek 1 nezaväzuje členský štát k tomu, aby svojim vlastným štátnym príslušníkom odmietol vstup na svoje územie. 4. Odsekom 1 nie sú dotknuté prípady, v ktorých je členský štát viazaný povinnosťou podľa medzinárodného práva, a to:
5. Odsek 4 sa vzťahuje tiež na prípady, ak je členský štát hostiteľskou krajinou Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE). 6. Rada bude náležite informovaná o všetkých prípadoch, v ktorých členský štát udelí výnimku podľa odseku 4 alebo 5. 7. Členské štáty môžu udeliť výnimky z opatrení uložených v odseku 1, ak je vycestovanie odôvodnené na základe naliehavej humanitárnej potreby alebo na základe účasti na medzivládnych zasadnutiach vrátane tých, ktoré podporuje Európska únia, alebo tých, ktorých hostiteľskou krajinou je členský štát predsedajúci v úrade OBSE, na ktorých sa vedie politický dialóg, ktorý priamo podporuje demokraciu, ľudské práva a právny štát v KĽDR. 8. Členský štát, ktorý si želá udeliť výnimky uvedené v odseku 7, to písomne oznámi Rade. Výnimka sa považuje za udelenú, ak jeden alebo viacerí členovia Rady nevznesú písomne námietku do dvoch pracovných dní od prijatia oznámenia o navrhovanej výnimke. V prípade, že jeden alebo viacerí členovia Rady vznesú námietku, môže Rada uznášajúca sa na základe kvalifikovanej väčšiny rozhodnúť o udelení navrhovanej výnimky. 9. V prípadoch, v ktorých členský štát povolí osobám uvedeným na zozname v prílohe I, II alebo III vstup na svoje územie alebo prechod cez svoje územie podľa odsekov 4, 5 a 7, sa toto povolenie obmedzí na účel, na ktorý sa udeľuje, a na osoby, ktorých sa týka. 10. Ak sa udelila výnimka, členské štáty oznámia výboru vstup osôb, ktoré sú uvedené v prílohe I, na ich územie alebo prechod cez ich územie.“; |
4. |
v článku 4 sa odsek 1 nahrádza takto: „1. Všetky finančné prostriedky a hospodárske zdroje, ktoré sú vo vlastníctve, držbe alebo pod priamou či nepriamou kontrolou:
sa zmrazia.“; |
5. |
vkladá sa tento článok: „Článok 4a 1. S cieľom predchádzať poskytovaniu finančných služieb alebo prevodu akýchkoľvek finančných alebo iných aktív alebo zdrojov, ktoré by mohli prispieť na programy alebo aktivity KĽDR týkajúce sa jadrových zbraní, balistických striel a iných zbraní hromadného ničenia, na územie členských štátov, cez toto územie, alebo z neho, alebo na štátnych príslušníkov členských štátov alebo subjekty podliehajúce ich právu, alebo osoby alebo finančné inštitúcie patriace do rámca ich právomoci, alebo prostredníctvom nich, členské štáty vykonávajú zvýšené monitorovanie činností finančných inštitúcií v rámci ich právomoci s:
s cieľom zabrániť aktivitám, ktoré prispievajú na programy alebo aktivity KĽDR týkajúce sa jadrových zbraní, balistických striel alebo iných zbraní hromadného ničenia. 2. Na uvedené účely sa vyžaduje, aby finančné inštitúcie pri aktivitách s finančnými subjektmi uvedenými v odseku 1:
|
6. |
článok 5 sa nahrádza takto: „Článok 5 1. Členské štáty skontrolujú v súlade so svojimi vnútroštátnymi orgánmi, právnymi predpismi a medzinárodným právom každý náklad z alebo do KĽDR na svojom území vrátane svojich morských prístavov a letísk, ak majú informácie, ktoré ich vedú k dôvodnému podozreniu, že náklad obsahuje položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa tejto spoločnej pozície zakázaný. 2. Členské štáty so súhlasom vlajkového štátu skontrolujú lode na otvorenom mori, ak majú informácie, ktoré ich vedú k dôvodnému podozreniu, že náklad týchto lodí obsahuje položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa tejto spoločnej pozície zakázaný. 