EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52019XG1210(01)
Conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council on Digital Youth Work2019/C 414/02
Závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o digitálnej práci s mládežou2019/C 414/02
Závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o digitálnej práci s mládežou2019/C 414/02
ST/13935/2019/INIT
OJ C 414, 10.12.2019, p. 2–6
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.12.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 414/2 |
Závery Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o digitálnej práci s mládežou
(2019/C 414/02)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE A ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV ZASADAJÚCICH V RADE
UZNÁVAJÚC, ŽE:
1. |
ávery Rady o inteligentnej práci s mládežou prispievajú k inovačnému rozvoju práce s mládežou v Európe, pričom by sa malo v tomto smere vyvinúť väčšie úsilie. |
2. |
Digitálna gramotnosť a ďalšie zručnosti 21. storočia zohrávajú kľúčovú úlohu pri nezávislosti mladých ľudí, ich sociálnom začlenení, zamestnateľnosti a každodennom živote. Mladí ľudia majú rozmanité kompetencie, vďaka ktorým môžu pôsobiť v digitalizovanom prostredí. Všetci mladí ľudia však budú vo svojej budúcej práci a každodennom živote potrebovať svižný, pružný a kritický prístup k digitálnym technológiám. |
3. |
Digitálnu priepasť je potrebné preklenúť. (1) Všetci mladí ľudia by bez ohľadu na svoj pôvod mali mať rovnaké príležitosti na to, aby si zlepšili digitálne kompetencie (2). |
4. |
Digitálna práca s mládežou môže pomôcť dosiahnuť európske ciele v oblasti mládeže (3). |
5. |
Potrebné je riešiť problematiku nerovností v digitálnych kompetenciách a v zapojení sa do digitálnych činností, tak ako sa treba zaoberať stereotypmi súvisiacimi s využívaním digitálnych technológií. |
6. |
Práca s mládežou má veľký potenciál umožniť skúsenostné učenie sa v neformálnom prostredí a zapájať mladých ľudí do činností zameraných na posilnenie digitálnych kompetencií a mediálnej gramotnosti. Do práce s mládežou tiež možno zapájať mladých, ktorým hrozí zaostávanie v digitalizovanej spoločnosti. |
7. |
V kontexte digitalizácie by sa mali zvážiť prístupy, ciele, zásady a profesionálne hranice práce s mládežou a v tejto súvislosti by sa mal posúdiť ich vplyv. |
8. |
Práca s mládežou dáva mladým ľuďom odvahu, aby boli v digitálnej spoločnosti aktívni a tvoriví, aby prijímali informované a odôvodnené rozhodnutia a aby prevzali zodpovednosť a kontrolu za svoju digitálnu identitu. Práca s mládežou môže tiež pomôcť mladým ľuďom čeliť online rizikám týkajúcim sa správania, obsahu, kontaktov a komercializácie (4) vrátane nenávistných prejavov, kybernetickej šikany, dezinformácií a propagandy. |
9. |
Digitalizácia práce s mládežou sa často chápe ako využívanie sociálnych médií. Rýchlo sa však objavujú nové digitálne technológie. Umelá inteligencia, virtuálna realita, robotika a technológia blockchain, okrem iných, ovplyvňujú naše spoločnosti nad rámec oblasti komunikácie. Nielen že sú potrebné základné digitálne kompetencie, dôležité sú tiež osobitné digitálne kompetencie zvyšujúce zamestnateľnosť mladých ľudí. Prácou s mládežou by sa mali riešiť výzvy v rámci konvergencie medzi digitálnym a fyzickým prostredím a využívať príležitosti, ktoré ponúka digitálna transformácia, pričom sa zároveň čelí problémom, pokiaľ ide o služby. |
10. |
