Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52017XG0705(01)

    Akčný plán EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2017 – 2020

    Ú. v. EÚ C 215, 5.7.2017, p. 21–58 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.7.2017   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    C 215/21


    AKČNÝ PLÁN EÚ NA BOJ PROTI DROGÁM NA OBDOBIE ROKOV 2017 – 2020

    (2017/C 215/02)

    OBSAH

    Úvod

    1.

    Zníženie dopytu po drogách

    2.

    Zníženie ponuky

    3.

    Koordinácia

    4.

    Medzinárodná spolupráca

    5.

    Informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie

    Príloha I – 15 všeobecných ukazovateľov Akčného plánu EÚ na boj proti drogám (2017 – 2020)

    Príloha II – Zoznam skratiek

    Úvod

    Používanie nelegálnych drog a zneužívanie drog vo všeobecnosti predstavuje závažný problém pre jednotlivcov, rodiny aj spoločenstvá v celej Európe. Popri zdravotných a sociálnych dôsledkoch zneužívania drog predstavuje trh s nelegálnymi drogami významný prvok trestnej činnosti v rámci celej európskej spoločnosti, ako aj na celosvetovej úrovni.

    Rada prijala protidrogovú stratégiu EÚ na obdobie 2013 – 2020 v decembri 2012. Cieľom stratégie je prispieť k zníženiu dopytu po drogách a ich ponuky v rámci EÚ. Má tiež prispieť k zníženiu zdravotných a sociálnych rizík a škôd spôsobených drogami, a to prostredníctvom strategického prístupu, ktorý podporuje a dopĺňa národné politiky, poskytuje rámec pre koordinovanú a spoločnú činnosť a tvorí základ a politický rámec vonkajšej spolupráce EÚ v tejto oblasti. To sa dosiahne prostredníctvom integrovaného, vyváženého a na dôkazoch založeného prístupu.

    Stratégia má tieto ciele:

    prispieť k merateľnému zníženiu dopytu po drogách, závislosti na drogách a zdravotných a sociálnych rizík a škôd súvisiacich s drogami,

    prispieť k narúšaniu nelegálneho trhu s drogami a merateľnému zníženiu dostupnosti nelegálnych drog,

    podporiť koordináciu prostredníctvom aktívnej diskusie a analýzy vývoja a výziev v oblasti drog na úrovni EÚ a medzinárodnej úrovni,

    ďalej posilniť dialóg a spoluprácu medzi EÚ a tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a fórami v oblasti drogovej problematiky,

    prispieť k lepšiemu šíreniu výsledkov monitorovania, výskumu a hodnotení a lepšiemu porozumeniu všetkým aspektom drogovej problematiky, ako aj účinkom intervencií s cieľom poskytnúť riadnu a komplexnú podkladovú bázu pre politiky a opatrenia.

    Tento akčný plán EÚ na boj proti drogám je podobne ako protidrogová stratégia EÚ založený na základných zásadách práva EÚ a v súlade so základnými hodnotami Únie, ktorými sú rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, sloboda, demokracia, rovnosť, solidarita, zásady právneho štátu a ľudské práva. Vychádza tiež z dohovorov OSN, v ktorých sa ustanovuje medzinárodný právny rámec okrem iného pre riešenie otázky užívania nelegálnych drog, ako aj zo Všeobecnej deklarácie ľudských práv.

    V pláne sa vymedzujú opatrenia, ktoré sa vykonajú na dosiahnutie cieľov stratégie. Opatrenia sú rozdelené podľa dvoch oblastí protidrogovej politiky stratégie:

    zníženie dopytu po drogách a

    zníženie ponuky drog

    a troch prierezových tém stratégie:

    koordinácia,

    medzinárodná spolupráca a

    informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie.

    Opatrenia sú zosúladené s cieľmi protidrogovej stratégie EÚ na obdobie 2013 – 2020. Pri vypracúvaní opatrení sa zohľadnila potreba, aby vychádzali z podložených údajov, boli vedecky zdôvodnené, realistické, časovo ohraničené, dostupné a merateľné a aby boli jednoznačne relevantné pre EÚ a mali pridanú hodnotu. V tomto akčnom pláne sa uvádzajú harmonogramy, zodpovední aktéri, ukazovatele a spôsoby zberu/hodnotenia údajov.

