—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“),

—

so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

—

so zreteľom na závery Rady zo 14. marca 2023 o rozpočtových usmerneniach na rok 2024,

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2022 s názvom Zvýšenie viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027: odolný rozpočet EÚ pripravený na nové výzvy (1),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 22. novembra 2022 o vykonávaní stratégie vypožičiavania si na financovanie nástroja Únie na obnovu NextGenerationEU (2),

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (3), a na spoločné vyhlásenia, na ktorých sa v tejto súvislosti dohodli Európsky parlament, Rada a Komisia (4), ako aj na súvisiace jednostranné vyhlásenia (5),

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (6),

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14. decembra 2020 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie a o zrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom (rozhodnutie o vlastných zdrojoch) (7),

—

so zreteľom na návrh Komisie z 22. decembra 2021 na rozhodnutie Rady, ktorým sa mení rozhodnutie (EÚ, Euratom) 2020/2053 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie (COM(2021)0570), a na pozíciu Európskeho parlamentu k nemu z 23. novembra 2022  (8),

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2020/2094 zo 14. decembra 2020, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po kríze spôsobenej ochorením COVID-19 (9),

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2023 (10) a na spoločné vyhlásenia Európskeho parlamentu, Rady a Komisie a na vyhlásenie Komisie k nemu pripojené,

—

zo zreteľom na článok 93 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0163/2023),

A.

keďže podľa článku 311 ZFEÚ si Únia musí zabezpečiť prostriedky potrebné na dosiahnutie svojich cieľov a uskutočňovanie svojich politík;

B.

keďže vo viacročnom finančnom rámci (ďalej len „VFR“) na roky 2021 – 2027 sa na sedemročné obdobie naplánovalo 12,9 miliardy EUR v cenách roku 2018 (15 miliárd EUR v bežných cenách) na financovanie nákladov na prijaté úvery a pôžičky spojené s Nástrojom Európskej únie na obnovu (ďalej len „EURI“); keďže tento údaj vychádzal z predpokladu, že úrokové sadzby na úvery sa postupne zvýšia z 0,55 % v roku 2021 na 1,15 % v roku 2027;

C.

keďže v rámci VFR na roky 2021 – 2027 podlieha splácanie nákladov na prijaté úvery a pôžičky v rámci nástroja EURI výdavkovému stropu v okruhu 2b (Odolnosť a hodnoty) popri hlavných programoch, ako sú Erasmus+, EU4Health, program Občianstvo, rovnosť, práva a hodnoty a Kreatívna Európa;

D.

keďže stratégia vypožičiavania si v rámci nástroja EURI sa účinne vykonáva; keďže ruská útočná vojna proti Ukrajine, ktorá sa začala vo februári 2022, zrýchlila infláciu, čo viedlo k protiinflačnej reakcii Európskej centrálnej banky a zodpovedajúcemu podstatnému zvýšeniu úrokových sadzieb, ktoré v súčasnosti dosahujú viac ako 3 %, a tým aj zvýšenie nákladov na prijaté úvery a pôžičky v rámci nástroja EURI;

E.

keďže bez rýchlych opatrení v podobe revízie VFR je pravdepodobné, že zvýšené náklady na splácanie úverov a pôžičiek v rámci nástroja EURI prekročia dostupné rezervy v rozpočte; keďže sú potrebné naliehavé opatrenia na zabránenie situácii, ktorá by si vyžadovala použitie väčšiny, ak nie všetkých zdrojov dostupných v rámci nástroja flexibility a nástroja jednotnej rezervy v rokoch 2023 a 2024; keďže pôžičky v rámci nástroja EURI sú sústredené do rokov 2022 a 2023 s oveľa vyššími plánovanými nákladmi na splácanie v druhej polovici obdobia VFR, čo znamená, že vyššie úrokové sadzby, než sa predpokladalo, budú mať významný vplyv na absolútne náklady v rokoch 2025 až 2027;

F.

keďže pri prijímaní dohody o VFR sa Európsky parlament, Rada a Komisia dohodli, že výdavky pokrývajúce náklady na financovanie nástroja EURI nesmú viesť k tomu, aby sa obmedzili programy a fondy Únie;

G.

keďže v právne záväznom pláne na zavedenie nových vlastných zdrojov všetky tri inštitúcie uznávajú, že zvýšenie dôveryhodnosti a udržateľnosti plánu splácania EURI závisí od zavedenia dostatočných nových vlastných zdrojov; keďže Rada ešte stále nerozhodla o prvom koši nových vlastných zdrojov; keďže prvý kôš bude musieť byť doplnený návrhmi na druhý súbor vlastných zdrojov, aby sa zabezpečila spoľahlivá a dostatočná celková úroveň dodatočných príjmov na financovanie nákladov na prijaté úvery a pôžičky v rámci nástroja EURI;