Prácu s mládežou ovplyvnil v posledných rokoch aj rýchly pokrok v oblasti digitálnych médií a technológií. Značný počet pracovníkov s mládežou však nemá dostatočné digitálne zručnosti a znalosti na to, aby čo najlepšie využívali digitálne technológie pri poskytovaní kvalitnej práce s mládežou z finančných, štrukturálnych, materiálnych alebo administratívnych dôvodov. |
11. |
V mnohých dokumentoch, ktoré sa týkajú politiky v oblasti mládeže, absentuje predvídavosť, pokiaľ ide o to, akými spôsobmi ovplyvní digitalizácia spoločnosť, mladých ľudí a prácu s mládežou. Rovnako mnohým stratégiám chýba holistický prístup k rozvoju práce s mládežou v digitálnom veku. |
VYZÝVAJÚ ČLENSKÉ ŠTÁTY, ABY V SÚLADE SO ZÁSADOU SUBSIDIARITY A NA PRIMERANÝCH ÚROVNIACH
12. |
Podporovali a rozvíjali politiky a stratégie pre mládež, ktoré sa snažia byť proaktívne, pokiaľ ide o technologický rozvoj a digitalizáciu. Pri navrhovaní politík, ktoré ovplyvňujú životy mladých ľudí, by sa mal zohľadniť a posúdiť dosah digitalizácie na spoločnosti vrátane postupov a služieb v oblasti práce s mládežou. Na tento účel by sa mala zintenzívniť medziodvetvová spolupráca medzi príslušnými oblasťami politík a zainteresovanými stranami. |
13. |
V prípade potreby zahrnuli do svojich stratégií pre mládež alebo do iných relevantných politických plánov jasné ciele a konkrétne kroky na rozvoj a realizáciu digitálnej práce s mládežou a na posúdenie jej vplyvu na mladých ľudí a prácu s mládežou. Tieto ciele by mali byť založené na znalostiach, dôkazoch a údajoch týkajúcich sa digitálnych kompetencií mladých ľudí a na potrebách služieb pre mládež. |
14. |
Podporovali prácu s mládežou a podnecovali mládežnícke organizácie, aby sledovali tieto ciele a zároveň rozvíjali digitálne činnosti a služby v súlade so svojimi osobitnými záujmami a potrebami, a aby využívali inovatívne metodiky na podporu dosahovania výsledkov práce s mládežou, a to aj prostredníctvom digitálnej práce s mládežou. |
15. |
V prípade potreby zvážili experimentálne a inovačné prístupy a nové modely spolupráce na poskytovanie digitálnych pracovných činností a služieb pre mladých ľudí. |
16. |
Podľa potreby investovali do usmernení pre budovanie digitálnej kapacity medzi pracovníkmi s mládežou, mládežníckymi organizáciami a organizáciami, ktoré pracujú s mládežou, a aby tieto usmernenia aj stanovovali. Digitálna práca s mládežou by sa mohla zakotviť do odborných osnov pre pracovníkov s mládežou a do odbornej prípravy dobrovoľníkov a začleniť do ďalšieho vzdelávania a odbornej prípravy pracovníkov s mládežou. |
17. |
Nabádali pracovníkov s mládežou a mladých ľudí, aby si zvyšovali a zlepšovali digitálne kompetencie v procese spoločného učenia sa. |
18. |
Podporovali používanie existujúcich materiálov (5) a pripravovali nové digitálne materiály pre mládež a odbornú prípravu pre pracovníkov s mládežou, pričom by okrem iného využívali zoznam potrieb odbornej prípravy navrhnutý expertnou skupinou (6) zriadenou v rámci pracovného plánu Európskej únie pre mládež na roky 2016 – 2018. Okrem toho organizovali odbornú prípravu zameranú na strategický rozvoj digitálnej práce s mládežou. |
19. |
Vytvorili priestor a podmienky na experimentovanie zamerané na rozvoj digitálnych nástrojov a služieb pri práci s mládežou a na zosúladenie práce s mládežou, výskumu v oblasti mládeže a odvetvia IKT pri rozvíjaní úspešných postupov v oblasti digitálnej práce s mládežou a výmene skúseností. |
20. |
