(1)

V článku 119 ods. 1 druhom pododseku nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 zmenenom článkom 8 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1310/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú niektoré prechodné ustanovenia o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013, pokiaľ ide o zdroje a ich rozdeľovanie na rok 2014, a ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1306/2013 a (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o ich uplatňovanie v roku 2014 (4), sa stanovuje, že článok 30 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sa uplatňuje v prípade finančného schválenia vzniknutých výdavkov a uskutočnených platieb za poľnohospodársky rozpočtový rok 2013.

(2)

Podľa článku 30 nariadenia (ES) č. 1290/2005 (na ktorý sa odvoláva v článku 119 ods. 1 druhom pododseku nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 zmenenom článkom 8 nariadenia (EÚ) č. 1310/2013) Komisia na základe ročných účtovných závierok, ktoré predložili členské štáty spolu s informáciami požadovanými na schválenie účtov a s osvedčeniami o úplnosti, presnosti a správnosti účtov a správ certifikačných orgánov, schvaľuje účty platobných agentúr uvedených v článku 6 daného nariadenia.

(3)

Podľa článku 5 nariadenia Komisie (ES) č. 883/2006 z 21. júna 2006 o podrobných podmienkach uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o vedenie účtov platobných agentúr, vyhlásenia o výdavkoch a príjmoch a podmienky úhrady výdavkov z fondov EPZF a EPFRV (5), sa rozpočtový rok pre účty EPZF začína 16. októbra roku N – 1 a končí sa 15. októbra roku N. V rámci schvaľovania účtov by sa na účely zladenia referenčného obdobia pre výdavky EPFRV s referenčným obdobím pre výdavky EPZF mali zohľadniť za rozpočtový rok 2013 výdavky, ktoré členským štátom vznikli od 16. októbra 2012 do 15. októbra 2013.

(4)

V článku 10 ods. 2 druhom pododseku nariadenia (ES) č. 885/2006 sa stanovuje, že sumy, ktoré sú vymáhateľné od každého členského štátu alebo splatné každému štátu v súlade s rozhodnutím o schválení účtov uvedeným v článku 10 ods. 1 prvom pododseku uvedeného nariadenia, sa určia odpočítaním priebežných platieb za príslušný rozpočtový rok od výdavkov uznaných za daný rok v súlade s odsekom 1. Komisia túto sumu odpočíta od nasledujúcej priebežnej platby alebo ju k nej pripočíta.

(5)

Komisia skontrolovala informácie, ktoré predložili členské štáty, a do 31. marca 2014 oznámila členským štátom výsledky svojich overení spolu s potrebnými zmenami.

(6)

Ročné účtovné závierky a sprievodná dokumentácia umožňujú Komisii, aby v prípade niektorých platobných agentúr prijala rozhodnutie o úplnosti, presnosti a vecnej správnosti predložených ročných účtovných závierok. Príloha I obsahuje schválené sumy rozčlenené podľa členských štátov, ako aj sumy, ktoré sa majú spätne získať od členských štátov alebo ktoré sa im majú vyplatiť.

(7)

Informácie, ktoré predložili niektoré iné platobné agentúry, si vyžadujú ďalší prieskum, a týmto rozhodnutím sa preto ich účty nemôžu schváliť. Predmetné platobné agentúry sú uvedené v prílohe II.

(8)

Komisia môže v súlade s článkom 27 nariadenia (ES) č. 1290/2005 členským štátom znížiť alebo dočasne pozastaviť priebežné platby. Komisia by o tom mala informovať predmetný členský štát zodpovedajúcim spôsobom. Komisia by pri tomto rozhodnutí mala zohľadniť znížené alebo pozastavené sumy s cieľom zabrániť akýmkoľvek neprimeraným alebo nesprávne načasovaným platbám na uhradenie súm, ktoré by neskôr mohli byť predmetom finančnej opravy. Predovšetkým druhé štvrťročné vyhlásenie za program rozvoja vidieka Lazio (CCI 2007IT06RP0005) za rok 2013 zahŕňalo sumu 753 591,20 EUR a tretie sumu 532 237,50 EUR. Tieto sumy sa zahrnuli aj do ročného vyhlásenia za rozpočtový rok 2013. Na predmetné sumy sa rozhodnutím Komisie C(2013) 8989 z dôvodu neregulárneho financovania a rozhodnutím Komisie C(2014) 1278 z dôvodu nedodržania časových limitov na povinné overenie uplatnilo zníženie podľa článku 27 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1290/2005 a článku 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. Postup podľa článku 31 nariadenia (ES) č. 1290/2005 ešte prebieha, a preto by sa tieto zníženia mali zachovať.

(9)

V článku 10 ods. 1 druhom a treťom pododseku nariadenia (ES) č. 885/2006 sa stanovuje, že v rozhodnutí o finančnom schválení sa určujú sumy, ktoré sa majú účtovať EÚ a dotknutému členskému štátu podľa článkov 32 a 33 nariadenia (ES) č. 1290/2005. V súlade s článkom 119 ods. 1 druhým pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa postup podľa článku 30 nariadenia (ES) č. 1290/2005 naďalej uplatňuje na výdavky vzniknuté za poľnohospodársky rozpočtový rok 2013 a platby vykonané v tomto roku. V priebehu poľnohospodárskeho rozpočtového roka 2013 boli články 32 a 33 v účinnosti, preto by sa sumy vyplývajúce z ich uplatňovania mali zohľadniť v rozhodnutí o finančnom schválení súvisiacom s rozpočtovým rokom 2013.