    Na základe existujúcich mechanizmov podávania správ sa v prílohe I uvádzajú viaceré všeobecné ukazovatele. Tieto ukazovatele pomáhajú merať celkovú efektivitu tohto akčného plánu EÚ na boj proti drogám a nespôsobujú dodatočné zaťaženie z hľadiska podávania správ. Na viacero z nich sa podľa potreby odkazuje v rámci plánu. Okrem toho sa v rámci plánu uvádzajú ukazovatele, ktoré vychádzajú z programových, hodnotiacich a iných zdrojov údajov. Používanie týchto ukazovateľov závisí od postupov zberu údajov v jednotlivých členských štátoch alebo na úrovni inštitúcií EÚ.

    V súlade so stratégiou, podľa ktorej sa opatrenia na jej vykonávanie podrobnejšie stanovia v dvoch po sebe nasledujúcich akčných plánoch, sa prvý akčný plán na vykonávanie súčasnej protidrogovej stratégie prijal v roku 2013 a skončil v roku 2016. V roku 2016 sa uzavrelo externé hodnotenie protidrogovej stratégie EÚ v polovici vykonávania a vykonávania akčného plánu EÚ na boj proti drogám na roky 2013 – 2016. Z hodnotenia vyplynulo, že väčšina činností uvedených v tomto akčnom pláne sa vykonala alebo sa vykonáva. Hodnotenie tiež ukázalo, že je potrebný druhý akčný plán na vykonávanie protidrogovej stratégie EÚ, ktorý má byť aktualizovanou verziou akčného plánu EÚ na boj proti drogám na roky 2013 – 2016. Akčný plán EÚ na boj proti drogám na roky 2017 – 2020 uvedený nižšie zohľadňuje výsledky hodnotenia a hlavné zmeny situácie v oblasti drog, ako aj hlavné zmeny politík, ku ktorým došlo od prijatia predchádzajúceho akčného plánu.

    1.   Zníženie dopytu po drogách

    Prispieť k merateľnému zníženiu užívania nelegálnych drog, problematického užívania drog, drogovej závislosti a zdravotných a sociálnych škôd súvisiacich s drogami a zároveň prispieť k oddialeniu začatia užívania drog

    Cieľ

    Opatrenie

    Harmonogram

    Zodpovedný aktér

    Ukazovateľ (ukazovatele)

    Spôsoby zberu/posudzovania údajov

    1.

    Predchádzať užívaniu drog a po druhé oddialiť začatie ich užívania

    1.

    Zlepšiť dostupnosť a účinnosť preventívnych opatrení založených na dôkazoch (1), ktoré zohľadňujú tieto riziká a ochranné faktory:

    a.

    populačné faktory, napríklad vek; rod; vzdelanie, kultúrne a sociálne faktory;

    b.

    situačné faktory, ako napríklad bezdomovectvo; migrácia a žiadosť o azyl, užívanie drog v rámci nočného života a voľného času; na pracovisku; a vedenie motorových vozidiel pod vplyvom drog; a

    c.

    individuálne faktory, ako napríklad duševné zdravie; správanie a psychosociálny vývoj; a iné faktory, o ktorých je známe, že ovplyvňujú individuálnu náklonnosť k užívaniu drog, ako napríklad genetický vplyv a rodinné zázemie.

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecné ukazovatele 1, 11, 12

    Dostupnosť a úroveň prijímania na dôkazoch založených všeobecných preventívnych opatrení a preventívnych opatrení zameraných na určité prostredie na úrovni členských štátov

    Dostupnosť a úroveň prijímania na dôkazoch založených cielených preventívnych opatrení vrátane opatrení vychádzajúcich z rodín a komunít na úrovni členských štátov

    Dostupnosť a úroveň prijímania na dôkazoch založených určených preventívnych opatrení na úrovni členských štátov

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy členských štátov o výsledkoch opatrení

     

    2.

