DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT DELEGOVANÉHO AKTU

Členské štáty majú Komisii predložiť svoje výročné monitorovacie správy o vykonávaní školského programu (ďalej len „program“) do 31. januára kalendárneho roka nasledujúceho po skončení príslušného školského roka.

V podporných hodnotiacich štúdiách vykonaných v roku 2023 sa administratívne zaťaženie spojené s monitorovaním identifikovalo ako jeden z faktorov obmedzujúcich efektívnosť schémy. Na úrovni členských štátov je zaťaženie spojené najmä s podávaním správ o vykonávaní programu. Na úrovni útvarov Komisie sa veľa času venuje tomu, že sa od členských štátov žiadajú objasnenia týkajúce sa ich výročných monitorovacích správ.

V záujme zníženia byrokracie by sa preto malo zjednodušiť podávanie správ o vykonávaní programu tým, že sa v čo najväčšej možnej miere obmedzia povinné informácie, ktoré majú výročné monitorovacie správy obsahovať, a to bez toho, aby sa ohrozil cieľ monitorovania (t. j. preukázanie pokroku vo vykonávaní programu).

2.KONZULTÁCIE PRED PRIJATÍM AKTU

Konzultácie, do ktorých sa zapojili odborníci zo všetkých 27 členských štátov, sa uskutočnili v rámci expertnej skupiny pre poľnohospodárske trhy (podskupina pre živočíšne produkty) na zasadnutiach 23. mája 2024, 20. júna 2024, 18. júla 2024 a 29. augusta 2024 a zaoberali sa najmä aspektmi, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov. Tieto zasadnutia umožnili prezentáciu plánovanej zmeny delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/40 a poskytli aj priestor na výmenu názorov s expertmi.

Návrh delegovaného nariadenia bol od 2. do 30. októbra 2024 uverejnený na portáli Európskej komisie „Vyjadrite svoj názor“ s cieľom získať názory občanov a zainteresovaných strán. Spätnú väzbu k nemu poskytli štyri zainteresované strany. Jedna zainteresovaná strana iniciatívu podporila a jedna požiadala o ďalšie zjednodušenie programu s cieľom zmierniť záťaž pre dodávateľov. Táto požiadavka sa však týka vykonávania programu na úrovni členských štátov. Dve zainteresované strany zaslali požiadavky a návrhy, ktoré presahujú rozsah pôsobnosti tohto aktu, keďže sa týkajú pravidiel návrhu školského programu EÚ stanovených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013.

3.PRÁVNE PRVKY DELEGOVANÉHO AKTU

Podľa článku 24 ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty týkajúce sa povinnosti členských štátov monitorovať účinnosť svojho školského programu. Podľa článku 223 ods. 2 písm. a) toho istého nariadenia je Komisia splnomocnená prijímať delegované akty, v ktorých sa stanovuje povaha a druh informácií, ktoré sa majú oznamovať.

Týmto delegovaným aktom sa nahrádza článok 9 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/40 s cieľom vylúčiť určité nepodstatné prvky z výročných monitorovacích správ, ktoré majú predkladať členské štáty.

DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/…

z 25. 11. 2024,

ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/40, pokiaľ ide o monitorovanie vykonávania schémy pomoci Únie na dodávanie ovocia, zeleniny, banánov a mlieka vo vzdelávacích zariadeniach

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 1 , a najmä na jeho článok 24 ods. 2 písm. b) a článok 223 ods. 2 písm. a),

keďže:

(1)Podľa článku 9 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2017/40 2 sa od členských štátov vyžaduje, aby monitorovali vykonávanie schémy pomoci Únie na dodávanie ovocia, zeleniny, banánov a mlieka vo vzdelávacích zariadeniach (ďalej len „školský program“) a aby do svojich výročných monitorovacích správ zahrnuli osobitné informácie.

(2)Na riadne monitorovanie školského programu nie sú nevyhnutné určité informácie, ako napríklad priemerná cena porcií alebo informácie o zapojených orgánoch a zainteresovaných stranách. V záujme zníženia administratívnej záťaže by sa tieto informácie už nemali poskytovať. Ďalšie informácie, ako napríklad frekvencia dodávania výrobkov, by sa mali zjednodušiť.

(3)Delegované nariadenie (EÚ) 2017/40 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

V článku 9 delegovaného nariadenia (EÚ) 2017/40 sa odsek 3 nahrádza takto:

„3. Výročné monitorovacie správy členských štátov obsahujú informácie o finančných prostriedkoch, ktoré sa použili na dodanie a distribúciu každej zo skupín výrobkov uvedených v článku 23 ods. 3, 4 a 5 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 a na sprievodné vzdelávacie opatrenia, o počte vzdelávacích zariadení a detí, ktoré sa na školskom programe zúčastňujú, o priemernej veľkosti porcií a počte dodaných porcií, o množstvách dodaných výrobkov v členení podľa skupín výrobkov a v relevantnom prípadne o výrobkoch iných ako výrobky uvedené v článku 23 ods. 3, 4 a 5 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013, ktoré sú zahrnuté do sprievodných vzdelávacích opatrení podľa článku 23 ods. 7 uvedeného nariadenia, a o druhoch komunikácie a vykonaných sprievodných opatreniach.“

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 25. 11. 2024

(1)    Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj .

(2)    Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2017/40 z 3. novembra 2016, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 v súvislosti s pomocou Únie na dodávanie ovocia a zeleniny, banánov a mlieka vo vzdelávacích zariadeniach a ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 907/2014 (Ú. v. EÚ L 5, 10.1.2017, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/40/oj ).