Boj proti znečisťovaniu vôd poľnohospodárskymi dusičnanmi

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

• Cieľom smernice známej ako smernica o dusičnanoch je znížiť znečistenie vôd dusičnanmi, ktoré sa používajú na poľnohospodárske účely, a zabrániť ďalšiemu znečisťovaniu.
• Je neoddeliteľnou súčasťou rámcovej smernice Európskej únie (EÚ) o vode (smernica 2000/60/ES – pozri súhrn) a je úzko prepojená s ďalšími politikami EÚ, ktoré sa zaoberajú kvalitou vzduchu, zmenou klímy a poľnohospodárstvom.

HLAVNÉ BODY

Členské štáty EÚ musia urobiť nasledovné.

• Označiť ako ohrozené pásma všetky tie, ktorých vody sú alebo by mohli byť postihnuté vysokou úrovňou dusičnanov a eutrofizácie*. Označenie sa preskúmava a prípadne reviduje najmenej každé štyri roky s cieľom zohľadniť akékoľvek zmeny, ktoré nastali.
• Vypracovať pre tieto oblasti povinné akčné programy s prihliadnutím na dostupné vedecké a technické údaje a celkové environmentálne podmienky.
• Monitorovať účinnosť akčných programov.
• Testovať koncentráciu dusičnanov v sladkých podzemných a povrchových vodách v staniciach odberu vzoriek najmenej raz za mesiac a častejšie počas záplav.
• Vykonávať komplexný program monitorovania a každé štyri roky predložiť podrobnú správu o vykonávaní smernice. Správa obsahuje informácie o pásmach ohrozených dusičnanmi, výsledky monitorovania vody a súhrn príslušných hľadísk kódexov vhodných postupov v poľnohospodárstve a akčných programov.
• Zostaviť kódex vhodných postupov v poľnohospodárstve, ktorý poľnohospodári uplatňujú na dobrovoľnom základe. Vymedzujú sa v ňom rôzne vhodné postupy, napr. kedy nie je vhodné používať hnojivo.
• Poskytovať poľnohospodárom odbornú prípravu a informácie, ak je to vhodné.

Európska komisia predkladá každé štyri roky správu na základe vnútroštátnych informácií, ktoré jej boli poskytnuté. Najnovšia správa je z roku 2021.

Výnimky

V smernici sú horné hranice pre množstvo dusíka z maštaľného hnoja, ktorý sa môže ročne aplikovať, stanovené na 170 kg/ha. Keď o to členské štáty požiadajú a ak dokážu vedecky zdôvodniť, že to nepovedie k väčšiemu znečisteniu, Komisia môže prijať vykonávacie akty (v tomto prípade rozhodnutia povoľujúce tzv. výnimky), ktorými v konkrétnych oblastiach a za osobitných podmienok povolí uplatňovanie vyšších maximálnych hraníc pre dusík z maštaľného hnoja. Výnimky nezbavujú daný členský štát povinnosti dodržiavať ciele smernice v oblasti kvality vody či ktorékoľvek z jej ďalších opatrení.

Aktuálne sú v platnosti tieto rozhodnutia o výnimkách:

• vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2022/696, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Írsko – platné tri roky do 31. decembra 2025,
• vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2020/1074, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Dánsko – platné štyri roky do 31. júla 2024,
• vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2019/1325, ktorým sa udeľuje výnimka pre Severné Írsko, o ktorú požiadalo Spojené kráľovstvo – platné štyri roky do 31. decembra 2022,
• vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2019/1205, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Belgicko v súvislosti s regiónom Flámsko – platné štyri roky do 31. decembra 2022.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Smernica mala byť transponovaná do vnútroštátnych právnych predpisov do 19. decembra 1993.

KONTEXT

Dusík je životne dôležitý výživový prvok, ktorý rastlinám a plodinám pomáha rásť. Jeho vysoké koncentrácie sú však škodlivé pre ľudí a prírodu a poľnohospodárske využívanie dusičnanov v organických a chemických hnojivách môže byť veľkým zdrojom znečistenia vody. Poľnohospodárstvo je zodpovedné za vyše 50 % celkového vypúšťania dusíka do povrchových vôd.

Ďalšie informácie:

• Smernica EÚ o dusičnanoch prehľad (Európska komisia)
• Smernica o dusičnanoch (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Rady 91/676/EHS z 12. decembra 1991 o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. EÚ L 375, 31.12.1991, s. 1 – 8).

Následné zmeny smernice 91/676/EHS boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/696 z 29. apríla 2022, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Írsko na základe smernice Rady 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov [oznámené pod číslom C(2022) 2596] (Ú. v. EÚ L 129, 3.5.2022, s. 37 – 45).

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/1074 zo 17. júla 2020, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Dánsko na základe smernice Rady 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. EÚ L 234, 21.7.2020, s. 29 – 35).

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1325 z 27. mája 2019, ktorým sa udeľuje výnimka pre Severné Írsko, o ktorú požiadalo Spojené kráľovstvo na základe smernice Rady 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. EÚ L 206, 6.8.2019, s. 21 – 26).

Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2019/1205 z 12. júla 2019, ktorým sa udeľuje výnimka, o ktorú požiadalo Belgicko v súvislosti s regiónom Flámsko na základe smernice Rady 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (Ú. v. EÚ L 190, 16.7.2019, s. 1 – 10).

Správa Komisie Rade a Európskemu parlamentu o vykonávaní smernice Rady 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov vychádzajúca zo správ členských štátov za obdobie 2016 – 2019 [COM(2021) 1000 final z 11. októbra 2021].

Posledná aktualizácia 19.05.2022