52026PC0246

Súčasťou reformy bude aj prijatie dlhodobého plánu aukcií pre nové obnoviteľné zdroje. Toto opatrenie prispeje k lepšej predvídateľnosti celkovej inštalovanej kapacity OZE, čím sa vytvorí priaznivejšie investičné prostredie pre súkromných investorov.

Súčasťou reformy bude aj prijatie investičných schém na podporu zdrojov elektriny z OZE. Ministerstvo hospodárstva prijme aukčnú schému pre nové OZE (odkaz na investíciu 1, komponent 1) a podporné schémy na investície do modernizácie existujúcich zdrojov elektriny z OZE (tzv. repowering) (odkaz na investíciu 2, komponent 1) a zvyšovania flexibility elektrizačnej sústavy (odkaz na investíciu 3, komponent 1). Investičné politiky schém budú v prísnom súlade s vnútroštátnymi aj únijnými právnymi predpismi v oblasti životného prostredia, ako aj s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), pokiaľ ide o podporované činnosti a spoločnosti. V rámci Plánu obnovy a odolnosti SR sa budú podporovať len také investície do vodnej energie, ktoré sú v súlade s acquis EÚ.

Implementácia reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia 1: Výstavba nových zdrojov elektriny z OZE

Cieľom tohto opatrenia je podporiť realizáciu investícií do nových obnoviteľných zdrojov elektriny. Toto opatrenie nadväzuje na vytvorenie systému podpory v rámci reformy 2.

Toto opatrenie spočíva v dodávke novej výrobnej kapacity vyvolanej novými obnoviteľnými zdrojmi energie pripojenými k sústave.

Investícia 2: Modernizácia existujúcich zdrojov elektriny z OZE („repowering“)

Cieľom tohto opatrenia je predĺžiť technologickú životnosť, modernizovať existujúce kapacity OZE a zvýšiť ich efektívnosť (tzv. repowering). Toto opatrenie nadväzuje na vytvorenie systému podpory v rámci reformy 2.

Toto opatrenie tvorí renovovanie bioplynových staníc, transformácia zariadení vyrábajúcich elektrinu pomocou bioplynu na biometánové zariadenia, ako aj vodné elektrárne.

Investícia 3: Zvyšovanie flexibility elektroenergetických sústav pre vyššiu integráciu OZE

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť flexibilitu slovenskej elektrizačnej sústavy. Toto opatrenie nadväzuje na vytvorenie systému podpory v rámci reformy 2.

Toto opatrenie spočíva v podpore zariadení na skladovanie elektriny alebo vo zvýšení regulačného výkonu vodných elektrární.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 1: Úprava právneho rámca v oblasti elektroenergetiky	Míľnik	Reforma trhu s elektrinou	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o energetike a zákona o regulácii v sieťových odvetviach				4. štvrťrok	2022	Právny rámec sa zmení novelizáciou zákona 251/2012 Z. z. o energetike a zákona 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach na účely transpozície smernice 2019/944. Aktualizovaný právny rámec okrem toho uľahčí nové aktivity a prístup subjektov na trh s elektrinou (komunity vyrábajúce energiu, agregátor, samospotrebiteľ, skladovanie elektriny) a zároveň zvýši celkovú flexibilitu elektrizačnej sústavy a zlepší možnosti pripojenia nových obnoviteľných zdrojov do sústavy SR.
2	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 1: Úprava právneho rámca v oblasti elektroenergetiky	Míľnik	Uvoľnenie obmedzení technických kapacít pre prenos elektriny v rámci elektrizačnej sústavy SR	Spoločné verejné vyhlásenie ministerstva hospodárstva a slovenského prevádzkovateľa prenosovej sústavy Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a. s.				2. štvrťrok	2021	Ministerstvo hospodárstva SR a slovenský prevádzkovateľ prenosovej sústavy Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a. s. vyhlásia uvoľnenie obmedzení technických kapacít pre prenos elektriny v rámci elektrizačnej sústavy SR a zvýšenie kapacity pre pripojenie obnoviteľných zdrojov do sústavy. Toto opatrenie bude uľahčené zvýšením čistej prenosovej kapacity prepojení s Maďarskou republikou.
3	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 2: Právny rámec v oblasti podpory OZE	Míľnik	Rámec na podporu investícií do nových obnoviteľných zdrojov	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zákona o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a zákona o tepelnej energetike Prijatie dlhodobého plánu aukcií ministerstvom hospodárstva Prijatie investičných schém ministerstvom hospodárstva na podporu nových zdrojov elektriny z OZE (vymedzené v Investícii 1), investícií do modernizácie existujúcich zdrojov elektriny z OZE (repowering) (vymedzené v Investícii 2) a investícií do zvýšenia flexibility elektrizačnej sústavy (vymedzené v Investícii 3)				4. štvrťrok	2022	Na základe legislatívnych zmien vznikne podporný mechanizmu na zvyšovanie podielu OZE v sektore dopravy, elektroenergetiky a teplárenstva. Právny rámec sa upraví novelou zákona 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby a zákona 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike. Ministerstvo hospodárstva prijme dlhodobý plán aukcií pre nové obnoviteľné zdroje, ktorý prispeje k lepšej predvídateľnosti prírastku nových kapacít OZE. Ministerstvo hospodárstva prijme novú aukčnú schému pre nové zdroje elektriny z OZE (vymedzené v Investícii 1) a podporné schémy na investície do modernizácie existujúcich zdrojov elektriny z OZE (tzv. repowering) (vymedzené v Investícii 2) a zvyšovanie flexibility elektrizačnej sústavy (vymedzené v Investícii 3). V schémach sa stanovia kritériá oprávnenosti pre podporované spoločnosti, ktoré zaistia súlad s vnútroštátnymi aj únijnými právnymi predpismi v oblasti životného prostredia, ako aj s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), pokiaľ ide o podporované činnosti a/alebo spoločnosti, pričom zabezpečia prírastok nových kapacít OZE, ako sa uvádza v príslušných cieľoch (pre Investície 1, 2 a 3). Projekty v oblasti biomasy prinesú modernizáciu bioplynových staníc, čím sa v súlade s podmienkami vyplývajúcimi z delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2021/2139 dosiahne aspoň 80 % úspor emisií skleníkových plynov vo vzťahu k metodike úspor skleníkových plynov a porovnateľnému ukazovateľu stanovenému v prílohe VI k smernici (EÚ) 2018/2001. V prípade transformácie na zariadenia vyrábajúce biometán sa dosiahnu úspory emisií skleníkových plynov na úrovni aspoň 70 % vo vzťahu k metodike úspor skleníkových plynov a porovnateľnému fosílnemu palivu stanoveným v prílohe VI k uvedenej smernici. Projekty v oblasti biomasy a biometánu musia byť udržateľné v súlade so smernicou (EÚ) 2018/2001 o energii z obnoviteľných zdrojov (RED II) Podporovať sa budú len také investície do vodnej energie, ktoré sú v súlade s acquis EÚ.
4	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 1: Výstavba nových zdrojov elektriny z OZE	Cieľ	Nová kapacita OZE		MW	0	95	2. štvrťrok	2026	V rámci systému podpory tohto opatrenia sa do sústavy pripojí najmenej 95 MW novej kapacity výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov. Doručí sa kópia funkčného testu nového zdroja elektriny (s uvedením inštalovanej kapacity v MW a typu obnoviteľného zdroja energie) a zmluvy o pripojení do distribučnej sústavy. Systém podpory bude mať formu aukcií na investičnú podporu nových zdrojov elektriny z OZE (dodaných v rámci reformy 2), s výnimkou vodnej energie.
5	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 2: Modernizácia existujúcich zdrojov elektriny z OZE („repowering“)	Cieľ	Modernizácia kapacity OZE		MW	0	80	2. štvrťrok	2026	Do sústav sa pripojí aspoň 80 MW modernizovanej kapacity (repowering) na výrobu elektriny z OZE alebo na výrobu biometánu.
6	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 3: Zvyšovanie flexibility elektroenergetických sústav pre vyššiu integráciu OZE	Cieľ	Kumulatívne zvýšenie výkonu zariadení zvyšujúcich flexibilitu energetických sústav		MW	0	121,8	2. štvrťrok	2026	Zariadenia podporované v rámci systému podpory (dodané v rámci reformy 2) sa uvedú do prevádzky, čím sa zvýši kapacita skladovania elektriny najmenej o 121,8 MW. Podporované technológie zahŕňajú nové batériové systémy alebo elektrolýzu, alebo zvýšenie regulačného výkonu vodných elektrární. Investičná podpora na regulačný výkon vodných elektrární v rámci tohto opatrenia nepresiahne 12 000 000 EUR.

KOMPONENT 2: Obnova budov

Podľa národného energetického a klimatického plánu Slovenska a Dlhodobej stratégie obnovy fondu budov si dosiahnutie cieľov EÚ v oblasti znižovania emisií do roku 2030 a 2050 vyžaduje výrazný posun od realizácie čiastkovej obnovy budov k uskutočňovaniu strednej (úspory primárnej energie 30 – 60 %) a hĺbkovej (viac ako 60 %) obnovy budov.

Cieľom tejto zložky slovenského plánu obnovy a odolnosti je zníženie spotreby energie prostredníctvom komplexnej obnovy rodinných domov a verejných historických a pamiatkovo chránených budov. Spája opatrenia na zlepšenie energetickej hospodárnosti budov dosiahnutím úspory primárnej energie aspoň 30 % s opatreniami na podporu adaptácie na zmenu klímy (napríklad inštalácia zelených striech, systém zadržiavania vody). Zložka prispieva k plneniu cieľov v oblasti klímy a životného prostredia a zároveň podporuje obnovu a konkurencieschopnosť sektora stavebníctva vytváraním väčšieho počtu pracovných miest, najmä pre MSP na miestnej úrovni.

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01).

Tento komponent zahŕňa tri reformy a dve investície.

Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní, ktoré boli Slovensku adresované počas uplynulých dvoch rokov, pokiaľ ide o potrebu „zacieliť hospodársku politiku súvisiacu s investíciami na energetickú účinnosť“ (odporúčanie 3/2019) a „zamerať investície na zelenú transformáciu“ (odporúčanie 3/2020).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Zosúladenie podporných mechanizmov obnovy rodinných domov

Cieľom reformy je zmapovať, zosúladiť a spojiť rôzne systémy podpory, zjednotiť a zefektívniť proces obnovy a poskytnúť vlastníkom stimuly na implementáciu širšieho spektra opatrení na obnovu. Podoba schém podpory, kritérií a podmienok, ako aj implementačných krokov bude načrtnutá v implementačnom pláne, ktorý má Slovenská agentúra životného prostredia uverejniť do 30. septembra 2022. Na zabezpečenie účinnej a včasnej implementácie sa posilnia kapacity Slovenskej agentúry životného prostredia. Vlastníci domov budú vo fáze implementácie oslovení prostredníctvom komunikačnej kampane a regionálnych kancelárií, ktoré majú byť zriadené, ako aj poskytnutím technickej pomoci a konzultácií.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. septembra 2022.

Investícia 1: Zvýšenie energetickej hospodárnosti rodinných domov.

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť energetickú hospodárnosť rodinných domov. Toto opatrenie spočíva v obnove domov vybraných v rámci výzvy na podporu obnovy rodinných domov, ktoré dosahujú v priemere aspoň 30 % úspor primárnej energie.

Reforma 2: Zvýšenie transparentnosti a zefektívnenia rozhodnutí Pamiatkového Úradu Slovenskej republiky

Cieľom reformy je zlepšiť kvalitu a efektívnosť rozhodovacieho procesu Pamiatkového Úradu Slovenskej republiky vypracovaním troch metodík na účely:

·klasifikácie pamiatkového fondu,

·stanovenia objektívnych kritérií, na ktorých základe Pamiatkový úrad Slovenskej republiky prijíma rozhodnutia, a

·vyčíslenia nákladov súvisiacich so zásahom Pamiatkového úradu Slovenskej republiky.

Okrem toho je cieľom reformovať mapovanie pamiatok vo vlastníctve štátu posúdením ich základných technických, stavebných, ekonomických, energetických a iných aspektov. Výsledkom mapovania bude prijatie diagnostiky najmenej 1 000 relevantných pamiatok vo vlastníctve štátu. Reforma uľahčí investičné rozhodnutia o obnove s cieľom zachovať pamiatkovú hodnotu a prípadne aj zvýšiť ich energetickú hospodárnosť.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia 2: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť energetickú hospodárnosť a štrukturálnu integritu historických a pamiatkovo chránených verejných budov a zároveň zachovať ich historické a kultúrne dedičstvo a zvýšiť ich prístupnosť. Toto opatrenie spočíva v obnove budov vybraných v rámci otvorenej či priamej výzvy na podporu historických a pamiatkovo chránených verejných budov, pričom sa dosiahnu úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %.

Reforma 3: Nakladanie so stavebným odpadom a odpadom z demolácie

Reforma rieši veľmi nízku mieru recyklácie na Slovensku a sústredí sa na revíziu právnych predpisov o nakladaní s odpadom s cieľom zvýšiť potenciál obehového hospodárstva v oblasti stavebného odpadu a odpadu z demolácie. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky predloží novelu zákona o odpadoch, na základe ktorej sa bude vyžadovať, aby najmenej 70 % stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný, bolo pripravených na opätovné použitie alebo zaslaných na recykláciu. Okrem toho sa reformou zavedie povinná selektívna demolácia, normy pre kvalitu recyklátu zo stavebných a demolačných odpadov a povinné zelené verejné obstarávanie pri kontrahovaní stavebných prác, zjednodušia sa pravidlá a zlepší sa systém zberu dát v oblasti stavebného odpadu. Právne predpisy po nadobudnutí účinnosti zaistia, aby požiadavka na opätovné použitie 70 % demolačného a stavebného odpadu, ktorý nie je nebezpečný, ktorá sa má uplatňovať na obnovu a výstavbu budov financovaných v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, bola v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. júna 2022.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	2 – Obnova budov – Reforma 1: Zosúladenie podporných mechanizmov obnovy rodinných domov	Míľnik	Implementačný plán na mobilizáciu zelenej obnovy rodinných domov	Prijatie implementačného plánu ministerstvom životného prostredia				3. štvrťrok	2022	Implementačný plán zmapuje rôzne schémy podpory a zharmonizuje ich. Bude obsahovať podrobné informácie o príprave na spustenie schémy, jej harmonograme a správe, ako aj o monitorovaní rekonštrukcie a overovaní úspory energie, najmä prostredníctvom energetických certifikátov alebo iných zodpovedajúcich dokumentov.
2	2 – Obnova budov – Investícia 1: Zvýšenie energetickej hospodárnosti rodinných domov	Míľnik	Spustenie schém podpory na mobilizáciu úspor energie a zelenej obnovy	Spustenie schém podpory na mobilizáciu úspor energie a zelenej obnovy				3. štvrťrok	2022	Programy na mobilizáciu úspor energie a ekologickú obnovu sa budú navrhovať a realizovať v súlade s opatreniami a harmonogramom prijatými v implementačnom pláne. Príslušné výzvy uverejní Slovenská agentúra životného prostredia na webovom sídle. Schémy budú navrhnuté tak, aby stimulovali úsporu primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 % a aby boli v súlade s požiadavkami stanovenými v technickom usmernení týkajúcom sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Zoznam možných opatrení zahŕňa: izoláciu, výmenu okien, obnovu strechy, zadržiavanie dažďovej vody, výmenu kotla alebo odstránenie azbestovej krytiny, prípadne iné opatrenia v súlade s opisom investície.
4	2 – Obnova budov – Investícia 1: Zvýšenie energetickej hospodárnosti rodinných domov	Cieľ	Počet obnovených rodinných domov, ktoré dosahujú úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %.		Číslo	0	25 164	2. štvrťrok	2026	Obnoví sa 25 164 domov vybraných v rámci výzvy na podporu obnovy rodinných domov. Obnovené budovy musia dosiahnuť v priemere aspoň 30 % úspory primárnej energie. Výzvami sa zabezpečí, aby výmena plynových kotlov bola v súlade s požiadavkami zásady „výrazne nenarušiť“ a predstavovala maximálne 20 % celkových programov obnovy. Ak sú do schémy obnovy zahrnuté kotly na biomasu, povoľuje sa výmena zastaraných kotlov na uhlie/olej/biomasu/plyn za kotly na biomasu, pokiaľ budú nahradené vysoko účinnými kotlami na biomasu spaľujúcimi pelety a patriacimi do jednej z dvoch najvyšších tried energetickej účinnosti podľa nariadenia o energetickom označovaní. V rámci výziev nebude v zónach kvality ovzdušia, v ktorých sú prekročené limitné hodnoty PM10, povolená výmena plynových kotlov za kotly na biomasu.
5	2. Obnova budov – Reforma 2: Zvýšenie transparentnosti a zefektívnenia rozhodnutí Pamiatkového úradu Slovenskej republiky	Míľnik	Metodiky pre rozhodovací proces Pamiatkového úradu Slovenskej republiky	Uverejnenie metodík Pamiatkovým úradom Slovenskej republiky			3	4. štvrťrok	2023	Vypracovanie a prijatie troch metodík na klasifikáciu pamiatkových budov s cieľom zvýšiť transparentnosť, verejnú akceptáciu a urýchliť rozhodovacie procesy Pamiatkového Úradu Slovenskej republiky. Pamiatkový úrad prijme na základe štandardizovaných metodík diagnostiku aspoň 1 000 pamiatok vo vlastníctve štátu na účely diagnostiky základných technických, stavebných, ekonomických, energetických a iných aspektov relevantných pamiatok vo vlastníctve štátu s cieľom uľahčiť rozhodnutia o obnove.
7	2 – Obnova budov – Investícia 2: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov	Cieľ	Podlahová plocha obnovených verejných historických a pamiatkovo chránených budov, ktoré dosahujú úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %		Plocha (m2)	0	99 348	2. štvrťrok	2026	Obnoví sa aspoň 99 348 m2 plochy budov vybraných v rámci otvorenej či priamej výzvy na podporu historických a pamiatkovo chránených verejných budov. Výzva vymedzuje podmienky na dosiahnutie úspor primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %, spĺňa zásadu „výrazne nenarušiť“ a umožňuje vykonávanie ďalších doplnkových opatrení (napr. zadržiavanie dažďovej vody, odstraňovanie azbestu, prístupnosť budov). Ak sa v rámci výzvy podporuje výmena kotla, musí predstavovať maximálne 20 % celkového programu obnovy.
8	2 – Obnova budov – Reforma 3: Nakladanie so stavebným odpadom a odpadom z demolácie	Míľnik	Novela zákona o odpadoch	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o odpadoch		0	1	2. štvrťrok	2022	Novelou zákona o odpadoch predloženou ministerstvom životného prostredia sa zvýši potenciál obehového hospodárstva v odvetví stavebného a demolačného odpadu a stavebníctva, čo povedie k tomu, že najmenej 70 % stavebného a demolačného odpadu, ktorý nie je nebezpečný, sa bude recyklovať a opätovne sa použije. Jej súčasťou bude povinné zelené verejné obstarávanie stavebných prác orgánmi štátnej správy, zvýšenie zákonných poplatkov za skládkovanie a zjednodušenie pravidiel používania stavebného a demolačného odpadu.

KOMPONENT 3: Udržateľná doprava

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je prostredníctvom opatrení a inteligentných riešení, vychádzajúcich z analýzy dát, zvýšiť podiel ekologických foriem dopravy, zvýšiť počet cestujúcich v železničnej a verejnej osobnej doprave, objem prepraveného tovaru v ekologickej intermodálnej doprave, ako aj podporiť budovanie infraštruktúry pre alternatívne pohony, čím sa znížia emisie CO2 v doprave a zlepší kvalita ovzdušia. Inteligentné a digitálne investície podporia rýchlejšiu, spoľahlivejšiu a efektívnejšiu železničnú a ekologickú verejnú osobnú dopravu, ktorá bude motivovať cestujúcich k presunu z áut a iných dopravných prostriedkov využívajúcich pohony založené na uhlíku. Komponent umožní širšie využívanie alternatívnych pohonov pre udržateľnú, ekologickú, dostupnú a inteligentnú dopravu, pričom tiež podporí využívania inteligentných elektrických sietí, tzv. smart grid. Prispeje ku konkurencieschopnosti hospodárstva vytvorením trhových podmienok pre dodávateľov v dopravnom strojárstve.

Reformy a investície v rámci tohto komponentu priamo adresujú Odporúčanie Rady, ktoré sa týka národného programu reforiem Slovenska na rok 2020 a ktorým sa predkladá stanovisko Rady k programu stability Slovenska na rok 2020, podľa ktorého má Slovensko „čo najskôr realizovať pripravené verejné investičné projekty a podporiť investície súkromného sektora zamerané na podporu oživenia hospodárstva. Zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie a zdrojov, udržateľnú verejnú dopravu a odpadové hospodárstvo.“ Tento komponent zahŕňa štyri reformy a štyri investície.

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave

Cieľom reformy je zlepšiť riadenie investícií a zvýšiť ich ekonomické prínosy. To sa dosiahne prostredníctvom týchto opatrení:

·vypracovanie investičného plánu projektov železničnej infraštruktúry, v ktorom sa uprednostnia projekty podľa princípu hodnoty za peniaze, do 30. júna 2021,

·schválenie novely zákona o dráhach a súvisiacich právnych predpisov, ktorými sa zjednodušia a zefektívnia legislatívne a technické požiadavky na parametre dopravnej infraštruktúry, do 31. marca 2023,

·uverejnenie metodiky, ktorá určí spôsob identifikácie projektov s najvyššou možnou mierou hodnoty za peniaze a s čo najväčším príspevkom k dosiahnutiu cieľa presunu cestujúcich z individuálnej cestnej dopravy na cyklistickú dopravu, do 31. decembra 2021.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy

Cieľom reformy je zlepšiť poskytovanie osobnej dopravy. Nový plán dopravnej obslužnosti s následnou optimalizáciou osobnej železničnej dopravy bude tvoriť hlavnú časť komplexnej reformy verejnej dopravy. Reforma bude podporená novou legislatívou, ktorá zadefinuje pravidlá, zodpovednosti a povinnosti pri koordinácii, objednávaní a financovaní regionálnej autobusovej a vlakovej dopravy. Legislatíva zadefinuje národnú autoritu, ktorá bude v spolupráci s regionálnymi integrátormi koordinovať vytvorenie národného integrovaného dopravného systému so zjednoteným cestovným, ako aj koordinovať prípravu a realizáciu verejných obstarávaní na železničné linky verejnej osobnej dopravy aj s vozidlami, ktoré boli na prevádzku týchto liniek nakúpené z podporu z fondov EÚ v predchádzajúcich obdobiach. Zvýši sa frekvencia železničnej dopravy na tratiach s najvyšším potenciálom na prevedenie dopravy z áut do vlakov, čo umožní lepšiu koordináciu regionálnej verejnej autobusovej a vlakovej dopravy. Táto reforma spočíva na týchto konkrétnych opatreniach:

·do 31. marca 2023 sa novým zákonom zjednotia štandardy verejnej osobnej dopravy a zefektívni sa objednávanie verejnej dopravy, ktoré je v súčasnosti fragmentované a nedostatočne koordinované medzi štátom, krajmi, mestami a obcami,

·do 31. decembra 2023 sa zverejní optimalizovaný grafikon železničnej dopravy,

Reforma 3: Reforma intermodálnej nákladnej dopravy

Reformou sa podporí zvýšená intermodalita prostredníctvom obstarávania, koordinácie logistiky a podpory spustenia nových intermodálnych liniek. Cieľom tejto reformy je do roku 2030 presunúť 30 % cestnej prepravy nad 300 km na železničnú alebo vodnú dopravu a viac ako 50 % do roku 2050 (v porovnaní s rokom 2005). Dosiahne to najmä prostredníctvom podpory záujmu prepravcov o presun cestnej nákladnej dopravy na železnicu, resp. na intermodálnu dopravu, ako aj zabránením ďalšiemu presunu železničnej dopravy na cestu. Príprava a schválenie Koncepcie rozvoja intermodálnej dopravy vrátane potrebných zmien legislatívy umožní prijať opatrenia na systémový rozvoj ekologických druhov nákladnej dopravy. Podpora bude smerovať k odstráneniu technických problémov pri prechode na intermodálnu dopravu a k zvýšeniu jej atraktivity.

Očakáva sa, že implementácia reformy sa začne do 31. decembra 2021 a dokončí sa do 31. decembra 2022.

Reforma 4: Zavedenia nových politík pre dlhodobú podporu alternatívnych pohonov v sektore dopravy

Reforma bude podporená nadobudnutím účinnosti nových legislatívnych opatrení do 31. decembra 2022, ktorými sa zreformujú distribučné tarify, zjednoduší a urýchli proces budovania infraštruktúry pre alternatívne pohony. Zavedie sa nimi aj „právo na nabíjací bod“ a stabilný predvídateľný viacročný rámec na podporu budovania príslušnej infraštruktúry pre alternatívne pohony.

Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy

Cieľom tejto investície je podporiť využívanie čistej dopravnej infraštruktúry. Táto investícia sa týka elektrifikácie železničných tratí, modernizácie železničných tratí, inštalácie dispečingových/digitálnych zabezpečovacích a komunikačných zariadení, výstavby alebo modernizácie električkových a trolejbusových tratí a výstavby cyklistickej infraštruktúry.

Investícia 2: Podpora ekologickej osobnej dopravy

Cieľom tejto investície je podporiť zavádzanie ekologickej osobnej dopravy. Investície spočívajú v dodávke nových alebo modernizovaných železničných a električkových koľajových vozidiel.

Investícia 3: Rozvoj intermodálnej nákladnej dopravy

Cieľom tejto investície je zvýšiť objem prepravy v ekologickejšej intermodálnej doprave. Investícia spočíva v podpore nákupu intermodálnych prepravných jednotiek a nakladacích zariadení so zapojením súkromného kapitálu a spustenia nových intermodálnych liniek na vybraných tratiach.

Investícia 4: Podpora budovania infraštruktúry pre alternatívne pohony

Cieľ tejto investície je zameraný na inštaláciu nabíjacích bodov pre elektrické vozidlá. Táto investícia spočíva vo finančnom mechanizme schém pomoci pre budovanie nabíjacích bodov pre infraštruktúru pre vozidlá s nulovými a nízkymi emisiami.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)				Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka		Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Investičný plán projektov železničnej infraštruktúry	Zverejnenie investičného plánu					2. štvrťrok	2021	Ministerstvo dopravy a výstavby v spolupráci s ministerstvom financií pripraví a zverejní investičný plán projektov železničnej infraštruktúry, ktorý obsahuje metodiku, priority a časový rozvrh výstavby infraštruktúry. Zverejnený investičný plán projektov železničnej infraštruktúry priorizujúci projekty podľa ich hodnoty za peniaze zabezpečí dlhodobú stabilitu prípravy a realizácie projektov železničnej infraštruktúry.
2	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Metodika výberu, prípravy a realizácie projektov pre cyklistickú dopravu	Zverejnenie metodiky					4. štvrťrok	2021	Metodika určí spôsob identifikácie projektov s najvyššou možnou mierou hodnoty za peniaze a s čo najväčším príspevkom k dosiahnutiu cieľa presunu cestujúcich z individuálnej cestnej dopravy na cyklistickú dopravu.
3	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Novela zákona o dráhach a súvisiace právne predpisy o parametroch dopravnej infraštruktúry	Nadobudnutie účinnosti novely zákona Národnej rady Slovenskej republiky o dráhach a prijatie novely vyhlášky č. 350/2010 Z. z. o stavebnom a technickom poriadku dráh zmenenej ministerstvom dopravy a výstavby a jej nadobudnutie účinnosti					1. štvrťrok	2023	Legislatívne zmeny zjednodušia a zefektívnia legislatívne a technické požiadavky na parametre dopravnej infraštruktúry v súlade s osvedčenými postupmi v iných krajinách EÚ a európskymi právnymi predpismi, ktoré vytvoria podmienky na urýchlenie tempa prípravy modernizácie železničnej infraštruktúry, znížia náklady na kilometer modernizovanej trate a umožnia skoršiu výstavbu rýchlejších a bezpečnejších železníc.
4	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Míľnik	Nový zákon o verejnej osobnej doprave	Nadobudnutie účinnosti zákona o verejnej osobnej doprave prijatého Národnou radou Slovenskej republiky a nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na účinnú koordináciu, integráciu a riadenie verejnej dopravy					1. štvrťrok	2023	Novým zákonom sa zjednotia štandardy verejnej osobnej dopravy a zefektívni sa objednávanie verejnej dopravy, ktoré je v súčasnosti fragmentované a nedostatočne koordinované medzi štátom, krajmi, mestami a obcami,
5	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Míľnik	Implementácia optimalizovaného grafikonu železničnej dopravy	Nadobudnutie účinnosti optimalizovaného grafikonu železničnej dopravy					4. štvrťrok	2023	Ministerstvo dopravy a výstavby implementuje objednávanie služieb osobnej železničnej dopravy na základe dokončeného plánu dopravnej obslužnosti do 31. decembra 2023.
6	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Cieľ	Počet samosprávnych krajov, v ktorých je zavedené tarifná integrácia, ktorá umožňuje cestovať viacerými druhmi verejnej dopravy alebo dopravcami na jeden cestovný lístok		Číslo		1	6	2. štvrťrok	2026	Vytvorí sa integrovaný dopravný systém, ktorý bude fungovať najmenej v šiestich samosprávnych krajoch a ktorý umožní cestovať viacerými druhmi verejnej osobnej dopravy na jeden cestovný lístok. Kvantitatívny ukazovateľ sa vzťahuje na počet samosprávnych krajov, v ktorých je vytvorený integrovaný dopravný systém, ktorý umožňuje cestovať viacerými druhmi verejnej osobnej dopravy na jeden cestovný lístok.
7	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka novej cyklistickej infraštruktúry (km)			Dĺžka (v km)	0	161,8	2. štvrťrok	2026	Výstavba 161,8 kilometra novovybudovanej cyklistickej infraštruktúry. Výzvy zahŕňajú ako oprávnené projekty cyklistické cesty a parkovacie miesta pre bicykle.
8	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka rekonštruovanej alebo modernizovanej infraštruktúry verejnej dopravy		Dĺžka (vo vážených km)		0	51,45	2. štvrťrok	2026	Rekonštrukcia alebo modernizácia najmenej 51,45 vážených km infraštruktúry verejnej dopravy. Investície budú zahŕňať jeden alebo viacero z týchto typov projektov: rekonštruovaná jednokoľajová alebo dvojkoľajová trať (obnova spodnej časti konštrukcie koľají/základov koľají alebo trakčného vedenia/zariadenia) (váhový faktor 0,5); jednokoľajová novoelektrifikovaná a čiastočne modernizovaná železničná trať (váhový faktor 0,7); plne modernizovaná dvojkoľajová električková trať vrátane príslušenstva (váhový faktor 1,9); novovybudovaná jednosmerná jednostopová trolejbusová trať vrátane zdroja napájania (váhový faktor 0,2).
9	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka digitálne zabezpečených úsekov železničných tratí		Dĺžka (vo vážených km)		0	82	2. štvrťrok	2026	Projekty inštalácie dispečingových/digitálnych zabezpečovacích a komunikačných zariadení na najmenej 82 vážených km železničných tratí. Investície budú zahŕňať jeden alebo viacero z týchto typov projektov: novodispečerizovaná železničná trať/úsek trate (váhový faktor 1); železničná trať/úsek trate s novými digitálnymi zabezpečovacími zariadeniami (váhový faktor 0,7); zlepšenie parametrov na už dispečerizovanej koľaji (napr. zvýšením počtu dielov koľají na zlepšenie dopravného toku) (váhový faktor 0,3); vybudovanie komunikačného systému GSM-R s cieľom zvýšiť bezpečnosť dopravy na železničných tratiach (váhový faktor 0,1).
10	3 – Udržateľná doprava – Investícia 2: Podpora ekologickej osobnej dopravy	Cieľ	Počet dodaných ekologických koľajových vozidiel pre osobnú dopravu (vážených)		Číslo		0	12	2. štvrťrok	2026	Dodávka pre 12 vážených jednotiek nových koľajových vozidiel. Železničné koľajové vozidlá budú zahŕňať tieto typy železničných vozidiel: štandardné ucelené elektrické vlakové jednotky (váhový faktor 1,0), vysokokapacitné ucelené elektrické vlakové jednotky (váhový faktor 3,0); električky (váhový faktor 0,3).
11	3 – Udržateľná doprava – Reforma 3: Intermodálna nákladná doprava	Míľnik	Koncepcia a výzvy na nové systémy podpory	Vyhlásenie výziev na nové schémy podpory na základe Koncepcie rozvoja intermodálnej dopravy					4. štvrťrok	2022	Koncepciu rozvoja intermodálnej dopravy schváli vláda SR do 31. decembra 2021. Jej súčasťou budú návrhy legislatívnych zmien, ktoré umožnia prijať opatrenia na systémový rozvoj ekologických druhov nákladnej dopravy. Podpora bude smerovať k odstráneniu technických problémov pri prechode na intermodálnu dopravu a k zvýšeniu jej atraktivity. Na tomto základe sa do 31. decembra 2022 vyhlásia výzvy na nové schémy podpory, ktoré pomôže zlepšiť dostupnosť intermodálnej dopravy na nediskriminačnom princípe, čo vytvorí predpoklady na jej rozvoj vo všetkých regiónoch Slovenska. Výzvu schváli ministerstvo dopravy a výstavby.
12	3 – Udržateľná doprava – Investícia 3: Rozvoj intermodálnej nákladnej dopravy	Míľnik	Počet obstaraných intermodálnych dopravných jednotiek v jednotkách TEU („Twenty-foot Equivalent Unit“ – jednotka zodpovedajúca kontajneru s dĺžkou 20 stôp)	Nákupné zmluvy na intermodálne prepravné jednotky					2. štvrťrok	2026	Obstaranie aspoň 650 intermodálnych prepravných jednotiek (manipulovateľné návesy, výmenné nadstavby, kontajnery). Intermodálne prepravné jednotky sa vyjadrujú v jednotkách TEU („Twenty-foot Equivalent Unit“ – jednotka zodpovedajúca kontajneru s dĺžkou 20 stôp).
13	3 – Udržateľná doprava – Reforma 4: Zavedenia nových politík pre dlhodobú podporu alternatívnych pohonov v sektore dopravy	Míľnik	Nový balík opatrení na podporu alternatívnych pohonov	Nadobudnutie účinnosti uznesenia o podpore alternatívnych pohonov					4. štvrťrok	2022	Opatrenia urýchlia vývoj alternatívnych pohonov v sektore dopravy. Pôjde napríklad o reformu distribučných taríf, opatrenia pre zjednodušenie a zrýchlenie procesu výstavby infraštruktúry pre alternatívne pohony, zavedenie „Práva na nabíjací bod“ a zavedenie stabilného predvídateľného viacročného rámca pre podporu budovania príslušnej infraštruktúry pre alternatívne pohony.
14	3 – Udržateľná doprava – Investícia 4: Podpora rozvoja infraštruktúry pre vozidlá na alternatívny pohon	Cieľ	Počet inštalovaných nabíjacích bodov		Číslo		0	1 500	2. štvrťrok	2026	Inštalácia a pripojenie najmenej 1 500 verejných nabíjacích bodov do elektrizačnej sústavy. Výsledkom bude aj inštalácia rýchlonabíjacích bodov s výkonom 50 kW a viac v každom samosprávnom kraji Slovenska.

KOMPONENT 4: Dekarbonizácia priemyslu

Zníženie emisií skleníkových plynov na Slovensku a splnenie národných cieľov stanovených v Integrovanom národnom energetickom a klimatickom pláne na roky 2021 – 2030 si vyžaduje aj urýchlené opatrenia zo strany priemyslu. Slovensko je silne industrializovaným hospodárstvom, pričom príspevok energetiky a priemyselných procesov k celkovým emisiám skleníkových plynov tesne presahuje 70 %. Slovensko patrí medzi členské štáty s najvyššími priemernými koncentráciami prachových častíc v ovzduší v EÚ, a to najmä z dôvodu starnúcich priemyselných technológií a spaľovania palív v domácnostiach.

V tejto súvislosti sa v komponente 4 Plánu obnovy a odolnosti SR navrhuje vytvorenie a fungovanie schémy dekarbonizácie pre priemyselný sektor. Opatrenia povedú k nižším emisiám skleníkových plynov, menším stratám energií a širšiemu zavádzaniu inovatívnych environmentálnych technológií do priemyselnej výroby. Súčasťou komponentu je reformný záväzok slovenskej vlády uskutočniť prechod od uhlia v regióne Hornej Nitry. Zahŕňa aj záväzok ukončiť podporu výroby elektrickej energie z domáceho uhlia a zatvoriť hnedouhoľnú elektráreň Nováky. Investície do vybavenia Slovenskej inšpekcie životného prostredia posilnia monitorovaciu kapacitu tejto inštitúcie v oblasti dekarbonizácie.

Tento komponent zahŕňa dve reformy a jednu hlavnú a jednu doplnkovú investíciu.

Tieto reformy a investície prispejú k cieľu zelenej transformácie a k dosiahnutiu cieľa v oblasti klímy. Dekarbonizácia bude mať trvalý vplyv na životné prostredie a kvalitu ovzdušia na Slovensku. Investície posilnia konkurencieschopnosť slovenského priemyslu a zabezpečia pracovné miesta na miestnej úrovni. Transformácia regiónu Hornej Nitry zahŕňa silný prvok súdržnosti, najmä pokiaľ ide o prechod od využívania uhlia.

Tieto opatrenia prispejú k plneniu odporúčania, ktoré bolo Slovensku adresované v roku 2020, pokiaľ ide o potrebu „zamerať investície na zelenú a digitálnu transformáciu, najmä na čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie a zdrojov“ (odporúčanie 3/2020).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Ukončenie výroby elektrickej energie z uhlia v elektrárni Nováky a transformácia regiónu Hornej Nitry

Táto reforma zahŕňa záväzok slovenskej vlády pokročiť s prechodom od využívania uhlia v regióne Hornej Nitry. Regionálna elektráreň Nováky má spomedzi slovenských prevádzok, ktoré spadajú do systému EÚ na obchodovania s emisiami, tretie najvyššie emisie CO2.

Účelom tohto opatrenia je ukončiť podporu výroby elektrickej energie v hnedouhoľnej elektrárni Nováky a ukončiť výrobu elektriny z hnedého uhlia. To bude mať pozitívny vplyv na životné prostredie a zníženie cien pre konečných spotrebiteľov elektrickej energie.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Prijatie súťažnej schémy na zníženie emisií skleníkových plynov v priemysle

Slovenské orgány spustia súťažnú schému dekarbonizácie otvorenú pre všetky priemyselné odvetvia. Schéma dekarbonizácie bude podporovať zavádzanie najlepších v súčasnosti dostupných technológií do priemyselných procesov. Podpora sa bude zameriavať na nízkouhlíkové procesy a technológie v priemysle a prijímanie opatrení v oblasti energetickej efektívnosti.

Slovensko zabezpečí, aby boli dodržané prísne požiadavky týkajúce sa súladu s právnymi predpismi v oblasti ochrany životného prostredia na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni EÚ. To zahŕňa súlad podporovaných činností a spoločností s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).

Podpora subjektov, ktoré sú súčasťou systému EÚ na obchodovanie s emisiami, bude viesť k zníženiu ich emisií skleníkových plynov značne pod referenčnú hodnotu relevantnú pre danú projektovú ponuku. Podmienka „značne pod referenčnou hodnotou“ bude podmienkou účasti vo verejnej súťaži,

Množstvo skleníkových plynov (v jednotkách ekvivalentu CO2, vážený priemer) emitovaných podnikmi podporenými zo schémy klesne v porovnaní s kontrafaktuálnym scenárom aspoň o 30 %.