3. Členské štáty spolupracujú pri kontrolách v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi podľa odsekov 1 a 2. 4. Členské štáty zriadia v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi mechanizmy na výmenu informácií na účely zhromažďovania a prenosu relevantných údajov vyplývajúcich z kontrol uvedených v odsekoch 1 a 2, ako napr. pôvod, obsah a konečné určenie. 5. V prípadoch vykonania kontroly uvedenej v odsekoch 1 a 2 členské štáty zadržia a zlikvidujú položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa tejto spoločnej pozície zakázaný, v súlade s odsekom 14 rezolúcie BR OSN 1874 (2009). 6. Zakazuje sa poskytovanie tankovacích alebo zásobovacích služieb pre lode alebo iných služieb pre plavidlá zo strany štátnych príslušníkov členských štátov alebo z územia členských štátov lodiam KĽDR, ak majú informácie, ktoré ich vedú k dôvodnému podozreniu, že lode prevážajú položky, ktorých dodávky, predaj, prevod alebo vývoz je podľa tejto spoločnej pozície zakázaný, s výnimkou prípadov, keď je poskytovanie takýchto služieb nevyhnutné na humanitárne účely, alebo kým sa tovar neskontroloval, a v prípade potreby nezadržal a nezlikvidoval, v súlade s odsekmi 1, 2 a 4.“; |
7. |
vkladá sa tento článok: „Článok 5a Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby boli obozretné a predchádzali tomu, aby sa na ich územiach alebo prostredníctvom ich štátnych príslušníkov uskutočňovalo špecializované vzdelávanie alebo odborná príprava štátnych príslušníkov KĽDR v disciplínach, ktoré by prispievali k aktivitám KĽDR v jadrovej oblasti citlivým z hľadiska šírenia alebo k vývoju nosičov jadrových zbraní.“; |
8. |
článok 6 sa nahrádza takto: „Článok 6 1. Rada vytvorí zoznam uvedený v prílohe I a na základe rozhodnutí výboru alebo Bezpečnostnej rady v ňom vykoná všetky úpravy. 2. Rada jednomyseľne a na základe návrhu členských štátov alebo Komisie vytvorí zoznamy uvedené v prílohách II, III, IV a V a prijme k nim úpravy.“; |
9. |
článok 7 sa nahrádza takto: „Článok 7 1. Táto spoločná pozícia sa preskúma a v prípade potreby zmení a doplní, najmä pokiaľ ide o kategórie osôb, subjektov alebo položiek alebo ďalších osôb, subjektov alebo položiek, na ktoré sa majú vzťahovať reštriktívne opatrenia, alebo pri zohľadnení príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady. 2. Opatrenia uvedené v článku 3 ods. 1 písm. b) a c) a v článku 4 ods. 1 písm. b) a c) sa v pravidelných intervaloch a aspoň každých 12 mesiacov prehodnocujú. Vzhľadom na dotknuté osoby alebo subjekty sa opatrenia prestanú uplatňovať, ak Rada v súlade s postupom uvedeným v článku 6 ods. 2 určí, že podmienky na ich uplatňovanie už neplatia.“; |
10. |
príloha sa nahrádza textom uvedeným v prílohe k tejto spoločnej pozícii. |
Článok 2
Táto spoločná pozícia nadobúda účinnosť dňom jej prijatia.
Článok 3
Táto spoločná pozícia sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 27. júla 2009
Za Radu
predseda
C. BILDT
(1) Ú. v. EÚ L 322, 22.11.2006, s. 32.
PRÍLOHA
„PRÍLOHA
Príloha I
Zoznam osôb a subjektov uvedených v článku 3 ods. 1 písm. a) a v článku 4 ods. 1 písm. a)
Príloha II
Zoznam osôb a subjektov uvedených v článku 3 ods. 1 písm. b) a v článku 4 ods. 1 písm. b)
Príloha III
Zoznam osôb a subjektov uvedených v článku 3 ods. 1 písm. c) a v článku 4 ods. 1 písm. c)
Príloha IV
Zoznam pobočiek a dcérskych spoločností uvedených v článku 4a ods. 1 písm. b)
Príloha V
Zoznam pobočiek, dcérskych spoločností a finančných subjektov uvedených v článku 4a ods. 1 písm. c) a d)“