—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), najmä na jej články 7, 8, 16, 47 a 52,

—

so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora zo 16. júla 2020 vo veci C-311/18, Data Protection Commissioner/Facebook Ireland Limited a Maximillian Schrems (Schrems II) (1),

—

so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora zo 6. októbra 2015 vo veci C-362/14 Maximillian Schrems proti Data Protection Commissioner (Schrems I) (2),

—

so zreteľom na rozsudok Súdneho dvora zo 6. októbra 2020 vo veci C-623/17, Privacy International proti Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs a i. (3),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2016 o transatlantických tokoch údajov (4),

—

so zreteľom na uznesenie zo 6. apríla 2017 o primeranosti ochrany poskytovanej štítom na ochranu osobných údajov medzi EÚ a USA (5),

—

so zreteľom na uznesenie z 5. júla 2018 o primeranosti ochrany poskytovanej štítom na ochranu osobných údajov medzi EÚ a USA (6),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2018 o využívaní údajov používateľov Facebooku spoločnosťou Cambridge Analytica a dosahu na ochranu údajov (7),

—

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2010/87/EÚ z 5. februára 2010 o štandardných zmluvných doložkách pre prenos osobných údajov spracovateľom usadeným v tretích krajinách podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES (oznámené pod číslom C(2010) 593) (8),

—

so zreteľom na vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2016/1250 z 12. júla 2016 podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES o primeranosti ochrany poskytovanej štítom na ochranu osobných údajov medzi EÚ a USA (oznámené pod číslom C(2016) 4176) (9),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. novembra 2020 o preskúmaní obchodnej politiky EÚ (10),

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (11), a najmä na jeho kapitolu V,

—

so zreteľom na návrh nariadenia Komisie o súkromí a elektronických komunikáciách (COM(2017)0010), so zreteľom na rozhodnutie začať medziinštitucionálne rokovania potvrdené na plenárnej schôdzi Európskeho parlamentu 25. októbra 2017 a na všeobecné smerovanie Rady prijaté 10. februára 2021 (6087/21),

—

so zreteľom na odporúčania Európskeho výboru pre ochranu údajov (ďalej len „EDBP“) č. 01/2020 o opatreniach, ktoré dopĺňajú nástroje na prenos s cieľom zabezpečiť súlad s úrovňou ochrany osobných údajov v EÚ, a odporúčanie č. 02/2020 o európskych základných zárukách týkajúcich sa opatrení sledovania, ako aj vyhlásenie EDPB k nariadeniu o súkromí a elektronických komunikáciách a budúcej úlohe orgánov dohľadu a EDPB z 19. novembra 2020 a,

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.

keďže schopnosť prenášať osobné údaje cez hranice môže byť kľúčovou hnacou silou inovácií, produktivity a hospodárskej konkurencieschopnosti; keďže je to ešte dôležitejšie v kontexte súčasnej pandémie ochorenia COVID-19, pretože takéto prenosy sú nevyhnutné na zabezpečenie kontinuity podnikateľskej činnosti a vládnych operácií, ako aj sociálnych interakcií; keďže môžu tiež podporiť stratégie ukončenia pandémie a prispieť k oživeniu hospodárstva;

B.

keďže Súdny dvor Európskej únie (ďalej len „Súdny dvor“) v rozsudku vo veci Schrems I na základe zistení zrušil platnosť rozhodnutia Komisie o bezpečnom prístave a konštatoval, že nediferencovaný prístup spravodajských orgánov k obsahu elektronických komunikácií porušuje podstatu práva na dôvernosť komunikácií, ako sa stanovuje v článku 7 charty;

C.

keďže Súdny dvor v rozsudku vo veci Schrems II konštatoval, že Spojené štáty americké neposkytujú dostatočné právne prostriedky nápravy osobám, ktoré nie sú občanmi USA, proti hromadnému sledovaniu, a že to je v rozpore s podstatou práva na opravný prostriedok, ako sa stanovuje v článku 47 charty;

D.