Slovenské orgány buď poskytnú údaje o dekarbonizácii týkajúce sa projektov v rámci schémy (ktoré sa sprístupnia najneskôr do 30. júna 2026), alebo preukážu, že úspory emisií skleníkových plynov sa majú dosiahnuť na základe predpokladaných parametrov technológií podporených v rámci opatrenia (na základe osvedčení výrobcov), alebo sa použije kombinácia oboch prístupov.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia 1: Fungovanie schémy dekarbonizácie priemyslu

Cieľom tohto opatrenia je znížiť emisie skleníkových plynov prostredníctvom projektovej podpory priemyselných podnikov. Toto opatrenie spočíva v ukončení implementácie projektov dekarbonizácie priemyslu spolufinancovaných z RRF

Investícia 2: Podpora fungovania procesov Slovenskej inšpekcie životného prostredia naviazaných na dekarbonizáciu

Cieľom tohto opatrenia je posilniť monitorovacie kapacity Slovenskej inšpekcie životného prostredia v procese dekarbonizácie. Opatrenie spočíva v realizácii investícií do modernizácie vybavenia a zariadení tejto inštitúcie.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Reforma 1: Ukončenie výroby elektrickej energie z uhlia v elektrárni Nováky a transformácia regiónu Hornej Nitry	Míľnik	Prechod od využívania uhlia v regióne Hornej Nitry	Zastavenie výroby elektriny z hnedého uhlia v elektrárni Nováky				4. štvrťrok	2023	V rámci transformácie regiónu Hornej Nitry, pokiaľ ide o elektráreň Nováky: ·slovenské orgány ukončia podporu výroby elektrickej energie z hnedého uhlia, ·výroba elektriny z hnedého uhlia sa ukončí.
2	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Reforma 2: Súťažná schéma na zníženie emisií skleníkových plynov v priemysle	Míľnik	Prijatie schémy dekarbonizácie priemyslu	Prijatie schémy dekarbonizácie priemyslu ministerstvom životného prostredia				4. štvrťrok	2022	Prijatie schémy dekarbonizácie priemyslu, ktorá prinesie účinné výsledky, ministerstvom životného prostredia. Súťažný systém dekarbonizácie sa zavedie prostredníctvom nediskriminačného, transparentného a otvoreného ponukového konania otvoreného pre všetky priemyselné odvetvia. Podpora sa bude zameriavať na nízkouhlíkové procesy a technológie v priemysle a prijímanie opatrení v oblasti energetickej efektívnosti. Investičná politika schémy bude zahŕňať aspoň tieto kritériá oprávnenosti a výberu projektov: ·cieľ najnižšej ceny za tonu ušetreného skleníkového plynu, ·zabezpečenie súladu s acquis EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia, ako aj s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), pokiaľ ide o podporované činnosti a/alebo spoločnosti a stanovenie cieľov v oblasti dekarbonizácie, ·podporia sa len projekty, ktoré spĺňajú podmienku použitia najlepšej dostupnej technológie, ·podporené subjekty, ktoré sú súčasťou systému EÚ na obchodovanie s emisiami, znížia svoje emisie značne pod referenčnú hodnotu relevantnú pre danú projektovú ponuku. Podmienka „značne pod referenčnou hodnotou“ je podmienkou účasti vo verejnej súťaži, ·nepodporujú sa žiadne tuhé fosílne palivá. Nepodporujú sa projekty, ktoré ako hlavnú surovinu alebo zdroj energie využívajú zemný plyn. V prípade projektov využívajúcich zemný plyn oprávnených v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti nesmie zemný plyn predstavovať viac ako 20 % konečnej spotreby energie zariadení, strojov a výroby energie; ·množstvo skleníkových plynov (v jednotkách ekvivalentu CO2, vážený priemer) emitovaných podnikmi podporenými zo schémy musí klesnúť aspoň o 30 %. Slovenské orgány poskytnú záruky týkajúce sa včasného dodania údajov o všetkých podporených projektoch najneskôr do 30. júna 2026 alebo preukážu, že úspory emisií skleníkových plynov sa dosiahnu na základe predpokladaných parametrov podporených technológií (na základe osvedčení výrobcov), alebo sa použije kombinácia oboch prístupov. Predbežné vyčíslenie zníženia emisií skleníkových plynov na prostredníctvom projektov dekarbonizácie môže vychádzať z technických dokumentov, v ktorých sa uvádzajú kľúčové parametre, spotreba energie a vstupné materiály podporených technológií. Slovenské orgány po výbere projektov poskytnú Komisii základné scenáre, ako aj informácie o predpokladanom vplyve podporených technológií.
3	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Investícia 1: Fungovanie schémy dekarbonizácie priemyslu	Míľnik	Finalizácia projektov dekarbonizácie priemyslu podporovaných z RRF	Finalizácia projektov dekarbonizácie podporovaných z RRF				2. štvrťrok	2026	Dokončené projekty v rámci schémy dekarbonizácie s podporou Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti prispejú k celkovému zníženiu o 121 956,66 ton ekvivalentu CO2, a to nad rámec kontrafaktuálneho scenára predloženého Komisii. Zníženie emisií sa preukáže prostredníctvom parametrov podporovaných technológií v rámci opatrenia.
4	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Investícia 2: Zabezpečenie fungovania procesov Slovenskej inšpekcie životného prostredia naviazaných na dekarbonizáciu	Míľnik	Zvýšenie kapacít Slovenskej inšpekcie životného prostredia	Dodávka nového vybavenia a modernizácia zariadení Slovenskej inšpekcie životného prostredia				2. štvrťrok	2025	Investícia zahŕňa: 1. nové vozidlá inšpekcie vybavené kancelárskou a meracou technikou, najmä na inšpekciu ochrany ovzdušia, ochrany vôd a odpadového hospodárstva; 2. renovované priestory budov inšpekcie, okrem iného vrátane zateplenia priestorov alebo obnovy sanitárnych systémov.

KOMPONENT 5: Adaptácia na zmenu klímy

Cieľom komponentu 5 „Adaptácia na zmenu klímy“ Plánu obnovy a odolnosti SR je zvýšiť odolnosť ekosystémov i ľudských sídiel voči negatívnym prejavom zmeny klímy reformami systému manažmentu vôd, manažmentu krajiny, ochrany prírody a biodiverzity, uplatňovaním zelených prvkov v krajine a investíciami do vodozádržných opatrení a budovaním zelenej infraštruktúry, vrátane výsadby.

Tento komponent zahŕňa dve reformy a jednu investíciu.

Ciele tohto komponentu sú v súlade s národnou Stratégiou environmentálnej politiky do roku 2030, so Stratégiou adaptácie Slovenskej republiky na zmenu klímy, s Víziou a stratégiou rozvoja Slovenska do roku 2030 – dlhodobou stratégiou udržateľného rozvoja Slovenskej republiky – Slovensko 2030 a tiež so stratégiami a dlhodobými cieľmi Európskej únie, predovšetkým Európskou zelenou dohodou, a sú ich súčasťou.

Reforma 2 prispeje k plneniu odporúčania, ktoré bolo Slovensku adresované v roku 2024, pokiaľ ide o potrebu „posilniť […] ochranu prírodných zdrojov začleňovaním riešení blízkych prírode a dokončením zonácie chránených prírodných oblastí“ (odporúčanie 3/2024).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1:

Reforma krajinného plánovania Reforma poskytne základ pre ochranu krajinných štruktúr, ekologickej stability a biodiverzity v územnoplánovacej dokumentácií a následných schvaľovacích procesoch pre povoľovanie stavieb a činností. S nadväzujúcimi metodickými dokumentami a mapovými podkladmi bude zákon dôležitým odborným podkladom pre územnoplánovaciu dokumentáciu a následné schvaľovacie procesy pre povoľovanie stavieb a činnosti. To bude mať významný vplyv na udržanie krajinných štruktúr, ekologickú stabilitu a ochranu biodiverzity. Ich stratou by sa narušila schopnosť adaptácie na zmenu klímy.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Reforma ochrany prírody a hospodárenia s vodou v krajine

Cieľom reformy je zlepšiť stav biotopov v chránených územiach, aby sa zaručil ich dlhodobo sa zvyšujúci príspevok k ochrane krajiny pred zmenou klímy, ako aj ich vlastná odolnosť pred nepriaznivými účinkami zmeny klímy. Do 31. decembra 2022 nadobudne účinnosť novela zákona o ochrane prírody a krajiny a právne predpisy o vode. Uvedené právne predpisy posilnia inštitucionálnu ochranu prírody, minimalizujú kompetenčné konflikty v rámci chránených území, zjednodušia systém ochrany, integrujú sústavy chránených území (národnú, európsku a medzinárodnú) a vytvoria podmienky pre zonáciu národných parkov. Výsledkom bude moderný systém, v rámci ktorého bude na príslušných územiach prvotným cieľom ochrana prírody a biodiverzity, čo zabezpečí dlhodobý stabilný príspevok ekosystémov k adaptácii na zmenu klímy a k mitigácii. Zároveň reforma umožní revitalizáciu vodných tokov a vytvorí priestor pre ich ekologický manažment, obnovu priestoru pre rieky a progresívnu protipovodňovú ochranu zohľadňujúcu ochranu prírody a zadržiavanie vody v krajine.

Reforma spočíva aj v nadobudnutí účinnosti a uplatňovaní vyhlášok, ktorými sa zriaďuje sedem národných parkov (Slovenský kras, Veľká Fatra, Muránska planina, Malá Fatra, Nízke Tatry, Vysoké Tatry a Poloniny), a to s cieľom zabezpečiť dokončenie zonácií ich príslušných chránených území.

Investícia 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity

Cieľom investície je ochranou ekosystémov zabezpečiť dlhodobo udržateľný príspevok ekosystémov k adaptácii na zmenu klímy a zmiernenie jej dôsledkov (zmierňovanie povodní, prevencia pred suchom). Investícia pozostáva z majetkového vyrovnania, obmedzenia ťažby dreva, rozvoja ochrany prírody a revitalizácie vodných tokov vrátane mokradí s cieľom zabezpečiť zadržiavanie vody v krajine a jej postupné uvoľňovanie.

Investícia 2: Budovanie lesov odolných voči zmene klímy.

Cieľom tohto opatrenia je vybudovať odolné lesy prispôsobené dôsledkom zmeny klímy. Investícia spočíva v realizácii súboru činností zameraných na udržateľné obhospodarovanie lesov.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 1: Reforma krajinného plánovania	Míľnik	Reforma krajinného plánovania	Nadobudnutie účinnosti zákona o krajinnom plánovaní prijatého parlamentom				4. štvrťrok	2023	Ministerstvo životného prostredia vypracuje do 31. decembra 2023 zákon, ktorý potom schváli Národná rada Slovenskej republiky. K zákonu sa do 31. decembra 2023 vypracuje metodika na posudzovanie hodnoty krajiny a ekosystémov, ktorej cieľom bude zabezpečiť, aby sa pri územnom rozhodovaní a stavebných konaniach zohľadňovali aspekty adaptácie na zmenu klímy, pričom sa podporí realizácia prírode blízkych protipovodňových opatrení a opatrení na prevenciu sucha a úbytku biodiverzity.
2	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 2: Reforma ochrany prírody a hospodárenia s vodou v krajine	Míľnik	Účinnejšie uplatňovanie opatrení na ochranu prírody a krajiny v chránených územiach a revitalizácia vodných tokov	Nadobudnutie účinnosti novelizovaného zákona o ochrane prírody a krajiny a právnych predpisov o vode				4. štvrťrok	2022	Ministerstvo životného prostredia pripraví novelu zákona o ochrane prírody, ktorá nadobudne účinnosť v januári 2022. Potom bude nasledovať vypracovanie návrhu nového modelu fungovania chránených území (do 31. decembra 2022). Reforma hospodárenia s vodou v krajine pripraví pôdu pre revitalizáciu vodných tokov, čím sa zvýši protipovodňová ochrana v krajine. Ministerstvo životného prostredia vypracuje do 31. decembra 2022 novú koncepciu vodnej politiky a do 31. decembra 2022 novelizuje zákon o vodách, pričom budú aktualizované technické normy, ktoré umožnia revitalizáciu vodných tokov tak, aby sa maximalizovalo zadržiavanie vody v krajine, spomalil odtok vody a obnovili zásoby podzemnej vody.
4	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Investícia 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Revitalizácia vodných tokov (v km revitalizovaných vodných tokov)	km revitalizovaných vodných tokov	Číslo	0	90	2. štvrťrok	2026	Pre najmenej 90 km vodných tokov vrátane mokradí sa vypracujú pasporty revitalizácie.
5	6 – Adaptácia na zmenu klímy – Investícia 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Majetkové vysporiadanie sa so súkromnými vlastníkmi (plocha vysporiadaných pozemkov v ha)		Číslo	0	32,82	4. štvrťrok	2023	Dosiahne sa majetkové vysporiadanie v súvislosti s územím s rozlohou 32,82 ha v rámci chránených prírodných území. Do 30. júna 2022 vypracuje pracovná skupina ministerstva životného prostredia metodiku na stanovenie hodnoty a ceny pozemkov. Výzvy na odkúpenie pôdy v chránených územiach, najmä v národných parkoch, sa budú pre vybrané oblasti vyhlasovať priebežne do 31. decembra 2023.
7	6 – Adaptácia na zmenu klímy – Investícia 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Zoznam vybraných projektov pre regióny Muránska Planina a Poloniny		Číslo	0	2	2. štvrťrok	2022	Riadiaca komisia vyberie projekty pre regióny Muránska Planina a Poloniny v súlade so zásadou so zásadou „výrazne nenarušiť“ na základe otvorenej diskusie s príslušnými miestnymi aktérmi.
8	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 2: Reforma ochrany prírody a hospodárenia s vodou v krajine	Míľnik	Proces zonácie národných parkov	Nadobudnutie účinnosti a začatie uplatňovania vládnych vyhlášok, ktorými sa zriaďujú národné parky, ich zóny a chránené územia				1. štvrťrok	2026	Vláda dokončí proces zonácie prijatím vyhlášok, ktorými sa zriadia tieto národné parky, ich zóny a ich príslušné chránené územia: I.Slovenský kras, II.Veľká Fatra, III.Muránska planina, IV.Malá Fatra, V.Nízke Tatry, VI.Vysoké Tatry a VII.Poloniny. Príslušnými vládnymi vyhláškami sa zabezpečí: i) aby sa na územia s pralesmi a pralesovitým porastom v rámci národných parkov vzťahovala zóna A s piatym stupňom ochrany podľa článkov 16 a 30 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a ii) aby tieto vyhlášky boli v súlade s už schváleným Programom záchrany hlucháňa hôrneho (Tetrao urogallus Linnaeus, 1758) na roky 2025 – 2029, ktorý bol prijatý 20. januára 2025. V dôsledku toho sa oblasti, ktoré sú v programe záchrany identifikované ako bezzásahové oblasti, zaradia do zóny A s piatym stupňom ochrany podľa článkov 16 a 30 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody.
9	Investícia 2: Budovanie lesov odolných voči zmene klímy	Cieľ	Udržateľné činnosti opätovného zalesňovania	Plocha pôdy, na ktorej boli vykonané opatrenia udržateľného obhospodarovania lesov	ha	0	31 069	2. štvrťrok	2026	Podporované činnosti sa vykonávajú len na lesnej pôde. Vylúčené sú tieto oblasti: ·sústava Natura 2000, ·4. a 5. stupeň chránených území na základe slovenských právnych predpisov, ·oblasti s registrovaným výskytom druhu hlucháňa hôrneho. Vydá sa preberací protokol, ktorým sa preukáže, že opatrenia udržateľného obhospodarovania lesov boli vykonané na ploche 31 069 ha a zahŕňali tieto činnosti: ·Umelá obnova lesov s rozlohou 1 972 ha; ·Posilnenie prirodzenej obnovy lesov s rozlohou 188 ha; ·Ochrana porastu mladých lesov s rozlohou 15 421 ha; ·Pestovanie mladých lesných porastov s cieľom zabezpečiť druhové a priestorové zloženie na ploche s rozlohou najmenej 9 166 ha; ·Prvé prerieďovanie do 50 rokov na ploche s rozlohou maximálne 4 322 ha. Nezávislý expert vydá správu, v ktorej sa potvrdí, že: ·podporované činnosti sa vykonávali len na lesnej pôde, a nie v sústave Natura 2000 ani v oblastiach štvrtého a piateho stupňa ochrany a ani v oblastiach s registrovaným výskytom hlucháňa hôrneho, ·činnosti prispeli k vybudovaniu viacdruhového a viacgeneračného lesa s ohľadom na priestorové zloženie a obhospodarovaného podľa prístupu hospodárenia založeného na trvalej obnove lesa, ·v záujme opätovného zalesňovania boli vysadené len pôvodné druhy stromov alebo také druhy, ktoré sú prispôsobené predpokladaným klimatickým a pedohydrologickým podmienkam.

KOMPONENT 6: Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania

Cieľom tohto komponentu je zlepšiť prístupnosť a inkluzívnosť hlavného prúdu predškolského a školského vzdelávania na Slovensku. Komponent zlepší prístup k predprimárnemu vzdelávaniu tým, že zabezpečí, aby deti vo veku päť rokov mali zaistené miesto v predškolskom systéme, a zavedením právneho nároku na predprimárne vzdelávanie pre deti vo veku troch a štyroch rokov. Komponent má zreformovať systém financovania predškolského vzdelávania a zaviesť systém inkluzívnych opatrení na podporu vzdelávania. Komponent môže prispieť k zníženiu predčasného ukončenia školskej dochádzky podporou školského systému poradenstva na nižšej sekundárnej úrovni a k zlepšeniu začlenenia aj rómskych detí obmedzením segregácie na školách. Komponent bude kompenzovať nedostatky vo výsledkoch vzdelávania spôsobené pandémiou a bude prostredníctvom podporných opatrení pomáhať deťom so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami.

Komponent prispeje k plneniu odporúčaní, ktoré boli Slovensku adresované počas uplynulých dvoch rokov, pokiaľ ide o potrebu zlepšiť kvalitu a inkluzívnosť vzdelávania na všetkých úrovniach a posilniť zručnosti. Zlepšiť prístup k cenovo dostupnej a kvalitnej starostlivosti o deti a dlhodobej starostlivosti. Podporovať integráciu znevýhodnených skupín, najmä Rómov. (odporúčanie 2/2019).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od 5 rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od 3 rokov.

Cieľom tejto reformy je splniť predpoklady na zavedenie povinného predprimárneho vzdelávania pre deti vo veku piatich rokov a právneho nároku na miesto v predprimárnom vzdelávaní pre deti vo veku troch a štyroch rokov. Toto opatrenie pozostáva zo zmeny právnych predpisov a z vytvorenia kapacít v materských školách.

Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania. Cieľom tejto reformy je podporiť žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami. Toto opatrenie spočíva v zmene právnych predpisov, zavedení podporných opatrení a poskytovaní odbornej prípravy.

Reforma 3: Reforma systému poradenstva a prevencie a zabezpečenie systematického zberu dát v oblasti podpory duševného zdravia detí, žiakov a študentov. Cieľom reformy je presunúť novovytvorené centrá poradenstva a prevencie (CPP) tak, aby fungovali bližšie k školám. Vďaka novelizácii príslušných právnych predpisov budú tieto centrá poskytovať odborné činnosti bez vymedzenia zdravotného znevýhodnenia, ako je to v súčasnosti, čo spôsobuje diskrimináciu. Zmenu v poradenskom systéme budú sprevádzať ďalšie podporné opatrenia, ako napríklad: zmena financovania spočívajúca v nastavení príspevkov na základe odborných činností.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 4: Úprava F-odborov.

Cieľom tejto reformy je zaviesť možnosť dosiahnuť úroveň nižšieho stredného vzdelania v programoch nižšieho stredného odborného vzdelávania, tzv. F-odbory. Toto opatrenie spočíva v zmene právnych predpisov a úprave zoznamu ponúkaných F-odborov.

Reforma 5: Podpora desegregácie škôl.

Cieľom tejto reformy je zaviesť právnu definíciu segregácie v školách. Toto opatrenie spočíva v zmene právnych predpisov a vo vytvorení metodických materiálov a desegregačných štandardov.

Reforma 6: Kompenzačné opatrenia na zmierňovanie dopadov pandémie vo vzdelávaní pre žiakov základných a stredných škôl

Reformou sa zriaďuje program doučovania, a to najmä pre žiakov, ktorí mali obmedzené možnosti zapájať sa do vzdelávania počas pandémie. Program doučovania organizujú školy zapojených žiakov a zameriava sa najmä na predmety z tzv. hlavných vzdelávacích oblastí. Selekciou žiakov, ako aj komunikáciou so zákonnými zástupcami žiakov bude poverená škola.

S cieľom riešiť problém nedostatku komplexných údajov o priebehu dištančného vzdelávania vyhlási ministerstvo školstva výzvu na realizáciu rozsiahleho pedagogického výskumu, zameraného na analýzu dopadov pandémie na vzdelávanie a ich implikácií pre vzdelávacie politiky.

Očakáva sa, že implementácia tejto reformy sa začne do 30. septembra 2021 a dokončí sa do 31. decembra 2024.

Investícia 1: Debarierizácia školských budov.

Cieľom tejto investície je odstrániť architektonické bariéry v 135 stredných školách. Toto opatrenie spočíva vo vytvorení príručky a odstránení bariér na 135 stredných školách.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Míľnik	Vykonanie legislatívnych zmien týkajúcich sa povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od päť rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov.	Prijatie zmien zákona č. 596/2003 Z. z., zákona č. 245/2008 Z. z., zákona č. 138/2019 Z. z. a vyhlášky č. 1/2020 Z. z. parlamentom.				2. štvrťrok	2023	Príslušnými ustanoveniami zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve sa zvýši transparentnosť financovania predprimárneho vzdelávania pred zavedením nového normatívneho systému financovania. Zákonom č. 245/2008 Z. z. sa zavedie univerzálny právny nárok na miesto v materskej škole alebo u iného poskytovateľa predprimárneho vzdelávania pre deti od štyroch rokov a následne od dovŕšenia troch rokov. Právna úprava sa prijme k 30. júnu 2023 s účinnosťou od 1. januára 2024 a 1. januára 2025 a zaistí sa ňou dostatočný počet miest v materských školách alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania pre všetky deti od dovŕšenia štyroch rokov (od septembra 2024) a následne od dovŕšenia troch rokov (od septembra 2025). Novelou zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a novelou vyhlášky č. 1/2020 Z. z. o kvalifikačných predpokladoch pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov sa zavedie podmienka, že pedagogickí zamestnanci materských škôl alebo iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania pôsobiaci ako učitelia musia mať vysokoškolské vzdelanie v programe učiteľstvo pre rané a predprimárne vzdelávanie, ak vyučujú deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné. Okrem toho sa v právnej úprave zavedie podmienka, že každá materská škola alebo iný poskytovateľ predprimárneho vzdelávania musí mať aspoň jedného zamestnanca s vysokoškolským titulom v programe učiteľstvo pre rané a predprimárne vzdelávanie, ktorý je zodpovedný za dohľad nad kvalitou pedagogickej činnosti. Novela sa prijme najneskôr do 30. júna 2023 a začne sa uplatňovať od 1. januára 2029.
2	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Cieľ	Počet detí vo veku päť rokov navštevujúcich zariadenie predprimárneho vzdelávania		%	88	95	3. štvrťrok	2022	Pre deti vo veku päť rokov bude predprimárne vzdelávanie povinné. Podľa novely školského zákona im bude predprimárne vzdelávanie poskytované: Podľa novely školského zákona im bude predprimárne vzdelávanie poskytované: i) v materských školách/špeciálnych materských školách, ktoré sú súčasťou slovenskej v sieti škôl a školských zariadení; ii) v rámci individuálneho vzdelávania, napr. na žiadosť právneho zástupcu doma, alebo iii) v zariadení registrovaného poskytovateľa predprimárneho vzdelávania.
3	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od 5 rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od 3 rokov	Cieľ	Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných materských škôl		Číslo	0	220	2. štvrťrok	2026	Vybuduje alebo zrekonštruuje sa 220 materských škôl.
4	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania.	Míľnik	Prijatie zákona o novom vymedzení koncepcie špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb a príprava sprievodných metodických materiálov pre pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a vedenie škôl.	Prijatie novely zákona č. 245/2008 Z. z., zákona č. 597/2003 Z. z. parlamentom, zmena nariadenia vlády č. 630/2008 Z. z., a prijatie metodického materiálu o vertikálnom modeli podporných opatrení, didaktických a metodických materiálov na výučbu slovenského jazyka ako druhého jazyka a zavedenie podpory pre deti, pre ktoré nie je vyučovací jazyk materinským jazykom				4. štvrťrok	2022	Novelou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (spolu so samostatnou novou vyhláškou) a novelou zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení sa definujú deti a žiaci zažívajúci prekážky v prístupe k výchove a vzdelávaniu a stanovuje sa ich nárok na vzdelávaciu podporu prostredníctvom osobitných podporných opatrení. Upraví sa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktoré zohľadňuje pri výpočte normatívneho príspevku prostredníctvom koeficientov rôzne špecifiká. Reforma si vyžaduje prípravu sprievodných metodických materiálov. Zároveň sa vypracujú metodické hárky pre učiteľov a pracovné listy pre žiakov zamerané na rozvoj jazykových kompetencií detí a žiakov s odlišným materinským jazykom, než je vyučovací jazyk školy, pre rôzne úrovne jazykových kompetencií a rôzne vekové skupiny. Metodické a didaktické materiály sa budú uverejňovať na samostatnom webovom portáli a budú voľne prístupné všetkým príslušným aktérom v oblasti vzdelávania.
5	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania.	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti redefinície konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 245/2008 Z. z. a zákona č. 597/2003 Z. z.				1. štvrťrok	2023	Novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (spolu so samostatnou novou vyhláškou), ktorou sa definujú deti a žiaci zažívajúci prekážky v prístupe k výchove a vzdelávaniu a stanovuje sa ich nárok na vzdelávaciu podporu prostredníctvom osobitných podporných opatrení, nadobudne účinnosť do 31. marca 2023.
6	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania	Cieľ	Počet osôb, ktoré absolvovali odbornú prípravu a sú učiteľmi alebo odborníkmi v oblasti vzdelávania		Číslo	0	10 000	4. štvrťrok	2025	10 000 jedinečných osôb pracujúcich v sektore vzdelávania absolvuje aspoň jeden program odbornej prípravy.
7	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 3: Reforma systému poradenstva a prevencie a zabezpečenie systematického zberu dát v oblasti podpory duševného zdravia detí, žiakov a študentov.	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa vytvára komplexný systém poradenstva	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 245/2008 Z. z. a samostatných vyhlášok, pravdepodobná novelizácia a nariadenie vlády č. 630/2008 Z. z.				1. štvrťrok	2023	Novelou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (spolu so samostatnou novou vyhláškou) sa nahradí súčasná koncepcia poradenského systému prepojeným systémom zameraným na prístupnosť, komplexnosť a dodržiavanie obsahových a výkonových štandardov. Komplexný systém poradenstva a prevencie bude pozostávať z novovytvorených centier poradenstva a prevencie (CPP), ktoré budú poskytovať odborné činnosti bez vymedzenia zamerania na cieľové skupiny podľa zdravotného znevýhodnenia, ako je to v súčasnosti, teda tak, aby možnosť dieťaťa navštevovať centrum poradenstva a prevencie (CPP) nebola určovaná na základe jeho zdravotného znevýhodnenia. Odborné činnosti sa budú poskytovať v úzkej spolupráci podporných tímov v školách a v školských zariadeniach, vrátane tzv. multidisciplinárneho tímu. Vytvoria sa tak podmienky intenzívnej, včasnej a kvalitnej podpory, pomoci a intervencie pre deti, žiakov, študentov, zákonných zástupcov, zástupcov zariadení a iné súvzťažné subjekty. Zmena financovania bude spočívať v nastavení príspevkov na základe vykonaných odborných činností. V súvislosti so zmenou financovania môže byť potrebné zmeniť aj nariadenie vlády č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia.
8	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 4: Implementácia nástrojov na prevenciu predčasného ukončovania školskej dochádzky a úprava F-odborov	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zameraných na: rozšírenie možnosti získať nižšie stredné vzdelanie v rámci odborov nižšieho stredného odborného vzdelávania (NSOV), optimalizáciu odborov NSOV v nadväznosti na potreby trhu práce a ponuku odborov NSOV vo vzťahu k výchovno-vzdelávacím potrebám cieľovej skupiny žiakov	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 245/2008 Z. z. a zákona č. 61/2015 Z. z. a zmena vyhlášky č. 292/2019 Z. z.				1. štvrťrok	2023	Novela zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) upraví možnosť ukončiť nižšie stredné vzdelanie v rámci odborov nižšieho stredného odborného vzdelávania (NSOV) v dvoj- a trojročnom kombinovanom programe (v závislosti od ročníka, v ktorom žiak skončil základnú školu) prostredníctvom komisionálnej skúšky. Cieľom je odstránenie tzv. slepých uličiek v rámci vzdelávacieho systému a umožniť žiakom odborov nižšieho stredného odborného vzdelávania dokončiť nižšie stredné vzdelanie v rámci jedného programu, ktorý je efektívnejší. Zabezpečí sa väčšia adresnosť systému vo vzťahu k ohrozeným skupinám. Ponuka vzdelávania sa prispôsobí potrebám trhu práce. Novelou zákona č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave sa rozšíri povinnosť určovať plány výkonov stredných škôl aj na odbory nižšieho stredného odborného vzdelávania. Novelizáciou vyhlášky č. 292/2019 Z. z. sa ustanoví systém plánovania výkonov pre F-odbory určením osobitných kritérií. Zohľadnia sa v nich špecifiká F-odborov, ako sú kritériá na úrovni školy (prospech, dochádzka, podiel dokončenia základnej školy) a na úrovni odborov (výsledky absolventov F-odborov na trhu práce).
9	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 4: Úprava F-odborov	Míľnik	Upravené F-odbory	Nadobudnutie účinnosti novely vyhlášky č. 287/2022 Z. z.				2. štvrťrok	2025	Zoznam F-odborov sa upraví po vyžiadaní informácií od profesijných organizácií.
10	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 5: Podpora desegregácie škôl	Míľnik	Prijatie legislatívnych zmien, ktoré zavedú definíciu segregácie do zákona a vytvorenie metodických materiálov na implementáciu desegregácie	Prijatie novely zákona č. 245/2008 Z. z. alebo zákona č. 365/2004 Z. z. parlamentom a vytvorenie a schválenie metodického materiálu ministerstvom školstva				3. štvrťrok	2023	Legislatívne zmeny sa budú týkať antidiskriminačného zákona (č. 365/2004 Z. z.) alebo školského zákona (č. 245/2008 Z. z.) a ďalších právnych predpisov, spojených s financovaním a riadením škôl. Definícia segregácie jednoznačne určí, aké konanie a opomenutie je považované za segregáciu, aby pri výklade nedochádzalo k rôznym interpretáciám. Metodické materiály poskytnú usmernenia pre prevenciu a odbúravanie segregovaného vzdelávania pre jednotlivých aktérov vzdelávania (napr. zriaďovateľov, školy a školské zariadenia, riaditeľov, učiteľov atď.) v praxi.
12	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 5: Podpora desegregácie škôl	Míľnik	Zavedenie desegregačných štandardov	Vytvorenie desegregačných štandardov a nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 245/2008				4. štvrťrok	2025	Vypracujú sa desegregačné štandardy a príručka, ktorá bude obsahovať pokyny na aktualizáciu školských poriadkov s cieľom zabrániť segregácii a odstrániť ju. Všetky základné a stredné školy sú zo zákona povinné zapracovať desegregačné štandardy do svojho školského poriadku.
13	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 6: Kompenzačné opatrenia na zmierňovanie dopadov pandémie vo vzdelávaní pre žiakov základných a stredných škôl	Cieľ	Počet škôl, ktoré sa zúčastnia na programoch doučovania		Číslo	0	450	4. štvrťrok	2022	450 škôl organizujúcich programy doučovania. Pri dosiahnutí tohto počtu škôl využije podporu vo forme programov doučovania 12 000 žiakov. Programy doučovania budú prioritne zamerané na tých žiakov, ktorí sa nevedeli plnohodnotne zapojiť do vzdelávania počas obdobia prerušenej prezenčnej výuky v školách v školských rokoch 2019/2020 a 2020/2021. Doučovanie sa bude uskutočňovať v individuálnej alebo skupinovej forme a popri bežných vyučovacích hodinách. Bude zameraný najmä na predmety z tzv. hlavných vzdelávacích oblastí.
14	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Investícia 1: Debarierizácia školských budov	Míľnik	Zavedenie definície štandardov debarierizácie, vytvorenie manuálu debarierizácie a zmapovanie potrieb škôl na všetkých stupňoch vzdelávania:	Schválenie štandardov debarierizácie a manuálu debarierizácie ministerstvom školstva a uverejnenie výsledkov mapovania potrieb na webovom sídle ministerstva školstva				1. štvrťrok	2022	V manuáli sa vymedzia štandardy debarierizácie tak, aby zodpovedali skutočným potrebám detí, žiakov a študentov so zdravotným znevýhodnením a rešpektovali princípy univerzálneho dizajnu. Bude založený na holistickom prístupe, ktorý zabezpečí plnú participáciu na živote školy (t. j. zadefinuje štandardy, ktoré vytvoria inkluzívny priestor v rámci celej školy a nebudú sa zameriavať len na odstraňovanie najväčších bariér, napr. v rámci vstupu do školy). Okrem priestorových štandardov (napr. technická špecifikácia pre stavebné úpravy) sa v manuáli vymedzia aj štandardy postupu pri debarierizácii budov škôl (spolupráca školy s odborníkmi, komunitou). Ministerstvo školstva spolu s Inštitútom pre výskum inkluzívneho vzdelávania v Brne pripraví analýzu aktuálneho stavu debarrierizácie v školách vo vzťahu k zavedeným štandardom a na jej základe určí priority, pokiaľ ide o debarierizáciu jednotlivých škôl.
15	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Investícia 1: Debarierizácia školských budov	Cieľ	Odstránenie architektonických bariér na stredných školách		Číslo	0	135	2. štvrťrok	2025	Na 135 stredných školách sa znížia architektonické bariéry.
16	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti nového normatívneho systému financovania predprimárneho vzdelávania na základe štandardizovaných skutočných ročných nákladov na zamestnancov a prevádzkových nákladov materských škôl, ako aj dosiahnutie miery zápisu detí vo veku štyroch rokov.	Prijatie zmien zákona č. 597/2003 Z. z., zákona č. 596/2003 Z. z., zákona č. 564/2004 Z. z., nariadenia vlády č. 668/2004 Z. z., nariadenia vlády č. 630/2008 Z. z. parlamentom.				1. štvrťrok	2025	Dôjde k zmene príslušných ustanovení zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení, zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, zákona č. 564/2004 o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve, revízii vzorca v nariadení vlády č. 668/2004 Z. z., ako aj k zmene nariadenia vlády č. 630/2008 Z. z. Vytvorí sa diferencovaný a transparentný systém financovania predprimárneho vzdelávania, aby sa zabezpečila stabilita, odolnosť a účelové viazanie finančných prostriedkov vyčlenených na vzdelávanie. Právna úprava bude prijatá do 30. júna 2024 a nadobudne účinnosť 1. 1. 2025. K 30. septembru 2024 bude miera zápisu detí vo veku štyroch rokov v predprimárnom vzdelávaní aspoň 82 %. Zahŕňa to predprimárne vzdelávanie: i) v materských školách/špeciálnych materských školách, ktoré sú súčasťou slovenskej siete škôl; ii) v rámci individuálneho vzdelávania, napr. na žiadosť právneho zástupcu doma, alebo iii) v zariadení registrovaného poskytovateľa predprimárneho vzdelávania.

KOMPONENT 7: Vzdelávanie pre 21. storočie

Tento komponent slovenského plánu obnovy a odolnosti zavedie kurikulárnu reformu základných škôl (ISCED 1, ISCED 2), čím sa vytvorí nový obsah vzdelávania usporiadaný do viacročných cyklov. Cieľom je rozvíjať kritické myslenie a mäkké zručnosti žiakov ako schopnosť riešiť problémy, spracovávať informácie, pracovať v tíme, argumentovať a klásť otázky, preberať iniciatívu a zodpovednosť, tvoriť a realizovať osobné projekty. To si vyžaduje zabezpečenie učebníc potrebných na obnovu súčasných zásob a zmenu v príprave učiteľov tak, aby boli tieto zmeny schopní aplikovať v každodennej praxi. Tento komponent zároveň posilní kvalitu zručností pedagogických a odborných zamestnancov a bude ich motivovať k celoživotnému profesijnému rozvoju. Dôraz sa bude klásť aj na inkluzíve vzdelávanie a osvojenie si digitálnych zručností.

Tento komponent zahŕňa dve reformy a dve investície.

Tento komponent prispeje k plneniu odporúčania adresovaného Slovensku, pokiaľ ide o potrebu posilniť digitálne zručnosti a zabezpečiť rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelávaniu. (odporúčanie 2/2020). Zlepšiť kvalitu a inkluzívnosť vzdelávania na všetkých úrovniach a posilniť zručnosti (odporúčanie 2/2019).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania. Cieľom reformy je vytvoriť nové učebné osnovy pre primárne a nižšie stredné vzdelávanie usporiadané do vzdelávacích cyklov. Toto opatrenie spočíva v schválení nového štátneho programu primárneho vzdelávania, ktorý umožňuje väčšiu flexibilitu pri tvorbe školských osnov, v zavedení 40 regionálnych podporných centier pre školy a v poskytovaní nových učebných materiálov. Pri tomto opatrení sa predpokladá aj vytvorenie online testovacieho prostredia zameraného na digitalizáciu záverečného testu (maturity) na všetkých gymnáziách a stredných školách.

Reforma 2: Príprava a rozvoj učiteľov na nový obsah a formy vzdelávania (zmena vysokoškolskej prípravy učiteľov a posilnenie profesijného rozvoja učiteľov). Cieľom tejto reformy je posilniť kvalitu zručností pedagogických a odborných zamestnancov a bude ich motivovať k celoživotnému profesijnému rozvoju. Zavedie sa finančný príspevok na zlepšenie zručností učiteľov. Dôraz sa bude klásť aj na nové kurikulá inkluzívneho vzdelávania a osvojenie si digitálnych zručností. Do konca roka 2023 absolvuje odbornú prípravu aspoň 55 % pedagogických a odborných zamestnancov. Príslušné legislatívne zmeny upravujú kompetencie a okruh poskytovateľov vzdelávania.

Bude k dispozícii grantový program pre vysoké školy na podporu nových študijných programov učiteľstva. Súčasťou bude aj financovanie takých zmien v programoch, ktoré podporujú zavádzanie inkluzívneho vzdelávania, vzdelávanie žiakov s iným materinským jazykom než slovenčina a rozvoj digitálnych kompetencií u študentov učiteľstva.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia 1: Digitálna infraštruktúra v školách. Cieľom tejto investície je zvýšiť percentuálny podiel škôl so vstupným digitálnym vybavením, a tým vytvoriť prostredie, ktoré podporuje rozvoj digitálnych zručností a zlepšuje digitálnu integráciu znevýhodnených žiakov. Investícia spočíva v dodávke digitálneho vybavenia do 60 % škôl.