    Popri prevencii užívania drog posilniť a lepšie zacieliť preventívne opatrenia a opatrenia zamerané na odvrátenie v záujme oddialenia prvého užitia nelegálnych drog a iných psychoaktívnych látok

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecné ukazovatele 1, 5, 11 a 12

    Dostupnosť a úroveň prijímania na dôkazoch založených preventívnych opatrení a opatrení zameraných na odvrátenie, ktoré sú zamerané na mladých v rámci rodiny, spoločenstva a formálneho/neformálneho vzdelávania, na úrovni členských štátov

    Správy EMCDDA

    Správy členských štátov o výsledkoch opatrení

     

    3.

    Výmena najlepších postupov, pokiaľ ide o všetky formy preventívnych činností zameraných na deti a mladých ľudí, rodičov a vzdelávacie prostredie, pričom sa zohľadnia aj rodovo špecifické potreby vrátane vzdelávacích aktivít, komunitných programov, programov využívajúcich internet a sociálnych médií.

    Priebežne

    ČŠ

    EMCDDA

    Prehľad výmen najlepších postupov medzi ČŠ

    Pozitívne hodnotenia výsledkov v behaviorálnej oblasti vyplývajúcich zo zásahov založených na najlepších postupoch (ak sú dostupné)

    Portál najlepších postupov EMCDDA

    Správy Komisie

    Správy členských štátov

    Správy Fóra občianskej spoločnosti pre boj proti drogám

     

    4.

    Zvýšiť informovanosť o rizikách a dôsledkoch spájaných s užívaním nelegálnych drog a iných psychoaktívnych látok a zlepšiť zručnosti a kompetencie v oblasti predchádzania užívaniu drog.

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    EMCDDA

    Všeobecné ukazovatele 5, 12

    Úroveň informovanosti verejnosti a mladých ľudí o zdravom životnom štýle a rizikách a dôsledkoch užívania nelegálnych drog a iných psychoaktívnych látok a úroveň zručností a kompetencií osôb pôsobiacich v oblasti predchádzania užívaniu drog

    Správy EMCDDA

    Prieskumy Eurobarometra

    ESPAD

    HBSC/WHO Európa

     

    5.

    Umožniť informovanejšiu reakciu na výzvu, ktorú predstavuje zneužívanie psychoaktívnych liekov.

    2017 – 2020

    ČŠ

    Pracovná skupina Rady (HDG – lieky a zdravotnícke pomôcky)

    EMA

    EMCDDA

    Počet iniciatív zameraných na podporu správneho užívania psychoaktívnych liekov

    Zhromažďovanie dôkazov a medzinárodných príkladov o tom, ako znížiť nebezpečenstvo úniku a zneužívania psychoaktívnych liekov

    Počet kurzov pre lekárov a iných zdravotníckych pracovníkov o používaní liekov na tlmenie bolesti a utrpenia

    Správy členských štátov

    EMCDDA

    Predkladanie správ EMA

    2.

    Zvýšiť účinnosť protidrogovej liečby a rehabilitácie vrátane služieb pre osoby trpiace viacerými chorobami (komorbiditou) s cieľom obmedziť užívanie nelegálnych drog; problémové užívanie drog; výskyt drogovej závislosti a zdravotných a sociálnych rizík a škôd súvisiacich s drogami a podporovať vyliečenie a (opätovné) sociálne začlenenie problémových a závislých užívateľov drog

    6.

    Rozvíjať a rozširovať rozmanitosť, dostupnosť, pokrytie a prístupnosť komplexných a integrovaných liečebných služieb založených na dôkazoch. Zabezpečiť, aby sa tieto služby zaoberali súčasným užívaním viacerých drog (súčasné užívanie nelegálnych a legálnych látok vrátane psychoaktívnych liekov, alkoholu a tabaku) a novými potrebami staršej populácie užívajúcej drogy, ako aj rodovou problematikou.

    a.

    Zavádzať a zlepšiť odbornú prípravu zameranú na návykové správanie pre zdravotných pracovníkov a pracovníkov v oblasti sociálnej starostlivosti.

    b.

    Vypracovať a zaviesť programy zamerané na včasné zachytenie a intervencie, krátke intervencie a liečebné programy pre deti a mladých ľudí, ktorí užívajú drogy.