keďže všeobecné nariadenie o ochrane údajov sa vzťahuje na všetky spoločnosti, ktoré spracúvajú osobné údaje dotknutých osôb, ktoré sa nachádzajú v Únii, ak sa spracovateľské činnosti týkajú ponuky tovaru alebo služieb takýmto dotknutým osobám v Únii alebo monitorovania ich správania, pokiaľ k tomuto správaniu dochádza v Únii;

E.

keďže údaje o európskych občanoch, ktoré uchovávajú a prenášajú telekomunikační operátori a spoločnosti, sú dôležitým zdrojom, ktorý prispieva k strategickým záujmom EÚ;

F.

keďže masové sledovanie zo strany štátnych aktérov poškodzuje dôveru európskych občanov, vlád a podnikov v digitálne služby a v širšom zmysle aj v digitálne hospodárstvo;

G.

keďže spotrebiteľské organizácie a iné organizácie občianskej spoločnosti majú obmedzené zdroje a presadzovanie práv a povinností v oblasti ochrany údajov nemôže závisieť od ich činnosti; keďže existuje škála vnútroštátnych postupov a praktík, čo predstavuje problém pre mechanizmus spolupráce stanovený vo všeobecnom nariadení o ochrane údajov pre cezhraničné sťažnosti: keďže chýbajú jasné lehoty a vo všeobecnosti prevláda pomalé tempo konaní, nedostatok zdrojov pre dozorné orgány, v niektorých prípadoch nedostatočná ochota alebo efektívne využívanie už pridelených zdrojov; keďže v súčasnosti sa sťažnosti proti údajným porušeniam zo strany veľkých technologických spoločností koncentrujú v rukách jediného vnútroštátneho orgánu, čo vedie k ťažkostiam pri presadzovaní práva;

H.

keďže konania vedúce k tomuto rozhodnutiu Súdny dvor takisto poukazujú na ťažkosti, ktorým čelia dotknuté osoby a spotrebitelia pri obrane svojich práv, čo má nepriaznivý vplyv na ich schopnosť chrániť svoje práva pred írskou komisárkou na ochranu údajov;

I.

keďže Európsky parlament už vo svojom uznesení z 25. októbra 2018, v ktorom poukazuje na to, že USA nedodržali termín na úplný súlad s podmienkami štítu na ochranu osobných údajov stanovený na 1. septembra 2018, vyzval Komisiu, aby pozastavila uplatňovanie štítu na ochranu osobných údajov, kým orgány USA nesplnia tieto podmienky;

J.

keďže práva dotknutých osôb zaručené právnymi predpismi EÚ o ochrane údajov by sa mali dodržiavať bez ohľadu na mieru rizika, ktoré týmto osobám vzniká pri súvisiacom spracúvaní osobných údajov, a to aj pokiaľ ide o prenos osobných údajov do tretích krajín; keďže prevádzkovatelia údajov by mali vždy niesť zodpovednosť za dodržiavanie povinností v oblasti ochrany údajov vrátane preukazovania súladu v súvislosti s akýmkoľvek spracovaním údajov bez ohľadu na povahu, rozsah, kontext, účely spracúvania a riziká pre dotknuté osoby;

K.

keďže napriek významnému vývoju judikatúry Súdneho dvora za posledných päť rokov, ako aj účinnému uplatňovaniu všeobecného nariadenia o ochrane údajov od 25. mája 2018 dozorné orgány doposiaľ neprijali žiadne rozhodnutie o uložení nápravných opatrení v súvislosti s prenosmi osobných údajov v súlade s mechanizmom konzistentnosti GDPR; keďže dozorné orgány na vnútroštátnej úrovni neprijali v súvislosti s prenosmi osobných údajov do tretích krajín žiadne zmysluplné rozhodnutie o uložení nápravných opatrení alebo pokút;

L.

keďže prezident USA Biden vymenoval v prvý deň vo funkcii zástupcu tajomníka pre služby na Ministerstve obchodu USA, ktorý bude hlavným vyjednávačom pre komerčné prenosy údajov s EÚ; keďže Gina Raimondová, kandidátka prezidenta na post ministerky obchodu USA, označila počas vypočutia v Senáte rýchle ukončenie rokovaní o nástupníckej dohode o štíte na ochranu osobných údajov za „najvyššiu prioritu“;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.