Investícia 2: Dobudovanie školskej infraštruktúry: Táto investícia je zameraná na lepšiu integráciu žiakov zo znevýhodneného prostredia. Toto opatrenie spočíva v zrušení dvojzmennej prevádzky na 35 školách na Slovensku.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Míľnik	Nové kurikulum pre všetky základné školy organizované v rámci viacročných vzdelávacích cyklov	Schválenie nového štátneho vzdelávacieho programu pre primárne vzdelávanie ministrom školstva.				1. štvrťrok	2023	V rámci cyklov sa zavedie integrované kurikulum pre základné školy (ISCED 1 a ISCED 2). Cykly vymedzia základné ciele vzdelávania pre oblasti, a nie podrobný obsah, čím sa vytvorí flexibilita na tvorbu učebných plánov na úrovni škôl. Implementačná fáza sa začne od septembra 2023 s povinnosťou zabezpečiť prechod všetkých základných škôl na nové kurikulum do septembra 2026.
2	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Cieľ	Vytvorenie siete regionálnych centier podpory		Číslo	0	40	3. štvrťrok	2024	Na regionálnej úrovni sa zriadi 40 centier kurikulárneho manažmentu a podpory škôl. Centrá pozostávajú z tímu pedagógov a iných odborných pracovníkov, ktorí poskytujú mentoring alebo podobné podporné činnosti.
3	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Míľnik	Implementácia kurikulárnej reformy a nových učebných materiálov do škôl					4. štvrťrok	2025	Nové kurikulum implementuje aspoň 30 % základných škôl. Ministerstvo školstva zriadi centrálny postup verejného obstarávania pre nové vzdelávacie materiály alebo poskytne príspevok na ich nákup.
4	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania – Kurikulárna a učebnicová reforma	Míľnik	Zavedenie online záverečnej skúšky (maturity) na všetkých gymnáziách a stredných školách					4. štvrťrok	2025	Záverečná skúška absolventov všetkých gymnázií a stredných škôl, na ktorých sa maturuje, sa vykoná online.
5	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 2: Príprava a rozvoj učiteľov na nové obsahy a formu výučby	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktoré majú posilniť kvalitu zručností pedagogických a odborných zamestnancov a motivovať ich k celoživotnému profesijnému rozvoju	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, novely zákona č. 597/2003 Z. z., novely zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách, novely vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 244/2019 Z. z. o sústave študijných odborov Slovenskej republiky a novely vyhlášky č. 1/2020 Z. z.				1. štvrťrok	2023	Legislatívne zmeny prinesú: ·zavedenie nových študijných programov pripravujúcich budúcich učiteľov, ·príspevok na motivovanie pedagogických a odborných zamestnancov k celoživotnému profesijnému rozvoju, ·úprava kompetencií a okruhu poskytovateľov atestácií, funkčného a kvalifikačného vzdelávania v rezorte školstva, ·Nový model akreditácie vzdelávacích programov profesijného rozvoja.
6	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 2: Príprava a rozvoj učiteľov na nové obsahy a formu výučby	Cieľ	Percentuálny podiel pedagogických a odborných zamestnancov s absolvovanou odbornou prípravou, najmä pokiaľ ide o prípravu na nové kurikulum, inkluzívne vzdelávanie a digitálne zručnosti		%	0	55	4. štvrťrok	2023	Do 31. decembra 2023 absolvuje odbornú prípravu aspoň 55 % pedagogických a odborných zamestnancov škôl.
7	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Investícia 1: Digitálna infraštruktúra v školách	Cieľ	Dodanie digitálneho vybavenia školám		%	0	60	4. štvrťrok	2025	60 % škôl dostane digitálne vybavenie. Takéto vybavenie zahŕňa napríklad softvér, hardvér a kompenzačné vybavenie pre znevýhodnených žiakov, ako aj napríklad vybavenie učebne informatiky.
8	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Investícia 2: Dobudovanie školskej infraštruktúry:	Cieľ	Odstránenie dvojzmennej prevádzky škôl		Číslo	0	35	2. štvrťrok	2026	V záujme zrušenia dvojzmennej prevádzky na 35 školách sa vybudujú nové alebo zrekonštruujú existujúce priestory.

KOMPONENT 8: Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl

Základným cieľom tohto komponentu slovenského plánu obnovy a odolnosti je zvýšiť kvalitu výkonnosti slovenských vysokých škôl (VŠ). Zavedie sa nový spôsob financovania profesijných bakalárskych programov, aby študijné programy lepšie zodpovedali potrebám trhu práce. S cieľom zlepšiť kvalitu vedy sa zavedie systematické hodnotenie výkonnosti, ktoré podporí nový akreditačný systém. Tento komponent podporí reformu riadenia univerzít posilnením kompetencií rektora a správnej rady, ako aj zavedením schémy, ktorá stimuluje spájanie vysokých škôl s cieľom znížiť administratívne náklady a vyvolať pozitívny presah šírenia vedomostí medzi subjektmi.

Tento komponent zahŕňa päť reforiem a jednu investíciu.

Komponent prispeje k plneniu odporúčaní, ktoré boli Slovensku adresované počas uplynulých dvoch rokov, pokiaľ ide o potrebu zlepšiť kvalitu a inkluzívnosť vzdelávania na všetkých úrovniach a posilniť zručnosti (odporúčanie 2/2019), ako aj zabezpečiť rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelávaniu (odporúčanie 2/2020).

Je pevne prepojený na iné komponenty, a to najmä na tie, ktoré sa vzťahujú na výskum a inováciu (komponenty 9 a 17), rekvalifikáciu a uspokojenie potrieb trhu práce (komponent 10).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Zmena financovania vysokých škôl zavedením výkonnostných zmlúv. Zavedie sa nový nástroj – výkonnostné zmluvy, ktoré podporia profiláciu a diverzifikáciu vysokých škôl na základe ich špecifických silných stránok a potenciálu rozvoja. Výkonnostné zmluvy bude uzatvárať Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (MŠVVaŠ SR) s verejnými vysokými školami. Na základe dohody s vysokými školami sa stanovia ciele, ktoré budú monitorované s využitím U-Multirank prístupu (jednotná metodika výkonnosti) a budú vychádzať z dlhodobého zámeru v oblasti vysokých škôl a potrieb krajiny.

Očakáva sa, že implementácia tejto reformy sa začne do 31. decembra 2022 a dokončí sa do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Zavedenie systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu. Cieľom reformy je zaviesť systém periodického hodnotenia vedeckého výkonu vysokých škôl. MŠVVaŠ SR pripraví v spolupráci so zainteresovanými subjektmi metodiku hodnotenia vedeckého výkonu a legislatívne ju ukotví. Organizáciu hodnotenia zabezpečí MŠVVaŠ SR priamo alebo prostredníctvom autonómnej inštitúcie tak, aby bolo hodnotenie založené na princípoch nezávislosti a transparentnosti. Hodnotiaci panel bude pozostávať z domácich a zahraničných excelentných výskumníkov. Hodnotenie bude vychádzať z kvalitných systémov hodnotení zo zahraničia, pričom hlavnou inšpiráciou bude britský systém excelentnosti v oblasti výskumu REF (Research Excellence Framework) a bude využívať špecifické parametrické nastavenia adaptované na situáciu slovenských inštitúcií pre posúdenie kvality výstupu v rámci odboru.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.

Reforma 3: Nový prístup k akreditácii vysokoškolského vzdelávania. Cieľom reformy je zaviesť nové štandardy a kritériá akreditácie študijných programov, ktoré sprísnia podmienky pre garantovanie a poskytovanie študijných programov, zvýšia ich kvalitu a zavedú dlhodobé procesy monitorovania ich kvality. Prostredníctvom nového systému sa bude vyžadovať, aby vysoká škola do prípravy, monitorovania a úpravy študijných programov zapájala študentov a externé zainteresované strany (najmä zamestnávateľov) a zároveň aby vysoké školy dôsledne monitorovali priebeh štúdia a potreby študentov, uplatnenie absolventov, ako aj celkovú spokojnosť študentov. Externý dohľad nad implementáciou týchto pravidiel bude mať Slovenská akreditačná agentúra pre vysoké školstvo (SAAVŠ). SAAVŠ bude pri posudzovaní vysokých škôl využívať aj zahraničných expertov a expertov z praxe. Očakáva sa, že najmenej 90 % vysokých škôl požiada o preverenie súladu vnútorných systémov kvality a študijných programov s akreditačnými štandardami.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2022.

Reforma 4: Reforma riadenia vysokých škôl Prostredníctvom novely zákona o vysokých školách reforma zvýši kompetencie rektora a správnej rady, aby lepšie reflektovali zodpovednosť a umožnili väčšiu flexibilitu dovnútra vysokej školy. Reforma taktiež odstráni obmedzenia pre obsadzovanie funkčných miest docentov a profesorov (súčasná požiadavka na dodatočné habilitačné či inauguračné konanie a tituly docent a profesor), čím sa podporí otvorenosť akademického prostredia tak záujemcom z profesijného prostredia, ako aj záujemcom zo zahraničia. Obsadzovanie riadiacich pozícií na vysokej škole (rektor, dekan fakulty) sa sprofesionalizuje a bude sa realizovať formou otvorených výberových konaní, resp. verejných vypočutí. Okrem toho sa otvorených výberových konaní na funkčné miesta bude môcť zúčastniť aj odborná verejnosť. Zo zákona o vysokých školách sa vypustí podmienka, aby zamestnanci na funkčných miestach profesora a docenta museli mať vedecko-pedagogický titul.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.

Reforma 5: Koncentrácia excelentných vzdelávacích a výskumných kapacít Cieľom tejto reformy je zvýšiť spoluprácu medzi univerzitami. Toto opatrenie spočíva vo vytvorení plánov a konzorcií.

Investícia 1: Investičná podpora pri strategickom rozvoji vysokých škôl Cieľom tejto investície je investovať do infraštruktúry univerzít. Toto opatrenie spočíva v rekonštrukcii a obnove infraštruktúry univerzít.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 1: Zmena financovania vysokých škôl vrátane zavedenia výkonnostných zmlúv	Míľnik	Zavedenie výkonnostných zmlúv	Uzavretie všeobecnej dohody medzi Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (MŠVVaŠ SR) a vysokými školami.				4. štvrťrok	2022	Výkonnostné zmluvy podporia profilácie a diverzifikácie vysokých škôl na základe ich silných stránok, potenciálu rozvoja, znižovanie počtu študijných programov, ako aj koncentráciu zdrojov. Cieľom je okrem iného zvýšiť podiel profesijne orientovaných bakalárskych programov vysokých škôl do 4. štvrťroka 2025 zo 4 % na 10 %.
2	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 1: Zmena financovania vysokých škôl vrátane zavedenia výkonnostných zmlúv	Cieľ	Výkonnostné zmluvy podpísané s verejnými vysokými školami (v percentách)	neuplatňuje sa	%	0	90	4. štvrťrok	2023	Podpísané výkonnostné zmluvy najmenej s 90 % verejných vysokých škôl
3	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 2: Zavedenie systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu	Míľnik	Definícia systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu zavedená do zákona č. 172/2005 Z. z.	Nadobudnutie účinnosti zákona č. 172/2005 Z. z. so zavedenou definíciou systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu a metodiky hodnotenia vedeckého výkonu				1. štvrťrok	2022	Vytvorí sa systém periodického hodnotenia vedeckého výkonu vysokých škôl realizovaný za účasti medzinárodných hodnotiteľov, ktorý zaručí diverzifikáciu vysokých škôl vzhľadom ku kvalite ich vedeckého výkonu v jednotlivých odboroch a identifikáciu excelentných výskumných tímov na jednotlivých vysokých školách. Hodnotenie tak bude jednotné pre všetky vysoké školy aj iné výskumné inštitúcie (SAV, iné nepodnikateľské a súkromné výskumné inštitúcie).
4	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 2: Zavedenie systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu	Cieľ	Počet vykonaných hodnotení		Číslo	0	20	4. štvrťrok	2022	Cieľ sa týka všetkých verejných vysokých škôl.
5	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 3: Nový prístup k akreditácii vysokoškolského vzdelávania	Cieľ	Percentuálny podiel vysokých škôl, ktoré požiadali o preverenie súladu vnútorných systémov kvality a študijných programov so štandardami.		%	0	90	4. štvrťrok	2022	Najmenej 90 % vysokých škôl požiadalo o preverenie súladu ich vnútorných systémov kvality a študijných programov s novými akreditačnými štandardami. Nové akreditačné štandardy sprísnia normy a podmienky pre garantovanie a poskytovanie študijných programov. Na akreditáciu sú potrební piati akademici s kvalitnými vedeckými výstupmi, ako aj implementácia systému kvality vzdelávania orientovaného na študenta. Do posudzovania splnenia akreditačných štandardov pre kvalitu vzdelávania budú bežne zapájaní aj zahraniční posudzovatelia. Prísnejšie pravidlá povedú k redukcii počtu študijných programov, k väčšej diverzifikácii a profilácii a vyššej orientácii na študenta, keďže vysoké školy sa budú sústreďovať na programy, kde by mohli poskytnúť najvyššiu kvalitu vzdelávania.
6	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 4: Reforma riadenia vysokých škôl	Míľnik	Reforma systému riadenia vysokých škôl	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 131/2002 o vysokých školách,				4. štvrťrok	2021	Novela zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách zreformuje systém riadenia vysokých škôl. Novela zákona o vysokých školách posilní kompetencie rektora a správnej rady, ktorej zloženie sa zreformuje, zmení sa spôsob voľby rektora, otvorí sa mechanizmus funkčných miest a zjednodušia sa požiadavky na vnútorné usporiadanie akademickej samosprávy, pričom bude zabezpečená autonómia škôl a sloboda vedeckého bádania. Posilnené kompetencie správnej rady sa zamerajú na strategické riadenie vysokých škôl, pričom účasť zástupcov štátu sa obmedzí tak, aby nad správnou radou nemohli získať kontrolu ústredné orgány štátnej správy. Akademická sloboda ostane nedotknutá.
7	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 5: Koncentrácia excelentných vzdelávacích a výskumných kapacít	Míľnik	Spájania vysokých škôl do väčších celkov	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky (MŠVVaŠ SR) schváli cestovnú mapu spájania pre aspoň dva celky vysokých škôl.				4. štvrťrok	2021	Schválená cestovná mapa spájania aspoň pre dva celky vysokých škôl. Cestovná mapa rozpracuje časový plán a jednotlivé kroky vedúce k spájaniu vysokých škôl. Samotný proces spájania bude podporený investíciami z nástroja fondu obnovy, ako aj výkonnostnými zmluvami kvôli priamym transakčným nákladom (zjednotenie informačných systémov atď.), aj kvôli vybudovaniu nových infraštruktúrnych kapacít (napr. pri odstraňovaní duplicít a zjednocovaní príslušných pracovísk nebude možné iba jednoducho premiestniť pracoviská a bude potrebné vybudovať nové kapacity).
8	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 5: Koncentrácia excelentných vzdelávacích a výskumných kapacít	Míľnik	Spájanie univerzít prostredníctvom konzorcií	Založenie aspoň dvoch konzorcií, vytvorenie plánu a podpísanie zmluvy medzi ministerstvom a univerzitou o založení konzorcia spojeného s týmto plánom.				2. štvrťrok	2026	Založenie aspoň dvoch konzorcií doložené stanovami každého konzorcia. Vo všetkých stanovách sa musí uvádzať, že dané konzorcium má v úmysle splniť tieto kritériá: ·harmonizácia vnútorných systémy kvality, ·zabezpečenie ponuky spoločných študijných programov, ·umožnenie, aby študenti absolvovali kurzy na každej vysokej škole zúčastnenej v konzorciu, ·spájanie výskumných činností alebo kapacít, a to napríklad s cieľom koordinovať a vykonávať spoločné výskumné projekty, ·spoločné využívanie výskumnej a vzdelávacej infraštruktúry, a to napríklad priestorov, tematických učební a laboratórií, ·integrácia aspoň jedného digitálneho systému, a to napríklad knižničného, vydavateľského alebo informačného systému. Vytvorí sa aspoň päť spoločných študijných programov za konzorcium. Aspoň jeden z týchto programov za každé konzorcium sa musí týkať študijného odboru, v ktorom jedna alebo viaceré vysoké školy, ktoré ponúkajú spoločný program, vykazujú nadpriemernú výkonnosť v systéme hodnotenia vedeckého výkonu. Vytvorenie plánu pre tretie konzorcium a podpísanie zmluvy medzi ministerstvom a univerzitou o založení tohto konzorcia.
9	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Investícia 1: Podpora pri strategickom rozvoji vysokých škôl	Míľnik	Uzavreté aspoň dve výzvy na podporu strategického rozvoja vysokých škôl	Zadanie zákaziek na základe výziev				3. štvrťrok	2023	Prostredníctvom dvoch výziev na podporu strategického rozvoja vysokých škôl opísaného v reforme 5 sa vytvorí: a) dotačný podprogram rozvoja vysokých škôl, v rámci ktorého sa podporia projekty rozvoja výskumnej, vzdelávacej a ubytovacej infraštruktúry s vysokou pridanou hodnotou pre excelentný výskum a internacionalizáciu: napríklad modernizácia existujúcich priestorov alebo nové priestory pre koncentráciu excelentného výskumu a doktorandského štúdia vrátane zahraničných výskumníkov, modernizácia existujúcich priestorov alebo nové priestory pre praktickú výučbu v profesijných bakalárskych študijných programoch, obnova existujúcich alebo vybudovanie nových priestorov interiérových zariadení, debarierizácia a moderná digitalizácia budov; b) prostredníctvom programu rozvoja vysokých škôl sa podporí projektový manažment a vyvolané investície spájania vysokých škôl. Po schválení cestovnej mapy a v závislosti od jej realizovateľnosti a ambicióznosti, ako aj zdôvodnenia potrebných investícií a zabezpečenia ich ďalšej udržateľnosti, bude jej súčasťou aj investičný plán viazaný na postup spájania celkov vysokých škôl.
10	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Investícia 1: Podpora pri strategickom rozvoji vysokých škôl	Cieľ	Zrekonštruovaná alebo obnovená plocha vysokých škôl a internátov		Číslo	0	126 826	2. štvrťrok	2026	Zrekonštruuje sa alebo obnoví 126 826 m2. Budovy, ktoré budú obnovené, prispejú k zelenej transformácii tým, že sa pri nich dosiahnu úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %.

KOMPONENT 9: Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu a inovácií

Tento komponent slovenského plánu obnovy a odolnosti sa zmeriava na významné štrukturálne problémy slovenského ekosystému vedy, výskumu a inovácie, akým je roztrieštenosť riadenia, nedostatočná spolupráca medzi súkromným a akademickým sektorom, internacionalizácia a financovanie. Dlhodobejším cieľom je stimulácia súkromnej participácie na výskume, vývoji a inováciách meranej cez zvýšenie súkromných výdavkov na výskum a vývoj.

Komponent sa zameriava na posilnenie výkonnosti výskumu, vývoja a inovácie a inovačného potenciálu, ktoré sú nevyhnutným predpokladom konkurencieschopného a udržateľného hospodárskeho rastu. Navrhované opatrenia sú zamerané na posilnenie riadenia výskumu, vývoja a inovácie, celkovú koordináciu, účinok a efektivitu investícií do výskumu, vývoja a inovácie, ako aj na posilnenie verejno-súkromnej spolupráce a súkromných investícií. Opatrenia podporujú excelentný výskum a internacionalizáciu, ako aj lákanie a udržanie talentov vo vede a inováciách. Zámerom investičných schém je generovať nové vedecko-výskumné projekty v kľúčových sektoroch ekonomiky s transformačným potenciálom, podporiť vznik pracovných miest s vyššou pridanou hodnotou a stimulovať rast inovačného ekosystému na národnej aj regionálnej úrovni.

Komponent pozostáva z 2 reforiem a 6 investícií, ktoré sú úzko prepojené. Reformy v oblasti výskumu, vývoja a inovácie sú navrhnuté tak, aby boli predpokladom efektívnej a účinnej absorpcie investícií.

Všetky investičné schémy musia byť v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ (DNSH), ktorá si vyžaduje technologicky neutrálne investície na úrovni ich uplatňovania a vylúčenie potenciálne poškodzujúcich oblastí, ako napr. fosílne palivá vrátane ich následného využívania. Všetky súťažné výzvy na predkladanie návrhov budú mať nastavené kritériá oprávnenosti, ktorými sa zabezpečí, aby boli vybrané projekty v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, a to prostredníctvom kontrolného zoznamu a požiadavky dodržiavať súlad s príslušnými únijnými a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní adresovaným Slovensku za posledné dva roky, ktoré hovoria o potrebe zamerať „politiku súvisiacu s investíciami na výskum a inovácie“ (odporúčanie 2/2019), „zamerať investície na ekologickú a digitálnu transformáciu“ (odporúčanie 3/2020) a „posilniť koordináciu a tvorbu politiky“ (odporúčanie 4/2020).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Reforma riadenia, hodnotenia a podpory v oblasti vedy, výskumu a inovácií

Reforma sa zameriava na zmenu právnych predpisov týkajúcich sa výskumu, vývoja a inovácie, ktorými sa upevní štruktúra riadenia výskumu, vývoja a inovácie a posilní a sprofesionalizuje medzirezortná koordinácia politík v oblasti výskumu, vývoja a inovácie. Novú štruktúru riadenia bude tvoriť Rada vlády SR pre vedu, techniku a inovácie vytvorená pri úrade vlády a jej sekretariát. Reforma je založená na piatich pilieroch: i) nadrezortná stratégia a koordinácia, ii) nastavenie efektívnych prierezových štandardov podporných nástrojov, iii) konsolidácia grantových agentúr v rámci ministerstiev, iv) uplatňovanie princípov dobrého riadenia a efektívnosti a v) jednotný systém inštitucionálneho hodnotenia a inštitucionálneho financovania výskumu a vývoja.

Revíziu právnych predpisov (zákon č. 172/2005 Z. z.) navrhne Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu a nadobudne účinnosť do 31. marca 2022. Reforma zahŕňa prijatie novej národnej stratégie pre vedu, výskum a inovácie s cieľom zabezpečiť strategické smerovanie politík, ciele a nástroje, ktoré sa budú konzistentne a komplementárne uplatňovať na všetky typy verejnej podpory vrátane vnútroštátnych fondov a fondov EÚ. Vláda prijme stratégiu do 30. septembra 2022. S cieľom minimalizovať neefektívnosť sa zásady dobrej správy vecí verejných a efektívneho financovania premietnu do metodiky uplatňovanej ex ante na investície do výskumu, vývoja a inovácie. Nová stratégia a opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácie zohľadňujú revidovanú Stratégiu inteligentnej špecializácie na podporu tematického zamerania, ako aj odporúčania z nedávnych štúdií, napríklad od OECD o tom, ako zlepšiť implementáciu investícií do výskumu, vývoja a inovácie a ponaučenia z programových období politiky súdržnosti. Reforma hodnotenia sa zameria na zvýšenie využívania panelov a zahraničných hodnotiteľov a na postupné zefektívnenie administratívnych postupov.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. septembra 2022.

Reforma 2: Reforma organizácie a financovania výskumných inštitúcií, najmä Slovenskej akadémie vied

Cieľom reformy je dokončiť transformáciu Slovenskej akadémie vied (SAV) na verejnú organizáciu s cieľom umožniť stimulovanie viaczdrojového financovania a spoluprácu so súkromným sektorom. Reforma sa umožní revíziou dvoch legislatívnych aktov (zákon č. 133/2002 Z. z. o SAV a zákon č. 243/2017 Z. z. o verejnej výskumnej inštitúcii), ktorú navrhlo ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu. Umožní SAV vstupovať do obchodných a vlastníckych vzťahov týkajúcich sa výskumu, vývoja a inovácií s plnou ochranou práv duševného vlastníctva a finančných ziskov.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.

Investícia 1: Podpora medzinárodnej spolupráce a zapájania sa do projektov Horizont Európa a EIT

Cieľom tohto opatrenia je umožniť väčšiu účasť slovenských inštitúcií, výskumných pracovníkov a spoločností na najmodernejších projektoch Európskeho výskumného priestoru (EVP).

Opatrenie spočíva v grantovej podpore prípravy žiadostí o grant v rámci programu Horizont Európa, vysokokvalitných projektov, ktoré získali veľmi vysoké hodnotenie v programoch EVP, ale nemajú k dispozícii žiadne finančné prostriedky, alebo vysokokvalitných projektov prostredníctvom „matching“ grantov na využitie zdrojov získaných v rámci programu Horizont 2020/Horizont Európa.

Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a organizácií výskumu a vývoja.

Cieľom investície je zvýšiť účasť súkromného sektora na výskume, vývoji a inováciách a zvýšiť podiel inovačných podnikov v hospodárstve.

Toto opatrenie spočíva v grantovej podpore prostredníctvom rôznych schém: „matching“ granty, schémy voucherovej podpory a podpora vytvárania „transformačných a inovačných konzorcií“.

Investícia 3: Excelentná veda

Cieľom investície je vytvorenie medzinárodne konkurenčného prostredia pre najlepších vedcov, a to z platového hľadiska aj z hľadiska dostupnosti atraktívnych výskumných schém.

Toto opatrenie spočíva v poskytovaní podpory excelentným výskumným pracovníkom.

Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky

Cieľom investície je zlepšiť synergie v oblasti „zelených“ tém výskumu, vývoja a inovácií medzi vnútroštátnou úrovňou a úrovňou EÚ.

Opatrenie spočíva v grantovej podpore projektov na podporu zelenej transformácie, ako aj odolnosti a adaptácie na zmenu klímy, a to v súlade s tematickými prioritami programu Horizont Európa, ako sú bezuhlíková energetika, elektrifikácia, vodík, batériové technológie a alternatívne palivá, nízkoemisné priemyselné procesy a materiály a bio-ekonomika. Podpora je zameraná na celý výskumný a inovačný cyklus (úroveň technologickej pripravenosti 1 – 9).

Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky

Cieľom investície je zlepšiť synergie v oblasti „digitálnych“ tém výskumu, vývoja a inovácií medzi vnútroštátnou úrovňou a úrovňou EÚ.

Opatrenie pozostáva z grantovej podpory a/alebo podpory prostredníctvom finančných nástrojov pre projekty podporujúce digitalizáciu hospodárstva v súlade s tematickými prioritami programu Horizont Európa, ako sú napríklad digitálne a priemyselné technológie, internet vecí, umelá inteligencia a robotika. Podpora je zameraná na celý výskumný a inovačný cyklus (úroveň technologickej pripravenosti 1 – 9).

Investícia 6: Finančné nástroje na podporu inovácií

Cieľom investície je prispieť k zvýšeniu podielu inovujúcich podnikov a investovať do spoločností s technologickým a inovačným potenciálom.

Opatrenie pozostáva zo zriadenia finančných nástrojov na investovanie do spoločností v ranej fáze („seed“ fáza), ako aj v rastovej fáze.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Reforma 1: Reforma riadenia, hodnotenia a podpory v oblasti vedy, výskumu a inovácií	Míľnik	Reforma riadenia a podpory výskumu, vývoja a inovácií	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 172/2005 Z. z.				1. štvrťrok	2022	Novelou zákona sa posilní koordinačná úloha novej riadiacej štruktúry pre výskum, vývoj a inovácie (ako napríklad vymedzenie úlohy Rady pre vedu, technológie a inovácie vlády Slovenskej republiky a jej sekretariátu pri Úrade vlády SR). Zákon upraví rôzne druhy verejnej podpory s cieľom zabezpečiť koordináciu a konzistentnosť verejných intervencií. Zákon umožní postupnú integráciu procesov a odborného hodnotenia projektov výskumu a vývoja a zjednodušenie a štandardizovanie procesov hodnotenia projektov vo výskume a vývoji.
2	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu a inovácií – Reforma 1: Reforma riadenia, hodnotenia a podpory v oblasti vedy, výskumu a inovácií	Míľnik	Návrh strešnej Národnej stratégie výskumu, vývoja a inovácií	Schválenie Národnej stratégie výskumu, vývoja a inovácií vládou				3. štvrťrok	2022	Vláda schváli Národnú stratégiu podpory a rozvoja výskumu, vývoja a inovácií, ktorá bude strešným dokumentom pre financovanie výskumu, vývoja a inovácií zo všetkých verejných zdrojov do roku 2030. Jej základom budú skúsenosti z minulosti a ako strešný dokument zintegruje existujúce stratégie (napr. stratégiu inteligentnej špecializácie). Poskytne strategický rámec a smerovanie politiky v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, zadefinuje ciele a nástroje na ich dosiahnutie.
3	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Reforma 2: Reforma organizácie a financovania nepodnikateľských výskumných inštitúcií, najmä Slovenskej akadémie vied	Míľnik	Reforma Slovenskej akadémie vied (SAV)	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 133/2002 Z. z. o SAV a novely zákona č. 243/2017 Z. z. o verejnej výskumnej inštitúcii				4. štvrťrok	2021	Nadobudnutie účinnosti noviel zákonov, ktorými sa Slovenská akadémia vied (SAV) transformuje na verejnú inštitúciu s možnosťou viaczdrojového financovania vrátane financovania zo súkromného sektora, pričom sa zabezpečí plná ochrana duševného vlastníctva a finančnej ziskovosti.
4	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania výskumu, vývoja a inovácií – Investícia 1: Podpora medzinárodnej spolupráce a zapájania sa do projektov Horizont Európa a EIT	Míľnik	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu participácie slovenských subjektov v programe Horizont Európa	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu participácie slovenských subjektov v programe Horizont Európa			3	4. štvrťrok	2022	Spustenie aspoň troch výziev na podporu participácie slovenských subjektov v programoch Horizont Európa v rámci týchto schém: • schéma na podporu prípravy prihlášok do Horizontu Európa • schéma na podporu projektov, ktoré získali pečať excelentnosti alebo vysoké hodnotenie • schéma na „matching“ financovanie úspešných projektov v H2020/Horizont Európa
5	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 1: Podpora medzinárodnej spolupráce a zapájania sa do projektov Horizont Európa a EIT	Cieľ	Počet projektov zameraných na zvýšenie účasti na výzvach programu Horizont Európa		Počet projektov	0	765	1. štvrťrok	2026	Z celkového cieľa 770 projektov pridelenie grantov aspoň na 765 projektov v rámci výziev zameraných na zvýšenie účasti na programe Horizont Európa.
6	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Míľnik	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a výskumnými organizáciami a vouchery	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a výskumnými organizáciami a vouchery			4	4. štvrťrok	2022	V súlade so zásadou DNSH sa vyhlásia najmenej štyri výzvy na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a organizáciami výskumu a vývoja na podporu schém voucherovej podpory: • „Matching“ granty pre výskumné inštitúcie na zhodnotenie zdrojov získaných od súkromného sektora v rámci výskumnej spolupráce. • Vytvorenie „transformačných a inovačných“ konzorcií. • Schémy voucherovej podpory, ktoré zahŕňajú inovačné vouchery a digitálne vouchery.
7	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Cieľ	Počet projektov spolupráce a voucherov		Počet projektov	0	3 538	4. štvrťrok	2024	Z celkového cieľa 3 931 projektov pridelenie grantov aspoň na 3 538 projektov spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a organizáciami výskumu a vývoja, ako aj vouchery. Očakáva sa, že investícia povedie k: • vytvoreniu najmenej dvoch „transformačných a inovačných“ konzorcií • 2 760 projektom spolupráce podporeným z „matching“ grantov • 450 inovačným a 720 digitálnym voucherom
8	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Míľnik	Vykonanie výziev na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a organizáciami výskumu a vývoja a vouchery	Súhlas Rady vlády pre vedu, techniku a inovácie.				1. štvrťrok	2026	Priebežnú súhrnnú správu schvaľuje Rada vlády pre vedu, techniku a inovácie. V tejto správe sa preskúma príspevok ukončených a prebiehajúcich projektov v rámci výziev k cieľom komponentu 9.
9	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Míľnik	Vyhlásenie výziev na podporu excelentných výskumných pracovníkov	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu excelentných výskumných pracovníkov			6	4. štvrťrok	2022	Uverejní sa najmenej šesť výziev na predkladanie projektov na podporu excelentných výskumných pracovníkov v súlade so zásadou DNSH v rámci týchto schém: • štipendiá pre začínajúcich výskumných pracovníkov – R1 • štipendiá pre uznávaných výskumných pracovníkov – R2 • štipendiá pre samostatných výskumných pracovníkov – R3 • štipendiá pre vedúcich výskumných pracovníkov – R4 • veľké projekty pre excelentných výskumných pracovníkov • „Early stage“ výskumné granty • kapitálový „booster“ pre existujúce schémy podpory výskumu a vývoja
10	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Cieľ	Počet podporených excelentných výskumných pracovníkov		Počet výskumných pracovníkov	0	650	1. štvrťrok	2024	Z celkového cieľa podporiť 715 výskumných pracovníkov sa v rámci výziev podporí najmenej 650 excelentných výskumných pracovníkov. Očakáva sa, že investícia povedie k: • výberu 15 veľkých grantov pre excelentné výskumné tímy podpore: • 425 štipendií pre výskumných pracovníkov v rôznych fázach kariéry (R1 – R4) • 200 „Early stage“ výskumných grantov pre mladých výskumných pracovníkov • 90 projektov v rámci kapitálového „boostra“
11	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Míľnik	Vykonávanie výziev na podporu excelentných výskumných pracovníkov	Súhlas Rady vlády pre vedu, techniku a inovácie.				1. štvrťrok	2026	Priebežnú súhrnnú správu schvaľuje Rada vlády pre vedu, techniku a inovácie. V danej správe sa preskúma príspevok ukončených a prebiehajúcich projektov v rámci výziev k cieľom komponentu 9.
12	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Míľnik	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy zelenej transformácie	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy zelenej transformácie			2	4. štvrťrok	2022	V súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ sa vyhlásia aspoň dve tematické výzvy na predkladanie dopytovo orientovaných projektov, ktorými sa riešia výzvy zelenej transformácie, dekarbonizácie, ako aj odolnosti voči zmene klímy a adaptácie na ňu. Podpora bude smerovať do tém, ktoré sa predpokladajú aj v tematických prioritách programu Horizont Európa, napr.: • bezuhlíková energia • elektrifikácia, • vodík, technológie batérií a alternatívne palivá • nízkoemisné priemyselné procesy a materiály • biohospodárstvo, udržateľné poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo. Výzvy na predkladanie projektov sa kumulatívne vzťahujú na celý cyklus výskumu a inovácií (úrovne technologickej pripravenosti 1 – 9).
13	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Cieľ	Počet vybraných projektov na riešenie výziev zelenej transformácie		Počet projektov	0	27	4. štvrťrok	2024	Z celkového cieľa 30 projektov pridelenie grantov aspoň na 27 projektov v rámci výziev na riešenie problémov v oblasti zelenej transformácie a dekarbonizácie.
14	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Míľnik	Vykonanie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy zelenej transformácie	Súhlas Rady vlády pre vedu, techniku a inovácie.				1. štvrťrok	2026	Priebežnú súhrnnú správu schvaľuje Rada vlády pre vedu, techniku a inovácie. V danej správe sa preskúma príspevok ukončených a prebiehajúcich projektov v rámci výziev k cieľom komponentu 9.
15	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Míľnik	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy digitálnej transformácie	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy digitálnej transformácie			2	4. štvrťrok	2022	V súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ sa vyhlásia minimálne dve tematické schémy (napr. dopytovo orientované výzvy a/alebo finančné nástroje) na predkladanie projektov, ktorými sa riešia výzvy digitálnej transformácie a ktoré pomáhajú napĺňať ambície EK v oblasti digitálnej autonómie. Podpora sa zameria na témy zosúladené s tematickými prioritami programu Horizont Európa, ako sú: • kľúčové digitálne technológie (napr. kybernetická bezpečnosť; kvantové technológie v oblasti kybernetickej bezpečnosti, senzorov a internetu vecí; mikroelektronika, elektronické komponenty a cloudové riešenia), • umelá inteligencia a robotika. Schémy na predkladanie projektov kumulatívne pokryjú celý cyklus výskumu a inovácií (úroveň technologickej pripravenosti 1 – 9).
16	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Cieľ	Počet projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií vybraných cez výzvy na riešenie úloh spojených s digitálnou transformáciou		Počet projektov	0	140	4. štvrťrok	2024	Z celkového cieľa 155 projektov udelenie grantov/pôžičiek najmenej 140 projektom v rámci tematických schém (ako sú dopytovo orientované výzvy a/alebo finančné nástroje) na tematické projekty zamerané na výzvy digitálnej transformácie.
17	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Míľnik	Realizácia výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy digitálnej transformácie	Súhlas Rady vlády pre vedu, techniku a inovácie.				1. štvrťrok	2026	Priebežnú súhrnnú správu schvaľuje Rada vlády pre vedu, techniku a inovácie. V danej správe sa preskúma príspevok ukončených a prebiehajúcich projektov v rámci výziev k cieľom komponentu 9.
18	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 6: Finančné nástroje na podporu inovácií	Míľnik	Spustenie a implementácia finančných nástrojov na podporu inovácií	Spustenie investičnej fázy finančných nástrojov na podporu inovácií v súlade s investičnou stratégiou			2	4. štvrťrok	2023	V investičnej fáze sa v súlade s investičnou stratégiou/zmluvnou dohodou spustia minimálne dva finančné nástroje, ktoré dodržiavajú zásady NDSH (2021/C58/01) požadujúce kritériá vylúčenia investície a súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Aspekty DNSH sa náležite zohľadnia v zmluvnej dohode medzi slovenskými orgánmi a implementujúcimi partnermi/finančnými sprostredkovateľmi. Finančné nástroje podporujú inovácie v podnikoch a zahŕňajú tieto schémy: • kapitálový vstup v ranej fáze životného cyklu podniku • kapitálový vstup v rastovej fáze podnikov
19	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 6: Finančné nástroje na podporu inovácií	Cieľ	Počet spoločností podporených finančnými nástrojmi		Počet spoločností	0	36	2. štvrťrok	2026	Z celkového cieľa podporiť 40 spoločností sa finančnými nástrojmi vo forme kapitálových vstupov podporí aspoň 36 spoločností.

KOMPONENT 10: Prilákanie a udržanie talentov

Cieľom tohto komponentu slovenského plánu na podporu obnovy a odolnosti je vytvoriť účinné politiky na podporu študijnej a pracovnej mobility, aktívne motivovať vysokokvalifikovaných expertov zo zahraničia (vrátane slovenských občanov), študentov, či podnikateľov k usadeniu sa na Slovensku. Cieľom týchto opatrení je prilákať a udržať ľudský kapitál nevyhnutný na ekonomický rast Slovenska. Ambíciou orgánov je zvýšiť podiel vysokokvalifikovaných ľudí zo zahraničia na celkovom počte pracujúcich v Slovenskej republike (SR) z 0,5 % na 1 % a vyrovnať saldo odchádzajúcich a prichádzajúcich študentov na slovenské vysoké školy.

Opatrenia v tomto komponente prispejú k plneniu odporúčaní pre Slovensko vyzývajúcich na „zlepšovanie kvality a inkluzívnosti vzdelávania na všetkých úrovniach a podporu zručností“, ako aj na „podporu integrácie znevýhodnených skupín“ (odporúčanie 2/2019) a zvýšenie „odolnosti systému zdravotníctva v oblasti pracovnej sily v zdravotníctve“ (odporúčanie 1/2020).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Reforma pobytovej a pracovnej legislatívy

Procesy získania pracovného povolenia a povolenia na pobyt sú na Slovensku pre pracovníkov aj firmy náročné a zdĺhavé. Cieľom reformy je skrátiť a výrazne zjednodušiť tieto procesy pre vysokokvalifikovaných štátnych príslušníkov tretích krajín vrátane ich rodinných príslušníkov.

Reforma využije existujúcu zrýchlenú schému pre národné víza (D) v záujme Slovenskej republiky a otvorí ju novej kategórii vysokokvalifikovaných štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí hľadajú zamestnanie. Táto kategória pracovníkov je oslobodená od povinnosti pred vstupom do krajiny preukázať, že má garantované pracovné miesto, a môže začať pracovať na základe národného víza (D) ihneď po nájdení zamestnania. Zabezpečí sa zlučiteľnosť s revíziou smernice o modrých kartách.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2022.

Reforma 2: Zjednodušenie režimu uznávania kvalifikácií o vzdelaní a odborných kvalifikácií pre vykonávanie regulovaných povolaní

Touto reformou sa zjednoduší uznávanie vzdelania a kvalifikácie zahraničných pracovníkov s cieľom uľahčiť ich usadenie sa na Slovensku.

V prípade krajín, s ktorými je uzavretá dvojstranná dohoda o uznávaní kvalifikácií, sú žiadatelia oslobodení od povinnosti poskytnúť potvrdenie o oprávnení vysokej školy poskytovať príslušné vzdelanie. Okrem toho sa posilní kapacita Strediska na uznávanie dokladov o vzdelaní, aby sa zrýchlil proces uznávania kvalifikácií zo všetkých krajín.

Pokiaľ ide o kvalifikáciu lekárov, reforma:

-skráti lehoty na uznávanie diplomov uvedených v prílohe č. 3 k zákonu o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti z troch mesiacov na jeden, zavedie automatické uznávanie koordinovaných špecializácií lekárov a zubných lekárov na úrovni EÚ,

-skráti lehoty na uznávanie diplomov neuvedených v prílohe č. 3 zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti vydaných príslušnými orgánmi podľa právnych predpisov členských štátov z troch mesiacov na dva,

-skráti lehoty na uznávanie diplomov vydaných príslušnými orgánmi podľa právnych predpisov tretích krajín z troch mesiacov na dva, upraví lehoty na uznávanie diplomov vydaných v inej krajine zo štyroch mesiacov na dva,

-predĺži inštitút dočasnej stáže nad rámec súčasného krízového obdobia zmenou ustanovenia § 30a zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2022.