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecné ukazovatele 1, 6, 11

    Miera a rozmanitosť komplexných a integrovaných liečebných služieb založených na dôkazoch na úrovni členských štátov vrátane služieb, ktoré sa zaoberajú súčasným užívaním viacerých drog a potrebami staršej populácie užívajúcej drogy

    Údaje členských štátov o ústavnej liečbe a jej výsledkoch

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Portál najlepších postupov EMCDDA

    Záverečné hodnotenie protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ

    Správy členských štátov

     

    7.

    Rozšíriť poskytovanie rehabilitačných/reintegračných služieb a služieb doliečenia s dôrazom na služby, ktoré:

    a.

    sa sústreďujú na poskytovanie kontinuálnej starostlivosti jednotlivcom prostredníctvom sledovania prípadov a spolupráce medzi agentúrami;

    b.

    sa sústreďujú na (opätovné) sociálne začlenenie (vrátane zamestnateľnosti a bývania) problémových a závislých užívateľov drog a v prípade potreby väzňov a starších užívateľov drog;

    c.

    posilňujú proces diagnostiky a liečbu psychiatrickej a telesnej komorbidity zahŕňajúcej užívanie drog, napríklad pomocou rýchleho testovania na hepatitídu B a C a HIV, ako aj na ďalšie sexuálne prenosné infekcie a tuberkulózu;

    d.

    zohľadňujú rodové potreby; a

    e.

    nadväzujú kontakty so zraniteľnými komunitami (populáciami).

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecný ukazovateľ 11

    Údaje členských štátov o:

    miere nárastu rehabilitačných/reintegračných služieb a služieb doliečenia, ktoré využívajú sledovanie prípadov a spoluprácu medzi agentúrami

    miere nárastu počtu rehabilitačných/reintegračných programov a programov doliečenia zohľadňujúcich rodové potreby

    miere nárastu počtu programov komunitnej starostlivosti a programov zameraných na väznice, ktoré sú osobitne zamerané na užívateľov drog s komorbiditou, vrátane partnerstiev medzi službami poskytujúcimi starostlivosť o duševné zdravie a rehabilitačných/reintegračných služieb a služieb doliečenia užívateľov drog;

    miere a trvaní abstinencie od užívania nelegálnych a/alebo legálnych drog po ukončení protidrogovej liečby

    dostupnosti možností liečby s cieľom uspokojiť potreby osôb, ktoré opätovne začnú užívať drogy, a starších užívateľov drog.

    Správy EMCDDA

    Správy členských štátov o výsledkoch služieb

     

    8.

    a.

    Tam, kde je to relevantné, zvýšiť dostupnosť služieb v oblasti znižovania rizík a škôd, ich pokrytie a prístup k takýmto službám, akými sú napr. programy výmeny injekčných ihiel a striekačiek, substitučná liečba opioidmi, programy pre riešenie predávkovania opioidmi, znížiť negatívne dôsledky užívania drog a predchádzať úmrtiam, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia s drogami, a výrazne znížiť počet takýchto úmrtí, ako aj predchádzať krvou prenášaným infekčným ochoreniam súvisiacim s užívaním drog a výrazne znížiť počet takýchto ochorení, pričom ide nielen o HIV a vírusovú hepatitídu a sexuálne prenosné choroby a tuberkulózu, v súlade s odporúčaním WHO týkajúcim sa komplexného balíka zdravotníckych služieb pre ľudí, ktorí drogy užívajú injekčne;

    b.

    Lepšie predchádzať úmrtiam súvisiacim s drogami vzhľadom na vnútroštátne okolnosti, napr. v prípade opiátov, poskytnutím prístupu k povoleným farmaceutickým liekovým formám obsahujúcim naloxón, ktoré sú osobitne certifikované na liečbu príznakov predávkovania opioidmi odborne vyškolenými laickými osobami v prípade neprítomnosti zdravotníckych pracovníkov

    c.

    Identifikovať a prekonať prekážky brániace diagnostike a liečbe HIV a hepatitídy C u ľudí, ktorí užívajú drogy injekčne vrátane väzňov a ďalších zraniteľných skupín

    d.

    Vymieňať si informácie a prípade najlepšie postupy týkajúce sa opatrení na znižovanie rizík a škôd, ako sú programy výmeny injekčných ihiel a striekačiek, substitučná liečba opioidmi, aplikačné miestnosti pre užívateľov drog, naloxónové programy, partnerské intervencie, programy liečby v teréne, liečba hepatitídy C, testovanie tabletiek, samo-testovanie na HIV/AIDS v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi.