(10)

V článku 33 ods. 8 nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 sa uvádza, že pokiaľ sa vymáhanie na základe nezrovnalostí nevykonalo pred uzavretím programu na rozvoj vidieka, a to do štyroch rokov od dátumu prvého správneho alebo súdneho zistenia, alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom konania pred vnútroštátnymi súdmi, alebo pri uzavretí programu, ak tieto lehoty uplynú pred jeho uzavretím, 50 % finančných dôsledkov nevykonaného vymáhania na základe nezrovnalostí by mal znášať príslušný členský štát. Podľa článku 33 ods. 4 uvedeného nariadenia sú členské štáty povinné predložiť Komisii spolu s ročnými účtovnými závierkami aj súhrnnú správu o vymáhacích konaniach podniknutých na základe nezrovnalostí. Podrobné pravidlá plnenia povinnosti členských štátov vykazovať sumy, ktoré sa majú vymáhať, sú stanovené v nariadení (ES) č. 885/2006. Príloha III k uvedenému nariadeniu obsahuje tabuľku, ktorú mali členské štáty predložiť v roku 2014. Na základe tabuliek vyplnených členskými štátmi by Komisia mala rozhodnúť o finančných dôsledkoch situácií, keď sa vymáhanie na základe nezrovnalostí nevykonalo do štyroch, resp. ôsmich rokov. Na tento účel nie sú týmto rozhodnutím dotknuté prípadné ďalšie rozhodnutia o overení súladu, ktoré Komisia môže prijať podľa článku 33 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1290/2005.

(11)

Podľa článku 33 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1290/2005 a na základe článku 10 nariadenia (ES) č. 885/2006 sa členské štáty po ukončení určitého programu rozvoja vidieka môžu rozhodnúť nepokračovať vo vymáhaní. Takéto rozhodnutie možno prijať iba v prípade, že súhrn vzniknutých a predpokladaných nákladov je vyšší ako vymáhaná suma alebo ak je vymáhanie nemožné vzhľadom na to, že na základe vnútroštátneho práva došlo k zisteniu a uznaniu platobnej neschopnosti dlžníka alebo osôb právne zodpovedných za predmetnú nezrovnalosť. Ak sa dané rozhodnutie prijalo do štyroch rokov od dátumu prvého správneho alebo súdneho zistenia, alebo do ôsmich rokov v prípade, že je vymáhanie predmetom vnútroštátneho súdneho konania, 100 % finančných dôsledkov nevykonaného vymáhania by sa malo uhradiť z rozpočtu EÚ. V súhrnnej správe podľa článku 33 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sa uvádzajú sumy, v prípade ktorých sa členské štáty rozhodli nepokračovať vo vymáhaní, ako aj dôvody takéhoto rozhodnutia. Tieto sumy sa neúčtujú príslušným členským štátom, a teda sa majú uhradiť z rozpočtu EÚ. Na tento účel nie sú týmto rozhodnutím dotknuté prípadné ďalšie rozhodnutia o overení súladu, ktoré Komisia môže prijať podľa článku 33 ods. 5 uvedeného nariadenia.

(12)

Podľa článku 24 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1290/2005 (na ktorý sa odkazuje v článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 zmenenom článkom 8 nariadenia (EÚ) č. 1310/2013), kumulovaný súčet zálohových platieb a priebežných platieb by nemal presiahnuť 95 % účasti EPFRV na každom programe na rozvoj vidieka.

(13)

V súlade s článkom 26 ods. 3 písm. b) nariadenia (ES) č. 1290/2005 (na ktorý sa odkazuje v článku 36 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013) sa priebežné platby realizujú bez presiahnutia celkového plánovaného príspevku z EPFRV na každú prioritu. Navyše podľa článku 17 ods. 4 nariadenia (ES) č. 883/2006, bez toho, aby tým bol dotknutý strop stanovený v článku 24 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1290/2005 (na ktorý sa odkazuje v článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013), v prípade, že kumulovaný súčet vyhlásení o výdavkoch prekročí celkovú sumu naplánovanú pre prioritu programu rozvoja vidieka, bude suma na úhradu ohraničená sumou naplánovanou pre danú prioritu. Finančný plán osi 2 programu rozvoja vidieka 2007PT06RP0001 sa presiahol o 913 212,81 EUR v štvrťročnom vyhlásení za tretí kvartál roka 2013. Komisia túto sumu nevyplatila. Neschválila ani neprijala nový finančný plán. Suma 913 212,81 EUR zahrnutá v ročnom vyhlásení za rozpočtový rok 2013 by sa mala zodpovedajúcim spôsobom vylúčiť z rozhodnutia o finančnom schválení za rozpočtový rok 2013. Komisia ju uhradí neskôr po prijatí nového finančného plánu.

(14)

V súlade s článkom 30 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1290/2005 nie sú týmto rozhodnutím dotknuté prípadné ďalšie rozhodnutia o overení súladu, ktoré Komisia môže prijať s cieľom vylúčiť z financovania zo zdrojov Európskej únie výdavky, ktoré nevznikli v súlade s pravidlami Európskej únie,