Investícia 1: Podporné nástroje a asistencia pre špecifické cieľové skupiny

Cieľom tohto opatrenia je pomôcť integrovať vysokokvalifikovaných zahraničných pracovníkov, zahraničných vysokoškolských študentov, Slovákov žijúcich v zahraničí a rodinných príslušníkov týchto cieľových skupín do slovenskej spoločnosti.

Toto opatrenie spočíva v poskytovaní konzultácií alebo podporných služieb pre tieto cieľové skupiny.

Investícia 2: Posilnenie vzťahov s diaspórou

Cieľom tohto opatrenia je posilniť vzťahy so Slovákmi v zahraničí, zvýšiť pravdepodobnosť ich návratu domov a podporovať cirkuláciu mozgov.

Opatrenie spočíva v realizácii podujatí so Slovákmi v zahraničí.

Investícia 3: Štipendiá pre talentovaných domácich a zahraničných študentov

Cieľom tohto opatrenia je finančne podporiť domácich a zahraničných talentovaných študentov. Toto opatrenie spočíva v udeľovaní štipendií pre tieto cieľové skupiny.

Investícia 4: Podpora internacionalizácie v akademickom prostredí

Cieľom tohto opatrenia je podporiť internacionalizáciu vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií na Slovensku.

Opatrenie spočíva v prijatí stratégie internacionalizácie vysokých škôl, ktorá zahŕňa podporu prípravy spoločných univerzitných programov, opatrenia na prilákanie zahraničných študentov a akademických pracovníkov a uplatňovanie zásad Stratégie ľudských zdrojov vo výskume (HRS4R), pričom spočíva aj v realizácii projektov zameraných na internacionalizáciu vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	10 – Lákanie a udržanie talentov – Reforma 1: Reforma pobytovej a pracovnej legislatívy	Míľnik	Schéma vymedzujúca novú kategóriu žiadateľov o národné víza (D).	Prijatie schémy uznesením vlády a nadobudnutie účinnosti.				1. štvrťrok	2022	Prijatie schémy vymedzujúcej kategóriu žiadateľov o národného víza (D) v záujme Slovenskej republiky. Zavedie sa nová kategória víz, ktorá sa vzťahuje na vysokokvalifikovaných štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí hľadajú zamestnanie a sú oslobodení od povinnosti pred vstupom na Slovensko preukázať, že majú garantované pracovné miesto. Osoby majú možnosť okamžite začať pracovať na základe národného víza (D). Opatrenie sa týka kategórií, ako sú absolventi popredných svetových univerzít (bez ohľadu na oblasť); absolventi popredných svetových univerzít a výskumných inštitúcií na treťom stupni (bez ohľadu na oblasť); iné vybrané skupiny podľa ekonomických záujmov Slovenska (napr. odborníci v oblasti IT, odborníci v odvetviach s vysokou pridanou hodnotou, lekári).
2	10 – Lákanie a udržanie talentov – Reforma 1: Reforma pobytovej a pracovnej legislatívy	Míľnik	Uľahčenie návratu do krajiny a zvýšenie atraktívnosti krajiny pre cudzincov s rodinnými väzbami	Prijatie parlamentom a nadobudnutie účinnosti				1. štvrťrok	2022	Novela zákona č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky, ktorá uľahčí návrat do krajiny a zvýši príťažlivosť krajiny pre cudzincov s rodinnými väzbami na Slovensko. Novelou sa zavedie zjednodušený režim na získanie občianstva tým, že sa zruší požiadavka minimálneho obdobia pobytu na Slovensku.
3	10 – Lákanie a udržanie talentov – Reforma 2: Zjednodušenie režimu uznávania kvalifikácií o vzdelaní a odborných kvalifikácií pre vykonávanie regulovaných povolaní	Míľnik	Zjednodušenie uznávania vzdelania a odborných kvalifikácií	Prijatie parlamentom a nadobudnutie účinnosti				1. štvrťrok	2022	Novela zákona č. 422/2015 Z. z. o uznávaní dokladov o vzdelaní a o uznávaní odborných kvalifikácií umožní: • uľahčenie uznávania diplomov/dokumentov o vzdelaní pre krajiny, s ktorými má Slovensko dvojstranné dohody o uznávaní diplomov/dokumentov o vzdelaní, a to oslobodením žiadateľa od povinnosti poskytnúť niektoré dokumenty (napr. potvrdenie o oprávnení vysokej školy poskytovať príslušné vzdelanie), • posilnenie kompetencií Strediska na uznávanie dokladov o vzdelaní (SUDV) na overovanie dosiahnutého vysokoškolského vzdelania aj v krajinách mimo európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania (EHEA) bez dvojstrannej dohody, čím sa výrazne urýchli a zjednoduší proces v porovnaní so súčasnou situáciou, v ktorej sú vysoké školy jedinými oprávnenými inštitúciami na uznávanie diplomov/dokumentov pre krajiny, s ktorými má Slovensko dvojstranné dohody o uznávaní diplomov/dokumentov o vzdelaní. Novela zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve umožní: • skrátenie lehoty na uznávanie ďalších dokladov o vzdelaní pre vysokokvalifikovaných zdravotníckych pracovníkov, • predĺženie dočasnej stáže pre lekárov nad rámec obdobia pandémie
4	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 1: Podporné nástroje a asistencia pre špecifické cieľové skupiny	Cieľ	Počet one-stop shopov služieb v oblasti integrácie na Slovensku		Číslo	0	3	4. štvrťrok	2024	Zriadenie troch jednotných kontaktných miest („one-stop shopov“) poskytujúcich služby zamerané na uľahčenie usadenia sa na Slovensku. Vypracuje sa koncepčný dokument na zriadenie jednotných kontaktných miest.
5	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 1: Podporné nástroje a asistencia pre špecifické cieľové skupiny	Cieľ	Počet príjemcov využívajúcich služby Migračného informačného centra IOM		Číslo	0	7 000	4. štvrťrok	2024	V období 2022 – 2024 sa najmenej 7 000 príjemcom poskytnú služby Migračného informačného centra IOM. Príjemcovia patria do jednej z týchto špecifických cieľových skupín: vysokokvalifikovaní zahraniční pracovníci, zahraniční vysokoškolskí študenti, príjemcovia, ktorí patria do vybraných skupín vymedzených v uznesení o reforme 1, alebo rodinní príslušníci týchto cieľových skupín.
6	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 2: Posilnenie vzťahov s diaspórou	Cieľ	Počet podujatí posilňujúcich vzťahy s diaspórou		Číslo	0	200	1. štvrťrok	2026	Zabezpečenie 200 podujatí so Slovákmi v zahraničí. Každé podujatie sa bude týkať aspoň jednej z týchto tém: – právne predpisy o pobyte a občianstve na Slovensku, – internacionalizácia vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií, – spolupráca medzi domácimi a medzinárodnými výskumnými inštitúciami, – propagácia kariérnych príležitostí na Slovensku.
7	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 3: Štipendiá pre talentovaných domácich a zahraničných študentov	Cieľ	Počet udelených štipendií pre talentovaných študentov		Číslo	0	4 226	4. štvrťrok	2024	Udelenie aspoň 4 226 štipendií pre: a)najtalentovanejších domácich študentov – s prihliadnutím na ich maturitné hodnotenie, b)najtalentovanejších študentov zo zahraničia – podľa štandardizovaných medzinárodných testov a c)talentovaných sociálne znevýhodnených študentov – s prihliadnutím na ich maturitné hodnotenie. Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti podporuje študentov, ktorí nastúpili na vysokú školu v rokoch 2022 až 2024. Zo schémy sa bude vybraným študentom poskytovať štipendium počas prvých troch rokov bakalárskeho štúdia. Podpíšu sa zmluvy s cieľom poskytnúť finančnú motiváciu univerzitám, ktoré prijímajú študentov.
8	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 4: Podpora internacionalizácie v akademickom prostredí	Míľnik	Stratégia internacionalizácie vysokých škôl	Prijatie stratégie vládou				4. štvrťrok	2021	Prijatie stratégie internacionalizácie vysokých škôl s cieľom navrhnúť opatrenia na podporu prípravy spoločných študijných programov, lákanie zahraničných študentov a akademických pracovníkov alebo zavedenie systémových inštitucionálnych zmien na slovenských vysokých školách.
9	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 4: Podpora internacionalizácie v akademickom prostredí	Cieľ	Počet projektov zameraných na internacionalizáciu slovenských vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií		Číslo	0	28	4. štvrťrok	2025	Výsledkom prinajmenšom 28 projektov zameraných na internacionalizáciu slovenských vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií musí byť buď: a) prijatie akčného plánu vychádzajúceho z hodnotenia činností internacionalizácie na úrovni vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií alebo b) zavedenie vybraných krátkodobých opatrení odporúčaných v danom akčnom pláne vypracovanom na základe bodu a) alebo c) zabezpečenie účasti slovenských vysokých škôl na medzinárodných veľtrhoch alebo podujatiach zameraných na nábor študentov v zahraničí.

KOMPONENT 11: Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je vytvoriť modernú, dostupnú a efektívnu sieť nemocníc, ktorá zabezpečí kvalitnú zdravotnú starostlivosť, atraktívne prostredie pre personál, efektívne procesy a zdravé hospodárenie. Cieľom je okrem toho aj zvýšiť dostupnosť záchrannej zdravotnej služby, ktorá bude nadväzovať na potreby novej siete nemocníc, a posilniť primárnu starostlivosť, ktorá má byť základným integračným bodom zdravotnej starostlivosti o pacienta.

Tento komponent obsahuje päť reforiem a štyri investície.

Komponent plní odporúčanie 1 z roku 2020, v ktorom sa odporúča posilniť odolnosť systému zdravotnej starostlivosti v oblasti zdravotníckeho personálu, kritických zdravotníckych materiálov a infraštruktúry a zlepšiť poskytovanie primárnej zdravotnej starostlivosti a koordináciu medzi jednotlivými druhmi starostlivosti.

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Optimalizácia siete nemocníc

Cieľom reformy je zlepšenie kvality a efektívnosti ústavnej zdravotnej starostlivosti prostredníctvom definície typológie a hierarchie poskytovania ústavnej starostlivosti, ako aj definície minimálnych podmienok pre poskytovanie medicínskych služieb.

Opatrenie spočíva vo vymedzení profilov nemocníc. Profil znamená súbor povinných služieb a iných požiadaviek, ktoré musí spĺňať poskytovateľ služieb na určitej úrovni. Po zmene profilu budú musieť niektoré nemocnice povinne pokrývať viaceré služby zoskupené v rámci určitého profilu. Niektoré nemocnice rozšíria rozsah svojich činností, od iných sa zas očakáva transformácia oddelení akútnych lôžok na oddelenia dlhodobej starostlivosti.

Reforma 2: Reforma prípravy investičných projektov v zdravotníctve

Ministerstvo zdravotníctva prijme v úzkej spolupráci s ministerstvom financií plán všetkých investičných projektov v zdravotníctve. Plán bude doplnený o metodiku hodnotenia investícií v zdravotníctve, ktorá určí kritériá rozhodovania na základe finančných, medicínskych, celospoločenských a socioekonomických prínosov.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. júna 2022.

Reforma 3: Centralizácia riadenia najväčších nemocníc

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť koordináciu a efektívnosť štátnych nemocníc prostredníctvom systému centrálneho riadenia.

Toto opatrenie spočíva v zriadení centrálneho orgánu riadenia nemocníc a spustení pilotného projektu, do ktorého sa zapojí 19 nemocníc, a zahŕňa to 1. centrálny kontroling, rozpočtovanie, plánovanie a monitoring výkonnosti; 2. procesy centrálneho nákupu liekov, medicínskych materiálov, prístrojovej techniky; 3. centralizáciu podporných služieb; 4. riadenie ľudských zdrojov.

Reforma 4: Optimalizácia siete neodkladnej zdravotnej starostlivosti a nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti

Cieľom reformy je vykonať nevyhnutné legislatívne úpravy, aby sa zvýšila všeobecná dostupnosť záchrannej zdravotnej služby (ZZS) do 15 minút na požadovaných viac ako 90 % populácie krajiny. Úpravou zákona sa zabezpečí spravodlivé geografické rozloženie staníc ZZS. Sieť neodkladnej zdravotnej starostlivosti bude vychádzať z dopytu po zásahoch podľa diagnóz a regiónov, geografického rozloženia staníc ZZS so zohľadnením cestnej siete a infraštruktúry, dostupnosti nemocničných zariadení vhodných typov a zároveň s využitím matematického modelovania a simulácií z reálnych dát (napr. p-median model a iné).

Zavedie sa nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti, ktorá určí počet oprávnených užívateľov záchrannej zdravotnej služby a spôsob vykonania odozvy na požiadavku týchto užívateľov.

Implementácia reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 5: Reforma poskytovania všeobecnej starostlivosti o dospelých, deti a dorast

Cieľom reformy je zabezpečiť prístup k službám primárnej starostlivosti v tých regiónoch, ktoré trpia nedostatkom všeobecných lekárov pre dospelých (VLD) a všeobecných lekárov pre deti a dorast (VLDD). V príslušnej legislatíve sa zadefinujú požiadavky na optimálny počet a umiestnenie poskytovateľov VLD a VLDD cez maximálnu dojazdovú vzdialenosť (optimálny počet lekárov definovaný počtom a vekovou štruktúrou obyvateľstva v okrese) a zavedú sa zonačné kritériá a postup každoročného hodnotenia. Účelom zonácie je rozlíšiť geografické oblasti podľa miery závažnosti zisteného nedostatku všeobecných lekárov. Táto podrobná mapa nedostatkov v poskytovaní primárnej starostlivosti umožňuje lepšie zacieliť nápravné opatrenia, ktoré zahŕňajú okrem iného aj moduláciu stimulov pre lekárov, aby si otvorili nové ambulancie v oblastiach, kde ich je nedostatok. Tieto nedostatkové oblasti by mali následne získať prístup k podpore všeobecného lekárstva, najmä vo forme finančných grantov na zriadenie a vybavenie ambulancií či kompenzačných platieb pri otvorení novej ambulancie v oblastiach, kde ich je nedostatok (súvisí s investíciou 1).

Implementácia reformy sa dokončí do 30. júna 2022.

Investícia 1: Podpora otvárania nových ambulancií primárnej starostlivosti v nedostatkových oblastiach

Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť primerané pokrytie zdravotnou starostlivosťou v regiónoch s nedostatočnou zdravotnou starostlivosťou prostredníctvom podpory zriaďovania nových ambulancií v oblastiach, ktoré čelia nedostatku všeobecných lekárov pre dospelých aj pre deti.

Opatrenie spočíva v poskytovaní dočasnej finančnej podpory lekárom, ktorí si zakladajú nové ambulancie, určenej na pokrytie prevádzkových nákladov v prvom roku alebo počiatočných investičných nákladov.

Investícia 2: Nová sieť nemocníc – výstavba, rekonštrukcie a vybavenie

Cieľom opatrenia je modernizovať existujúcu nemocničnú infraštruktúru a vybudovať nové zariadenia v súlade s potrebami moderného systému zdravotnej starostlivosti.

Toto opatrenie spočíva vo výstavbe alebo v rekonštrukcii nemocničných zariadení na základe kapacity nemocničných lôžok.

Investícia 3: Digitalizácia v zdravotníctve

Cieľom tohto opatrenia je podporiť realizáciu reformy 3 v rámci tohto komponentu, ktorá sa zameriava na centralizáciu najväčších nemocníc. – Centralizácia riadenia najväčších nemocníc.

Toto opatrenie spočíva v obstaraní centrálnej integračnej platformy (CIP) pre 19 nemocníc, za ktoré zodpovedá ministerstvo zdravotníctva, a v obstaraní a inštalácii zdravotníckej technológie v troch kardiovaskulárnych ústavoch s cieľom umožniť vykonávanie zákrokov na liečbu fibrilácie predsiení.

Investícia 4: Výstavba a obnova staníc záchrannej zdravotnej služby (ZZS)

Cieľom tohto opatrenia je podporiť realizáciu reformy 1 a reformy 4 so zameraním na optimalizáciu siete nemocníc a siete záchrannej zdravotnej služby vrátane reorganizácie staníc záchrannej služby.

Toto opatrenie spočíva vo výstavbe staníc záchrannej zdravotnej služby s cieľom zabezpečiť, že budú spĺňať normy energetickej účinnosti a spravodlivého geografického rozdelenia.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 1 Optimalizácia siete nemocníc (OSN)	Míľnik	Vytvorenie siete nemocníc	Legislatívna úprava nadobudne účinnosť				1. štvrťrok	2022	V legislatívnych zmenách zákonov a súvisiacich právnych aktov (vrátane zákonov: č. 576/2004, 577/2004, 578/2004, 579/2004, 581/2004), ktorými sa zavádza optimalizácia siete nemocníc, sa zadefinuje hierarchia poskytovateľov nemocničnej starostlivosti v závislosti od zložitosti poskytovanej starostlivosti, rozsahu služieb a časovej dostupnosti. Bude zavedených päť úrovní poskytovateľov nemocničnej starostlivosti. Povinné služby, ktoré budú poskytovatelia povinní poskytovať na každej úrovni, budú stanovené zákonom. Zákonom sa okrem toho stanovia aj ukazovatele kvality, požiadavky na technické vybavenie, personálne kapacity či čakacie lehoty pre určité služby.
2	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 1 Optimalizácia siete nemocníc	Cieľ	Reprofilované nemocnice v rámci novej siete nemocníc		Počet nemocníc	0	37	4. štvrťrok	2025	Sprístupní sa zverejnený zoznam najmenej 37 nemocníc s konečným rozhodnutím o profile služby, z ktorého vyplýva, že tieto nemocnice boli reprofilované v súlade s požiadavkami, ktoré sú už stanovené v reforme 1 v rámci tohto komponentu.
3	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 2 Reforma prípravy investičných projektov v zdravotníctve	Míľnik	Priorizovaný investičný plán podľa metodiky hodnotenia investícií schválený ministerstvom zdravotníctva	Priorizovaný investičný plán zverejnený na webovom sídle ministerstva zdravotníctva				2. štvrťrok	2022	Plán bude zahŕňať všetky investície, ktoré sa majú financovať z plánu obnovy a odolnosti a zo štrukturálnych fondov EÚ, a tieto projekty sa začnú prioritne pripravovať na realizáciu (prepojené na Investície 1, 2 a 3). Bude vytvorená metodika hodnotenia investícií v zdravotníctve, ktorá určí kritériá rozhodovania na základe finančných, medicínskych, ale aj nepriamych prínosov vrátane celospoločenských a socioekonomických. Nastaví sa model rozhodovania o ekonomickej efektívnosti investícii v sektore zdravotníctva, ktorý zohľadní nielen priame finančné prínosy investície, ale aj všetky nepriame (napr. väčší komfort pacienta).
4	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 3 Centralizácia riadenia najväčších nemocníc	Míľnik	Zriadenie ústredného orgánu pre správu nemocníc z organizačného, prevádzkového a ekonomického hľadiska	Plne funkčný ústredný orgán pre správu nemocníc schválený ministerstvom zdravotníctva				4. štvrťrok	2023	Tento orgán bude efektívne zabezpečovať riadiacu štruktúru pre 19 nemocníc, ktorá bude pozostávať zo siete nemocníc v pilotnej fáze (pozri ďalej uvedený cieľ). To znamená, že bude: riadiť, usmerňovať a hodnotiť plánovanie a výkonnosť nemocníc, ako je finančná kontrola, kontrola dodržiavania predpisov, ľudské zdroje, riadenie kvality a rizík s prepojením na klinické postupy. Okrem toho bude poskytovať aj odporúčania na optimalizáciu výdavkov a zásob liekov a zdravotníckych pomôcok.
5	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 3 Centralizácia riadenia najväčších nemocníc	Cieľ	Počet nemocníc zapojených do systému centrálneho riadenia		Číslo	0	19	2. štvrťrok	2025	Systém centrálneho riadenia bude zahŕňať 19 štátom kontrolovaných nemocníc v pilotnej fáze.
6	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 4 Optimalizácia siete neodkladnej zdravotnej starostlivosti a nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Zmena zákona o optimálnej sieti neodkladnej zdravotnej starostlivosti a nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti	Nadobudnutie účinnosti legislatívy o novej optimálnej sieti neodkladnej zdravotnej starostlivosti.				1. štvrťrok	2023	Legislatívnymi úpravami sa vytvorí nová sieť staníc záchrannej zdravotnej služby a zavedie sa nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti. Nová sieť zaručí dostupnosť služieb neodkladnej zdravotnej starostlivosti do 15 minút na 90 % populácie. Geograficky a procedurálne bude naviazaná na novú sieť nemocníc. Zavedie sa nová definícia neodkladnej starostlivosti, ktorá určí počet oprávnených užívateľov záchrannej zdravotnej služby a spôsob vykonania odozvy na požiadavku týchto užívateľov.
7	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 5 Reforma poskytovania všeobecnej starostlivosti o dospelých, deti a dorast	Míľnik	Nový zákon o vytvorení siete poskytovateľov všeobecnej starostlivosti a zavedení zonácie	Nadobudnutie účinnosti zákona				2. štvrťrok	2022	V novej legislatíve sa stanovia pravidlá pre sieť primárnej starostlivosti s cieľom určiť počet a distribúciu všeobecných lekárov na základe: -dostupnosti (maximálneho dojazdového času na lekára), -kapacitných potrieb (počet všeobecných lekárov pre dospelých a všeobecných lekárov pre detí a dorast na základe veľkosti a vekovej štruktúry obyvateľstva).
8	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 1 Podpora otvárania nových ambulancií primárnej starostlivosti	Míľnik	Verejné výzvy na zriadenie nových ambulancií primárnej starostlivosti	Vyhlásenie verejných výziev				2. štvrťrok	2025	Vyhlásenie verejných výziev na zriadenie nových ambulancií primárnej starostlivosti všeobecných lekárov v ôsmich regiónoch: -Bratislavský kraj, -Trnavský kraj, -Trenčiansky kraj, -Nitriansky kraj -Žilinský kraj -Banskobystrický kraj, -Prešovský kraj, -Košický kraj.
14	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 2 Nová sieť nemocníc – výstavba, rekonštrukcie a vybavenie	Cieľ	Dostupná kapacita nemocničných lôžok na úrovni hrubej stavby a jadra („shell and core“).	Číslo			1 431	2. štvrťrok	2026	Nové nemocnice s kapacitou najmenej 1 431 lôžok postavené na úrovni hrubej stavby a jadra „shell and core“*. Odhadovaný dopyt po primárnej energii v prípade nových nemocníc musí byť aspoň o 20 % nižší v porovnaní s požiadavkami na budovy s takmer nulovou spotrebou energie (vnútroštátne smernice), čo sa preukazuje predbežným posúdením BREEAM. Poskytnú sa verejné zákazky zadané na výstavbu každej nemocnice. Úroveň hrubej stavby a jadra (shell and core) – základy, konštrukcia/nosné konštrukcie, potrubia – hlavné zvislé, vodorovné hydroizolácie, vonkajšia kanalizácia, vonkajšie inštalácie, bez strojov, ústredného kúrenia, elektroinštalácie, podláh, konečných úprav a zariadenia.
10	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 2 Nová sieť nemocníc – výstavba, rekonštrukcie a vybavenie	Cieľ	Kapacita nemocničných lôžok k dispozícii v modernizovaných nemocniciach		Číslo	0	1 190	2. štvrťrok	2026	Modernizované nemocnice s kapacitou 1 190 lôžok na úrovni „full fit out“. Poskytnú sa verejné zákazky zadané na modernizáciu každej nemocnice. Full fit out (plne vybavená) sa definuje ako a) obnova, výstavba, rozšírenie, dokončenie alebo nadstavba a iná prestavba a b) zabezpečenie fyzického a technického vybavenia, či už novozískaného alebo existujúceho.
11	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 3 Digitalizácia v zdravotníctve	Cieľ	Obstaranie hardvéru a softvéru pre potreby centrálnej integračnej platformy (CIP) pre 19 centrálne riadených verejných nemocníc.		Číslo	0	19	4. štvrťrok	2025	Oznámenie o zadaní verejnej zákazky týkajúcej sa hardvéru a softvéru pre potreby centrálnej integračnej platformy (CIP) pre centralizovanú kontrolu a riadenie procesov.
12	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 3 Digitalizácia v zdravotníctve	Cieľ	Zvýšenie počtu zákrokov na liečbu fibrilácie predsiení		%	0	20	4. štvrťrok	2024	Vybavenie troch ústavov srdcovocievnych chorôb komplexnou technológiou (intrakardiálne navigačné zariadenia a zariadenia na abláciu pulzným elektrickým poľom s príslušným doplnkovým zdravotníckym vybavením) na vykonávanie zákrokov pri liečbe fibrilácie predsiení, čím sa: ·zníži priemerné trvanie zákrokov ablácie pri liečbe fibrilácie predsiení aspoň o 30 % v porovnaní so základným scenárom pred investíciou (t. j. priemerné trvanie zákroku za päťročné obdobie 2018 – 2022 pred investíciou v porovnaní s rokom 2024), ·zvýši počet úspešných zákrokov ablácie pri liečbe fibrilácie predsiení vykonaných do 4. štvrťroka 2024 aspoň o 20 % v porovnaní so základným scenárom pred investíciou (t. j. priemerný ročný objem za päťročné obdobie 2018 – 2022 pred investíciou v porovnaní s rokom 2024).
13	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 4 Výstavba staníc záchrannej zdravotnej služby (ZZS)	Cieľ	Počet vybudovaných staníc záchrannej zdravotnej služby		Číslo	0	55	2. štvrťrok	2026	Vybudovať budovy staníc záchrannej zdravotnej služby, ktoré budú umiestnené v sieti neodkladnej zdravotnej starostlivosti. Novopostavené budovy musia pri ukazovateli primárnej energie spĺňať triedu energetickej účinnosti A0. Spravodlivé geografické rozloženie vychádza z legislatívy o umiestnení staníc a zo štúdie Žilinskej univerzity.

KOMPONENT 12: Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je podporiť systémové zlepšenia starostlivosti o duševné zdravie na Slovensku, ktorá je postavená na medzirezortnej spolupráci vo verejnej správe a v stavovských organizáciách. Cieľom opatrení je zmodernizovať systém psychiatrickej a psychologickej zdravotno-sociálnej starostlivosti, posilniť podporu duševného zdravia a prevenciu vzniku duševných porúch v bežnej populácii, ako aj posilniť zdravotno-sociálnu starostlivosť a zvýšiť jej dostupnosť.

Opatrenia v tomto komponente prispejú k plneniu odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré boli adresované Slovensku, najmä pokiaľ ide o odolnosť systému zdravotnej starostlivosti a koordináciu medzi jednotlivými druhmi starostlivosti (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 1, 2020) a dlhodobú starostlivosť (odporúčanie pre jednotlivé krajiny 2, 2019).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Koordinovaná medzirezortná spolupráca a regulácia

Cieľom tejto reformy je zlepšiť koordináciu politiky v oblasti duševného zdravia v rámci verejnej správy. Toto opatrenie pozostáva zo zriadenia rady vlády ako koordinačného orgánu, z rozšírenia kompetencií združenia psychológov a predloženia epidemiologickej štúdie s cieľom jej budúceho uverejnenia.

Investícia 2: Vytvorenie detenčných zariadení

Cieľom tejto investície je poskytovať starostlivosť psychiatrickým pacientom, ktorí spáchali závažné trestné činy. Toto opatrenie spočíva v úplnej výstavbe jedného detenčného zariadenia a v dokončení prebiehajúcej výstavby druhého detenčného zariadenia.

Investícia 3: Budovanie komunitných centier duševnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je zvýšiť dostupnosť komunitných centier duševnej starostlivosti. Toto opatrenie spočíva v zriadení psychosociálnych centier, psychiatrických stacionárov a centier pre poruchy autistického spektra.

Investícia 7: Humanizácia oddelení v ústavnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je zlepšiť podmienky hospitalizácie v ústavnej psychiatrickej starostlivosti. Toto opatrenie spočíva v rekonštrukcii ústavných zariadení psychiatrickej starostlivosti.

Investícia 8: Vzdelávanie personálu v zdravotníctve

Cieľom tejto investície je zvýšiť dostupnosť a kvalitu starostlivosti o duševné zdravie. Toto opatrenie spočíva v odbornej príprave osôb pracujúcich v oblasti starostlivosti o duševné zdravie.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Reforma 1: Koordinovaná medzirezortná spolupráca a regulácia	Míľnik	Zriadenie jedného subjektu pre duševné zdravie a rozšírenie kompetencií združenia psychológov	Zriadenie rady vlády ako koordinačného orgánu, rozšírenie kompetencií združenia psychológov a predloženie epidemiologickej štúdie.				2. štvrťrok	2025	Zriadi sa rada vlády, ktorej úlohou je koordinovať politiku v oblasti duševného zdravia na všetkých ministerstvách. Za vedenie registra psychológov zodpovedá profesijná komora psychológov. Štúdia, ktorá mapuje epidemiologickú situáciu duševných porúch na Slovensku, bude predložená do odborného časopisu s cieľom budúceho publikovania.
2	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 2: Vytvorenie detenčných zariadení	Míľnik	Kapacita detenčných zariadení – počet pacientov	Vytvorenie dvoch detenčných zariadení				4. štvrťrok	2025	Zriadia sa dve detenčné zariadenia, každé s kapacitou najmenej 75 lôžok.
3	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 3: Budovanie komunitných centier duševnej starostlivosti	Cieľ	Počet založených komunitných centier starostlivosti o duševné zdravie		Číslo	0	27	4. štvrťrok	2025	Prostredníctvom výstavby nových alebo obnovy existujúcich budov sa zriadi 11 psychosociálnych centier, 12 psychiatrických stacionárov a 4 centrá pre poruchy autistického spektra. Budovy, ktoré budú obnovené, prispejú k zelenej transformácii tým, že sa pri nich dosiahnu úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %.
5	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 7: Humanizácia oddelení v ústavnej starostlivosti	Míľnik	Rekonštrukcia ústavných zariadení psychiatrickej starostlivosti	Rekonštruované psychiatrické zariadenia				4. štvrťrok	2025	Psychiatrické zariadenia sa vybudujú alebo zrekonštruujú na celkovo 11 miestach. V niektorých z nich sa zriadia izolačné miestnosti.
6	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 8: Vzdelávanie personálu v zdravotníctve	Cieľ	Počet osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti starostlivosti o duševné zdravie		Číslo	0	336	2. štvrťrok	2025	336 osôb, ktoré pracujú v oblasti starostlivosti o duševné zdravie, absolvuje odbornú prípravu. V rokoch 2021 až 2023 sa bude prevádzkovať národná linka podpory duševného zdravia.

KOMPONENT 13: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť

Systém dlhodobej starostlivosti na Slovensku nie je pripravený na očakávané rýchle starnutie obyvateľstva. Podiel populácie staršej než 65 rokov vzrastie zo súčasných 16 % na vyše 24 % do roku 2040. Prístup ku kvalitnej a cenovo dostupnej dlhodobej starostlivosti je nedostatočný z dôvodu všeobecného nedostatočného financovania komunitných a domácich služieb starostlivosti, fragmentovanej správy a nedostatočnej systémovej koordinácie sociálnych služieb a služieb zdravotnej starostlivosti. Neexistuje žiadna komplexná a primeraná stratégia, ktorá by zahŕňala oba aspekty, t. j. sociálne aspekty aj aspekty zdravotnej starostlivosti. Nejednotné je aj posúdenie potrieb dlhodobej starostlivosti pre osoby so zdravotným postihnutím. Dohľad nad sociálnou starostlivosťou je neefektívny a obzvlášť nedostatočný, pokiaľ ide o starostlivosť v domácom prostredí. Okrem toho je systém financovania fragmentovaný a uprednostňuje sa inštitucionalizácia starostlivosti vzhľadom na nedostatočnú podporu domácich a komunitných služieb. Z tohto dôvodu chýbajú riadne služby dlhodobej a paliatívnej starostlivosti, a to najmä v zariadeniach domácej a komunitnej starostlivosti.

Tento komponent Plánu obnovy a odolnosti SR pripraví Slovensko na rýchle starnutie obyvateľstva zabezpečením vysokokvalitnej, dostupnej a komplexnej podpory ľudí s potrebou dlhodobej a paliatívnej starostlivosti. Poskytovaním takejto starostlivosti sa zvýši inklúzia osôb so zdravotným postihnutím do spoločnosti, ako aj miera ich sociálnej ochrany. Regulačné reformy sú zamerané na súdržnejší a lepšie koordinovaný systém starostlivosti spájajúci sociálnu a zdravotnú starostlivosť, zlepšený systém financovania zameraný na potreby ľudí a poskytovanie lepších stimulov pre komunitnú starostlivosť, súdržnejšie posudzovanie potrieb starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím a lepší dohľad nad sociálnou starostlivosťou. Investície povedú k dodatočným kapacitám dlhodobej starostlivosti, paliatívnej starostlivosti a služieb následnej starostlivosti, najmä pokiaľ ide o poskytovanie domácej a komunitnej starostlivosti.

Komponent prispeje k plneniu odporúčania 2 z roku 2019, t. j. k zlepšeniu prístupu k cenovo dostupnej a kvalitnej dlhodobej starostlivosti, a k plneniu odporúčania 1 z roku 2020, t. j. k zlepšeniu koordinácie medzi jednotlivými druhmi starostlivosti. Takisto prispeje k zabezpečeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií, najmä systému zdravotnej starostlivosti, ako sa odporúča v odporúčaní pre jednotlivé krajiny 1 z roku 2019.

Reforma 1: Integrácia a financovanie dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti

Cieľom tejto reformy je zlepšiť koordináciu a účinnosť dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti vytvorením rámca, ktorý by zahŕňal oba sektory.

Toto opatrenie spočíva v zavedení systému financovania pre osoby s potrebou starostlivosti, ktoré žijú doma, založeného na princípoch osobného rozpočtu, pričom sa zároveň stabilizuje financovanie sociálnych služieb. Zjednodušuje financovanie pre osoby s potrebou starostlivosti a zameriava sa na podporu domácej a komunitnej starostlivosti, pričom nové právne predpisy by mali nadobudnúť účinnosť v stanovených termínoch.

Reforma 2: Posudzovanie potrieb starostlivosti

Posudzovanie potrieb dlhodobej starostlivosti pre osoby so zdravotným postihnutím je nekonzistentné v dôsledku fragmentácie systému. Podmienkou poskytnutia príspevku na osobnú asistenciu a príspevku na opatrovanie musí byť to, aby bol človek najprv uznaný za osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. V prípade poskytovania sociálnych služieb však uznanie za osobu s ŤZP potrebné nie je.

Touto reformou sa zlepší a zefektívni spôsob uznávania osôb s ťažkým zdravotným postihnutím. Zavedie sa zjednotený rámec a posudkový systém pre osobnú asistenciu a starostlivosť o osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Hlavné posúdenie budú vykonávať úrady práce, sociálnych vecí a rodiny podľa jednotnej metodiky vychádzajúcej z WHODAS (World Health Organisation Disability Assessment Schedule 2.0), pričom sa bude posudzovať široká škála potrieb. Posudzovatelia budú využívať systém elektronického zdravotníctva s cieľom znížiť administratívnu záťaž, ako aj v rámci snahy o digitalizáciu. Posudzovatelia v 46 pobočkách dostanú vybavenie potrebné na vykonávanie svojej práce.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2024.

Reforma 3: Konsolidácia dohľadu nad sociálnou starostlivosťou a zabezpečenie potrebnej infraštruktúry

Systém dohľadu nad poskytovaním sociálnej starostlivosti je fragmentovaný a neefektívny. Dohľad a kontrolu v súčasnosti vykonávajú rôzne orgány na národnej a regionálnej úrovni bez jasného prerozdelenia kompetencií a sankcií. Kapacity dohľadu sú nedostatočné. Neformálnu starostlivosť a osobnú asistenciu, najmä domácu starostlivosť poskytovanú rodinnými príslušníkmi, dohľad nepokrýva.

Touto reformou sa upevní dohľad nad sociálnou starostlivosťou. Zriadi sa jednotný orgán dohľadu. Tento orgán bude vykonávať dohľad nad poskytovaním sociálnych služieb a ich kvalitou, nad kvalitou a rozsahom pomoci osobám, ktoré dostávajú osobný rozpočet na potreby v oblasti starostlivosti, a nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti v sociálnych službách (v súčinnosti s Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou). Kvalita starostlivosti sa bude posudzovať podľa metodiky vypracovanej v súlade so súborom nástrojov Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) Quality Rights Toolkit. Opatrením sa zabezpečí aj infraštruktúra potrebná pre nový systém dohľadu, ktorý pozostáva z ústredia a ôsmich krajských pobočiek vrátane priestorov, vozidiel a vybavenia IT.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2024.

Investícia 1: Rozšírenie kapacít komunitnej sociálnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je riešiť nerovnováhu v sociálnych službách na Slovensku presunutím pozornosti z rozsiahlych pobytových zariadení na posilnenie komunitných a ambulantných zariadení.

Opatrenie spočíva vo vytvorení kapacitných jednotiek v komunitných, nízkokapacitných zdravotnícko-sociálnych zariadeniach a ambulantných zariadeniach.

Investícia 2: Rozšírenie a obnova kapacít následnej starostlivosti a ošetrovateľskej starostlivosti

Cieľom tejto investície je zlepšiť následnú starostlivosť o pacientov po hospitalizácii a posilniť kapacity domácej ošetrovateľskej starostlivosti s cieľom znížiť počet zbytočných opakovaných hospitalizácií.

Opatrenie spočíva vo vytvorení nových lôžok následnej starostlivosti a v podpore poskytovateľov domácej ošetrovateľskej starostlivosti zriadením nových a vybavením existujúcich zariadení.

Investícia 3: Posilnenie a obnova kapacít paliatívnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je posilniť sieť služieb paliatívnej starostlivosti pre pacientov s nevyliečiteľnými chorobami.