    Priebežne

    ČŠ

    EMCDDA

    Komisia

    Všeobecné ukazovatele 2, 3, 4 a 11

    Miera zvýšenia dostupnosti a prístupu k opatreniam na zníženie rizika a škôd v členských štátoch, ktoré sú – tam, kde je to relevantné – založené na dôkazoch

    Prehľad výmen najlepších postupov týkajúcich sa opatrení na znižovanie rizík a škôd

    Počet ČŠ, ktoré plnia odporúčania WHO o komplexnom balíku zdravotníckych služieb pre ľudí, ktorí drogy užívajú injekčne;

    Programy výmeny ihiel/striekačiek

    Substitučná liečba opioidmi

    Testovanie na HIV a súvisiace poradenstvo

    Liečba a starostlivosť o pacientov s HIV

    Programy distribúcie kondómov

    Behaviorálne intervencie

    Prevencia a manažment hepatitídy, tuberkulózy a duševného zdravia

    Intervencie v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia

    Odborná príprava týkajúca sa naloxónu pre laické osoby ako nenahraditeľný základný predpoklad bezpečných programov domácej liečby

    Počet ľudí so závislosťou od opioidov v programoch substitučnej liečby opioidmi

    Tam, kde je to relevantné, rozsah dostupnosti služieb na znižovanie škôd, ako sú napr. naloxónové programy, opatrenia na znižovanie škôd v súvislosti s nočným životom a programy zamerané na zraniteľné spoločenstvá/obyvateľstvo

    Počet programov na uľahčenie prístupu injekčných užívateľov drog k liečbe vírusu hepatitídy C (HCV) a počet ľudí, ktorých sa týkajú

    Miera vykonávania usmernenia ECDC/EMCDDA o prevencii a kontrole infekčných chorôb medzi injekčnými užívateľmi drog

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy členských štátov

    Fórum občianskej spoločnosti pre boj proti drogám

    Fórum občianskej spoločnosti v oblasti HIV/AIDS, vírusovej hepatitídy a tuberkulózy

     

    9.

    Zrýchliť vývoj a zvýšiť dostupnosť zdravotníckych opatrení pre užívateľov drog vo väzeniach a po prepustení a rozšíriť ich pokrytie s cieľom dosiahnuť kvalitu starostlivosti zodpovedajúcu komunitnej starostlivosti.

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecný ukazovateľ 10

    Dostupnosť služieb pre užívateľov drog vo väzeniach (ako je substitučná liečba opioidmi a prípadne naloxónové programy a programy výmeny injekčných ihiel a striekačiek, v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi, a prevencia a manažment HIV, hepatitídy B, hepatitídy C a TBC) a miera, v akej sa v politikách a praxi zdravotnej starostlivosti vo väzeniach uplatňujú modely zahŕňajúce najlepšie postupy pri posudzovaní potrieb a kontinuity starostlivosti o väzňov počas ich pobytu vo väzení

    Miera, v akej služby vo väzení a komunitné služby poskytujú kontinuálnu starostlivosť väzňom pri ich prepustení, s osobitným dôrazom na predchádzanie predávkovaniu

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy členských štátov o službách

    3.

    Integrovať do znižovania dopytu po drogách koordinované prístupy založené na najlepších postupoch a kvalite

    10.

    Vykonávať minimálne normy kvality EÚ prijaté Radou v roku 2015 (2), ktoré pomôžu prekonať priepasť medzi vedou a praxou v rámci:

    a.

    environmentálnych, všeobecných, selektívnych a indikovaných preventívnych opatrení;

    b.

    opatrení na včasné odhalenie a intervenčných opatrení;

    c.

    opatrení na zníženie rizík a škôd; a

    d.

    liečebných a rehabilitačných opatrení, opatrení na sociálne začlenenie a doliečenie

    a monitorovať ich vykonávanie.