Poskytovali mladým ľuďom príležitosti na využívanie a zvyšovanie digitálnych kompetencií v rôznych prostrediach práce s mládežou vrátane kľúčových oblastí digitálnej kompetencie uvedených v rámci digitálnych kompetencií DigComp 2.1: informačná a dátová gramotnosť; komunikácia a spolupráca; tvorba obsahu; bezpečnosť a riešenie problémov. Spôsoby vzdelávania môžu zahŕňať skúsenostné učenie sa, spätné mentorské pôsobenie a spoluprácu medzi generáciami. |
21. |
Posilnili postavenie mladých ľudí, aby sa vrátane tých, ktorí majú pocit, že ich nikto nepočúva a/alebo tých, ktorí majú menej príležitostí, aktívne zúčastňovali na demokratických rozhodovacích procesoch vrátane dialógu EÚ o mládeži, a to tak, že budú zapojení do digitálnych a iných inovatívnych a alternatívnych foriem demokratickej účasti. |
22. |
Zvážili všetky prekážky vrátane všetkých foriem diskriminácie a rodových stereotypov, ktoré by mohli mať negatívny vplyv na príležitosti mladých ľudí a ich motiváciu nadobúdať digitálne kompetencie počas celého vzdelávania, odbornej prípravy a profesijnej kariéry, a zvoliť si štúdium a kariéru v oblasti vedy, techniky, umenia, inžinierstva a matematiky (STEAM). |
23. |
Posilnili úlohu práce s mládežou pri podpore tvorivého využívania technológií mladými ľuďmi a dali im zručnosti potrebné na to, aby sa stali náročnými spotrebiteľmi aj aktívnymi tvorcami v oblasti technológií. |
24. |
Podporovali v prípade mladých ľudí, najmä tých, ktorí majú menej príležitostí, a tých, ktorí žijú vo vidieckych a odľahlých oblastiach alebo tam, kde nie je možný priamy osobný prístup, lepší prístup k službám v oblasti práce s mládežou prostredníctvom využívania digitálnych technológií. |
VYZÝVAJÚ ČLENSKÉ ŠTÁTY A KOMISIU, ABY V RÁMCI SVOJICH PRÍSLUŠNÝCH PRÁVOMOCÍ
25. |
Podporovali výmenu najlepších postupov, pokiaľ ide o vykonávanie a rozvoj digitálnych stratégií, a to aj využívaním príležitostí, ktoré ponúka program Erasmus + a ďalšie relevantné finančné nástroje EÚ. |
26. |
Podporovali a využívali existujúce digitálne a fyzické platformy, ako nástroj, činnosť alebo obsah, na aktivity partnerského učenia sa týkajúce sa využívania digitálnych technológií v práci s mládežou. |
27. |
Organizovali podujatia spájajúce mladých ľudí, pracovníkov s mládežou, odborníkov, výskumných pracovníkov a osobnosti odvetvia IKT s cieľom nachádzať nové spôsoby a prístupy k využívaniu technológií pri práci s mládežou. |
28. |
Podnecovali a podporovali celoeurópsky výskum s cieľom rozširovať poznatky o vplyve digitalizácie na mladých ľudí a prácu s mládežou. |
29. |
Zvyšovali digitálne kompetencie prostredníctvom neformálneho vzdelávania a odbornej prípravy s prihliadnutím na proces aktualizácie akčného plánu digitálneho vzdelávania s cieľom rozšíriť ho na prácu s mládežou. |
(1) „Digitálna priepasť“ výslovne zahŕňa prístup k IKT, ako aj súvisiace zručnosti, ktoré sú potrebné na začlenenie do informačnej spoločnosti.
(2) „Digitálnu priepasť“ možno identifikovať podľa pohlavia, veku, vzdelania, príjmu, sociálnych skupín alebo zemepisnej polohy.
(3) Príloha 3 k stratégii EÚ pre mládež na roky 2019 – 2027.
(4) https://www.childnet.com/ufiles/Supporting-Young-People-Online.pdf
(5) Napr. súbor nástrojov odbornej prípravy a práce s mládežou, https://www.salto-youth.net/tools/toolbox/.
(6) Potreby odbornej prípravy vymedzené skupinou expertov na tému „Riziká, príležitosti a dôsledky digitalizácie pre mládež, prácu s mládežou a politiku v oblasti mládeže“ obsahujú kapitoly 1. Digitalizácia spoločnosti 2. Plánovanie, tvorba a hodnotenie digitálnej práce s mládežou 3. Informačná a dátová gramotnosť 4. Komunikácia 5. Digitálna tvorivosť 6. Bezpečnosť a Úvahy a hodnotenie (https://publications.europa.eu/s/fouj).