Opatrenie spočíva vo vytvorení nových lôžok paliatívnej starostlivosti v nízkokapacitných hospicoch, v zlepšení stavu nemocničných paliatívnych oddelení a v rozšírení služieb mobilnej paliatívnej starostlivosti zriadením nových mobilných hospicov a modernizáciou tých existujúcich.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 1: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Nový legislatívny rámec pre dlhodobú zdravotnú a paliatívnu starostlivosť	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o dlhodobej a paliatívnej starostlivosti a regulácie financovania paliatívnej a ošetrovateľskej starostlivosti				1. štvrťrok	2023	Prvá fáza implementácie reformy bude spočívať v regulácii preplácania ošetrovateľskej starostlivosti v zariadeniach sociálnych služieb zdravotnými poisťovňami, v úprave podmienok pre uzavretie zmlúv so zdravotnými poisťovňami pre výkon ošetrovateľskej starostlivosti a v úprave úhrad za paliatívnu a ambulantnú a nemocničnú starostlivosť zdravotnými poisťovňami. Prijatie tejto legislatívnej úpravy sa predpokladá do 1. štvrťroku 2022. Ďalšia fáza implementácie pozostáva z vypracovania a schválenia novej legislatívy. V novom zákone o zdraví sa vymedzí rozsah dlhodobej zdravotnej a paliatívnej starostlivosti a zadefinuje sa následná starostlivosť a jej prepojenie s inými druhmi starostlivosti. Tento zákon sa prijme do 1. štvrťroka 2023. Legislatívne úpravy budú regulovať oblasti, ktoré sú v súčasnosti definované zákonom č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti a službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti.
2	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 1: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Uverejnenie koncepcie financovania sociálnych služieb na verejnú diskusiu	Uverejnená koncepcia financovania sociálnych služieb				4. štvrťrok	2023	V nadväznosti na prvú fázu prípravy reformy financovania sociálnych služieb Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky navrhne novú koncepciu financovania sociálnych služieb na konzultáciu so zainteresovanými stranami.
3	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 1: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Nový systém financovania sociálnych služieb – zavedenie osobného rozpočtu	Ustanovenie s údajom o nadobudnutí účinnosti zákona o financovaní sociálnych služieb.				4. štvrťrok	2025	Ustanovenie s údajom o nadobudnutí účinnosti legislatívy o sociálnych službách, ktorou sa zavedie nový systém financovania založený na osobnom rozpočte pre odkázané osoby. Na postupné nadobudnutie účinnosti sa uplatňuje prechodné obdobie. Toto prechodné obdobie sa začína uverejnením aktu v úradnom vestníku a končí sa najneskôr 31. decembra 2026.
4	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 2: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Posudzovanie potrieb starostlivosti	Míľnik	Zjednotenie systému posudzovania	Nadobudnutie účinnosti zákona o sociálnych službách a zmena zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia				1. štvrťrok	2024	Nadobudnutie účinnosti legislatívy o sociálnych službách, ktorou sa zjednotí posudková činnosť, ktorú doteraz vykonávali rôzne orgány, a ktorou sa zároveň zmení zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia Reformou posudkovej činnosti sa odstránia neefektívnosti a byrokracia pre posudkových lekárov a posudzovateľov. Zadefinujú sa nové jednotné kritériá odkázanosti, aby bolo posudzovanie transparentnejšie. Posudková činnosť sa bude digitalizovať – posudkoví lekári budú využívať systém elektronického zdravotníctva. S cieľom zabezpečiť účinnú implementáciu reformy sa finančné zdroje v rámci tejto reformy použijú na zabezpečenie počítačového a kancelárskeho vybavenia pre 200 posudzovateľov.
5	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 3: Reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou a zabezpečenie infraštruktúry pre jej implementáciu:	Míľnik	Reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou	Nadobudnutie účinnosti zákona o dohľade nad sociálnou starostlivosťou				2. štvrťrok	2022	Nadobudnutie účinnosti zákona v oblasti dohľadu nad sociálnou starostlivosťou, ktorým sa zjednocujú právomoci dohľadu, a – vytvorenie legislatívneho základu pre fungovanie nového dohľadu/inšpekcie v oblasti sociálneho zabezpečenia, – vymedzenie nových podmienok pre kvalitu starostlivosti v sociálnych službách a domácnostiach, – rozšírenie oblasti dohľadu tak, aby zahŕňala dohľad nad neformálnou domácou starostlivosťou.
6	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 3: Reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou a zabezpečenie infraštruktúry pre jej implementáciu:	Cieľ	Vytvorenie jednotného systému dohľadu s ústredím a ôsmimi pobočkami		Číslo	0	9	1. štvrťrok	2024	Dokončenie infraštruktúry potrebnej na fungovanie orgánu dohľadu – ústredie a 8 regionálnych pobočiek. Náklady zahŕňajú priestory, vozidlá, počítačové vybavenie a ďalšie nevyhnutné predpoklady na činnosť.
8	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 1: Rozšírenie kapacít komunitnej sociálnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie kapacít pobytových služieb komunitného typu a nízkokapacitných zariadení zdravotno-sociálnej starostlivosti	Výstavba a obnova komunitných zariadení a zariadení zdravotno-sociálnej starostlivosti				2. štvrťrok	2026	Výstavbou nových budov a obnovou existujúcich budov sa vytvorí spolu 3 982 jednotiek s váženou kapacitou. Komunitné zariadenia majú kapacitu maximálne 12 miest a zariadenia zdravotno-sociálnej starostlivosti majú kapacitu maximálne 30 miest. Všetky zariadenia musia dodržiavať zásady univerzálneho dizajnu a byť v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. V prípade obnovy budov je minimálnym cieľom dosiahnuť priemernú úsporu primárnej energie vo výške 30 %.
10	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 1: Rozšírenie kapacít komunitnej sociálnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie kapacít ambulantných služieb	Výstavba a renovácia zariadení				2. štvrťrok	2026	Výstavbou nových budov alebo obnovou existujúcich budov sa vytvorí 1 259 jednotiek s váženou kapacitou pre ambulantné služby. Všetky zariadenia musia dodržiavať zásady univerzálneho dizajnu a byť v súlade s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím. V prípade obnovy budov je minimálnym cieľom dosiahnuť priemernú úsporu primárnej energie vo výške 30 %.
11	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 2: Rozšírenie a obnova kapacít následnej starostlivosti a ošetrovateľskej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie a obnova poskytovateľov domácej ošetrovateľskej starostlivosti	Investície do technického vybavenia poskytovateľov domácej ošetrovateľskej starostlivosti				1. štvrťrok	2025	Zriadi sa najmenej 11 nových agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti a najmenej 80 existujúcich agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti sa dovybaví.
12	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 2: Rozšírenie a obnova kapacít následnej starostlivosti a ošetrovateľskej starostlivosti	Cieľ	Vytvorenie lôžok následnej starostlivosti v najmenej 10 zariadeniach		Číslo	0	10	2. štvrťrok	2026	V najmenej 10 zariadeniach sa vytvoria lôžka následnej starostlivosti. Zmluvne sa zabezpečí 650 lôžok následnej starostlivosti.
13	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 3: Rozšírenie a obnova kapacít paliatívnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie a obnova kapacít pobytovej paliatívnej starostlivosti	Výstavba alebo rekonštrukcia hospicov a lôžok na oddeleniach paliatívnej starostlivosti				3. štvrťrok	2025	Výstavbou nových alebo obnovou existujúcich hospicov a lôžok na oddeleniach paliatívnej starostlivosti sa zabezpečí dlhodobá paliatívna starostlivosť, čo povedie k vytvoreniu alebo obnoveniu celkovej kapacity 270 lôžok.
14	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 3: Rozšírenie a obnova kapacít paliatívnej starostlivosti	Cieľ	Rozšírenie a obnova siete mobilných hospicov (ukazovateľ: počet nových a prestavaných jednotiek)		Číslo	0	26	1. štvrťrok	2025	Technické vybavenie 26 mobilných hospicov, podpora nových aj existujúcich jednotiek.

KOMPONENT 14: Zlepšenie podnikateľského prostredia

Podnikateľské prostredie na Slovensku pomaly stráca svoje postavenie. Časté zmeny legislatívneho prostredia a vysoká regulačná záťaž predstavujú pre podniky náklady, nákladné a zdĺhavé postupy insolvenčného konania bránia prerozdeleniu zdrojov a neprehľadný rámec verejného obstarávania spomaľuje investície a vedie k suboptimálnemu obstarávaniu.

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je dosiahnuť rôzne zlepšenia podnikateľského prostredia. Opatrenia sú zamerané na zníženie administratívneho zaťaženia podnikov, modernizáciu a digitalizáciu insolvenčného rámca a zlepšenie postupov verejného obstarávania.

Komponent tak prispieva k plneniu odporúčania pre jednotlivé krajiny 4 z roku 2020, t. j. k zabezpečeniu priaznivého podnikateľského prostredia, ako aj k odporúčaniu pre jednotlivé krajiny 3 z roku 2019, t. j. k riešeniu výziev v oblasti verejného obstarávania.

Reforma 1: Zníženie regulačného zaťaženia podnikania

Cieľom reformy je znížiť administratívne zaťaženie podnikov. Toto opatrenie spočíva v zavedení troch nástrojov na zníženie regulačného zaťaženia, a to pravidla „1 in – 2 out“, zásady ochrany pred neopodstatneným goldplatingom a ex post hodnotenia existujúcich regulácií. Opatrenie spočíva aj v nadobudnutí účinnosti 300 opatrení na zníženie administratívneho zaťaženia podnikov.

Reforma 2: Zjednotenie a digitalizácia procesov insolvenčného konania

Insolvenčné konania sú na Slovensku zdĺhavé a nákladné. Chýbajú vhodné mechanizmy včasného varovania, neexistujú špecializované súdy zaoberajúce sa insolvenčnými konaniami a keďže proces insolvenčných konaní nie je plne digitalizovaný, konania sú pomalé.

Touto reformou sa zavedú zjednotené a digitalizované konkurzné a reštrukturalizačné postupy, ktoré zlepšia ich transparentnosť, trvanie a náklady. Zavedie sa ňou zlepšený a harmonizovaný rámec pre insolvenčné konania vrátane nástrojov včasného varovania a špecializácie obchodných súdov na oblasť platobnej neschopnosti.

Legislatíva týkajúca sa mechanizmov včasného varovania nadobudne účinnosť do 31. januára 2022. Príslušné legislatívne úpravy zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii, zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní, zákona č. 8/2005 Z. z. o správcoch, zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky nadobudnú účinnosť do 31. marca 2023.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 3: Postupy verejného obstarávania

Zložitosť a dĺžka revíznych postupov verejného obstarávania sú pre potenciálnych príjemcov naďalej blokujúcim faktorom. Navyše je stále priestor aj na väčšie využívanie kritérií týkajúcich sa kvality a nákladov na životný cyklus. Zároveň je potrebné zabezpečiť náležité záruky. Verejní obstarávatelia sa vzhľadom na nedôveru voči verejným inštitúciám musia viac snažiť o opätovné získanie dôvery podnikov, médií aj širokej verejnosti. Doterajšie úsilie o profesionalizáciu prináša výhody len pomaly.

Reformou verejného obstarávania sa zjednodušia a urýchlia postupy a zároveň sa zabezpečia náležité záruky. Zameriava sa aj na zlepšenie kontroly prostredníctvom digitalizácie a automatizácie zadávania a vyhodnocovania zákaziek. Legislatívnou reformou sa upravia postupy verejného obstarávania pre nadlimitné a podlimitné zákazky, ako aj pre zákazky s nízkou hodnotou. Zjednodušia a skrátia sa postupy verejného obstarávania, zlepšia sa kontrolné postupy a zvýši sa transparentnosť najmä vďaka zriadeniu jednotnej a verejne dostupnej elektronickej platformy pre celý proces obstarávania, a to aj pre podprahové zákazky a zákazky s nízkou hodnotou. Všetky zmeny, najmä pokiaľ ide o náležité záruky, ako sú požiadavky na transparentnosť, revízne postupy a oddelenie úloh a kompetencií, musia byť plne v súlade s právom EÚ. S cieľom zlepšiť využívanie kritérií kvality sa očakáva posilnenie pravidiel zeleného verejného obstarávania. Očakáva sa, že ďalšie posilnenie používania kritérií kvality sa dosiahne neregulačnými prostriedkami. Opatrením sa posilní ďalšia profesionalizácia vo verejnom obstarávaní prostredníctvom budovania kapacít Úradu pre verejné obstarávanie. Konkrétne sa poskytne odborná príprava v rôznych formátoch s cieľom zlepšiť uplatňovanie – zreformovaných – postupov verejného obstarávania.

Reforma zákona o verejnom obstarávaní nadobudne účinnosť do 31. marca 2022. Jednotná elektronická platforma bude funkčná do 30. júna 2023.

Investícia 1: Kapacity na reformy na zníženie regulačného zaťaženia

Cieľom investície je vytvoriť dočasné projektové tímy na navrhnutie a realizáciu reformy 1. Toto opatrenie spočíva v kurzoch odbornej prípravy pre predkladateľov legislatívnych a nelegislatívnych materiálov týkajúcich sa uplatňovania pravidla „1 in – 2 out“, zásady ochrany pred neopodstatneným goldplatingom a ex post hodnotenia existujúcich regulácií.

Investícia 2: Digitalizácia procesov insolvenčného konania

Cieľom investície je digitalizácia a skrátenie konkurzných konaní. Toto opatrenie spočíva v spustení IT systému na spracovanie procesov insolvenčného konania.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Kontext	Cieľ	Štvrťrok	Rok
1	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 1: Zníženie regulačného zaťaženia podnikania	Míľnik	zavedenie nových nástrojov na zníženie regulačného zaťaženia – vykonávanie pravidla „1 in – 2 out“ – zavedenie ex-post hodnotenia existujúcich regulácií (legislatívne a nelegislatívne materiály) – zavedenie ochrany proti neodôvodnenému goldplatingu	Nadobudnutie účinnosti uznesení vlády, ktorými sa aktualizuje jednotná metodika na posudzovanie vybraných vplyvov a zavádzajú nové nástroje na zníženie regulačnej záťaže				1. štvrťrok	2023	Zavedenie pravidla „1 in – 2 out“ do 1. štvrťroka/2022 – Zavedenie ex-post hodnotenia existujúcich regulácií (legislatívne materiály do 1. štvrťroka/2022 a nelegislatívne materiály do 1. štvrťroka/2023), pokiaľ ide o ich účinnosť a odôvodnenie – Zavedenie ochrany pred neoprávneným goldplatingom do 4. štvrťroka/2022 – Implementácia investície – implementácia na vykonávanie opatrení na zníženie regulačného zaťaženia podnikov.
2	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 1: Zníženie regulačného zaťaženia podnikania	Míľnik	Zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľov	Nadobudnutie účinnosti 300 opatrení				4. štvrťrok	2024	Účinnosť nadobudne 300 opatrení, ktoré sú súčasťou dvoch balíkov.
3	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Investícia 1: Kapacity na reformy na zníženie regulačného zaťaženia	Míľnik	Uplatňovanie pravidla „1 in – 2 out“, zásady ochrany pred neopodstatneným goldplatingom a ex post hodnotenia existujúcej regulácie	Kurzy odbornej prípravy pre predkladateľov legislatívnych a nelegislatívnych materiálov				2. štvrťrok	2025	Pre predkladateľov legislatívnych a nelegislatívnych materiálov sa uskutočnia kurzy odbornej prípravy týkajúce sa uplatňovania pravidla „1 in – 2 out“, zásady ochrany pred neopodstatneným goldplatingom a ex post hodnotenia existujúcich regulácií.
4	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 2: Reforma insolvenčného rámca – Úprava legislatívy	Míľnik	Reforma insolvenčného rámca	Nadobudnutie účinnosti súboru zákonov upravujúcich insolvenčné konania.				1. štvrťrok	2023	Nadobudnutie účinnosti zákonov, ktorými sa vytvorí právny rámec pre zjednotenie a úplnú digitalizáciu likvidácie, konkurzu, reštrukturalizácie a oddlženia a v prípade potreby riešenie hroziaceho konkurzu, ako aj zmena právnych a procesných rámcov pre digitalizáciu postupov nútenej likvidácie. Zahŕňa to zavedenie nástrojov včasného varovania a vytvorenie špecializácie na platobnú neschopnosť na úrovni obchodných súdov. Vláda a parlament schvália súbor zákonov: – nový zákon o neverejnej finančnej reštrukturalizácii a verejnej preventívnej reštrukturalizácii; – novelu zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii; – novelu zákona č. 8/2005 Z. z. o správcoch; – novelu zákona č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní; – novelu zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch; – novelu zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky.
5	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Investícia 2: Digitalizácia procesov insolvenčného konania	Míľnik	Jednotný plne digitalizovaný insolvenčný proces je plne funkčný.	Spustenie informačného systému pre insolvenčné konanie overené preberacím protokolom				4. štvrťrok	2024	Spustí sa informačný systém pre insolvenčné konania. Informačný systém povedie k digitalizácii likvidácie, konkurzov, reštrukturalizácie, oddlženia a predinsolvenčného konania. Umožní cezhraničnú výmenu informácií a poskytovanie jednoduchých štatistických údajov. Prístup k nemu majú súdy, veritelia a verejnosť.
6	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 3: Reforma verejného obstarávania – úprava legislatívy	Míľnik	Reforma zákona o verejnom obstarávaní	Nadobudnutie účinnosti zrevidovaného zákona o verejnom obstarávaní parlamentom				1. štvrťrok	2022	Novelou zákona o verejnom obstarávaní, ktorú schválila vláda a parlament, a ktorá nadobudla účinnosť, sa zabezpečí: – Urýchlenie a zjednodušenie postupu verejného obstarávania. – Zrýchlenie procesu aj z pohľadu uplatňovania práv dotknutých záujemcov, uchádzačov, účastníkov a iných dotknutých osôb. – Zlepšenie kontroly verejného obstarávania prostredníctvom automatizácie zadávania a vyhodnocovania zákaziek a zabezpečenia efektívneho zberu a analýzy údajov o cenách. – Zabezpečenie náležitých záruk, najmä pokiaľ ide o transparentnosť, a všetky navrhnuté zmeny budú v súlade s príslušnými smernicami Európskeho parlamentu a Rady a s pravidlami ustanovenými Zmluvou o fungovaní EÚ.
7	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 3: Reforma verejného obstarávania – digitalizácia procesov verejného obstarávania	Míľnik	Digitalizácia procesov verejného obstarávania prostredníctvom jednotnej elektronickej platformy.	Jednotná elektronická platforma je plne funkčná, pokiaľ ide o 6 nových funkcií.				2. štvrťrok	2023	Digitalizácia procesov verejného obstarávania sa otestuje a bude plne funkčná vrátane interoperability s informačným systémom centrálnej správy referenčných údajov (IS CSRÚ) podľa zákona č. 305/2013 Z. z., ktorý umožňuje automatické dopĺňanie údajov obstarávateľa a rozšírenie rozsahu pôsobnosti na všetky tovary a služby. Vlastnosti: – Predkladanie ponúk na podprahové práce, dodávky a služby, a nielen na tie, ktoré sú bežne dostupné na trhu, – Zadanie zákazky s iným kritériom, než je cena, – Prieskum trhu pre zákazky s nízkou hodnotou, – Uverejňovanie zákaziek s nízkou hodnotou, – Vytvorenie funkcie automatického určovania poradia ponúk, – Integrácia do informačného systému centrálnej správy referenčných údajov (IS CSRÚ) podľa zákona č. 305/2013 Z. z.

KOMPONENT 15: Reforma justície

Na Slovensku boli vyjadrené osobitné obavy týkajúce sa celkovej integrity justičného systému a dôvera v súdnictvo je v porovnaní s ostatnými krajinami EÚ na veľmi nízkej úrovni. Korupcia predstavuje stále problém a problematické zostáva aj vnímanie korupcie.

Cieľom tohto komponentu Plánu podporu obnovy a odolnosti SR je ďalšie zvyšovanie efektívnosti, integrity a nezávislosti justičného systému, ako aj boj proti korupcii. Cieľom reformy mapy súdnictva je zaviesť špecializáciu sudcov, a tým vytvoriť priestor pre lepšie a rýchlejšie rozhodnutia súdov. Investície spojené s reformou mapy súdnictva majú dva hlavné ciele. Prvým cieľom je zmodernizovať existujúce priestory a vybudovať alebo obstarať nové priestory pre kľúčové súdy v novej justičnej mape. Druhým cieľom je investovať do analytických kapacít, digitálnych technológií a elektronizácie súdnych procesov s cieľom prispieť k lepšej kvalite a rýchlejšiemu poskytovaniu služieb a zvýšenej procesnej transparentnosti a obmedziť priestor pre korupčné praktiky.

Tento komponent prispieva k plneniu odporúčania pre jednotlivé krajiny 4 z roku 2019 a odporúčania pre jednotlivé krajiny 4 z roku 2020, konkrétne k zlepšeniu účinnosti a riešeniu otázok integrity v systéme súdnictva, ako aj k zvýšeniu úsilia o odhaľovanie a stíhanie korupcie a zabezpečeniu účinného dohľadu a presadzovania rámca boja proti praniu špinavých peňazí.

Reforma 1: Reorganizácia súdnej mapy

Fragmentácia slovenského súdneho systému oslabuje jeho účinnosť. Sudcovia nie sú schopní dostatočne sa špecializovať, čo znižuje efektívnosť a kvalitu súdnych rozhodnutí. Heterogénnosť systému vedie navyše aj k nedostatočnej transparentnosti.

Vďaka tejto reforme sa preto zlepší efektívnosť a kvalita súdnictva. Na tento účel sa zreorganizuje systém súdov tak, že sa zjednoduší, čím sa umožní väčšia špecializácia sudcov v oblasti trestného, občianskeho, obchodného a rodinného práva a pripraví sa pôda pre lepšie a rýchlejšie súdne rozhodnutia. Systém súdov bude pozostávať z novej siete prvostupňových správnych a všeobecných súdov (vrátane mestských súdov), odvolacích súdov a najvyššieho správneho súdu.

Hlavné právne predpisy, ktorými sa vykonáva reforma súdnej mapy, nadobudnú účinnosť do 31. decembra 2021. Prechod súdneho systému k menšiemu počtu súdov so špecializovanými sudcami sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 2: Boj proti korupcii a posilňovanie integrity a nezávislosti súdnictva

Vysoká miera vnímanej korupcie je spojená s nedostatočnou dôverou v súdnictvo. Osobitným problémom je nedostatok prostriedkov na stíhanie korupcie a prania špinavých peňazí.

Táto reforma zahŕňa balík legislatívnych zmien zameraných na zlepšenie integrity a nezávislosti súdnictva a účinnejší boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí. Táto reforma sa vykoná v súlade s článkom 19 Zmluvy o EÚ s cieľom zabezpečiť účinnú súdnu ochranu.

Posilnenie integrity a nezávislosti súdnictva:

·Zriadi sa Najvyšší správny súd s právomocou konať ako disciplinárny súd pre sudcov, prokurátorov, exekútorov, notárov a správcov (súvisí s reformou 1).

·Súdna rada získa viac kompetencií pri overovaní majetkových pomerov sudcov a ich sudcovských spôsobilostí. Okrem toho sa zavedie regionálny princíp volieb do súdnej rady, aby sa zabezpečila lepšia reprezentatívnosť.

·Voľby sudcov ústavného súdu sa zlepšia a vnesie sa do nich viac transparentnosti pomocou viacerých prostriedkov, ako je poistka proti pasivite parlamentu pri voľbe sudcov, zavedenie rotačného princípu voľby sudcov s cieľom znížiť riziko, že priveľa sudcov bude vybraných jednou politickou stranou. Pri voľbách sudcov na kľúčové posty (sudcov ústavného súdu, generálneho prokurátora a špeciálneho prokurátora) sa zavedú verejné vypočutia.

·Pravidlá pre vykonávanie sudcovského povolania sa upravia vrátane úpravy vekovej hranice 67 rokov pre sudcov a 72 rokov pre ústavných sudcov.

Zabezpečenie účinného dohľadu a presadzovanie rámca boja proti praniu špinavých peňazí:

·Zriadi sa Úrad pre správu zaisteného majetku a popritom sa zlepší právny rámec umožňujúci účinnejšie zaistenie majetku a jeho správu. Toto opatrenie súvisí s úsilím vyvíjaným v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí v komponente 16 Plánu obnovy a odolnosti SR.

Odhaľovanie a stíhanie korupcie:

·Zavedú sa nové trestné činy, ak zamestnanci verejnej správy požiadajú o neoprávnené výhody alebo ich prisľúbia.

Časť týchto legislatívnych zmien bola plánovaná do 31. decembra 2020. Celý legislatívny balík nadobudne účinnosť do 30. septembra 2021.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. septembra 2021.

Investícia 1: Budovy pre reorganizovaný súdny systém

Cieľom opatrenia je modernizácia súdnych budov podľa novej súdnej mapy.

Opatrenie spočíva v obnove a modernizácii existujúcich budov, ako aj v obstaraní nových vhodných priestorov pre súdy.

Investícia 2: Digitalizácia a analytické kapacity

Cieľom opatrenia je zlepšiť účinnosť reformovanej súdnej siete prostredníctvom lepšieho využívania digitálnych technológií.

Opatrenie pozostáva z viacerých činností vrátane obstarávania IT nástrojov pre zamestnancov súdov a budov, vývoja digitálneho obchodného registra, ktorý umožňuje podnikateľom a súdom vykonávať činnosti obchodného registra plne elektronicky, a analytickej podpornej platformy pre judikatúru, ktorá umožňuje sudcom urýchliť analytickú prácu.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	15 – Reforma justície – Reforma 1: Reforma súdnej mapy – Právna úprava	Míľnik	Zadefinovanie novej súdnej mapy	Nadobudnutie účinnosti zákona o sídlach a obvodoch súdov				4. štvrťrok	2021	Nadobudnutím účinnosti legislatívnej úpravy sa zadefinuje nový systém súdov. Zmenami súdnej mapy sa upraví sieť prvostupňových všeobecných súdov, vytvoria sa správne súdy, upravia sa všeobecné odvolacie súdy a vytvorí Najvyšší správny súd Slovenskej republiky.
2	15 – Reforma justície – Reforma 1: Reforma súdnej mapy – Právna úprava	Míľnik	Zavedenie novej siete súdov	Reorganizovaná sieť súdov bude funkčná.				1. štvrťrok	2023	Bude dokončený prechod výkonu spravodlivosti na menší počet súdov a sudcovia budú špecializovaní (občianskoprávne, rodinné, trestné a obchodné právo) v najmenej troch súdnych agendách v každom novom súdnom obvode (1. štvrťrok/2023). Nová sieť prvostupňových všeobecných a správnych súdov, všeobecných odvolacích súdov a Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky bude zriadená a funkčná (1. štvrťrok/2023).
3	15 – Reforma justície – Investícia 1: Reorganizácia súdov – Renovácia budov	Cieľ	Rekonštruovaná plocha budov súdov (v m²)		Plocha (m2)	0	48 388	2. štvrťrok	2026	Obnova 48 388 štvorcových metrov súdnych budov. Obnovou sa dosiahne úspora energie v priemere aspoň 30 %.
4	15 – Reforma justície – Investícia 1: Reorganizácia súdov – Výstavba/obstarávanie nových budov	Cieľ	Plocha vybudovaných alebo kúpených budov súdov (v m²)		Plocha (m2)	0	24 909	4. štvrťrok	2025	Dodajú sa podpísané kúpne zmluvy na 24 909 štvorcových metrov súdnych budov. Pre všetky zakúpené budovy sa dodajú energetické certifikáty s označením energetickej účinnosti „B“ alebo vyšším. V prípade budov, ktoré si vyžadujú ďalšiu obnovu, sa dodá podpísaný preberací protokol o obnove.
5	15 – Reforma justície – Reforma 2: Boj proti korupcii a posilňovanie integrity a nezávislosti súdnictva	Míľnik	Balík zákonov na boj proti korupcii a posilnenie integrity a nezávislosti justičného systému	Nadobudnutie účinnosti zákona o reforme súdnictva, ústavného zákona, novelizovaného zákona o prokuratúre, novelizovaného trestného zákona a disciplinárneho poriadku Najvyššieho správneho súdu SR				3. štvrťrok	2021	Nadobudnutie účinnosti zákona o správe zaisteného majetku, zákona o reforme súdnictva, ústavného zákona, novelizovaného zákona o prokuratúre a novelizovaného trestného zákona, prijatie disciplinárneho poriadku Najvyššieho správneho súdu SR
6	15 – Reforma justície – Investícia 2: Podporné nástroje reformy súdnej mapy – Obchodný register a centralizovaný systém súdneho riadenia	Míľnik	Vývoj a odovzdanie informačného systému – Obchodný register	Vytvorený obchodný register				2. štvrťrok	2026	Vytvorenie centralizovaného elektronického obchodného registra. Funkcie umožňujú podnikateľom a súdom používať register a komunikovať s ním elektronicky, napríklad registrovať, meniť a odstraňovať údaje z obchodného registra pomocou predvyplnených formulárov, zakladať spoločnosti a zabezpečiť automatizované prepojenie s inými registrami.
8	15 – Reforma justície – Investícia 2:	Cieľ	Modernizácia súdneho IT vybavenia pre zamestnancov súdov		Číslo	0	24 000	2. štvrťrok	2025	Dodanie 24 000 kusov moderného IT vybavenia na súdy (okrem iného nové notebooky, dokovacie stanice, monitory, telefóny a licencie MS Teams). Okrem toho dodanie digitálnych technológií pre súdy na efektívne vedenie pojednávaní a konaní na diaľku. Patria medzi ne: -sieťové servery na centrálne ukladanie sieťových komponentov a informačných systémov, -sieťové karty na podporu videokonferenčnej technológie, -sieťové komponenty a stredisko wifi: rozsiahle siete (WAN), miestne siete (LAN), infraštruktúra WiFi, firewally, správa identity a kontextovej bezpečnosti a virtuálne súkromné siete (VPN), -videokonferenčná technológia: serverová platforma, ako aj videokonferenčný hardvér.
9	15 – Reforma justície – Investícia 2: Podporné nástroje reformy súdnej mapy – Podporná analytická platforma	Míľnik	Vytvorenie podpornej analytickej platformy pre sprístupňovanie judikatúry na súdoch	Preberací protokol				4. štvrťrok	2025	Analytická podporná platforma umožní sudcom prístup k centralizovanej databáze, ktorá poskytuje monitorovanie judikatúry, ako aj analytický výskum judikatúry.

KOMPONENT 16: Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí, bezpečnosť a ochrana obyvateľstva

Slovensko sa nachádza na veľmi nízkych priečkach, pokiaľ ide o indikátor vnímania korupcie a dôveru v políciu. Správa je fragmentovaná a má obmedzenú kapacitu, čo bráni poskytovaniu verejných služieb, ako aj verejným investíciám, pričom finančná trestná činnosť sa nerieši dostatočne.

Hlavnými cieľmi tohto komponentu 16 Plánu obnovy a odolnosti SR je posilniť úsilie vynakladané na odhaľovanie a stíhanie korupcie, boj proti trestným činom proti životnému prostrediu, zvýšiť kapacity úsilia v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí, optimalizovať krízové riadenie a posilniť administratívne kapacity na rôznych úrovniach vlády.

Prispieva tak k plneniu odporúčania pre jednotlivé krajiny 4 z roku 2020, najmä k zabezpečeniu účinného dohľadu nad rámcom boja proti praniu špinavých peňazí a jeho presadzovaniu a k zabezpečeniu priaznivého podnikateľského prostredia a kvalitných verejných služieb. Plní aj odporúčanie pre jednotlivé krajiny 4 z roku 2019, a to aj pokiaľ ide o zvýšené úsilie vynakladané na odhaľovanie a stíhanie korupcie.

Reforma 1: Zefektívnenie boja proti korupcii a praniu špinavých peňazí

Nové trendy v medzinárodnej organizovanej trestnej činnosti vrátane zneužívania právnych subjektov na účely prania špinavých peňazí vyvíjajú tlak na Slovensko, aby aktualizovalo svoj rámec boja proti praniu špinavých peňazí s cieľom predchádzať hospodárskej trestnej činnosti a bojovať proti nej.

Cieľom tejto reformy je posilniť boj proti praniu špinavých peňazí a korupcii. Zlepší sa ňou právny rámec pre zaistenie majetku vrátane zriadenia úradu, ktorý spravuje takýto majetok, a právomoci polície overovať jeho pôvod. Takisto sa ňou zavedie Centrálny register účtov.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2022.

Investícia 1: Nástroje a kapacity na boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí

Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí si vyžaduje vhodné nástroje vrátane digitálnych riešení a kapacít.

Táto investícia poskytne niekoľko nástrojov a opatrení na budovanie kapacít na podporu reformy 1. To zahŕňa digitálne softvérové riešenia na finančné vyšetrovanie a pre Centrálny register účtov. Kapacity policajného zboru v oblasti finančného vyšetrovania sa posilnia prostredníctvom odbornej prípravy a vybavenia, ako aj reorganizácie, ktorou sa vytvorí Národná centrála osobitných druhov kriminality (NCODK) spolu s regionálnymi pracoviskami a útvarmi analytickej činnosti Národnej kriminálnej agentúry (NAKA). Okrem toho sa podniknú kroky na zabezpečenie plnej funkčnosti úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti s cieľom podporiť boj proti korupcii. Patrí sem aj poskytnutie technického vybavenia.

Implementácia tejto investície sa dokončí do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Modernizácia a budovanie odborných kapacít Policajného zboru

Štruktúry a kapacity policajných síl sú zastarané a chýbajú im špecializované služby zaoberajúce sa novými formami trestnej činnosti a kriminálnou analýzou. Reformou sa prepracuje organizácia policajných síl, posilnia sa analytické kapacity a služby kriminalistickej techniky, ako aj vyšetrovanie environmentálnej kriminality. Zriadi sa služby kriminalistickej techniky, útvary kriminálnej analýzy a útvar na boj s environmentálnou trestnou činnosťou. Týmto útvarom sa poskytne náležitý personál a vybavenie.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.

Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru

Cieľom opatrenia je budovať kapacity policajného zboru a digitalizovať procesy, aby sa zvýšila jeho efektívnosť.

Opatrenie pozostáva z viacerých činností, ako je poskytovanie školení a vozidiel, obnova budov, ako aj obstarávanie modernizovaných IT riešení.

Reforma 3: Optimalizácia riadenia krízových situácií

Viaceré krízy vrátane pandémie poukázali na nedostatky v mechanizmoch reakcie na krízu.

Touto reformou sa optimalizuje krízové riadenie a príslušné kapacity, ako aj účinná koordinácia záchranných zložiek. To zahŕňa jasné vymedzenie úloh a opatrení spolupráce služieb reakcie na núdzové situácie integrovaného záchranného systému, vytvorenie spoločných postupov pri riešení krízových udalostí a spoločný koordinačný mechanizmus. Reformou sa vytvorí aj sieť integrovaných bezpečnostných centier (pozri investíciu 3 tohto komponentu, Modernizácia hasičského a záchranného systému).

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 4: Audity a kontroly

Cieľom opatrenia je zabezpečiť účinnú ochranu finančných záujmov Únie pri vykonávaní Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ktorá podlieha stanoveniu vhodných opatrení na predchádzanie podvodom, korupcii a konfliktu záujmov, ich odhaľovanie a nápravu, ako sa vymedzuje v článku 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Zlepšenie kontrolného a audítorského prostredia je preto predpokladom účinného vykonávania plánu v súlade s uplatniteľným právom Únie a vnútroštátnym právom. Táto reforma zahŕňa nové opatrenie na ochranu finančných záujmov Únie v kontexte Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, najmä prijatie a) metodiky riadenia rizík korupcie a b) postupov týkajúcich sa dohľadu Národnej implementačnej a koordinačnej autority (NIKA) nad vykonávaním tejto metodiky.

Tento míľnik bude splnený predtým, ako sa Komisii predloží šiesta žiadosť o platbu.

Investícia 3: Modernizácia hasičského a záchranného systému

Cieľom opatrenia je zabezpečiť potrebnú fyzickú a digitálnu infraštruktúru na modernizáciu systému krízového riadenia.

Investícia pozostáva zo zriadenia integrovaného bezpečnostného centra a výstavby a obnovy hasičských staníc.

Investícia 4: Zefektívnenie, optimalizácia a posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy

Verejné investície brzdí nedostatok administratívnych kapacít pri vykonávaní na viacerých úrovniach. Keďže sa v pláne predpokladajú značné investície, znamená to, že bude nutné aj ďalšie zvyšovanie kapacít na riadenie týchto investícií. Poskytovanie služieb je navyše brzdené fragmentovaným riadením na úrovni obcí.

Touto reformou sa posilnia administratívne kapacity na miestnej aj vnútroštátnej úrovni s cieľom zrealizovať reformy a investície v rámci Plánu obnovy a odolnosti SR. Na tento účel sa zriadi Národná implementačná a koordinačná autorita pre Plán obnovy a odolnosti SR (NIKA). Zákon o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti bude v čase prvej žiadosti o platbu už účinný a v tom čase sa už žiadnym podstatným spôsobom nebude odchyľovať od opisu uvedeného vo finálnej verzii slovenského plánu. Funkčnosť systému pre zaznamenávanie a uchovávanie všetkých relevantných údajov týkajúcich sa implementácie plánu obnovy a odolnosti (dosahovanie míľnikov a cieľov, údaje o konečných príjemcoch, dodávatelia, subdodávatelia a koneční užívatelia výhod) by sa mala potvrdiť do 31. decembra 2021. Slovensko predloží osobitnú audítorskú správu potvrdzujúcu účinnosť funkcií registračného systému.

Očakáva sa, že sa podporia aj mediálne a komunikačné činnosti. Zriadia sa centrá zdieľaných služieb s cieľom zlepšiť efektívnosť poskytovania verejných služieb na miestnej úrovni, a to najmä v znevýhodnených regiónoch.