    2017–2020

    Rada

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    ČŠ

    Komisia

    EMCDDA

    Preskúmanie dôkazov v súvislosti s opatreniami na zníženie dopytu po drogách a programami vykonávanými v súlade s normami;

    Počet programov špecializovanej odbornej prípravy dostupných pre aplikujúcich odborníkov v oblasti znižovania dopytu po drogách a/alebo odhadovaný počet aplikujúcich odborníkov, na ktorých má odborná príprava dosah;

    Zapojenie občianskej spoločnosti do vykonávania noriem, ako aj ich plánovania a zavádzania

    Počet projektov a programov podporovaných na úrovni EÚ, ktoré propagujú výmenu najlepších postupov pri vykonávaní týchto noriem

    Zapojenie do medzirezortnej spolupráce s cieľom pomôcť pri vykonávaní týchto noriem.

    Portál najlepších postupov EMCDDA

    Správy členských štátov

    Záverečné hodnotenie protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ

    2.   Zníženie ponuky drog

    Prispievať k merateľnému zníženiu dostupnosti a ponuky nelegálnych drog v EÚ

    Cieľ

    Opatrenie

    Harmonogram

    Zodpovedný aktér

    Ukazovateľ (ukazovatele)

    Spôsoby zberu/posudzovania údajov

    4.

    Posilniť účinnú koordináciu a spoluprácu v oblasti presadzovania práva v rámci EÚ s cieľom bojovať proti nelegálnym činnostiam súvisiacim s drogami, a to podľa potreby v súlade s príslušnými opatreniami určenými v rámci cyklu politík EÚ

    11.

    Čo najlepšie využívať dostupné nástroje, kanály a komunikačné prostriedky na výmenu informácií a spravodajských informácií v oblasti presadzovania práva na porovnávanie a analýzu informácií súvisiacich s drogami

    Priebežne

    ČŠ

    Europol

    Eurojust

    Pracovná skupina Rady (COSI)

    Všeobecné ukazovatele 7, 15

    Rozsah cielených činností založených na spravodajských informáciách so zásadným dosahom, spoločných operácií, spoločných vyšetrovacích tímov a iniciatív cezhraničnej spolupráce, ktoré sa sústreďujú na zločinecké skupiny zapojené do činností súvisiacich s nelegálnymi drogami

    Intenzívnejšie využívanie informačných, analytických a expertných systémov Europolu alebo iných orgánov presadzovania práva týkajúcich sa drog

    Výsledky dosiahnuté na základe projektov EMPACT a dvojstranných a mnohostranných iniciatív

    Počet prípadov súvisiacich s drogami, ktoré boli oznámené Eurojustu a Europolu, vrátane kvalitatívnych kontextových informácií o prípadoch

    Správy Europolu

    Správy Eurojustu

    Správy EMCDDA

    Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT

     

    12.

    Identifikovať a uprednostniť najnaliehavejšie hrozby vyplývajúce z organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s drogami

    2017

    Rada

    Pracovná skupina Rady (COSI)

    Europol

    ČŠ

    Komisia

    Zavedenie cyklu politík EÚ na boj proti organizovanej a závažnej medzinárodnej trestnej činnosti na roky 2018 – 2021

    SOCTA EÚ

    Viacročné strategické plány

    Operačné plány

    Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT

    Správy Europolu

     

    13.

    Posilniť odbornú prípravu CEPOL-u pre pracovníkov orgánov presadzovania práva v súvislosti s výrobou nelegálnych drog, obchodovaním s nimi a finančnými trestnými činmi, najmä metódy a techniky odbornej prípravy zamerané na:

    a.

    riešenie problému používania nových komunikačných technológií pri výrobe nelegálnych drog a obchodovaní s nimi;

    b.

    zlepšenie konfiškácie majetku;

    c.

    boj proti praniu špinavých peňazí;

    d.

    odhaľovanie a likvidáciu nelegálnych laboratórií a miest, kde sa pestuje kanabis.

    2017–2020

    ČŠ

    CEPOL

    Europol

    Pracovná skupina Rady (COSI)

    Komisia

    Posúdenie potrieb odbornej prípravy vykonávané pravidelne

    Dostupnosť a využívanie relevantných kurzov odbornej prípravy

    Počet pracovníkov orgánov presadzovania práva, ktorí absolvovali odbornú prípravu a boli na jej základe skutočne nasadení

    Výročná správa CEPOL-u

    Učebný plán CEPOL-u

    Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT

     

    14.

