EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli18. 10. 2022

COM(2022) 534 final

2012/0299(COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zlepšení rodovej vyváženosti medzi riadiacimi pracovníkmi spoločností kótovaných na burze a súvisiacich opatreniach

(Text s významom pre EHP)

2012/0299 (COD)

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU

podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

o

pozícii Rady k prijatiu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zlepšení rodovej vyváženosti medzi riadiacimi pracovníkmi spoločností kótovaných na burze a súvisiacich opatreniach

(Text s významom pre EHP)

1.Súvislosti

2.Cieľ návrhu Komisie

Cieľom návrhu smernice je zlepšiť rodovo vyvážené zastúpenie vo vrcholových orgánoch veľkých kótovaných spoločností. Stanovuje sa v nej cieľ, aby príslušníci menej zastúpeného pohlavia zastávali 40 % pozícií nevýkonných riadiacich pracovníkov, a spoločnostiam sa v nej ukladá povinnosť zaviesť pre svoje výberové konania jasné a jednoznačné kritériá. Cieľ sa má dosiahnuť do 30. júna 2026. Členské štáty môžu stanoviť nižší cieľ (33 %), ak by sa vzťahoval na výkonných aj nevýkonných riadiacich pracovníkov. Spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje cieľ 40 % nevýkonných riadiacich pracovníkov, by museli prijať individuálne záväzky týkajúce sa zastúpenia oboch pohlaví medzi výkonnými riadiacimi pracovníkmi.

Hoci členské štáty budú musieť uložiť kótovaným spoločnostiam povinnosť usilovať sa o dosiahnutie kvantitatívnych cieľov, ich nesplnenie by neviedlo k sankciám. Spoločnosti, ktoré uvedené ciele nedosiahnu, by pri obsadzovaní pozícií vo vrcholových orgánoch museli zaviesť transparentné výberové konania, ktoré musia byť založené na jasných kvalifikačných kritériách stanovených spoločnosťami pred výberovým konaním. Okrem toho by museli vysvetliť dôvody a zahrnúť opis opatrení, ktoré prijali alebo plánujú prijať, aby tieto ciele alebo záväzky splnili v budúcnosti.

V záujme dosiahnutia uvedených cieľov bude musieť transparentné výberové konanie zahŕňať preferenčné pravidlo, podľa ktorého bude v situácii rovnako kvalifikovaných kandidátov oboch pohlaví v zásade uprednostnený kandidát menej zastúpeného pohlavia. Táto požiadavka je založená na objektívnom posúdení zohľadňujúcom všetky výberové kritériá uplatňované na jednotlivých kandidátov v súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie týkajúcou sa pozitívnej diskriminácie.

Zavádzajú sa procesné opatrenia na podporu kandidátov, ktorí by chceli napadnúť výberové konanie, ako napríklad prenesenie dôkazného bremena.

Členské štáty budú povinné zaviesť sankcie uplatniteľné v prípade porušenia povinností stanovených v smernici. Tieto sankcie budú musieť byť účinné, primerané a odrádzajúce.

V smernici sa zohľadňujú dobre fungujúce vnútroštátne systémy tým, že sa členským štátom umožňuje pozastaviť uplatňovanie procesných požiadaviek, ak majú zavedené rovnako účinné vnútroštátne opatrenia.

3.Pripomienky k pozícii Rady

V súlade s politickou dohodou sa v pozícii Rady v prvom čítaní uvádza niekoľko zmien návrhu Komisie, najmä s cieľom:

·objasniť rozsah procesných povinností na dosiahnutie rodovej vyváženosti – zabezpečiť, aby boli pokryté všetky fázy výberového konania na obsadenie pozícii členov vrcholových orgánov,

·objasniť rozsah pôsobnosti smernice vymedzením pojmu kótovaná spoločnosť, a to aj odkazom na „sídlo“,

·vypustiť možnosť oslobodiť od uplatňovania spoločnosti, v ktorých pracovnej sile obzvlášť prevláda jedno pohlavie, t. j. spoločnosti, v ktorých predstavitelia menej zastúpeného pohlavia tvoria menej ako 10 % pracovnej sily,

·zjednodušiť lehoty tak, aby verejné a súkromné podniky podliehali rovnakým lehotám na dosiahnutie cieľov,

·skrátiť lehotu, do ktorej by spoločnosti mali dosiahnuť kvantitatívne ciele, a stanoviť ju na 30. jún 2026,

·zahrnúť do smernice podrobné podmienky umožňujúce členským štátom pozastaviť uplatňovanie procesných požiadaviek, ak majú zavedené rovnako účinné vnútroštátne opatrenia,

·posilniť monitorovanie a podávanie správ v rámci doložky o preskúmaní: Komisia nebude len podávať správy o tom, či sú a zostávajú splnené podmienky na uplatnenie doložky o pozastavení, ale bude takisto posudzovať či členské štáty, ktoré túto doložku využívajú, naďalej dosahujú pokrok pri zaisťovaní vyváženejšieho zastúpenia žien a mužov na pozíciách nevýkonných riadiacich pracovníkov alebo na pozíciách všetkých riadiacich pracovníkov v kótovaných spoločnostiach. Ak nie je zaznamenaný ďalší pokrok, Komisia na základe doložky o preskúmaní zváži revíziu smernice. 

V pozícii Rady sa plne odráža politická dohoda, ku ktorej dospeli Európsky parlament a Rada 7. júna 2022. Komisia sa domnieva, že tieto zmeny návrhu smernice sú v súlade s jeho pôvodnými politickými cieľmi. Komisia preto môže podporiť pozíciu Rady.

4.Záver

Komisia podporuje pozíciu Rady.

Prijatie tejto smernice bude dôležitým míľnikom na ceste k skutočnej rodovej rovnosti v Európskej únii.