Zákon o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti nadobudne účinnosť do 31. decembra 2021. Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému sa dokončí do 31. decembra 2021. Do 30. septembra 2022 dôjde k sfunkčneniu informačného systém pre NIKA.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 1: Zefektívnenie boja proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Míľnik	Reformy na zefektívnenie a zlepšenie finančného vyšetrovania	Nadobudnutie účinnosti zákona č. 312/2020 o zaistení majetku a zákona, ktorým sa zriaďuje Centrálny register účtov				1. štvrťrok	2022	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa ustanoví rámec pre uvedenie Centrálneho registra účtov do prevádzky. Rozšíri sa právomoc polície kontrolovať majetok v prípade rozporu medzi zákonným príjmom a užívaným majetkom. Úrad pre správu zaisteného majetku bude funkčný a možnosti zaistenia majetku budú širšie.
2	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 1: Nástroje a kapacity na boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Míľnik	Zabezpečenie potrebnej infraštruktúry s cieľom posilniť boj proti praniu špinavých peňazí a korupcii.	Infraštruktúra na boj proti praniu špinavých peňazí a na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti bude plne funkčná.				4. štvrťrok	2023	Dokončenie týchto krokov: -Nákup softvérového nástroja „goAML“ do 4. štvrťroka 2022 a jeho zavedenie do 3. štvrťroka 2023. - Spustenie testovacej verzie Centrálneho registra účtov so všetkými zákonom preddefinovanými funkcionalitami s prístupom k údajom do 2. štvrťroka/2022 a následné spustenie finálnej verzie vo 4. štvrťroku/2022. -Sfunkčnenie a úplné technické dovybavenie Úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti do 3. štvrťroka/2022. -Úprava priestorov a IKT vybavenie útvarov NCODK a NAKA pre finančné vyšetrovanie a preverovanie pôvodu majetku podľa regionálnych úrovní (model 1 + 4) do konca 4. štvrťroka/2023.
3	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 1: Nástroje a kapacity na boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Cieľ	Preškolenie policajtov vo finančných vyšetrovaniach a analytických činnostiach		% zamestnancov s absolvovanou odbornou prípravou	0	100	4. štvrťrok	2023	Zriadenie centrálneho analytického pracoviska NAKA a regionálnych analytických pracovísk a pracovísk finančného vyšetrovania NAKA a zriadenie regionálnych analytických pracovísk a pracovísk finančného vyšetrovania Národnej centrály osobitných druhov kriminality (NCODK) v 1. štvrťroku/2022. Účasť všetkých vymenovaných zamestnancov novozriadených útvarov Policajného zboru na odbornej príprave, workshopoch a seminároch za účasti zahraničných a vnútroštátnych školiteľov, spolupráca s CEPOL-om a Europolom.
4	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 2: Modernizácia a budovanie odborných kapacít Policajného zboru	Míľnik	Vykonávanie organizačných zmien polície s cieľom zvýšiť efektívnosť odhaľovania, vyšetrovania a odhaľovania korupcie	Organizačná zmena policajného zboru bude vykonaná.				4. štvrťrok	2021	Organizačné zmeny zamerané na vytvorenie útvaru na odhaľovanie a vyšetrovanie environmentálnej trestnej činnosti (centrála a regionálne pracoviská), rozšírenie analytických kapacít policajných síl na regionálnu úroveň, vytvorenie nového útvaru služieb kriminalistickej techniky (centrála a regionálne pracoviská).
5	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – odborná príprava	Cieľ	Zavedenie školení v kontexte reformy polície		% zamestnancov s absolvovanou odbornou prípravou	0	100	4. štvrťrok	2024	Všetci príslušníci vymenovaní v novozriadených útvaroch Policajného zboru (trestné činy proti životnému prostrediu, kriminálne analýzy, kriminálne technologické služby) absolvujú odbornú prípravu. Najmenej 300 policajtov absolvuje odbornú prípravu s cieľom zvýšiť kvalitu komunikácie policajtov s obeťami trestných činov.
6	16 - Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí - Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Obnova vozového parku	Cieľ	Nákup nových vozidiel (10 % vozového parku) – elektrických a hybridných vozidiel		Číslo	0	700	4. štvrťrok	2022	Z celkového cieľa obnoviť 705 vozidiel policajného vozového parku elektrickými a hybridnými vozidlami (326 vozidiel do 2. štvrťroka/2022 a 379 vozidiel do 4. štvrťroka/2022) sa nahradí najmenej 700 policajných vozidiel.
7	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Rekonštrukcia budov	Míľnik	Rozsah renovovanej podlahovej plochy policajných budov s cieľom znížiť energetickú náročnosť budov (v m²)		Číslo	0	45 000	2. štvrťrok	2025	Podpísané preberacie protokoly pre obnovu 45 000 štvorcových metrov v policajných budovách sa dodajú spolu s energetickým hodnotením projektu a energetickými certifikátmi, ktoré preukazujú úsporu energie v priemere najmenej 30 %.
8	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – nové alebo modernizované moduly Informačného systému evidencie cudzincov (IS ECU)	Míľnik	Elektronizácia postupov udeľovania povolení na pobyt s cieľom zjednodušiť postupy pre verejnosť	Dodanie nových alebo modernizovaných modulov				4. štvrťrok	2024	Nové alebo modernizované moduly informačného systému evidencie cudzincov sa dodajú s týmito kľúčovými funkciami: rozšírené digitálne bezpečnostné prvky v rámci podávania žiadostí o pobyt pre štátnych príslušníkov tretích krajín, predlžovania pobytu, registrácie pobytu pre obyvateľov Európskej únie, elektronizácie žiadosti o vydanie dokladu, oznamovacích modulov a elektronizácie komunikácie v priebehu konania.
9	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Automatizovaný systému odhaľovania porušení pravidiel cestnej premávky	Míľnik	Modernizácia systému na zisťovanie priestupkov v cestnej premávke	Preberacie protokoly				2. štvrťrok	2026	Modernizácia automatizovaného systému evidovania porušení pravidiel cestnej premávky. Nové funkcie zahŕňajú: 1. zaznamenanie a identifikácia porušení pravidiel cestnej premávky, 2. úpravy v existujúcom systéme na automatické generovanie rozhodnutí a 3. štatistiky, reporting a analytika:
18	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Platforma umelej inteligencie	Míľnik	Nová platforma umelej inteligencie	Dodanie novej platformy umelej inteligencie				2. štvrťrok	2026	Dodá sa nová platforma umelej inteligencie.
10	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 3: Optimalizácia riadenia krízových situácií	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti optimalizovaného riadenia krízových situácií	Nadobudnutie účinnosti novelizovaného zákona 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme				1. štvrťrok	2023	Koncepcia optimalizácie riadenia krízových situácií jasne zadefinuje vzťahy medzi útvarmi reakcie na núdzové situácie integrovaného záchranného systému, stanoví spoločné postupy na riešenie krízových situácií, zabezpečí spoločnú koordináciu medzi zložkami, pričom zohľadní strategickú aj prevádzkovú úroveň krízového riadenia, a navrhne sieť integrovaných bezpečnostných centier. Legislatíva nadobudne účinnosť do 1. štvrťroka/2023.
11	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 3: Modernizácia hasičského a záchranného systému – vybudovanie siete integrovaných bezpečnostných centier	Míľnik	Dodanie integrovaného bezpečnostného centra a virtuálneho integrovaného bezpečnostného centra	Obnova integrovaného bezpečnostného centra a spustenie virtuálneho integrovaného bezpečnostného centra				2. štvrťrok	2026	Zabezpečí sa obnova jedného integrovaného bezpečnostného centra, z ktorého budú vyslané záchranné služby. Skúšobná verzia virtuálneho integrovaného bezpečnostného centra musí byť v prevádzke vrátane integrácie telefónnych liniek 112, 158, 150, 18300, 155 a modernizácie hardvérovej infraštruktúry, a musí byť dodaný aj plán úplnej migrácie na produkciu, ktorý pripravuje spustenie.
12	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 3: Modernizácia hasičského a záchranného systému systémová obnova budov hasičských staníc	Cieľ	Modernizácia hasičských staníc		Číslo	0	2	2. štvrťrok	2026	Výstavba jednej novej hasičskej stanice a obnova jednej existujúcej hasičskej stanice. V prípade obnovenej hasičskej stanice sa dosiahnu úspory energie predstavujúce aspoň 30 %.
13	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Minimalizovanie implementačného rizika zriadením koordinačného, finančného a vykonávacieho orgánu (NIKA) pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti	Zriadenie a budovanie kapacít pre orgán pre Plán obnovy a odolnosti.				3. štvrťrok	2022	Nika sa zriadi do 3. štvrťroka 2021. Bude koordinačným, finančným a vykonávacím orgánom pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti. Nasledujúce kroky zahŕňajú: Posilnenie kapacity NIKA a vládneho auditu do 4. štvrťroka 2021. Nový informačný systém na účely NIKA sa zavedie do 3. štvrťroka 2022.
14	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Audit a kontroly: právny základ	Nadobudnutie účinnosti zákona o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.				4. štvrťrok	2021	Schválenie parlamentom a zákonné nadobudnutie účinnosti zákona o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa musí dokončiť pred prvou žiadosťou o platbu.
15	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Registračný systém plánu obnovy a odolnosti: informácie na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti	Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému				4. štvrťrok	2021	Registračný systém, ktorý môže mať podobu excelovského dokumentu a slúži na účely monitorovania implementácie plánu obnovy a odolnosti bude zavedený a funkčný. Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie: zhromažďovanie údajov a monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov; zhromažďovanie, uchovávanie a zabezpečovanie prístupu k údajom požadovaným v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.
16	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie centier zdieľaných služieb	Cieľ	Zriaďovanie centier zdieľaných služieb.			0	20	4. štvrťrok	2024	Zriadi sa 20 centier zdieľaných služieb, primárne v najzaostalejších regiónoch. Tieto centrá zdieľaných služieb pomáhajú združovať kapacity na miestnej úrovni pri poskytovaní verejných služieb.
19	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – Nové hardvérové vybavenie pre verejnú správu	Míľnik	Nové hardvérové vybavenie pre verejnú správu (Ministerstvo vnútra SR)	Dodanie nového hardvéru (napr. vrátane potrebných periférnych zariadení, príslušenstva, softvéru na zabezpečenie funkčnosti hardvéru alebo služieb) pre Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a jeho podriadené organizácie a útvary				2. štvrťrok	2026	Dodá sa nové hardvérové vybavenie (napr. vrátane potrebných periférnych zariadení, príslušenstva, softvéru na zabezpečenie funkčnosti hardvéru alebo služieb) pre Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a jeho podriadené organizácie a útvary, ktoré organizačne patria pod Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, vrátane policajných útvarov poverených bojom proti korupcii a praniu špinavých peňazí a vyšetrovaním trestných činov v zmysle smernice o ochrane finančných záujmov, v hodnote 30 000 000 EUR.
20	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – Nové IT vybavenie pre verejnú správu	Míľnik	Nové IT vybavenie pre verejnú správu	Dodanie nového IT vybavenia (napr. hardvéru a potrebných periférnych zariadení, príslušenstva a softvéru na zabezpečenie funkčnosti hardvéru, licencií, operačných systémov a hardvéru pre bezpečnosť IT infraštruktúry, IT vybavenia pre telefonické kontaktné centrum, IT sieťovej infraštruktúry a sieťových komponentov alebo súvisiacich služieb) pre verejnú správu				2. štvrťrok	2026	Dodá sa nové IT vybavenie (napr. hardvér a potrebné periférne zariadenia, príslušenstvo a softvér na zabezpečenie funkčnosti hardvéru, licencie, operačné systémy a hardvér pre bezpečnosť IT infraštruktúry, IT vybavenie pre telefonické kontaktné centrum, IT sieťová infraštruktúra a sieťové komponenty alebo súvisiace služby) pre inštitúcie verejnej správy iné ako Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a jeho podriadené organizácie a útvary. Súčasťou dodávky je nové vybavenie na uchovávanie a zálohovanie údajov a zaistenie bezpečnej prevádzky dátového centra. Celková výška investície je 31 172 711,83 EUR.
17	Reforma 4: Audity a kontroly	Míľnik	Prijatie a) metodiky riadenia rizík korupcie a b) postupov týkajúcich sa dohľadu NIKA nad vykonávaním tejto metodiky	Prijatie a uverejnenie revidovanej metodiky riadenia rizík korupcie, ktorá sa vzťahuje na všetky orgány vykonávajúce Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, a prijatie postupu týkajúceho sa dohľadu koordinačného orgánu nad vykonávaním uvedenej metodiky				2. štvrťrok	2025	Úrad vlády prijme revidovanú metodiku riadenia rizík korupcie. Metodika bude záväzná pre všetky orgány vykonávajúce Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti a poskytne minimálne normy v oblasti riadenia rizík korupcie. Koordinačný orgán okrem toho prijme postup týkajúci sa spôsobu, akým sa bude vykonávanie metodiky riadenia rizík korupcie monitorovať.

KOMPONENT 17: DIGITÁLNE SLOVENSKO (ŠTÁT V MOBILE, KYBERNETICKÁ BEZPEČNOSŤ, RÝCHLY INTERNET PRE KAŽDÉHO, DIGITÁLNA EKONOMIKA)

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je dosiahnuť podstatný pokrok smerom k dosiahnutiu toho, aby boli slovenská spoločnosť a ekonomika pripravené na zmeny v oblasti digitalizácie. Tento cieľ sa dosiahne prostredníctvom opatrení zameraných na digitalizáciu verejnej správy a digitalizáciu poskytovania verejných služieb, zlepšenie kybernetickej bezpečnosti prostredníctvom štandardizovaných prístupov k predchádzaniu incidentom a ich riešeniu naprieč všetkými subjektmi verejnej správy, zastrešujúcej stratégie digitálnych zručností a podpory cezhraničných projektov EÚ, ako aj investícií do vývoja digitálnych technológií a infraštruktúry.

Opatrenia v tomto komponente prispejú k plneniu odporúčaní, ktoré boli adresované Slovensku, najmä pokiaľ ide o digitálne zručnosti (odporúčanie 2 v roku 2020), digitálnu transformáciu (odporúčanie 3 v roku 2020), podnikateľské prostredie a kvalitné verejné služby (odporúčanie 4 v roku 2020), výskum a inovácie (odporúčanie 3 v roku 2019) a konkurencieschopnosť MSP (odporúčanie 3 v roku 2019).

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií

Táto reforma povedie k vypracovaniu a schváleniu investičného plánu prioritných „životných situácií“ pre občanov a podniky ministerstvom pre investície, regionálny rozvoj a informatizáciu (MIRRI). Cieľom je umožniť občanom a podnikateľom, aby rýchlo a jednoducho administratívne vyriešili takéto životné situácie na jednom mieste.

Investičný plán bude obsahovať 16 prioritných životných situácií, opis súčasného a budúceho stavu procesov a zoznam investičných akcií, ktoré bude nutné zrealizovať na úradoch a v informačných systémoch. Prioritné životné situácie sa vyberú podľa zoznamu životných situácií monitorovaných podľa referenčnej hodnoty eGov („eGOV benchmark“) a berúc do úvahy životné situácie uvedené v prílohe II k nariadeniu o jednotnej digitálnej bráne.

Reforma povedie k zavedeniu balíka legislatívnych zmien s cieľom zaviesť nové digitálne verejné služby postavené na jednotnom dizajne.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Reforma 2: Centrálny manažment IT zdrojov

V rámci tejto reformy sa zavedie centrálna platforma obstarávania na nákup a využívanie IT zdrojov. Tieto zdroje sa následne sprístupnia na rozvoj informačných systémov vo verejnej správe s celkovým cieľom skrátiť čas a znížiť náklady na takýto rozvoj.

Zdroje IT sa budú obstarávať centrálne prostredníctvom rámcovej zmluvy a subjekty verejnej správy budú oprávnené čerpať z nich prostredníctvom centrálnej platformy, digitálneho trhoviska. Zníženie nákladov sa dosiahne efektívnejším nákupom a prideľovaním IT kapacít.

Platforma sa zavedie v dvoch krokoch:

-Prvým krokom bude vytvorenie katalógu IT zdrojov na základe jasných podmienok oprávnenosti, za ktorých sa zdroje môžu evidovať v katalógu. Zohľadnená bude bezpečnosť systémov, požiadavky referenčnej architektúry a kvalita služieb a komodít.

-Druhým krokom bude obstarávanie týchto zdrojov Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI) tak, aby boli k dispozícií v potrebnej kvalite a množstve pre používateľov.

Platforma bude poskytovať funkciu vyhodnocovania hodnoty investícií do informačných systémov formou monitorovania nákladov, podaní, transakcií a návratnosti.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia 1: Lepšie služby pre občanov a podnikateľov

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť využívanie služieb elektronickej verejnej správy.

Toto opatrenie spočíva v spustení 16 prioritných životných situácií a ich sprístupnení verejnosti prostredníctvom riešení elektronickej verejnej správy.

Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy

Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia verejnej správy.

Toto opatrenie pozostáva z viacerých opatrení, a to konkrétne z i) digitalizácie procesov na 34 úsekoch verejnej správy, ii) integrácie ďalších verejných subjektov do centrálneho ekonomického systému (CES) a iii) digitalizácie systému okamžitých platieb pre Štátnu pokladnicu.

Reforma 3: Riadenie procesu digitálnej transformácie ekonomiky a spoločnosti

Touto reformou sa zavedie nová riadiaca štruktúra pre reformy a investície do digitálnej ekonomiky zapojením príslušných orgánov na rôznych úrovniach. Na politickej úrovni bude Rada vlády SR pre digitalizáciu verejnej správy a jednotný digitálny trh vystupovať ako poradný, koordinačný a iniciatívny orgán vlády pre otázky súvisiace s digitalizáciou, ktorý bude monitorovať vykonávanie a realizáciu reforiem a projektov v oblasti digitálnej ekonomiky. Na pracovnej úrovni sa Sekcia digitálnej agendy MIRRI bude usilovať o zabezpečenie vykonávania reforiem a investícií, ako aj o splnenie stanovených míľnikov a cieľov. Na úrovni hodnotenia bude analytická jednotka MIRRI zabezpečovať tematický súlad intervencií s prioritami strategických politík/dokumentov (RIS3, SACI, stratégia digitálnej transformácie Slovenska do roku 2030). Na konzultačnej úrovni bude Pracovná skupina pre digitálnu transformáciu Slovenska pomáhať Sekcii digitálnej agendy MIRRI pri vykonávaní reforiem a investícií do digitálnej ekonomiky.

V rámci tejto reformy MIRRI schváli nový strategický dokument – Akčný plán digitálnej transformácie Slovenska na roky 2023 – 2026.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť konkurencieschopnosť Slovenska v digitálnej ekonomike. Toto opatrenie spočíva v uvedení superpočítača do prevádzky, vytvorení siete európskych digitálnych inovačných centier na Slovensku a podpore účasti Slovenska na cezhraničných európskych projektoch („multi-country projects“).

Z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa podporí časť nákladov na túto investíciu. Táto investícia môže získať podporu aj z iných programov alebo nástrojov Únie na náklady, ktoré nie sú podporované z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry

Cieľom tohto opatrenia je vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry.

Toto opatrenie spočíva v poskytovaní podpory projektom v rámci priamo riadených programov EÚ alebo projektom vybraným na vnútroštátnej úrovni.

Investícia 5: Programovacie maratóny (hackatóny)

Cieľom tohto opatrenia je navrhnúť digitálne riešenia na riešenie spoločenských výziev.

Toto opatrenie spočíva v organizovaní hackatónov v spolupráci so subjektmi verejnej správy, na ktorých sa zúčastňujú zástupcovia týchto kategórií: startupy, iné spoločnosti, výskumné inštitúcie, univerzity a ich študenti a iní odborníci.

Reforma 4: Štandardizácia technických a procesných riešení kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)

Súčasné požiadavky na kybernetickú bezpečnosť vo verejnej správe sa líšia, pokiaľ ide o ich rozpracovanie, kvalitu a jasnosť. Individualizované riešenia kybernetickej bezpečnosti vedú k vyšším celkovým nákladom, ako aj nejednoznačnostiam pre mnohých prevádzkovateľov služieb. Okrem toho sú uplatniteľné metodické usmernenia pre kybernetickú bezpečnosť zastarané a nevhodné na daný účel v rýchlo sa meniacom prostredí kybernetických hrozieb. Cieľom tejto reformy je aktualizovať platné kyberneticko-bezpečnostné požiadavky a zvýšiť štandardizáciu riešení pre všetky subjekty verejnej správy.

Reforma konkrétne povedie k vytvoreniu jednotného metodického rámca pre kybernetickú bezpečnosť; vypracovaniu manuálu s postupmi pre posudzovanie kybernetickej bezpečnosti; vytvoreniu centrálnej kapacity na poskytovanie odbornej pomoci pri vykonávaní opatrení v oblasti kybernetickej bezpečnosti; definovaniu kategórií organizácií na účely kybernetickej bezpečnosti; vymedzeniu základných požiadaviek na ochranu kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe.

V Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS) sa stanoví rámec štandardizácie požiadaviek na kybernetickú bezpečnosť.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma 5: Vzdelávanie a zručnosti v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť zručnosti v oblasti kybernetickej bezpečnosti vo verejnej správe.

Toto opatrenie spočíva v poskytovaní školení o kybernetickej bezpečnosti a v zriaďovaní kompetenčných centier.

Investícia 6: Preventívne opatrenia, zvýšenie rýchlosti detekcie a riešenia incidentov (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť kybernetickú odolnosť a bezpečnosť kritickej infraštruktúry verejnej správy.

Toto opatrenie spočíva v ďalšom rozširovaní systému včasnej reakcie na kybernetickú bezpečnosť verejnej správy a v rekonštrukcii a/alebo výmene prvkov (napr. technickej a fyzickej infraštruktúry a zariadení) zabezpečených priestorov kritickej infraštruktúry.

Reforma 6: Strategický prístup k vzdelávaniu v oblasti digitálnych zručností v spolupráci so zástupcami kľúčových zainteresovaných strán

V rámci tejto reformy sa vypracuje ucelená národná stratégia rozvoja digitálnych zručností prostredníctvom celoživotného vzdelávania, ktorá bude zameraná na ľudí v produktívnom a postproduktívnom veku. Stratégiu pripraví MIRRI v spolupráci s príslušnými ministerstvami a zástupcami kľúčových zainteresovaných strán.

Stratégia bude obsahovať analýzu súčasného stavu digitálnych zručností na Slovensku, identifikáciu existujúcich prekážok ich rozvoja, víziu vzdelávania na ďalšie obdobie, ako aj odporúčania opatrení pre verejné orgány s cieľom zlepšiť situáciu a splniť ciele. V stratégii sa navrhne aj dlhodobý udržateľný systém financovania a podpory digitálnych zručností, pričom sa zameria aj na vytvorenie atraktívneho prostredia s cieľom zabrániť odlivu mozgov do zahraničia a prilákať zahraničných odborníkov a výskumných pracovníkov.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia 7: Digitálne zručnosti seniorov alebo znevýhodnených osôb

Cieľom tohto opatrenia je vyškoliť seniorov alebo znevýhodnené osoby, aby získali digitálne zručnosti.

Toto opatrenie spočíva v poskytovaní školení týkajúcich sa digitálnych zručností seniorom alebo znevýhodneným osobám a vo vybavení každého účastníka digitálnym zariadením.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií	Míľnik	Investičný plán prioritných životných situácií	Uverejnenie zoznamu priorít schváleného MIRRI				4. štvrťrok	2022	Uverejnenie zoznamu prioritných elektronických služieb schválených MIRRI SR na základe referenčnej hodnoty eGOV a berúc do úvahy prílohu II k nariadeniu o jednotnej digitálnej bráne.
2	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií	Míľnik	Plán prioritných životných situácií	Zverejnenie plánu				4. štvrťrok	2023	Analýza koncepcie služieb a identifikácia nedostatkov (plánu) s cieľom ich vylepšenia pomocou všetkých dotknutých verejných inštitúcií
3	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 2: Centrálny manažment IT zdrojov	Míľnik	Centrálna platforma na využívanie zdrojov IT (digitálne trhovisko)	Spustenie platformy				4. štvrťrok	2023	Zavedenie platformy nástrojov a politík pre nový spôsob nákupu a využívania IT komodít, odborných kapacít, využívania cloudových služieb a otvoreného zdrojového kódu. Služby sa budú obstarávať centrálne (rámcová zmluva) a používatelia služieb budú mať možnosť dynamicky čerpať podľa potreby z centrálnej platformy.
5	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 1: Lepšie služby pre občanov a podnikateľov	Cieľ	Počet prioritných životných situácií, ktoré boli spustené a sprístupnené verejnosti s využitím riešení elektronickej verejnej správy		Číslo	0	16	2. štvrťrok	2026	Spustenie 16 prioritných životných situácií, ktoré sa sprístupnia verejnosti pomocou riešení elektronickej verejnej správy. Každá prioritná životná situácia prinesie občanom tieto výhody: proaktívne kroky štátu smerom k občanovi, nové alebo zjednodušené elektronické formuláre žiadostí, zjednodušenie procesov (odstránenie alebo automatizácia krokov v procese), centralizovaný prístup k informáciám, obojsmerná komunikácia s verejnosťou, mobilná verzia webového sídla a prípadne aj online platby. Každé riešenie elektronickej verejnej správy musí zaviesť alebo priniesť zmeny do backendu, middlewaru, frontendu alebo technickej infraštruktúry, ktorá ho podporuje.
8	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Cieľ	Digitálna transformácia procesov na úsekoch verejnej správy		Číslo	0	34	2. štvrťrok	2026	Procesy na 34 úsekoch verejnej správy sa digitalizujú a) poskytnutím nového digitálneho riešenia alebo b) modernizáciou existujúceho digitálneho riešenia.
8bis	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Cieľ	Integrácia subjektov verejnej správy do centrálneho ekonomického systému (CES)		Číslo	277	291	2. štvrťrok	2026	Do centrálneho ekonomického systému (CES) sa začlení 7 verejných nemocníc a Košický samosprávny kraj so 6 podriadenými subjektmi.
8ter	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Míľnik	Služba vyrovnania okamžitých platieb TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) na Slovensku	Spustenie okamžitých platieb v Štátnej pokladnici na základe integrácie so službou TIPS a súvisiacimi službami				2. štvrťrok	2026	Spustenie okamžitých platieb v Štátnej pokladnici Slovenskej republiky na základe integrácie so službou TIPS, obstarania hardvérovej a softvérovej infraštruktúry a zavedenia funkcie overovania príjemcu.
9	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 3: Riadenie procesu digitálnej transformácie ekonomiky a spoločnosti	Míľnik	Akčný plán digitálnej transformácie Slovenska na roky 2023 – 2026	Vývoj a schválenie v MIRRI				4. štvrťrok	2022	V rámci tejto reformy MIRRI prijme nový strategický dokument – Akčný plán digitálnej transformácie Slovenska na roky 2023 – 2026. V akčnom pláne sa predložia opatrenia na zlepšenie digitálnej výkonnosti Slovenska, pričom nadviaže na stratégiu digitálnej transformácie Slovenska do roku 2030 a bude vychádzať zo súčasného plánu na roky 2019 – 2022.
10	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Cieľ	Počet centier digitálnych inovácií/európskych centier digitálnych inovácií		Číslo	0	5	3. štvrťrok	2022	Tento cieľ sa dosiahne takto: 1. Vybudovanie siete štyroch európskych centier digitálnych inovácií (EDIH) na Slovensku, ktoré budú podnikom poskytovať služby na podporu zavádzania nových technológií a inovácií. Zapoja sa do celoeurópskej siete EDIH. Kandidáti na zriadenie štyroch EDIH boli nominovaní v septembri 2020. Okrem 4 EDIH sa zriadi aspoň jedno ďalšie centrum podľa jednej z týchto dvoch možností: a) EDIH bez finančnej podpory z programu Digitálna Európa, ktorému sa udelí známka excelentnosti v súťaži EK, alebo b) miestne centrum digitálnych inovácií, ktoré by sa malo vybrať v rámci vnútroštátnej schémy, aby doplnilo sieť existujúcich EDIH.
11	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Míľnik	Superpočítač pre Slovenskú republiku	Uvedenie superpočítača do prevádzky				4. štvrťrok	2025	Uvedenie do prevádzky výpočtovej infraštruktúry s dvoma klastrami HPC, ktoré dosahujú kombinovanú výpočtovú kapacitu najmenej 24 petaFLOP. Superpočítač musí dosiahnuť hodnotu energetickej účinnosti vyššiu ako 60 gigaFLOP/Watt pre najúčinnejšiu časť superpočítača.
12	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Cieľ	Úhrada vo výške 8 711 034,58 EUR		EUR	0	8 711 034,58	2. štvrťrok	2026	Účasť na dvoch cezhraničných digitálnych projektoch z tohto zoznamu, ktorý navrhla Európska komisia: Security Operation Centres, MediaInvest, European Blockchain Services Infrastructure, EuroQCI, 5G Corridors, Common European Data Infrastructure, Processors and Semiconductor chips, Connected Public Administration, Genome of Europe alebo Digital Skills. V rámci tohto cieľa sa na dva projekty vyplatí najmenej 8 711 034,58 EUR na podporu zapojenia Slovenska do cezhraničných európskych projektov vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky. Do tejto sumy sa nezapočítavajú žiadne sumy poskytnuté z iných programov alebo nástrojov Únie.
13	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Míľnik	Návrh systému podpory na vývoj a aplikáciu digitálnych technológií	Spustenie systému podpory				2. štvrťrok	2022	Implementačná jednotka MIRRI zriadi a zverejní systém podpory pre výskum a vývoj digitálnych riešení pre malé a stredné podniky, veľké spoločnosti, súkromné inštitúcie v oblasti výskumu a vývoja, verejné inštitúcie v oblasti výskumu a vývoja vrátane akademickej obce a Slovenskej akadémie vied, mimovládne a neziskové organizácie, médiá, verejné inštitúcie vrátane obcí a iných oprávnených žiadateľov. Systém podpory bude slúžiť aj ako mechanizmus na spolufinancovanie projektov, ktoré uspejú v priamo riadených programoch EÚ (Digitálna Európa, Horizont Európa a Nástroj na prepojenie Európy). Uprednostnia sa úspešné projekty na základe posúdenia kritéria dôležitého spoločného európskeho záujmu Európskou komisiou. Projekty budú posudzované aj na základe prioritných oblastí definovaných v dimenzii číslo 4 (Digitálna transformácia Slovenska) v Stratégii inteligentnej špecializácie (RIS3).
14	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Cieľ	Úhrada vo výške 7 104 859 47 EUR		EUR	0	7 104 859 47	2. štvrťrok	2026	Na projekty na podporu vývoja digitálnych technológií a infraštruktúry sa vyplatí najmenej 7 104 859 47 EUR. Do tejto sumy sa nezapočítavajú žiadne sumy poskytnuté z iných programov alebo nástrojov Únie.
15	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Cieľ	Počet projektov na vývoj digitálnych technológií		Číslo	0	44	2. štvrťrok	2026	Podpíšu sa zmluvy s cieľom poskytnúť finančnú podporu na 44 projektov na vývoj digitálnych technológií v rámci stratégie RIS 3 oblasti 3.
16	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 5: Programovacie maratóny (hackatóny)	Cieľ	Počet organizovaných hackatónov		Číslo	0	17	3. štvrťrok	2025	Zorganizuje sa 17 hackatónov. Do hackatónov sa zapojí orgán verejnej správy a zástupcovia týchto kategórií: startupy, iné spoločnosti, výskumné inštitúcie, univerzity a ich študenti a iní odborníci. Víťazné tímy poskytnú svoje riešenia verejnej správe. S orgánmi verejnej správy sa podpíšu zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na realizáciu riešení hackatónov.
17	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 5: Vzdelávanie a zručnosti v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Cieľ	Počet IT zamestnancov vo verejnej správe, ktorí absolvovali odbornú prípravu v oblasti kybernetickej bezpečnosti		Číslo	29	600	2. štvrťrok	2026	Školenie v oblasti kybernetickej bezpečnosti pre 571 zamestnancov IT vo verejnej správe. Reforma zahŕňa aj: – zriadenie najmenej troch kompetenčných centier v oblasti kybernetickej bezpečnosti na univerzitách, ktoré sa budú zapájať do medzinárodnej spolupráce s medzinárodnými orgánmi v oblasti kybernetických a hybridných hrozieb, – vytvorenie programu zvyšovania informovanosti o kybernetickej bezpečnosti a doplnkovej odbornej prípravy pre zamestnancov verejnej správy a – sprístupnenie metodiky na zriaďovanie oddelení pre kybernetickú bezpečnosť v rámci subjektov verejnej správy.
18	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 6: Preventívne opatrenia, zvýšenie rýchlosti detekcie a riešenia incidentov (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Cieľ	Počet zabezpečených informačných systémov vo verejnej správe		Číslo	70	1 000	4. štvrťrok	2024	Zabezpečenie 930 IT systémov. IT systémy budú integrované do systému riadenia incidentov v oblasti kybernetickej bezpečnosti, ktorý je súčasťou systému včasného varovania (EWS). Pre každý informačný systém sa zabezpečia potrebné hardvérové/softvérové prvky, obojsmerná šifrovaná komunikácia a výstrahy. Nové technologické riešenia systému včasného varovania sa integrujú do infraštruktúry riadenia incidentov v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Vytvorí sa katalóg hrozieb a vypracuje sa metodika riadenia kybernetickej bezpečnosti.
19	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 6: Preventívne opatrenia, zvýšenie rýchlosti detekcie a riešenia incidentov (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Míľnik	Bezpečnostné audity IT systémov a aplikácií vo verejnej správe a rekonštrukcia zabezpečených priestorov pre kritickú infraštruktúru	Nasadenie nového nástroja a penetračné testy				1. štvrťrok	2026	Zavedenie nového nástroja auditu, ktorý systematicky posudzuje zraniteľnosť IT systémov z hľadiska kybernetickej bezpečnosti. Zraniteľnosť IT aplikácií z hľadiska kybernetickej bezpečnosti sa posudzuje pomocou penetračných testov. Prvky (napr. technická a fyzická infraštruktúra alebo vybavenie) 50 zabezpečených priestorov kritickej infraštruktúry sa zrekonštruujú a/alebo vymenia.
20	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 6: Strategický prístup k vzdelávaniu v oblasti digitálnych zručností v spolupráci so zástupcami kľúčových zainteresovaných strán	Míľnik	Národná stratégia pre digitálne zručnosti	Schválenie stratégie digitálnych zručností vládou Slovenskej republiky a jej uverejnenie				4. štvrťrok	2022	Stratégia sa zameriava na osoby v produktívnom a postproduktívnom veku a zahŕňa analýzu súčasného stavu, vymedzenie existujúcich prekážok a víziu vzdelávania na ďalšie obdobie a celoživotného vzdelávania v súlade s odporúčaniami OECD 2020, ako aj návrh opatrení a odporúčaní pre orgány verejnej správy na zlepšenie súčasného stavu a splnenie stanovených cieľov. Opatrenia sa budú financovať z iných zdrojov ako mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti.
21	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 7: Digitálne zručnosti seniorov alebo znevýhodnených osôb	Cieľ	Počet seniorov a znevýhodnených osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti základných digitálnych zručností		Číslo	0	1 000	2. štvrťrok	2022	Realizácia pilotného projektu na validáciu navrhovaných činností a riešení s cieľom zvýšiť digitálne zručnosti na vzorke 1 000 seniorov a znevýhodnených osôb. To sa dosiahne dokončením programu školenia., po ktorom bude nasledovať distribúcia dotovaného vybavenia. Výsledky pilotného projektu sa vyhodnotia a prijme sa na základe nich rozhodnutie, v akej forme bude projekt pokračovať.
22	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 7: Digitálne zručnosti seniorov alebo znevýhodnených osôb	Cieľ	Počet seniorov a znevýhodnených osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti digitálnych zručností a vybavených digitálnym zariadením		Číslo	1 000	100 440	2. štvrťrok	2026	V nadväznosti na pilotný projekt vyškoliť 99 440 seniorov alebo znevýhodnených ľudí, aby získali digitálne zručnosti. To sa dosiahne poskytovaním programov školenia a distribúciou vybavenia pre každú osobu spolu s distribúciou poukazov na poskytovanie prístupu na internet. Vytvorí sa aplikácia pre seniorov.
23	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 4: Štandardizácia technických a procesných riešení kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Míľnik	Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (NKIVS) 2021 – 2030	Prijatie a schválenie Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy MIRRI a publikácia				4. štvrťrok	2021	V Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS) sa stanoví rámec pre digitálne reformy tak, aby bol zosynchronizovaný s plánom obnovy a odolnosti. Jednotlivými akciami a projektmi plánu obnovy a odolnosti sa budú implementovať príslušné strategické úlohy NKIVS. V Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS) sa stanoví rámec štandardizácie požiadaviek na kybernetickú bezpečnosť. Na stanovenie technických a procesných štandardov v oblasti kybernetickej bezpečnosti by boli potrebné ďalšie opatrenia.

KOMPONENT 18: Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie

Slovensko čelí vysokým rizikám fiškálnej udržateľnosti vzhľadom na kombináciu faktorov ako starnutie populácie, fiškálne neudržateľný dôchodkový systém a rámec fiškálnej politiky, ktorý dostatočne nestimuluje fiškálnu udržateľnosť. Slovensko okrem toho v porovnaní s inými krajinami EÚ dostatočne nevyužíva ani potenciál príjmov z environmentálnych daní a daní z nehnuteľností.

Cieľom tohto komponentu Plánu obnovy a odolnosti SR je zlepšiť udržateľnosť, zdravie a konkurencieschopnosť verejných financií pomocou troch reformných prvkov – konkrétne ide o dôchodkovú reformu, viacročné výdavkové stropy a reformu riadenia verejných investícií.

Komponent tak prispieva k plneniu odporúčania 1, ktoré bolo Slovensku adresované v roku 2019, t. j. zabezpečiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií, a najmä dôchodkového systému, a k plneniu odporúčania 1, ktoré bolo Slovensku adresované v roku 2020, t. j. presadzovať fiškálne politiky zamerané na dosiahnutie obozretných strednodobých fiškálnych pozícií a zabezpečenie udržateľnosti dlhovej služby, ak to hospodárske podmienky umožňujú. Pomáha tiež plniť odporúčanie 3, ktoré bolo Slovensku adresované v roku 2020, a odporúčanie 3, ktoré mu bolo adresované v roku 2019, t. j. čo najskôr realizovať pripravené verejné investičné projekty a zacieliť investície na konkrétne oblasti.

Reforma 1: Zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému

Slovenské verejné financie čelia vysokému riziku udržateľnosti v strednom aj dlhodobom horizonte. Čiastočne je to spôsobené starnutím populácie. Predpokladá sa, že index ekonomickej závislosti poproduktívnej zložky (ktorý porovnáva podiel starších ľudí s podielom obyvateľstva, ktoré pracuje alebo absolvuje odbornú prípravu) sa do roku 2060 takmer strojnásobí. Stropy na vek odchodu do dôchodku ešte viac prehlbujú negatívny vplyv na dlhodobú fiškálnu udržateľnosť. Navyše sú úspory v druhom pilieri dôchodkového systému neefektívne a prinášajú nízke výnosy, pričom informovanosť obyvateľstva o dôchodkových nárokoch je nízka.

Dôchodkovou reformou sa zlepší dlhodobá fiškálna udržateľnosť dôchodkového systému. Na tento účel sa vek odchodu do dôchodku prepojí so strednou dĺžkou života a zrušia sa stropy na vek odchodu do dôchodku. Reformou sa okrem toho zabezpečí nárok na poistno-matematickú neutrálnu dávku po minimálnom počte odpracovaných rokov a zavedie sa nová predvolená stratégia sporenia založená na životnom cykle v druhom dôchodkovom pilieri, ktorá bude menej investovať do dlhopisov s nízkym výnosom a bude ponúkať možnosť vystúpenia s cieľom zvýšiť efektívnosť úspor v druhom pilieri. Zvýši sa aj transparentnosť pravidelným informovaním ľudí o ich očakávaných dôchodkoch.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. marca 2023.

Reforma 2: Zavedenie viacročných výdavkových stropov

Strednodobý rozpočtový rámec Slovenska nepriniesol dostatočnú fiškálnu disciplínu. Slovensku sa v priaznivom hospodárskom období nepodarilo presadzovať proticyklickú fiškálnu politiku. To zaťažuje strednodobú a dlhodobú fiškálnu udržateľnosť.

Touto reformou sa preto posilní fiškálna disciplína s cieľom zlepšiť strednodobú a dlhodobú fiškálnu udržateľnosť. Na tento účel sa zavedú záväzné viacročné výdavkové stropy, ktoré budú kľúčovým nástrojom na lepšie presadzovanie proticyklickej fiškálnej politiky, zlepšenie rozpočtového plánovania a dosiahnutie dlhodobej fiškálnej udržateľnosti. Tieto výdavkové stropy budú naviazané na plánované štrukturálne saldá spojené s cieľmi dlhodobej udržateľnosti. Reforma sa bude implementovať v rámci programu stability na roky 2022 – 2025 v apríli 2022, aby sa zachytil celý rozpočtový cyklus na rok 2023.

Implementácia tejto reformy sa dokončí do 31. decembra 2021.

Reforma 3: Zefektívnenie verejných investícií

Cieľom tejto reformy je zlepšiť kvalitu významných verejných investícií, zlepšiť rozpočtové plánovanie a plnenie rozpočtu a zefektívniť stanovenie priorít verejných investícií.

Táto reforma spočíva v zavedení harmonizovanej metodiky hodnotenia významných verejných investícií, ktoré má centrálne a od počiatočnej fázy hodnotiť ministerstvo financií.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 1: Zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému	Míľnik	Reforma dôchodkového systému	Nadobudnutie účinnosti balíka noviel (zákon 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení)				1. štvrťrok	2023	Nadobudnutie účinnosti balíka schváleného parlamentom (zákon o sociálnom poistení a zákon o starobnom dôchodkovom sporení) do konca 4. štvrťroka 2022 s účinnosťou od 1. štvrťroka 2023. Očakáva sa, že balíkom sa zlepší dlhodobá finančná udržateľnosť dôchodkového systému, konkrétne tak, že sa: 1. naviaže nárast veku odchodu do dôchodku na rast strednej dĺžky života; 2. zavedie sa nárok na poistno-matematické neutrálne dávky z prvého priebežne financovaného dôchodkového piliera pre osoby, ktoré odpracovali zákonom stanovený minimálny počet rokov; 3. zavedie sa predvolená stratégia dôchodkového sporenia založená na životnom cykle pre nových a postupne aj existujúcich sporiteľov v druhom dôchodkovom pilieri (s možnosťou odmietnuť predvolenú stratégiu)
2	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 2: Zavedenie výdavkových stropov	Míľnik	Zavedenie výdavkových stropov v zákone 523/2004 o rozpočtových pravidlách	Nadobudnutie účinnosti novely zákona č. 523/2004 o rozpočtových pravidlách				4. štvrťrok	2021	Nadobudnutie platnosti viacročných stropov pre verejné výdavky a ich vykonávanie v rámci programu stability na roky 2022 – 2025 v apríli 2022 s cieľom zachytiť celý rozpočtový cyklus na rok 2023.
3	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 3: Reforma riadenia verejných investícií	Míľnik	Uplatňovanie metodiky postupov pri príprave a prioritizácii investícií	Predbežné vyhodnocovanie verejných investičných projektov vykonávané v súlade so schválenou metodikou				2. štvrťrok	2026	Predbežné hodnotenie všetkých nových verejných investičných projektov v hodnote prevyšujúcej 40 miliónov EUR (alebo 10 miliónov EUR v sektore IT) sa vykonáva podľa harmonizovanej zverejnenej metodiky. Hodnotenia centrálne vykonáva ministerstvo financií a zverejňuje ich. Implementácia sa zdokumentuje prostredníctvom prijatých právnych predpisov a zverejnenej metodiky v súlade so zásadami hospodárnosti.