    Zlepšiť opatrenia proti činnostiam súvisiacim s omamnými látkami prostredníctvom posilnenia a monitorovania efektívnosti regionálnych platforiem na výmenu informácií a regionálnych platforiem na vzájomné zaistenie bezpečnosti s cieľom narušiť a potlačiť nové hrozby vyplývajúce z meniacich sa trás obchodovania s drogami

    Priebežne

    Komisia

    ČŠ

    Europol

    Pracovná skupina Rady (COSI)

    Regionálne platformy na výmenu informácií

    Regionálne platformy na vzájomné zaistenie bezpečnosti

    Všeobecný ukazovateľ 7

    Počet opatrení založených na spravodajských informáciách, ktoré viedli k narušeniu a potlačeniu trás obchodovania s drogami

    Miera výmeny informácií na základe efektívneho fungovania siete styčných úradníkov

    Správy regionálnych platforiem na výmenu informácií/v oblasti bezpečnosti

    Správy EMCDDA

    SOCTA EÚ

    Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT

    Správy Europolu

    MAOC(N) (3)

     

    15.

    Zintenzívniť opatrenia na predchádzanie úniku drogových prekurzorov a predprekurzorov na nedovolenú výrobu drog

    Priebežne

    ČŠ

    Europol

    Komisia

    Pracovná skupina Rady (CUG,

    výbor COSI

    Počet prípadov a množstvo zastavených alebo zachytených dodávok prekurzorov určených na nelegálne použitie

    Výsledky dosiahnuté na základe projektov EMPACT

    Využívanie online systému pre predvývozné oznámenia (PEN) a zintenzívnenie využívania komunikačného systému pre oblasť prekurzorov (PICS)

    Počet spoločných následných stretnutí a ďalších činností súvisiacich s predchádzaním úniku drogových prekurzorov a predprekurzorov

    Správy agentúr presadzovania práva EÚ a členských štátov

    EMPACT a

    Správy vedúcich subjektov

    Správy Europolu

     

    16.

    Bojovať proti cezhraničnému obchodovaniu s drogami, a to aj prostredníctvom kontajnerových a balíkových zásielok, a zlepšiť bezpečnosť hraníc, najmä na hraničných priechodoch v prístavoch, na letiskách a pozemných hraničných priechodoch EÚ prostredníctvom intenzívnejšieho úsilia príslušných orgánov presadzovania práva vrátane výmeny informácií a spravodajských informácií

    Priebežne

    ČŠ

    Europol

    PS Rady

    (CCWP,

    výbor COSI

    Počet spoločných operácií a iniciatív cezhraničnej spolupráce, ktoré zahŕňajú viaceré disciplíny/agentúry

    Zintenzívnená výmena informácií, napríklad memorandá o porozumení dohodnuté medzi agentúrami presadzovania práva a príslušnými subjektmi, ako napríklad leteckými spoločnosťami, expresnými leteckými kuriérmi, spoločnosťami lodnej dopravy, prístavnými orgánmi a spoločnosťami chemického priemyslu

    Výsledky dosiahnuté na základe projektov EMPACT

    Zlepšená výmena informácií a spravodajských informácií o cezhraničnom obchodovaní s drogami, okrem iného na základe využívania systémov hraničného dozoru

    Vykonávanie smernice EÚ o záznamoch o cestujúcich (PNR)

    Správy vedúcich subjektov platformy EMPACT

    Správy Europolu

    Správy pracovnej skupiny pre colnú spoluprácu

    Správy členských štátov

    MAOC(N)

    Frontex

     

    17.

    Zaviesť kľúčové ukazovatele v oblasti zníženia ponuky drog prijaté Radou v roku 2013 (4)

    2017–2020

    Komisia

    ČŠ

    Rada

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    EMCDDA

    Europol

    Miera vykonávania týchto ukazovateľov:

    počet a objem zachytených drog

    čistota a obsah drog

    ceny drog

    demontáž zariadení na výrobu drog

    porušenie právnych predpisov súvisiacich s drogami

    prieskumy o dostupnosti drog medzi obyvateľstvom

    odhady veľkosti trhu

    prehľad o existujúcom zbere vnútroštátnych údajov o ponuke drog v členských štátoch

    Správy EMCDDA

    Správy Europolu

    5.