PRÍLOHA
A. Odkazy
Rada pri prijímaní týchto záverov zohľadňuje tieto dokumenty:
1. |
Závery Rady o inteligentnej práci s mládežou (2017/C 418/02); |
2. |
Závery Rady o ochrane detí v digitálnom svete (Ú. v. EÚ C 372, 20.12.2011, s. 15); |
3. |
Dokument expertnej skupiny zriadenej v rámci pracovného plánu Európskej únie pre mládež na roky 2016 – 2018 o rizikách, príležitostiach a dôsledkoch digitalizácie pre mládež, prácu s mládežou a politiku v oblasti mládeže: Rozvoj digitálnej práce s mládežou – politické odporúčania a potreby odbornej prípravy (2017); |
4. |
Európska komisia. DigComp 2.1: Rámec digitálnych kompetencií pre občanov s ôsmimi úrovňami ovládania a príkladmi používania (2017); |
5. |
Oznámenie Komisie o akčnom pláne digitálneho vzdelávania, COM(2018) 22 final; |
6. |
Oznámenie Komisie o Európskej stratégii vytvárania lepšieho internetu pre deti (COM/2012/0196 final), |
7. |
Európska komisia. Štúdia o vplyve internetu a sociálnych médií na účasť mládeže a prácu s mládežou (2018); |
8. |
Uznesenie Rady Európskej únie a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o rámci pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže: stratégia Európskej únie pre mládež na roky 2019 – 2027 (2018/C 456/01); |
9. |
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov – GDPR) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1); |
10. |
Odporúčanie Rady o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2018/C 189/01); |
11. |
Správa EIGE: Rodová rovnosť a mládež: príležitosti a riziká digitalizácie (14348/18 ADD 2); |
12. |
Screenageri: Využívanie IKT, digitálnych a sociálnych médií pri práci s mládežou. Preskúmanie výsledkov výskumu z Rakúska, Dánska, Fínska, Severného Írska a Írskej republiky (2016); |
13. |
Správa o sympóziu EÚ a Rady Európy venovanom partnerstvu pre mládež – Chápanie súvislostí a vzťahov: Mladí ľudia, sociálne začlenenie a digitalizácia (Tallinn, 26. – 28. júna 2018). |
B. Vymedzenie pojmov
Na účely týchto záverov Rady:
— |
„Digitálne kompetencie“ zahŕňajú sebaisté, kritické a zodpovedné využívanie digitálnych technológií na vzdelávanie, prácu a účasť na dianí v spoločnosti, ako aj interakciu s digitálnymi technológiami. Zahŕňajú […] informačnú a dátovú gramotnosť, komunikáciu a spoluprácu, mediálnu gramotnosť, tvorbu digitálneho obsahu (vrátane programovania), bezpečnosť (vrátane digitálnej pohody a kompetencií v oblasti kybernetickej bezpečnosti), otázky súvisiace s duševným vlastníctvom, […] riešenie problémov a kritické myslenie. (zdroj: Odporúčanie Rady o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2018/C 189/01). |
— |
„Digitálna práca s mládežou“ je aktívne využívanie digitálnych médií a technológií alebo venovanie pozornosti takýmto médiám a technológiám v rámci práce s mládežou. Digitálne médiá a technológie môžu byť v rámci práce s mládežou nástrojom, činnosťou alebo obsahom. Digitálna práca s mládežou nie je metóda práce s mládežou. Digitálna práca s mládežou môže byť zahrnutá do akejkoľvek práce s mládežou a má rovnaké ciele ako práca s mládežou vo všeobecnosti. Digitálna práca s mládežou môže prebiehať v rámci osobného kontaktu, ako aj v online prostredí, prípadne v ich kombinácii. Digitálna práca s mládežou sa opiera o rovnakú etiku, hodnoty a zásady ako práca s mládežou. (zdroj: https://publications.europa.eu/fi/publication-detail/-/publication/fbc18822-07cb-11e8-b8f5-01aa75ed71a1) |
— |
„Digitálna priepasť“ je rozdiel medzi tými, ktorí majú prístup k internetu a môžu využívať nové služby ponúkané na celosvetovej webovej sieti, a tými, ktorí sú z týchto služieb vylúčení. Účasť občanov a podnikov na informačnej spoločnosti na základnej úrovni závisí od prístupu k informačným a komunikačným technológiám (IKT), t. j. od prítomnosti elektronických zariadení, ako sú počítače, a od internetových pripojení. Tento pojem výslovne zahŕňa prístup k IKT, ako aj súvisiace zručnosti, ktoré sú potrebné na začlenenie do informačnej spoločnosti. Digitálnu priepasť možno identifikovať podľa kritérií, ktoré opisujú rozdiel v účasti podľa pohlavia, veku, vzdelania, príjmov, sociálnych skupín alebo zemepisnej polohy. (zdroj: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Glossary:Digital_divide) |