KOMPONENT 19: REPowerEU

Cieľom komponentu REPowerEU v slovenskom pláne obnovy a odolnosti je znížiť celkovú závislosť od dovozu fosílnych palív z Ruska a zvýšiť energetickú bezpečnosť. Ide najmä o investície do energetickej infraštruktúry, ktoré by mali spolu s opatreniami týkajúcimi sa povoľovacích procesov, energetickej hospodárnosti budov, dopravy s nulovými emisiami a podpory zelených zručností prispieť k zníženiu závislosti od fosílnych palív a k rýchlejšiemu a širšiemu začleneniu OZE do slovenského energetického mixu.

Zo 14 opatrení v slovenskej kapitole REPowerEU má osem cezhraničný rozmer. Najväčšia investícia s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom sa týka modernizácie a digitalizácie elektrických prenosových a distribučných sústav (investícia 1), v rámci ktorých je zámerom zmodernizovať 250 km prenosových vedení s cieľom pomôcť zachovať prenos elektriny vyrábanej z OZE v celej Európe. Opatrenia na zvýšenie energetickej efektívnosti pri obnove budov vrátane obnovy historických budov alebo renovácie rodinných domácností majú takisto relevantný cezhraničný rozmer, keďže sa očakáva, že prispejú k zníženiu dopytu po dovážaných fosílnych palivách. Opatrenia na zvýšenie energetickej efektívnosti pri obnove budov (investícia 3) vrátane obnovy historických budov alebo renovácie rodinných domov majú takisto relevantný cezhraničný rozmer, keďže sa očakáva, že prispejú k zníženiu dopytu po dovážaných fosílnych palivách.

Kapitola REPowerEU prispieva k riešeniu odporúčaní na zvýšenie verejných investícií do zelenej a digitálnej transformácie a energetickej bezpečnosti, ako aj odporúčania týkajúceho sa zníženia celkovej závislosti od fosílnych palív a diverzifikácie dovozu energií. Konkrétne sa očakáva, že prostredníctvom tematických oblastí 1 a 2 sa implementáciou kapitoly REPowerEU urýchli zavádzanie OZE prostredníctvom zjednodušeného prístupu do sústavy, zefektívnenia a zjednodušenia povoľovacích a administratívnych konaní, modernizácie elektrizačnej sústavy, ako aj prispôsobenia, urýchlenia a podpory obnovy budov.

A.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Tematická oblasť 1: Energia z obnoviteľných zdrojov a povoľovacie procesy

Táto tematická oblasť zahŕňa dve reformy, z ktorých jedna sa týka podpory udržateľnej energetiky a druhá podpory zelenej transformácie v oblasti OZE. Cieľom týchto reforiem je zjednodušiť povoľovacie a administratívne konania v záujme ďalšieho rozvoja OZE vrátane digitalizácie procesov a vytvorenia pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“). Reforma zahŕňa aj nevyhnutné zlepšovanie zručností a posilňovanie administratívnych kapacít, ktoré sú potrebné na riešenie prekážok spojených so zavádzaním OZE.

Cieľom investícií je ďalej rozvíjať a modernizovať prenosovú sústavu a regionálne distribučné sústavy, čím sa umožní zvýšenie technickej kapacity v záujme rýchlejšej integrácie malých a veľkých OZE do sústavy. Očakáva sa, že investícia do Energetického dátového centra umožní integráciu nových účastníkov trhu do slovenského trhu s energiou, najmä v oblasti investícií do energie z obnoviteľných zdrojov.

Komponent 19 – Reforma 1: Podpora udržateľnej energetiky

Reforma zahŕňa šesť čiastkových opatrení zameraných na vytvorenie prostredia priaznivého pre rýchlu a efektívnu realizáciu nahrádzania fosílnych palív na Slovensku prostredníctvom projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a dekarbonizácie.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 1: Legislatívne a procesné zmeny na zrýchlenie vydávania environmentálnych povolení

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je zjednodušiť a urýchliť postupy environmentálneho posudzovania navrhovaných alebo upravovaných projektov v oblasti obnoviteľných zdrojov energie podľa príslušných právnych predpisov. Opatrenie spočíva v prijatí legislatívnych zmien, ktorými sa zavádzajú zjednodušené postupy pre navrhované projekty alebo ich zmeny v oblasti obnoviteľných zdrojov energie.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 2: Zlepšenie využívania geotermálnej energie

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je zlepšiť využívanie geotermálnej energie na Slovensku. Čiastkové opatrenie spočíva vo vykonávaní „pasportizácie“ geotermálnych vrtov zameranej na určenie ich geotermálneho potenciálu.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 3: Podpora tepelných čerpadiel

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je podporiť zavádzanie investícií do tepelných čerpadiel typu voda – voda. Toto opatrenie spočíva v prijatí novely právnych predpisov, ktorou sa zavádza výnimka z povinnosti platiť poplatok za využívanie podzemných vôd (s výnimkou geotermálnych vôd) na energetické využitie pre tepelné čerpadlá typu voda-voda.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 4: Zriadenie BAT centra a zabezpečenie referenčných dokumentov o BAT

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je vytvoriť národnú kompetenciu pre najlepšie dostupné technológie (BAT) s cieľom zlepšiť výmenu poznatkov a koordináciu v oblasti inovačných techník a technológií na dekarbonizáciu, energetickú účinnosť a ochranu životného prostredia. Zahŕňa riadenie agendy BAT a poskytovanie prístupu k relevantným informáciám, ako sú referenčné dokumenty o BAT (BREF), na podporu diverzifikácie energie, dekarbonizácie priemyslu a iniciatív obehového hospodárstva.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 5: Príprava posúdenia trajektórií udržateľného využívania a dodávok biomasy na Slovensku na obdobie 2025 – 2035

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je podpora rozvoja udržateľného využívania biomasy na energetické účely a posúdenie dostupných udržateľných objemov a zdrojov biomasy na Slovensku. Čiastkové opatrenie spočíva vo zverejnení posúdenia trajektórií udržateľného využívania biomasy na Slovensku a ich vplyvy na záchyty spojené s využívaním pôdy, so zmenami vo využívaní pôdy a s lesným hospodárstvom (LULUCF) a na biodiverzitu v období do roku 2035.

C19.R1. Čiastkové opatrenie 6: Rozvoj a podpora výroby udržateľného biometánu, organických hnojív a obehového biohospodárstva

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je definovať potenciál Slovenska pre výrobu bioplynu a biometánu. Toto čiastkové opatrenie spočíva v zabezpečení komplexnej mapy výrobného potenciálu v prípade bioplynu a biometánu, technologických katalógov, ako aj plánu obehového biohospodárstva, v ktorom sa určia vhodné oblasti na rozvoj obehového biohospodárstva. Spočíva aj v zavedení opatrení na odstránenie identifikovaných prekážok pri povoľovaní a výrobe alebo vstrekovaní biometánu do siete.

Komponent 19. Reforma 2: Podpora zelenej transformácie v oblasti OZE

Túto reformu tvoria tri čiastkové opatrenia a jedna investícia s dvomi podčasťami. Cieľom tejto reformy je urýchliť zavádzanie nových obnoviteľných zdrojov energie na Slovensku.

C19.R2. Čiastkové opatrenie 1: Vytvorenie metodík a pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“)

Cieľom čiastkového opatrenia je zvýšiť investičný potenciál do veternej energie na Slovensku. Toto opatrenie pozostáva zo zavedenia osobitných zjednodušených postupov udeľovania povolení na rozvoj zariadení v rámci „cieľových oblastí“ a zo zriadenia pilotných „cieľových oblastí“.

C19.R2. Čiastkové opatrenie 2: Akčný plán Národnej vodíkovej stratégie Slovenskej republiky a priaznivé podmienky pre rozvoj vodíkového hospodárstva na Slovensku

V tomto čiastkovom opatrení sa vymedzia podporované ciele využívania vodíka a stanovia sa priority pre rozvoj národného ekosystému v oblasti vodíka primárne z obnoviteľných zdrojov na základe scenárov bilancie výroby vodíka, spotreby vodíka a bilancie dovozu a vývozu vodíka v rámci európskej vodíkovej prepravnej siete. Toto čiastkové opatrenie spočíva v prijatí Akčného plánu pre vodík, strategického dokumentu o slovenskom vodíkovom ekosystéme, a nadobudnutí účinnosti legislatívnych opatrení a technických noriem.

C19.R2. Čiastkové opatrenie 3: Integrácia OZE do elektrizačnej sústavy

Cieľom tohto čiastkového opatrenia je zlepšiť využívanie dostupnej kapacity elektrizačnej sústavy a prispieť k rýchlejšiemu zavádzaniu investícií do OZE na Slovensku.

Toto čiastkové opatrenie pozostáva zo stanovenia nových pravidiel a postupov pre pripojenie do siete záväzných pre všetkých troch regionálnych prevádzkovateľov distribučných sietí na území Slovenskej republiky.

C19. Investícia 1: Modernizácia a digitalizácia prenosovej sústavy a regionálnych distribučných sústav

Cieľom investície 1 kapitoly REPowerEU, ktorá má dve časti, je prispieť k modernizácii a digitalizácii elektrizačných sústav na Slovensku. Predovšetkým pomôže prispôsobiť sa očakávanému nárastu variabilných OZE.

Investícia 1 – časť 3: Cieľom tejto investície je zvýšiť robustnosť slovenskej distribučnej sústavy, a to aj s ohľadom na zvyšovanie objemu pripojení OZE. Opatrenie spočíva v realizácii investícií do modernizácie elektrizačných sústav na úrovni distribúcie na Slovensku.

Investícia 1 – časť 4: podporuje zavedenie informačného systému energetického dátového centra (EDC).

Táto investícia je reakciou na zmeny slovenského právneho rámca, najmä na novelu zákona o energetike (251/2012 Z. z.) účinnú od 1. októbra 2022 ako súčasť plánu obnovy a odolnosti. Očakáva sa, že EDC uľahčí nové činnosti a prístup nových účastníkov trhu na trh s elektrickou energiou a zároveň pomôže chrániť ich práva v novom trhovom prostredí.

Zámerom tejto investície je zaviesť informačný systém EDC s cieľom zabezpečiť jeho efektívnu prevádzku, aby bolo možné lepšie integrovať OZE do sústavy. EDC zlepší predpoklady na pripájanie OZE zjednodušením požadovaných údajov. Investícia sa zameriava najmä na otázky ako agregácia flexibility, energetické spoločenstvá a spoločné využívanie energie z OZE, akumulácia, správa kmeňových údajov, dáta z inteligentných meracích systémov, spoločné využívanie údajov o výrobe elektriny (podklady pre fakturáciu, clearing a zúčtovanie odchýlok) a podávanie správ.

Tematická oblasť 2: Obnova a spravovanie budov

Reforma 3: Vytvorenie databázy a systému výmeny údajov o energetickej hospodárnosti budov

Cieľom tohto opatrenia je znížiť spotrebu energie vo verejných a súkromných budovách. Toto opatrenie spočíva v zavedení digitálnej platformy na zber, spracovanie, uchovávanie a výmenu údajov o energetickej hospodárnosti budov, ktorá pomôže urýchliť a uprednostniť investície do obnovy budov.

Reforma 4: Spravovanie budov štátnej správy

Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť rámec pre efektívnu správu budov ústrednej štátnej správy. Toto opatrenie spočíva vo vytvorení stratégie pre správu budov ústrednej štátnej správy a centrálneho koordinačného orgánu pre administratívne budovy ústrednej štátnej správy s cieľom zvýšiť energetickú účinnosť, efektívnejšie využívať priestory budov a strategicky a prioritne plánovať obnovu a výstavbu budov.

Investícia 2: Zvýšenie energetickej hospodárnosti verejných budov

Cieľom tohto opatrenia je znížiť spotrebu energie vo verejných budovách. Toto opatrenie spočíva v zásahoch do energetickej účinnosti vybraných v rámci výzvy na podporu verejných budov.

Investícia 3: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť energetickú účinnosť a zlepšiť stavebný stav historických a pamiatkovo chránených verejných budov. Toto opatrenie spočíva v obnove najmenej 135 105 m2 podlahovej plochy ďalších obnovených plôch budov vybraných v rámci výzvy alebo priamej výzvy na podporu historických a pamiatkovo chránených verejných budov, pričom sa dosiahnu úspory primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %.

Investícia 4: Podpora obnovy domácností ohrozených energetickou chudobou

Cieľom tohto opatrenia je znížiť energetickú chudobu. Toto opatrenie spočíva v podpore obnovy domov vybraných v rámci výzvy na podporu obnovy rodinných domov ľudí ohrozených energetickou chudobou.

Tematická oblasť 3: Udržateľná doprava

Tieto investície sú zamerané na doplnenie opatrení spojených s existujúcimi investíciami v komponente 3. Cieľom investícií je podporiť rozvoj dopravy s nulovými emisiami a príslušnej infraštruktúry vrátane železničnej a električkovej dopravy. Zámerom investícií je reagovať na ciele kapitoly REPowerEU znížiť spotrebu fosílnych palív v doprave, zefektívniť tento sektor, ako aj urýchliť prechod na vozidlá s nulovými emisiami vo verejnej doprave prostredníctvom ďalšej elektrifikácie.

Investícia 5: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy

Cieľom tohto opatrenia je zväčšiť existujúce opatrenie v rámci investície 1 komponentu 3 v súlade s článkom 21c ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Investícia pozostáva z rekonštrukcie, modernizácie alebo výstavby ďalších jednosmerných jednostopových elektrických trolejbusových tratí v Bratislave.

Investícia 6: Podpora ekologickej osobnej dopravy

Cieľom tohto opatrenia je zväčšiť existujúce opatrenie v rámci investície 2 komponentu 3 v súlade s článkom 21c ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Investícia pozostáva z nasadenia ďalších štandardných ucelených elektrických vlakových jednotiek a ďalších električiek.

Tematická oblasť 4: Zelené zručnosti

Reforma 6: Zručnosti pre zelenú transformáciu

Cieľom tohto opatrenia je aktualizovať súčasné programy vzdelávania a odbornej prípravy tak, aby odrážali súčasné potreby trhu práce v oblasti zelených zručností.

Toto opatrenie spočíva v úprave kurikula stredných odborných škôl, aktualizácii kvalifikačných štandardov odbornej prípravy učiteľov a rozvoji programov odbornej prípravy dospelých so zameraním na obnoviteľné zdroje energie a elektromobilitu.

Investícia 7: Zabezpečenie vybavenia škôl a odborná príprava

Cieľom opatrenia je poskytnúť študentom stredných odborných škôl prístup ku kurzom o obnoviteľných zdrojoch energie a elektromobilite.

Toto opatrenie spočíva vo vybavení stredných odborných škôl potrebnými materiálmi a infraštruktúrou a v poskytovaní nových vzdelávacích modulov do školského roku 2025/2026.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis a jasné vymedzenie jednotlivých míľnikov a cieľov
					Merná jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	1 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 1 – Legislatívne a procesné zmeny na zrýchlenie vydávania environmentálnych povolení	Cieľ	Technická asistencia na urýchlenie a zlepšenie kvality povoľovacích konaní na udeľovanie environmentálnych povolení	Uverejnenie strategických organizačných zmien Slovenskej inšpekcie životného prostredia (SIŽP) a príslušných orgánov	Počet prijatých zamestnancov na plný úväzok.	0	115	2. štvrťrok	2026	115 dodatočných technických zamestnancov na urýchlenie postupov podľa zákona o EIA, ako aj následných povoľovacích konaní na vydávanie integrovaných povolení pre navrhované alebo upravené projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov energie. Najmenej 100 z týchto 115 zamestnancov sa zaoberá jednou či viacerými z týchto úloh: a)EIA, povolenie prípravy, b)následné stavebné povolenia pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov, c)dohľad nad dodržiavaním vydaných povolení pre zariadenia na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov.
2	2 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 1 – Legislatívne a procesné zmeny na zrýchlenie vydávania environmentálnych povolení	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych a procesných zmien	Ustanovenia zákonov týkajúce sa nadobudnutia účinnosti				2. štvrťrok	2025	Legislatívnymi zmenami sa zefektívnia postupy pre projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov energie podľa zákonov o EIA a IPKZ zavedením jednotného procesu, ktorý zahŕňa posúdenie vplyvu na životné prostredie a iné posúdenia spolu so stavebným povolením, čím sa vytvorí integrované povolenie. Udelenie stavebného povolenia závisí od ukončenia konania o udelení stavebného povolenia. Právne predpisy zabezpečia, aby existovalo jasne stanovené právo dotknutej verejnosti odvolať sa proti rozhodnutiam vydaným podľa zákona o EIA. V prípade projektov, ktoré nebudú podliehať integrovanému postupu, sa povoľovací proces zjednoduší aktualizáciou a prepojením existujúcich registrov a informačných systémov. SIŽP sa stane orgánom zodpovedným za uvedený jednotný proces. Právomoc posudzovať vplyvy navrhovanej alebo zmenenej činnosti a vydávať integrované povolenie prechádza na SIŽP. Na tento účel sa zavedie nová právomoc pre jednotlivé orgány v rámci štruktúry SIŽP, pričom regionálne inšpektoráty budú slúžiť ako prvostupňový orgán a ústredie SIŽP bude určené za druhostupňový orgán pre posudzovanie vplyvov na životné prostredie v súvislosti s obnoviteľnými zdrojmi energie. Prahové hodnoty uvedené v prílohách k zákonu o EIA sa upravia tak, aby sa urýchlili postupy posudzovania vplyvov na životné prostredie v prípade geotermálnej a veternej energie. Namiesto povinného posudzovania vplyvov na životné prostredie bude pri inštalácii jednotlivých veterných turbín s výkonom od 0,1 do 1 MW (vrátane) potrebné zisťovacie konanie podľa zákona o EIA. Pokiaľ ide o geotermálnu energiu, zisťovaciemu konaniu podľa zákona o EIA podliehajú vrty s hĺbkou viac ako 300 m (vrátane). V novelizovanom zákone o EIA sa zavádzajú nové záväzné a vynútiteľné lehoty pre všetky konania podľa zákona o EIA a vytvára sa „čiastočne špecializovaná štátna správa“ pre konania podľa zákona o EIA. Pri všetkých projektoch OZE s výnimkou vodných elektrární trvanie povinného hodnotenia nepresiahne 8 mesiacov a trvanie zisťovacieho konania nepresiahne 3 mesiace.
3	3 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 2 – Zlepšenie využívania geotermálnej energie	Cieľ	„Pasportizácia“ geotermálnych vrtov		Počet „pasportizovaných“ geotermálnych vrtov	0	60	2. štvrťrok	2026	Na Slovensku sa vykoná pasportizácia najmenej 60 geotermálnych vrtov, t. j. na webovom sídle Štátneho geologického ústavu Dionýza Štúra sa verejnosti sprístupnia informácie o geotermálnych lokalitách obsahujúce údaje o: umiestnení vrtu, jeho hĺbke, technickom stave, parametroch vody a potenciáli geotermálneho využitia.
4	4 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 3 – Podpora tepelných čerpadiel	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien	Ustanovenie zákona týkajúce sa nadobudnutia účinnosti				3. štvrťrok	2024	Legislatívnou zmenou sa zavádza výnimka z povinnosti platiť poplatok za využívanie podzemných vôd (s výnimkou geotermálnych vôd) na energetické využitie pre tepelné čerpadlá typu voda-voda.
5	5 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 4 – Centrum pre najlepšie dostupné techniky	Cieľ	Zriadenie centra pre najlepšie dostupné techniky (BAT) a zabezpečenie referenčných dokumentov o BAT	Zriadenie BAT centra a uverejnenie referenčných dokumentov o BAT				4. štvrťrok	2025	Centrum BAT koordinuje a uľahčuje výmenu informácií o BAT, nových technológiách vrátane oblastí, ako je priemyselná cirkulácia, dekarbonizácia priemyslu a energetická diverzifikácia. Preklady dokumentov o BAT (BREF) do slovenčiny sa zverejnia a sprístupnia priemyslu a povoľujúcim orgánom, aby sa zaručil prechod na čistejšie priemyselné procesy.
6	5 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 5 – Príprava posúdenia trajektórií udržateľného využívania a dodávok biomasy na Slovensku na obdobie 2025 – 2035	Míľnik	Posúdenie trajektórií udržateľného využívania biomasy a dodávok biomasy na Slovensku	Zverejnenie posúdenia				2. štvrťrok	2025	Ministerstvo životného prostredia uverejní posúdenie trajektórií udržateľného využívania biomasy na Slovensku a ich vplyvov na záchyty spojené s využívaním pôdy, so zmenami vo využívaní pôdy a s lesným hospodárstvom, biodiverzitu, ako aj na kvalitu ovzdušia na Slovensku v období do roku 2035. Vplyv na kvalitu ovzdušia sa bude posudzovať na základe dostupných údajov, a ak to bude relevantné, v hodnotení sa identifikujú nedostatky v dostupnosti údajov. Posúdenie poskytne odporúčania na usmernenie budúcich investícií do biomasy. V posúdení sa vyhodnotí stav chránených oblastí a lesných ekosystémov, emisie skleníkových plynov spojené s pestovaním, so spracovaním a s prepravou biomasy a zahrnutý bude aj vplyv dovozu biomasy z iných krajín.
7	7 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 6 – Rozvoj a podpora výroby biometánu, organických hnojív a obehového biohospodárstva	Míľnik	Rozvoj a podpora výroby biometánu, organických hnojív a obehového biohospodárstva	Uverejnenie plánu obehového biohospodárstva, komplexnej mapy a dvoch technologických katalógov. Nadobudnutie účinnosti legislatívnych opatrení a/alebo uverejnenie nelegislatívnych opatrení uľahčujúcich investície do biometánu.				4. štvrťrok	2025	Uverejní sa plán obehového biohospodárstva, ktorý obsahuje: -posúdenie potenciálu Slovenska pre výrobu bioplynu a biometánu, -posúdenie efektívnej integrácie biometánu do siete - identifikáciu bioplynových staníc vhodných na transformáciu na výrobu biometánu. - poskytnutie scenárov na dosiahnutie identifikovaného národného potenciálu do roku 2030 a do roku 2050. Účinnosť nadobudne súbor legislatívnych opatrení a/alebo v prípade nelegislatívnych opatrení sa uverejní súbor nelegislatívnych opatrení potrebných na odstránenie zistených prekážok pri povoľovaní a výrobe alebo privádzaní biometánu do siete. Pozornosť sa bude venovať uskutočniteľnosti používania biogénneho CO2. Na webovom sídle ministerstva pôdohospodárstva sa uverejní komplexná mapa výrobného potenciálu v prípade bioplynu a biometánu, dva technologické katalógy a jeden katalóg s opatreniami, ako aj plán obehového biohospodárstva. Komplexná mapa obsahuje: -zber a aktualizáciu údajov o kvalite, množstve a priestorovom umiestnení biologického odpadu na Slovensku vhodného na energetické a živinové zhodnocovanie, -údaje o sieti bioplynových a biometánových zariadení, jej štrukturálnom stave a prevádzkových parametroch. Komplexná mapa sa pripraví tak, aby slúžila na investície súkromného aj verejného sektora. Zavedie sa plán poskytujúci investičný scenár na dosiahnutie identifikovaného národného potenciálu do roku 2030 a do roku 2050.
8	8 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 1 – Schválenie metodík a 2 pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o oblastiach vhodných na výrobu energie z OZE („go-to areas“) a prijatie metodiky na vytvorenie takýchto vhodných oblastí	Ustanovenia zákonov týkajúce sa nadobudnutia účinnosti				4. štvrťrok	2024	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o oblastiach vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“), ktorými sa zavádzajú osobitné zjednodušené povoľovacie konania v záujme rozvoja zariadení v takýchto oblastiach. Reforma tiež zefektívni skríning a povinné postupy posudzovania (podľa zákona o EIA) týkajúce sa oblastí vhodných na výrobu energie z OZE. Prijatie konečnej verzie metodiky na stanovenie oblastí vhodných na výrobu energie z OZE („go-to areas“) vhodných na rozvoj veternej energie („metodika veternej energie“) vo forme vyhlášky. Metodikou veternej energie sa zavedú jednotné kritériá výberu a posudzovania lokalít vhodných na rozvoj veternej energie. V tejto metodike sa na účely vymedzenia oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“) zavedú aj environmentálne, hospodárske, technické kritériá, kritériá účasti verejnosti a kritériá pripojiteľnosti do sústavy. Metodika sa vypracuje v spolupráci s príslušnými zainteresovanými stranami, a to aj prostredníctvom verejnej konzultácie a transparentného dialógu.
9	9 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 1 – Schválenie metodík a vytvorenie 2 pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“)	Cieľ	Vytvorenie pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“)		MW	0	300	4. štvrťrok	2025	V súlade s metodikou veternej energie sa vytvoria pilotné oblasti vhodné na rozvoj veternej energie („go-to areas“) s potenciálnym celkovým inštalovaným výkonom najmenej 300 MW Súčasťou vhodných pilotných oblastí („go-to areas“) budú ich digitálne mapy (zaznamenávajúce okrem iného rýchlosť vetra a veternú energiu, počet veterných dní, vzdialenosť od letových trás, nárazníkové pásma, zóny, v ktorých si vtáky hľadajú potravu, migračné koridory) V prípade vhodných oblastí („go-to areas“), v ktorých sa majú realizovať projekty a investície na predmetnom území, sa vykoná postup na vydanie povolenia podľa zákona o EIA s cieľom zjednodušiť povoľovacie konania pre projekty v danej oblasti.
10	10 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 2 – Akčný plán pre vodík	Míľnik	Uverejnenie akčného plánu pre vodík	Prijatie akčného plánu vládou				2. štvrťrok	2024	V akčnom pláne sa vymedzia priority rozvoja ekosystému v oblasti vodíka primárne z obnoviteľných zdrojov na Slovensku, najmä na základe analýzy rôznych segmentov slovenského vodíkového hospodárstva, v ktorom sa predovšetkým zosúladí ponuka vodíka z obnoviteľných zdrojov a dopyt po ňom s legislatívnym rámcom EÚ. V akčnom pláne sa stanovia priority verejného financovania v prípade rôznych segmentov slovenského vodíkového ekosystému a stanovia sa lehoty na vyhlásenie príslušných výziev na financovanie. K akčnému plánu sa pripojí zoznam primárnych právnych predpisov, sekundárnych právnych predpisov a záväzných technických noriem, ktoré sa prijmú na účely zosúladenia s právnym rámcom EÚ.
11	11 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 2 – Akčný plán pre vodík	Míľnik	Opatrenia na podporu zavádzania vodíka	Nadobudnutie účinnosti súboru legislatívnych a iných opatrení				2. štvrťrok	2025	Ako súčasť priaznivých podmienok akčného plánu pre vodík prijmú slovenské orgány legislatívne opatrenia a technické opatrenia týkajúce sa výroby vodíka z obnoviteľných zdrojov, noriem skladovania vodíka, jeho priemyselného a energetického využitia a rôznych druhov jeho prepravy. Slovensko najmä zmení svoj legislatívny rámec tak, aby stanovilo ciele pre palivá z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu. Legislatívne opatrenia prijme Národná rada Slovenskej republiky a nadobudnú účinnosť najneskôr do 31. decembra 2025. Zoznam opatrení bude vychádzať zo zoznamu legislatívnych opatrení a technických noriem pripojených k akčnému plánu pre vodík. Vláda SR prijme strategický dokument týkajúci sa vodíkového ekosystému Slovenska. V strategickom dokumente sa stanovia priority rozvoja národného vodíkového ekosystému a ciele v oblasti čistého vodíka na rok 2050 na základe scenárov výrobnej bilancie, spotreby vodíka a bilancie dovozu a vývozu vodíka v rámci európskej vodíkovej prepravnej siete.
12	11 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 3 – Integrácia OZE do elektrizačnej sústavy	Míľnik	Opatrenia na zjednodušenie a urýchlenie pripojenia OZE do sústavy	Nadobudnutie účinnosti súboru povinných opatrení, ktorými sa rieši päť cieľov				1. štvrťrok	2025	Opatrenia uplatňované vnútroštátnymi orgánmi alebo prevádzkovateľmi sietí zahŕňajú: 1. zníženie prekážok pripojenia do sústavy prispôsobením pravidiel opätovného uvoľnenia nevyužitých kapacít, a aspoň jedna z týchto možností: a) stanovenie lehôt na rezerváciu kapacít v sústave; b) zavedenie finančných stimulov odrádzajúcich od nevyužitia pridelených kapacít včas. 2. opatrenia na zvýšenie transparentnosti procesu pripojenia (najmä rozhodnutia o pripojení) prostredníctvom pravidelne aktualizovaných online informácií o dostupných kapacitách pripojenia do sústavy a iných relevantných informácií, a to na úrovni regionálnych prevádzkovateľov distribučných sústav aj prevádzkovateľa prenosovej sústavy. Mali by sa zjednotiť požiadavky na transparentnosť vo všetkých distribučných spoločnostiach; 3. harmonizácia pravidiel pripojenia zariadení na výrobu elektriny z OZE do elektrických distribučných sústav v rámci všetkých regionálnych prevádzkovateľov distribučných sústav, najmä prostredníctvom jednotného postupu vydávania povolení na pripojenie do sústavy; 4. prijatie regulačných stimulačných mechanizmov Úradom pre reguláciu sieťových odvetví na podporu investícií prevádzkovateľov distribučných sústav do rozvoja distribučnej sústavy na podporu integrácie OZE do sústavy; 5. zavedenie záväzných lehôt pre postupy pripojenia do sústavy pre malé a miestne OZE.
15	15 – REPowerEU – Investícia 1.3: Modernizácia a digitalizácia prenosovej sústavy a regionálnych distribučných sústav – modernizácia distribučných sústav	Cieľ	Dokončenie investícií do modernizácie distribučných sústav v Slovenskej republike		MW	0	1 263 MW	2. štvrťrok	2026	Dosiahne sa kumulatívna dodatočná kapacita na pripojenie obnoviteľných zdrojov energie do distribučných sietí na Slovensku najmenej 1 263 MW.
16	16 – REPowerEU – Investícia 1.4: Modernizácia a digitalizácia prenosovej sústavy a regionálnych distribučných sústav – Energetické dátové centrum	Míľnik	Uvedenie Energetického dátového centra do prevádzky	Zabezpečenie produkčnej prevádzky Energetického dátového centra.				3. štvrťrok	2024	Spustenie produkčnej prevádzky Energetického dátového centra.
17	17 – REPowerEU – Reforma 3: Vytvorenie databázy a systému výmeny údajov o energetickej hospodárnosti budov	Cieľ	Zber údajov o energetických certifikátoch a pasportoch obnovy verejných budov		Číslo	0	1 025	2. štvrťrok	2026	Zozbierajú sa údaje zahŕňajúce energetické certifikáty a pasporty obnovy budov za najmenej 1 025 verejných budov, z ktorých aspoň 250 má podlahovú plochu nad 2 000 m2. Údaje sa nahrajú do novej funkčnej databázy. Databáza: - bude centrálnym prístupovým bodom k údajom o budovách na úrovni jednotlivých budov, - zabezpečí interoperabilitu s existujúcimi vnútroštátnymi systémami týkajúcimi sa budov, -a umožní prenos údajov do monitorovacieho strediska EÚ pre budovy. Súčasťou reformy bude aj i) informačná kampaň zameraná na vlastníkov verejných budov s cieľom podporiť obnovu a úspory energie a ii) činnosti odbornej prípravy pre nezávislých odborníkov zodpovedných za prípravu pasportov obnovy budov.
18	18 – REPowerEU – Reforma 4: Spravovanie budov štátnej správy	Míľnik	Stratégia spravovania budov štátnej správy	Schválenie stratégie vládou				2. štvrťrok	2025	V stratégii spravovania budov štátnej správy sa vymedzia nástroje a postupy na i) správu fondu budov štátnej správy a zvýšenie miery jeho využitia; ii) zvyšovanie energetickej efektívnosti, dosahovanie úspor energie a zvyšovanie využívania energie z obnoviteľných zdrojov a riešení šetrných k životnému prostrediu a iii) zníženie celkových nákladov spojených s užívaním budov. Súčasťou stratégie bude prehľad súčasných regulačných, finančných a prevádzkových rámcov pre štátne budovy a prijme ju vláda. Stratégia bude zahŕňať aj štúdiu na zmapovanie systémov a nástrojov na podporu obnovy spolu s návrhmi na ich optimalizáciu a odporúčania týkajúce sa postupov hĺbkovej obnovy a energetického manažmentu.
19	19 – REPowerEU – Reforma 4: Spravovanie budov štátnej správy	Míľnik	Zriadenie ústredného koordinačného orgánu pre administratívne budovy štátnej správy	Nadobudnutie účinnosti právneho predpisu, ktorým sa zriaďuje tento koordinačný orgán				2. štvrťrok	2026	Účinnosť nadobudne právny predpis, ktorým sa zriaďuje ústredný koordinačný orgán pre administratívne budovy štátnej správy. Ústredný koordinačný orgán má tieto povinnosti: spravovanie nehnuteľností, záväzné stanovisko o politikách obnovy a politikách v oblasti prenájmu a vlastníctva, správa zariadení a vydávanie usmernení v oblasti energetického manažmentu. Tento ústredný koordinačný orgán sa zriadi na základe plánu a záverov formulovaných v stratégii.
20	20 – REPowerEU – Investícia 2: Zvýšenie energetickej hospodárnosti verejných budov	Cieľ	Celková podlahová plocha budov s vykonanými opatreniami v oblasti energetickej účinnosti		Plocha (m2)	0	449 829	2. štvrťrok	2026	Intervencie v oblasti energetickej efektívnosti sa zavedú aspoň v 212 budovách vybraných na základe výzvy na podporu verejných budov, ktoré pokrývajú celkovú plochu najmenej 449 829 m2. V rámci výzvy sa vyžaduje zavedenie aspoň dvoch z týchto intervencií v oblasti energetickej efektívnosti: i) výmena okien; ii) energetický manažment budov (napr. inštalácia systémov inteligentného merania energie, zavedenie útlmových režimov, ekvitermickej alebo zónovej regulácie v systéme vykurovania, osadenie termostatov); iii) modernizácia osvetlenia a iv) zateplenie strechy alebo podkrovia. Energetické certifikáty a pasporty obnovy budov sa vydávajú a vkladajú do databázy v rámci reformy 3 (bez započítania do cieľa v rámci reformy 3).
21	21 – REPowerEU – Investícia 3: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov – Zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C2]-I[I2]	Cieľ	Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov		Plocha (m2)	99 348	135 105	2. štvrťrok	2026	Obnoví sa aspoň 35 757 m2 ďalšej plochy budov vybraných v rámci otvorenej či priamej výzvy na podporu historických a pamiatkovo chránených verejných budov, a to s cieľom dosiahnuť konečný cieľ obnoviť aspoň 135 105 m2 podlahovej plochy. Výzva vymedzuje podmienky na dosiahnutie úspor primárnej energie v priemere aspoň na úrovni 30 %, spĺňa zásadu „výrazne nenarušiť“ a umožňuje vykonávanie ďalších doplnkových opatrení. Granty udelené po 1. januári 2025 nepodporujú výmenu plynových kotlov.
22	22 – REPowerEU – Investícia 4: Podpora obnovy domácností ohrozených energetickou chudobou – schéma čiastkovej obnovy	Cieľ	Počet obnovených domov osôb ohrozených energetickou chudobou		Číslo	0	4 080	3. štvrťrok	2025	Obnoví sa aspoň 4 080 domov vybraných v rámci výzvy na podporu obnovy rodinných domov ľudí ohrozených energetickou chudobou. V rámci výzvy sa vyžaduje inštalácia aspoň jedného z týchto opatrení: zateplenie, výmena vykurovacích zariadení a inštalácia zariadení OZE. V rámci týchto investícií sa nepovoľuje podpora na inštaláciu plynového kotla. Ak sú do schémy zahrnuté kotly na biomasu, musia spĺňať požiadavky zásady „výrazne nenarušiť“ v súlade s technickým usmernením týkajúcim sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01). Povoľuje sa výmena zastaraných kotlov na uhlie/olej/plyn/biomasu za kotly na biomasu, pokiaľ budú nahradené vysoko účinnými kotlami na biomasu v jednej z dvoch najvyšších tried energetickej účinnosti podľa nariadenia o energetickom označovaní. Náhrada plynových kotlov kotlami na biomasu nie je v žiadnom prípade povolená v zónach kvality ovzdušia, v ktorých sú prekročené limitné hodnoty PM10.
23	23 – REPowerEU – Investícia 4: Podpora obnovy domácností ohrozených energetickou chudobou – schéma čiastkovej obnovy	Cieľ	Počet poskytnutých konzultácií		Číslo	0	20 000	2. štvrťrok	2026	Posilnenie siete existujúcich regionálnych kancelárií Slovenskej agentúry životného prostredia o ďalších 35 zamestnancov na plný úväzok a o externých odborníkov. Technická pomoc ponúka konzultácie o opatreniach v oblasti energetickej efektívnosti, pomoc v procese podávania žiadostí o granty alebo kontrolu objektu obnovy na mieste. Konzultácie sa poskytujú 20 000 domovom.
24	24 – REPowerEU – Investícia 5: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy, zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C3]-I[I1.a]	Cieľ	Dĺžka zrekonštruovanej alebo zmodernizovanej koľajovej infraštruktúry pre ekologickú osobnú dopravu (vo vážených km)		Dĺžka (vo vážených km)	51,45	53,45	2. štvrťrok	2026	Rekonštrukcia, modernizácia alebo výstavba najmenej 2 vážených km jednosmerných jednostopových elektrických trolejbusových tratí.
25	25 – REPowerEU – Investícia 6: Podpora ekologickej osobnej dopravy, zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C3]-I[I2]	Cieľ	Počet obstaraných ekologických koľajových vozidiel pre osobnú dopravu (vážených)		Číslo (vážený)	12	20	2. štvrťrok	2026	Dodanie najmenej ôsmich ďalších vážených čistých osobných koľajových vozidiel. Vozový park zahŕňa: štandardné ucelené elektrické vlakové jednotky (váhový faktor 1,0) a električky (váhový faktor 0,3).
26	26 – REPowerEU – Reforma 6: Zručnosti pre zelenú transformáciu	Míľnik	Nové moduly odbornej prípravy vo vzdelávacích programoch stredných odborných škôl a program odbornej prípravy pre učiteľov a dospelých	Schválenie aktualizovaného kurikula pre stredné odborné školy a programu odbornej prípravy pre učiteľov a dospelých Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky				4. štvrťrok	2024	Aktualizované kurikulum, ako aj program učiteľstva sa vypracujú v súlade s klasifikáciou zelených zručností ESCO (Európska klasifikácia zručností, kompetencií, kvalifikácií a povolaní). Aktualizované kurikulum schvália stredné odborné školy, program učiteľstva schváli Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky.
29	29 – REPowerEU – Investícia 7: Zabezpečenie vybavenia škôl a odborná príprava učiteľov	Míľnik	Nové vzdelávacie moduly vo vzdelávacích programoch stredných odborných škôl poskytované v školskom roku 2025/2026	Poskytovanie kurzov v oblasti obnoviteľných zdrojov energie a elektromobility na stredných odborných školách				4. štvrťrok	2025	Moduly v oblasti obnoviteľných zdrojov energie a elektromobility budú od školského roku 2025/2026 poskytované v 13 stredných odborných školách vo vybavených a upravených priestoroch učiteľmi s absolvovanou odbornou prípravou.

2.Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti

Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Slovenska predstavujú 6 408 465 020 EUR.

Odhadované celkové náklady na kapitolu REPowerEU predstavujú 403 000 000 EUR. Odhadované celkové náklady na opatrenia uvedené v článku 21c ods. 3 písm. a) nariadenia (EÚ) 2023/435 konkrétne predstavujú 0 EUR, zatiaľ čo náklady na ostatné opatrenia v kapitole REPowerEU predstavujú 403 000 000.

ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA

1.Finančný príspevok

Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:

1.Prvá splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 1: Úprava právneho rámca v oblasti elektroenergetiky	Míľnik	Uvoľnenie obmedzení technických kapacít pre prenos elektriny v rámci elektrizačnej sústavy SR
2	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Investičný plán projektov železničnej infraštruktúry
3	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Metodika výberu, prípravy a realizácie projektov pre cyklistickú dopravu
4	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 4: Reforma riadenia vysokých škôl	Míľnik	Reforma systému riadenia vysokých škôl
5	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 5: Koncentrácia excelentných vzdelávacích a výskumných kapacít	Míľnik	Spájania vysokých škôl do väčších celkov
6	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Reforma 2: Reforma organizácie a financovania nepodnikateľských výskumných inštitúcií, najmä Slovenskej akadémie vied	Míľnik	Reforma Slovenskej akadémie vied (SAV)
7	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 4: Podpora internacionalizácie v akademickom prostredí	Míľnik	Stratégia internacionalizácie vysokých škôl
8	15 – Reforma justície – Reforma 2: Boj proti korupcii a posilňovanie integrity a nezávislosti súdnictva	Míľnik	Balík zákonov na boj proti korupcii a posilnenie integrity a nezávislosti justičného systému
9	15 – Reforma justície – Reforma 1: Reforma súdnej mapy – Právna úprava	Míľnik	Zadefinovanie novej súdnej mapy
10	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 2: Modernizácia a budovanie odborných kapacít Policajného zboru	Míľnik	Vykonávanie organizačných zmien polície s cieľom zvýšiť efektívnosť odhaľovania, vyšetrovania a odhaľovania korupcie
11	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Audit a kontroly: právny základ
12	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Registračný systém plánu obnovy a odolnosti: informácie na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti
13	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 4: Štandardizácia technických a procesných riešení kybernetickej a informačnej bezpečnosti	Míľnik	Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (NKIVS) 2021 – 2030
14	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 2: Zavedenie výdavkových stropov	Míľnik	Zavedenie výdavkových stropov v zákone 523/2004 o rozpočtových pravidlách
		Výška splátky	458 277 000 EUR

2.Druhá splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	2 – Obnova budov – Reforma 3: Reforma nakladania so stavebným odpadom	Míľnik	Novela zákona o odpadoch
2	5 – Adaptácia na zmenu klímy – investície 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Zoznam vybraných projektov pre regióny Muránska Planina a Poloniny
3	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Investícia 1: Debarierizácia školských budov	Míľnik	Zavedenie definície štandardov debarierizácie, vytvorenie manuálu debarierizácie a zmapovanie potrieb škôl na všetkých stupňoch vzdelávania:
4	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 2: Zavedenie systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu	Míľnik	Definícia systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu zavedená do zákona č. 172/2005 Z. z.
5	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Reforma 1: Reforma riadenia, hodnotenia a podpory v oblasti vedy, výskumu a inovácií	Míľnik	Reforma riadenia a podpory výskumu, vývoja a inovácií
6	10 – Lákanie a udržanie talentov – Reforma 1: Reforma pobytovej a pracovnej legislatívy	Míľnik	Uľahčenie návratu do krajiny a zvýšenie atraktívnosti krajiny pre cudzincov s rodinnými väzbami
7	10 – Lákanie a udržanie talentov – reforma 1: Reforma pobytovej a pracovnej legislatívy	Míľnik	Schéma vymedzujúca novú kategóriu žiadateľov o národné víza (D).
8	10 – Lákanie a udržanie talentov – Reforma 2: Zjednodušenie režimu uznávania kvalifikácií o vzdelaní a odborných kvalifikácií pre vykonávanie regulovaných povolaní	Míľnik	Zjednodušenie uznávania vzdelania a odborných kvalifikácií
9	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 1 Optimalizácia siete nemocníc (OSN)	Míľnik	Vytvorenie siete nemocníc
10	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 2 Reforma prípravy investičných projektov v zdravotníctve	Míľnik	Priorizovaný investičný plán podľa metodiky hodnotenia investícií schválený ministerstvom zdravotníctva
11	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 5 Reforma poskytovania všeobecnej starostlivosti o dospelých, deti a dorast	Míľnik	Nový zákon o vytvorení siete poskytovateľov všeobecnej starostlivosti a zavedení zonácie
12	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou a poskytnutie infraštruktúry na jej vykonávanie	Míľnik	Reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou
13	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 3: Reforma verejného obstarávania – úprava legislatívy	Míľnik	Reforma zákona o verejnom obstarávaní
14	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 1: Zefektívnenie boja proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Míľnik	Reformy na zefektívnenie a zlepšenie finančného vyšetrovania
15	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Míľnik	Návrh systému podpory na vývoj a aplikáciu digitálnych technológií
16	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 7: Digitálne zručnosti seniorov alebo znevýhodnených osôb	Cieľ	Počet seniorov a znevýhodnených osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti základných digitálnych zručností
		Výška splátky	814 715 000 EUR

3.Tretia splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 1: Úprava právneho rámca v oblasti elektroenergetiky	Míľnik	Reforma trhu s elektrinou
2	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Reforma 2: Právny rámec v oblasti podpory OZE	Míľnik	Rámec na podporu investícií do nových obnoviteľných zdrojov
3	2 – Obnova budov – Reforma 1: Zosúladenie podporných mechanizmov obnovy rodinných domov	Míľnik	Implementačný plán na mobilizáciu zelenej obnovy rodinných domov
4	2 – Obnova budov – Reforma 1: Zvýšenie energetickej hospodárnosti rodinných domov	Míľnik	Spustenie schém podpory na mobilizáciu úspor energie a zelenej obnovy
5	3 – Udržateľná doprava – Reforma 3: Intermodálna nákladná doprava	Míľnik	Koncepcia a výzvy na nové systémy podpory
6	3 – Udržateľná doprava – Reforma 4: Zavedenia nových politík pre dlhodobú podporu alternatívnych pohonov v sektore dopravy	Míľnik	Nový balík opatrení na podporu alternatívnych pohonov
7	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Reforma 2: Súťažná schéma na zníženie emisií skleníkových plynov v priemysle	Míľnik	Prijatie schémy dekarbonizácie priemyslu
8	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 2: Reforma ochrany prírody a hospodárenia s vodou v krajine	Míľnik	Účinnejšie uplatňovanie opatrení na ochranu prírody a krajiny v chránených územiach a revitalizácia vodných tokov
9	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1: Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Cieľ	Počet detí vo veku päť rokov navštevujúcich zariadenie predprimárneho vzdelávania
10	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Míľnik	Vykonanie legislatívnych zmien týkajúcich sa povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov.
11	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania.	Míľnik	Prijatie zákona o novom vymedzení koncepcie špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb a príprava sprievodných metodických materiálov pre pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a vedenie škôl.
12	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 6: Kompenzačné opatrenia na zmierňovanie dopadov pandémie vo vzdelávaní pre žiakov základných a stredných škôl	Cieľ	Počet žiakov, ktorí sa zúčastnia na doučovacích programoch
13	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 1: Zmena financovania vysokých škôl vrátane zavedenia výkonnostných zmlúv	Míľnik	Zavedenie výkonnostných zmlúv
14	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 2: Zavedenie systému periodického hodnotenia vedeckého výkonu	Cieľ	Počet vykonaných hodnotení
15	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 3: Nový prístup k akreditácii vysokoškolského vzdelávania	Cieľ	Percentuálny podiel vysokých škôl, ktoré požiadali o preverenie súladu vnútorných systémov kvality a študijných programov so štandardami.
16	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Reforma 1: Reforma riadenia, hodnotenia a podpory v oblasti vedy, výskumu a inovácií	Míľnik	Návrh strešnej Národnej stratégie výskumu, vývoja a inovácií
17	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 1: Podpora medzinárodnej spolupráce a zapájania sa do projektov Horizont Európa a EIT	Míľnik	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu participácie slovenských subjektov v programe Horizont Európa
18	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Míľnik	Vyhlásenie výziev na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a výskumnými organizáciami a vouchery
19	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Míľnik	Vyhlásenie výziev na podporu excelentných výskumných pracovníkov
20	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Míľnik	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy zelenej transformácie
21	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Míľnik	Vyhlásenie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy digitálnej transformácie
22	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie Národnej implementačnej a koordinačnej autority	Míľnik	Minimalizovanie implementačného rizika zriadením koordinačného, finančného a vykonávacieho orgánu (NIKA) pre Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti
23	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Obnova vozového parku	Cieľ	Nákup nových vozidiel (10 % vozového parku) – elektrických a hybridných vozidiel
24	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Cieľ	Počet centier digitálnych inovácií na Slovensku/európskych centier digitálnych inovácií
25	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií	Míľnik	Investičný plán prioritných životných situácií
26	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 3: Riadenie procesu digitálnej transformácie ekonomiky a spoločnosti	Míľnik	Akčný plán digitálnej transformácie Slovenska na roky 2023 – 2026
27	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 6: Strategický prístup k vzdelávaniu v oblasti digitálnych zručností v spolupráci so zástupcami kľúčových zainteresovaných strán	Míľnik	Národná stratégia pre digitálne zručnosti
		Výška splátky	814 715 000 EUR

4.Štvrtá splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	3 – Udržateľná doprava – Reforma 1: Reforma prípravy investičných projektov v doprave	Míľnik	Novela zákona o dráhach a súvisiace právne predpisy o parametroch dopravnej infraštruktúry
2	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Míľnik	Nový zákon o verejnej osobnej doprave
3	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania.	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti redefinície konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb
4	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 3: Reforma systému poradenstva a prevencie a zabezpečenie systematického zberu dát v oblasti podpory duševného zdravia detí, žiakov a študentov	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa vytvára komplexný systém poradenstva
5	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 4: Implementácia nástrojov na prevenciu predčasného ukončovania školskej dochádzky a úprava F-odborov	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien zameraných na: rozšírenie možnosti získať nižšie stredné vzdelanie v rámci odborov nižšieho stredného odborného vzdelávania (NSOV), optimalizáciu odborov NSOV v nadväznosti na potreby trhu práce a ponuku odborov NSOV vo vzťahu k výchovno-vzdelávacím potrebám cieľovej skupiny žiakov
6	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania – Kurikulárna a učebnicová reforma	Míľnik	Schválenie definitívnej verzie nového kurikula pre všetky vzdelávacie cykly základných a nižších stredných škôl usporiadaného do viacročných vzdelávacích cyklov
7	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 2: Príprava a rozvoj učiteľov na nové obsahy a formu výučby	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien, ktoré majú posilniť kvalitu zručností pedagogických a odborných zamestnancov a motivovať ich k celoživotnému profesijnému rozvoju
8	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 4 Optimalizácia siete akútnej zdravotnej starostlivosti a nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Úprava zákona o optimálnej sieti záchrannej zdravotnej služby a nová definícia neodkladnej zdravotnej starostlivosti
9	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Nový legislatívny rámec pre dlhodobú zdravotnú a paliatívnu starostlivosť
10	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 1: Zníženie regulačného zaťaženia podnikania	Míľnik	zavedenie nových nástrojov na zníženie regulačného zaťaženia: vykonávanie pravidla „1 in – 2 out“ – zavedenie ex post hodnotenia existujúcich regulácií (legislatívne a nelegislatívne materiály) – zavedenie ochrany proti neodôvodnenému goldplatingu
11	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 3: Reforma verejného obstarávania – digitalizácia procesov verejného obstarávania	Míľnik	Digitalizácia procesov verejného obstarávania prostredníctvom jednotnej elektronickej platformy.
12	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Reforma 2: Reforma insolvenčného rámca – úprava legislatívy	Míľnik	Reforma insolvenčného rámca
13	15 – Reforma justície – Reforma 1: Reforma súdnej mapy – Právna úprava	Míľnik	Zavedenie novej siete súdov
14	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 3: Optimalizácia riadenia krízových situácií	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti optimalizovaného riadenia krízových situácií
15	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 1: Zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému	Míľnik	Reforma dôchodkového systému
		Výška splátky	923 828 000 EUR

5.Piata splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	2 – Obnova budov – Reforma 2: Zvýšenie transparentnosti a zefektívnenia rozhodnutí Pamiatkového úradu Slovenskej republiky	Míľnik	Metodiky pre rozhodovací proces Pamiatkového úradu Slovenskej republiky
2	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Míľnik	Implementácia optimalizovaného grafikonu železničnej dopravy
3	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Reforma 1: Ukončenie výroby elektrickej energie z uhlia v elektrárni Nováky a transformácia regiónu Hornej Nitry	Míľnik	Prechod od využívania uhlia v regióne Hornej Nitry
4	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 1: Reforma krajinného plánovania	Míľnik	Reforma krajinného plánovania
5	5 – Adaptácia na zmenu klímy – investície 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Majetkové vysporiadanie sa so súkromnými vlastníkmi (plocha vysporiadaných pozemkov v ha)
6	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 5: Podpora desegregácie škôl.	Míľnik	Prijatie legislatívnych zmien, ktoré zavedú definíciu segregácie do zákona a vytvorenie metodických materiálov na implementáciu desegregácie
7	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 2: Príprava a rozvoj učiteľov na nové obsahy a formu výučby	Cieľ	Percentuálny podiel učiteľov vyškolených v novom kurikulu, inkluzívnom vzdelávaní digitálnych zručnostiach
8	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 1: Zmena financovania vysokých škôl vrátane zavedenia výkonnostných zmlúv	Cieľ	Výkonnostné zmluvy podpísané s verejnými vysokými školami (v percentách)
9	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Investícia 1: Podpora pri strategickom rozvoji vysokých škôl	Míľnik	Uzavreté aspoň dve výzvy na podporu strategického rozvoja vysokých škôl
10	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Cieľ	Počet podporených excelentných výskumných pracovníkov
11	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 6: Finančné nástroje na podporu inovácií	Míľnik	Spustenie a implementácia finančných nástrojov na podporu inovácií
12	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 3: Centralizácia riadenia najväčších nemocníc	Míľnik	Zriadenie ústredného orgánu pre správu nemocníc z organizačného, prevádzkového a ekonomického hľadiska
13	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 1: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Uverejnenie koncepcie financovania sociálnych služieb na verejnú diskusiu
14	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 2: Posudzovanie potrieb starostlivosti	Míľnik	Zjednotenie systému posudzovania
15	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 3: Reforma dohľadu nad sociálnou starostlivosťou a zabezpečenie infraštruktúry pre jej implementáciu:	Cieľ	Vytvorenie jednotného systému dohľadu s ústredím a 8 pobočkami
16	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 1: Nástroje a kapacity na boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Míľnik	Zabezpečenie potrebnej infraštruktúry s cieľom posilniť boj proti praniu špinavých peňazí a korupcii.
17	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 1: Nástroje a kapacity na boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí	Cieľ	Preškolenie policajtov vo finančných vyšetrovaniach a analytických činnostiach
18	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií	Míľnik	Plán prioritných životných situácií
19	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 2: Centrálny manažment IT zdrojov	Míľnik	Centrálna platforma na využívanie zdrojov IT (digitálne trhovisko)
20	19 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 2: Akčný plán pre vodík	Míľnik	Uverejnenie akčného plánu pre vodík
21	19 – REPowerEU – Investícia 1.4: Modernizácia a digitalizácia prenosovej sústavy a regionálnych distribučných sústav – Energetické dátové centrum	Míľnik	Uvedenie Energetického dátového centra do prevádzky
		Výška splátky	570 388 736 EUR

6.Šiesta splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania– Reforma 1:1. Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od piatich rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od troch rokov	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti nového normatívneho systému financovania predprimárneho vzdelávania na základe skutočných nákladov na zamestnancov a prevádzkových nákladov dotknutého zariadenia, ako aj dosiahnutie miery zápisu detí vo veku štyroch rokov.
2	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Cieľ	Vytvorenie siete regionálnych centier podpory
3	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Cieľ	Počet projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií vybraných cez výzvy na riešenie úloh spojených s digitálnou transformáciou
4	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Cieľ	Počet projektov spolupráce a voucherov
5	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Cieľ	Počet vybraných projektov na riešenie výziev zelenej transformácie
6	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 1: Podporné nástroje a asistencia pre špecifické cieľové skupiny	Cieľ	Počet one-stop shopov služieb v oblasti integrácie na Slovensku
7	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 1: Podporné nástroje a asistencia pre špecifické cieľové skupiny	Cieľ	Počet príjemcov využívajúcich služby Migračného informačného centra IOM
8	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 3: Štipendiá pre talentovaných domácich a zahraničných študentov	Cieľ	Počet udelených štipendií pre talentovaných študentov
9	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 3 Digitalizácia v zdravotníctve	Cieľ	Zvýšenie počtu zákrokov na liečbu fibrilácie predsiení
10	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Investícia 1: Zníženie regulačného zaťaženia podnikania	Míľnik	Zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľov
11	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Investícia 2: Digitalizácia procesov insolvenčného konania	Míľnik	Jednotný plne digitalizovaný insolvenčný proces je plne funkčný.
12	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – odborná príprava	Cieľ	Zavedenie školení v kontexte reformy polície
13	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – zriadenie centier zdieľaných služieb	Cieľ	Zriaďovanie centier zdieľaných služieb
14	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Reforma 4: Kontrola a audit	Míľnik	Prijatie a) metodiky riadenia rizík korupcie a b) postupov týkajúcich sa dohľadu NIKA nad vykonávaním tejto metodiky
15	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 6: Preventívne opatrenia, zvýšenie rýchlosti detekcie a riešenia incidentov (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Cieľ	Počet zabezpečených informačných systémov vo verejnej správe
16	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 3: Podpora tepelných čerpadiel	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnej zmeny zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách
17	19 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 1: Vytvorenie metodík a 2 pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o oblastiach vhodných na výrobu energie z OZE („go-to areas“) a uverejnenie metodiky na vytvorenie takýchto vhodných oblastí
18	19 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 3: Integrácia OZE do elektrizačnej sústavy	Míľnik	Opatrenia na zjednodušenie a urýchlenie pripojenia OZE do sústavy
19	19 – REPowerEU – Reforma 6: Zručnosti pre zelenú transformáciu	Míľnik	Nové moduly odbornej prípravy vo vzdelávacích programoch stredných odborných škôl a program odbornej prípravy pre učiteľov a dospelých
		Výška splátky	683 255 024 EUR

7.Siedma splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Investícia 2: Zabezpečenie fungovania procesov Slovenskej inšpekcie životného prostredia naviazaných na dekarbonizáciu	Míľnik	Zvýšenie kapacít Slovenskej inšpekcie životného prostredia
2	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 4: Úprava F-odborov	Míľnik	Upravené F-odbory
3	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Investícia 1: Debarierizácia školských budov	Cieľ	Odstránenie architektonických bariér na stredných školách
4	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 3 Centralizácia riadenia najväčších nemocníc	Cieľ	Počet nemocníc zapojených do systému centrálneho riadenia
5	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 1 Podpora otvárania nových ambulancií primárnej starostlivosti	Míľnik	Verejné výzvy na zriadenie nových ambulancií primárnej starostlivosti
6	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Reforma 1: Koordinovaná medzirezortná spolupráca a regulácia	Míľnik	Zriadenie jedného subjektu pre duševné zdravie a rozšírenie kompetencií združenia psychológov
7	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 8: Vzdelávanie personálu v zdravotníctve	Cieľ	Počet osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti starostlivosti o duševné zdravie
8	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Rozšírenie a obnova kapacít následnej starostlivosti a ošetrovateľskej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie a obnova poskytovateľov domácej ošetrovateľskej starostlivosti
9	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Rozšírenie a obnova kapacít paliatívnej starostlivosti	Cieľ	Rozšírenie a obnova siete mobilných hospicov (ukazovateľ: počet poskytovateľov nových a prestavaných hospicov)
10	14 – Zlepšenie podnikateľského prostredia – Investícia 1: Kapacity na reformy na zníženie regulačného zaťaženia	Míľnik	Uplatňovanie pravidla „1 in – 2 out“, zásady ochrany pred neopodstatneným goldplatingom a ex post hodnotenia existujúcej regulácie
11	15 – Reforma justície – Investícia 2: Digitalizácia a analytické kapacity	Cieľ	Modernizácia súdneho IT vybavenia pre zamestnancov súdov
12	16 - Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí - Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – nové alebo modernizované moduly Informačného systému evidencie cudzincov (IS ECU)	Míľnik	Elektronizácia postupov udeľovania povolení na pobyt s cieľom zjednodušiť postupy pre verejnosť
13	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Rekonštrukcia budov	Míľnik	Rozsah renovovanej podlahovej plochy policajných budov s cieľom znížiť energetickú náročnosť budov (v m²)
14	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 5: Programovacie maratóny (hackatóny)	Cieľ	Počet organizovaných hackatónov
15	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 1: Legislatívne a procesné zmeny na zrýchlenie vydávania environmentálnych povolení	Míľnik	Nadobudnutie účinnosti legislatívnych a procesných zmien
16	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 5: Príprava posúdenia trajektórií udržateľného využívania a dodávok biomasy na Slovensku na obdobie 2025 – 2035	Míľnik	Posúdenie trajektórií udržateľného využívania biomasy a dodávok biomasy na Slovensku
17	19 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 2 – Akčný plán pre vodík	Míľnik	Opatrenia na podporu zavádzania vodíka
18	19 – REPowerEU – Reforma 4: Spravovanie budov štátnej správy	Míľnik	Stratégia spravovania budov štátnej správy
		Výška splátky	761 212 461 EUR

8.Ôsma splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Reforma 2: Reforma ochrany prírody a hospodárenia s vodou v krajine	Míľnik	Dokončenie procesu zonácie národných parkov
2	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 2: Definícia konceptu špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb detí a žiakov a vypracovanie modelu nárokovateľných podporných opatrení vo výchove a vzdelávaní vrátane systému ich financovania.	Cieľ	Počet osôb, ktoré absolvovali odbornú prípravu a sú učiteľmi alebo odborníkmi v oblasti vzdelávania
3	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 5: Podpora desegregácie škôl	Míľnik	Zavedenie desegregačných štandardov
4	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Míľnik	Implementácia kurikulárnej reformy a nových učebných materiálov do škôl
5	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Reforma 1: Reforma obsahu a formy vzdelávania	Míľnik	Zavedenie online záverečnej skúšky (maturity) na všetkých gymnáziách a stredných školách
6	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Investícia 1: Digitálna infraštruktúra v školách	Cieľ	Dodanie digitálneho vybavenia školám
7	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 1: Podpora medzinárodnej spolupráce a zapájania sa do projektov Horizont Európa a EIT	Cieľ	Počet podporených projektov zameraných na zvýšenie účasti na výzvach programu Horizont Európa
8	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 2: Podpora spolupráce firiem, akademického sektora a výskumným organizácií	Míľnik	Vykonanie výziev na predkladanie projektov na podporu spolupráce medzi firmami, akademickým sektorom a organizáciami výskumu a vývoja a vouchery
9	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 3: Excelentná veda	Míľnik	Vykonávanie výziev na podporu excelentných výskumných pracovníkov
10	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 4: Výskum a inovácie pre dekarbonizáciu ekonomiky	Míľnik	Vykonanie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy zelenej transformácie
11	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 5: Výskum a inovácie pre digitalizáciu ekonomiky	Míľnik	Vykonávanie výziev na tematické dopytovo-orientované projekty, ktoré riešia výzvy digitálnej transformácie
12	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 4: Podpora internacionalizácie v akademickom prostredí	Cieľ	Počet projektov zameraných na internacionalizáciu slovenských vysokých škôl alebo výskumných inštitúcií
13	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Reforma 1 Optimalizácia siete nemocníc	Cieľ	Podiel reprofilovaných nemocníc (s povolením v rozsahu všeobecných a špecializovaných nemocníc) v rámci novej siete nemocníc Reprofilované nemocnice v rámci novej siete nemocníc
14	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 3 Digitalizácia v zdravotníctve	Cieľ	Obstaranie hardvéru a softvéru pre potreby centrálnej integračnej platformy (CIP) pre 19 centrálne riadených verejných nemocníc.
15	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 2: Vytvorenie detenčných zariadení	Míľnik	Kapacita detenčných zariadení – počet pacientov
16	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 3: Budovanie komunitných centier duševnej starostlivosti	Cieľ	Počet založených komunitných centier starostlivosti o duševné zdravie
17	12 – Humánna, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie – Investícia 7: Humanizácia oddelení v ústavnej starostlivosti	Míľnik	Rekonštrukcia ústavných zariadení psychiatrickej starostlivosti
18	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma 1: Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Reforma integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti	Míľnik	Nový systém financovania sociálnych služieb – zavedenie osobného rozpočtu
19	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 3: Rozšírenie a obnova kapacít paliatívnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie a obnova kapacít pobytovej paliatívnej starostlivosti
20	15 – Reforma justície – Investícia 1: Reorganizácia súdov – Výstavba/obstarávanie nových budov	Cieľ	Plocha vybudovaných alebo kúpených budov súdov (v m²)
21	15 – Reforma justície – Investícia 2: Digitalizácia a analytické kapacity	Míľnik	Vytvorenie podpornej analytickej platformy pre sprístupňovanie judikatúry na súdoch
22	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Míľnik	Superpočítač pre Slovenskú republiku
23	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 6: Preventívne opatrenia, zvýšenie rýchlosti detekcie a riešenia incidentov (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Míľnik	Bezpečnostné audity IT systémov a aplikácií vo verejnej správe a rekonštrukcia zabezpečených priestorov pre kritickú infraštruktúru
24	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 4: Centrum pre najlepšie dostupné techniky	Cieľ	Zriadenie centra pre najlepšie dostupné techniky (BAT) a zabezpečenie referenčných dokumentov o BAT
25	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 6: Rozvoj a podpora výroby biometánu, organických hnojív a obehového biohospodárstva	Míľnik	Rozvoj a podpora výroby biometánu, organických hnojív a obehového biohospodárstva
26	19 – REPowerEU – Reforma 2 – Čiastkové opatrenie 1: Vytvorenie metodík a 2 pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“)	Cieľ	Vytvorenie pilotných oblastí vhodných na rozvoj veternej energie. („go-to areas“) Prijatie a uplatňovanie konečnej metodiky na vytvorenie oblastí vhodných na rozvoj veternej energie („go-to areas“).
27	19 – REPowerEU – Investícia 4: Podpora obnovy domácností ohrozených energetickou chudobou – schéma čiastkovej obnovy	Cieľ	Počet obnovených domov osôb ohrozených energetickou chudobou
28	19 – REPowerEU – Investícia 7: Zabezpečenie vybavenia škôl a odborná príprava učiteľov	Míľnik	Nové vzdelávacie moduly vo vzdelávacích programoch stredných odborných škôl poskytované v školskom roku 2025/2026
		Výška splátky	735 378 736 EUR

9.Deviata splátka (nenávratná podpora):

Poradové číslo	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov
1	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 1: Výstavba nových zdrojov elektriny z OZE	Cieľ	Nová kapacita OZE
2	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 2: Modernizácia existujúcich zdrojov elektriny z OZE („repowering“)	Cieľ	Modernizácia kapacity OZE
3	1 – Obnoviteľné zdroje energie a energetická infraštruktúra – Investícia 3: Zvyšovanie flexibility elektroenergetických sústav pre vyššiu integráciu OZE	Cieľ	Kumulatívne zvýšenie výkonu zariadení zvyšujúcich flexibilitu energetických sústav
4	2 – Obnova budov – Investícia 1: Zvýšenie energetickej hospodárnosti rodinných domov	Cieľ	Počet obnovených rodinných domov, ktoré dosahujú úspory primárnej energie aspoň 30 %.
5	2 – Obnova budov – Investícia 2: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov	Cieľ	Podlahová plocha obnovených verejných historických a pamiatkovo chránených budov, v prípade ktorých sa dosiahla úspora primárnej energie aspoň na úrovni 30 %
6	3 – Udržateľná doprava – Reforma 2: Reforma verejnej osobnej dopravy	Cieľ	Počet samosprávnych krajov, v ktorých je zavedené tarifná integrácia, ktorá umožňuje cestovať viacerými druhmi verejnej dopravy alebo dopravcami na jeden cestovný lístok
7	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka novej cyklistickej infraštruktúry (km)
8	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka zrekonštruovanej alebo zmodernizovanej infraštruktúry ekologickej osobnej železničnej dopravy (v km vážená)
9	3 – Udržateľná doprava – Investícia 1: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy	Cieľ	Dĺžka dispečerizovaných úsekov železničných tratí (km).
10	3 – Udržateľná doprava – Investícia 2: Podpora ekologickej osobnej dopravy	Cieľ	Počet obstaraných ekologických koľajových vozidiel pre osobnú dopravu (vážených)
11	3 – Udržateľná doprava – Investícia 3: Rozvoj intermodálnej nákladnej dopravy	Cieľ	Počet obstaraných intermodálnych dopravných jednotiek v jednotkách TEU („Twenty-foot Equivalent Unit“ – jednotka zodpovedajúca kontajneru s dĺžkou 20 stôp)
12	3 – Udržateľná doprava – Investícia 4: Podpora rozvoja infraštruktúry pre vozidlá na alternatívny pohon	Cieľ	Počet nabíjacích bodov alebo vodíkových plniacich staníc v prevádzke.
13	4 – Dekarbonizácia priemyslu – Investícia 1: Fungovanie schémy dekarbonizácie priemyslu	Míľnik	Ukončenie implementácie projektov dekarbonizácie priemyslu spolufinancovaných z RRF
14	5 – Adaptácia na zmenu klímy – investície 1: Adaptácia regiónov na klimatickú zmenu s dôrazom na ochranu prírody a rozvoj biodiverzity	Cieľ	Revitalizácia vodných tokov (v km revitalizovaných vodných tokov)
15	5 – Adaptácia na zmenu klímy – Investícia 2: Budovanie lesov odolných voči zmene klímy	Cieľ	Udržateľné činnosti opätovného zalesňovania
16	6 – Dostupnosť, rozvoj a kvalita inkluzívneho vzdelávania – Reforma 1: Zabezpečenie podmienok na implementáciu povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od 5 rokov a zavedenie právneho nároku na miesto v materskej škole alebo u iných poskytovateľov predprimárneho vzdelávania od 3 rokov	Cieľ	Počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných materských škôl
17	7 – Vzdelávanie pre 21. storočie – Investícia 2: Dobudovanie školskej infraštruktúry:	Cieľ	Odstránenie dvojzmennej prevádzky škôl
18	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Reforma 5: Koncentrácia excelentných vzdelávacích a výskumných kapacít	Míľnik	Spájanie univerzít prostredníctvom konzorcií
19	8 – Zvýšenie výkonnosti slovenských vysokých škôl – Investícia 1: Podpora pri strategickom rozvoji vysokých škôl	Cieľ	Zrekonštruovaná alebo obnovená plocha vysokých škôl a internátov s úsporou primárnej energie vyššou ako 30 % (v m2)
20	9 – Efektívnejšie riadenie a posilnenie financovania vedy, výskumu, inovácií – Investícia 6: Finančné nástroje na podporu inovácií	Cieľ	Počet spoločností podporených finančnými nástrojmi
21	10 – Lákanie a udržanie talentov – Investícia 2: Posilnenie vzťahov s diaspórou	Cieľ	Počet podujatí posilňujúcich vzťahy s diaspórou
22	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 2 Nová sieť nemocníc – výstavba, rekonštrukcie a vybavenie	Cieľ	Dostupná kapacita nemocničných lôžok na úrovni hrubej stavby a jadra.
23	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 2 Nová sieť nemocníc – výstavba, rekonštrukcie a vybavenie	Cieľ	Dostupná kapacita nemocničných lôžok v zmodernizovaných nemocniciach
24	11 – Moderná a dostupná zdravotná starostlivosť – Investícia 4 Výstavba staníc záchrannej zdravotnej služby (ZZS)	Cieľ	Počet vybudovaných staníc záchrannej zdravotnej služby
25	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 1: Rozšírenie kapacít komunitnej sociálnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie kapacít pobytových služieb komunitného typu a nízkokapacitných zariadení zdravotno-sociálnej starostlivosti
26	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 1: Rozšírenie kapacít komunitnej sociálnej starostlivosti	Míľnik	Rozšírenie ambulantných služieb
27	13 – Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť – Investícia 2: Rozšírenie a obnova kapacít následnej starostlivosti a ošetrovateľskej starostlivosti	Cieľ	Vytvorenie lôžok následnej starostlivosti v najmenej 10 zariadeniach
28	15 – Reforma justície – Investícia 2: Podporné nástroje reformy súdnej mapy – Obchodný register a centralizovaný systém súdneho riadenia	Míľnik	Vývoj a odovzdanie informačného systému – Obchodný register
29	15 – Reforma justície – Investícia 1: reorganizácia súdov – renovácia budov	Cieľ	Rekonštruovaná plocha budov súdov (v m²)
30	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Automatizovaný systému odhaľovania porušení pravidiel cestnej premávky	Míľnik	Modernizácia systému na zisťovanie priestupkov v cestnej premávke
31	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 2: Vybavenie a digitalizácia Policajného zboru – Platforma umelej inteligencie	Míľnik	Nová platforma umelej inteligencie
32	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 3: Modernizácia hasičského a záchranného systému – vybudovanie siete integrovaných bezpečnostných centier	Míľnik	Dodanie integrovaného bezpečnostného centra a virtuálneho integrovaného bezpečnostného centra
33	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 3: Modernizácia hasičského a záchranného systému – obnova vozového parku polície	Cieľ	Modernizácia hasičských staníc
34	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – Nové hardvérové vybavenie pre verejnú správu	Míľnik	Nové hardvérové vybavenie pre verejnú správu (Ministerstvo vnútra SR)
35	16 – Boj proti korupcii a praniu špinavých peňazí – Investícia 4: Posilnenie administratívnych kapacít na rôznych úrovniach verejnej správy – Nové IT vybavenie pre verejnú správu	Míľnik	Nové IT vybavenie pre verejnú správu
36	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 1: Lepšie služby pre občanov a podnikateľov	Cieľ	Počet prioritných životných situácií, ktoré boli spustené a sprístupnené verejnosti s využitím riešení elektronickej verejnej správy
37	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Cieľ	Digitálna transformácia procesov na úsekoch verejnej správy
38	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Míľnik	Služba vyrovnania okamžitých platieb TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) na Slovensku
39	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Cieľ	Integrácia subjektov verejnej správy do centrálneho ekonomického systému
40	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 2: Digitálna transformácia poskytovania služieb verejnej správy	Míľnik	Služba vyrovnania okamžitých platieb TARGET Instant Payment Settlement (TIPS) na Slovensku
41	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 3: Zapojenie sa do cezhraničných európskych projektov („multi-country projects“) vedúcich k budovaniu digitálnej ekonomiky	Cieľ	Úhrada vo výške 8 711 034,58 EUR
42	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Cieľ	Úhrada vo výške 7 104 859,47 EUR
43	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 4: Podpora projektov zameraných na vývoj digitálnych technológií a infraštruktúry	Cieľ	Počet projektov na vývoj digitálnych technológií
44	17 – Digitálne Slovensko – Reforma 5: Vzdelávanie a zručnosti v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ITVS – Informačné technológie vo verejnej správe)	Cieľ	Počet IT zamestnancov vo verejnej správe, ktorí absolvovali odbornú prípravu v oblasti kybernetickej bezpečnosti
45	17 – Digitálne Slovensko – Investícia 7: Digitálne zručnosti seniorov alebo znevýhodnených osôb	Cieľ	Počet seniorov a znevýhodnených osôb s absolvovanou odbornou prípravou v oblasti základných digitálnych zručností
46	18 – Zdravé, udržateľné a konkurencieschopné verejné financie – Reforma 3: Reforma riadenia verejných investícií	Míľnik	Uplatňovanie metodiky postupov pri príprave a prioritizácii investícií
47	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 1: Legislatívne a procesné zmeny na zrýchlenie vydávania environmentálnych povolení	Cieľ	Technická asistencia na urýchlenie a zlepšenie kvality povoľovacích konaní na udeľovanie environmentálnych povolení
48	19 – REPowerEU – Reforma 1 – Čiastkové opatrenie 2: Zlepšenie využívania geotermálnej energie	Cieľ	„Pasportizácia“ geotermálnych vrtov
49	19 – REPowerEU – Investícia 1.3: Modernizácia a digitalizácia prenosovej sústavy a regionálnych distribučných sústav – modernizácia distribučných sústav	Cieľ	Dokončenie investícií do modernizácie distribučných sústav v Slovenskej republike
50	19 – REPowerEU – Reforma 3: Vytvorenie databázy a systému výmeny údajov o energetickej hospodárnosti budov	Cieľ	Zber údajov o energetických certifikátoch a pasportoch obnovy verejných budov
51	19 – REPowerEU – Reforma 4: Spravovanie budov štátnej správy	Míľnik	Zriadenie ústredného koordinačného orgánu pre administratívne budovy štátnej správy
52	19 – REPowerEU – Investícia 2: Zvýšenie energetickej hospodárnosti verejných budov	Cieľ	Celková podlahová plocha budov s vykonanými opatreniami v oblasti energetickej účinnosti
53	19 – REPowerEU – Investícia 3: Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov – Zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C2]-I[I2]	Cieľ	Obnova verejných historických a pamiatkovo chránených budov
54	19 – REPowerEU – Investícia 4: Podpora obnovy domácností ohrozených energetickou chudobou – schéma čiastkovej obnovy	Cieľ	Počet poskytnutých konzultácií
55	19 – REPowerEU – Investícia 5: Rozvoj infraštruktúry nízkouhlíkovej dopravy, zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C3]-I[I1.a]	Cieľ	Dĺžka zrekonštruovanej alebo zmodernizovanej koľajovej infraštruktúry pre ekologickú osobnú dopravu (vo vážených km)
56	19 – REPowerEU – Investícia 6: Podpora ekologickej osobnej dopravy, zvýšenie (SCALE UP) opatrenia SK-C[C3]-I[I2]	Cieľ	Počet obstaraných ekologických koľajových vozidiel pre osobnú dopravu (vážených)
		Výška splátky	646 695 062 EUR

ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA

1. Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti

Monitorovanie a realizácia plánu obnovy a odolnosti Slovenska sa uskutočňujú v súlade s týmito opatreniami:

Na zabezpečenie presne určených úloh, kompetencií a právomocí Slovenská republika prijala osobitný zákon o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a novelizovala niektoré zákony („zákon o POO“). Zákon upravuje okrem iného výber konečných prijímateľov, povinnosti zapojených strán, spôsob vykonávania finančných opráv a riešenie nezrovnalostí, konflikty záujmov a spracovávanie osobných údajov. Takisto sa ním zvádzajú opatrenia na ochranu finančných záujmov Európskej únie na úrovni každého subjektu zapojeného do vykonávania. Upravuje monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov, ako aj systém zberu údajov o konečných užívateľoch výhod.

Národná implementačná a koordinačná autorita (NIKA) je jednotným kontaktným miestom na implementáciu slovenského plánu obnovy a odolnosti. Koordinuje a usmerňuje implementáciu a vykonáva kontroly implementačných orgánov, sprostredkovateľov a konečných prijímateľov. Zodpovedá za monitorovanie a posudzovanie implementácie plánu a dosahovania míľnikov a cieľov, ako aj za poskytovanie zozbieraných údajov Komisii na požiadanie.

2. Opatrenia na poskytnutie plného prístupu k podkladovým údajom Komisii

Za celkovú koordináciu a monitorovanie plánu je zodpovedná Národná implementačná a koordinačná autorita (NIKA) ako ústredný koordinačný orgán pre slovenský plán obnovy a odolnosti a jeho implementáciu. Pôsobí najmä ako koordinačný orgán na monitorovanie pokroku pri dosahovaní míľnikov a cieľov, na monitorovanie a v prípade potreby na vykonávanie kontrolných a audítorských činností a na postupovanie žiadostí o platby Komisii. Koordinuje podávanie správ o míľnikoch a cieľoch, príslušných ukazovateľoch, ale aj kvalitatívnych finančných informáciách a iných údajoch, napríklad o konečných príjemcoch. Na tieto účely je zavedený a funkčný registračný systém na monitorovanie vykonávania mechanizmu, ktorý bude postupne nahradený informačným systémom s názvom ISPO.

V súlade s článkom 24 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2021/241 po splnení príslušných dohodnutých míľnikov a cieľov uvedených v oddiele 2.1 tejto prílohy Slovensko predloží Komisii riadne odôvodnenú žiadosť o platbu finančného príspevku. Slovensko zabezpečí, aby Komisia mala na požiadanie úplný prístup k príslušným podkladovým údajom, ktoré riadne odôvodňujú žiadosti o platbu, a to na účely posúdenia žiadosti o platbu v súlade s článkom 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2021/241, ako aj na účely auditu a kontroly.

Choose the experimental features you want to try