    Zlepšiť účinnú justičnú spoluprácu a právne predpisy v rámci EÚ

    18.

    Posilniť justičnú spoluprácu EÚ pri boji proti cezhraničnému obchodovaniu s drogami, praniu špinavých peňazí a pri konfiškácii príjmov z organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s drogami

    2017–2020

    Rada

    Komisia

    ČŠ

    Eurojust

    Včasné vykonanie dohodnutých opatrení a právnych predpisov EÚ o: a) konfiškácii a vymáhaní majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti (5); b) praní špinavých peňazí (6); c) aproximácii vymedzenia trestných činov súvisiacich s obchodovaním s drogami a sankcií v rámci EÚ (7).

    Zvýšený počet finančných vyšetrovaní a konfiškácií v súvislosti s príjmami z organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s drogami prostredníctvom spolupráce orgánov presadzovania práva a justičnej spolupráce v rámci EÚ

    Včasné a účinné reakcie na žiadosti o vzájomnú právnu pomoc a európske zatykače v súvislosti s nedovoleným obchodovaním s drogami

    Správy Eurojustu

    Správy členských štátov

     

    19.

    Prijať a vykonať nové právne opatrenia EÚ na boj proti výskytu, užívaniu a rýchlemu šíreniu nových psychoaktívnych látok

    2017–2020

    Komisia

    Rada

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    ČŠ

    EMCDDA

    Europol

    EUROJUST

    Existujúce právne predpisy EÚ

    Vykonávanie právnych predpisov EÚ v členských štátoch

    Aktualizácia usmernení EÚ týkajúcich sa výmeny informácií a postupov posudzovania rizika

    Monitorovanie účinkov nových právnych opatrení s osobitným zreteľom na účinok nahradenia na trhu s nelegálnymi drogami

    Správy členských štátov

    Správy EMCDDA

    Komisia

    (Opatrenia EÚ)

     

    20.

    Vykonávať právne predpisy EÚ o drogových prekurzoroch s cieľom predchádzať ich úniku, a to bez narušenia dovoleného obchodovania

    Priebežne

    Rada

    Komisia

    ČŠ

    Informácie o prípadoch a množstve zastavených alebo zachytených dodávok prekurzorov určených na nelegálne použitie

    Výsledky dosiahnuté na základe projektov EMPACT

    Využívanie online systému pre predvývozné oznámenia (PEN) a zintenzívnenie využívania komunikačného systému pre oblasť prekurzorov (PICS)

    Počet spoločných následných stretnutí a ďalších činností súvisiacich s predchádzaním úniku drogových prekurzorov a predprekurzorov

    Výročná správa INCB o prekurzoroch

    Správy Európskej komisie a centra EMCDDA

     

    21.

    Riešiť využívanie určitých farmakologicky účinných látok (v zmysle smernice 2001/62/EÚ) ako riediacich prímesí pre nelegálne drogy

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    EMA

    Europol

    Informácie o záchytoch účinných látok využívaných ako riediace prímesi pre nelegálne drogy

    Včasné splnenie požiadaviek nových právnych predpisov EÚ zameraných na zabezpečenie dodávateľského reťazca účinných látok podľa smernice 2011/62/EÚ o falšovaných liekoch

    Správy CCWP a CUG

    Správy členských štátov

     

    22.

    Členské štáty podľa potreby stanovia a uplatnia, v súlade s vlastnými právnymi rámcami, alternatívy k donucovacím sankciám pre páchateľov užívajúcich drogy napríklad:

    a.

    vzdelávanie;

    b.

    (podmienečné odsúdenie s) liečbou;

    c.

    zastavenie vyšetrovania alebo trestného stíhania;

    d.

    rehabilitácia a doliečenie

    e.

    následná starostlivosť a reintegrácia

    2017–2020

    ČŠ

    Pracovná skupina Rady (HDG –

    DROIPEN)

    Zvýšená dostupnosť a využívanie alternatív k donucovacím sankciám v oblasti vzdelávania, liečby, rehabilitácie, následnej starostlivosti a opätovného sociálneho začlenenia pre páchateľov užívajúcich drogy

    Zintenzívnené monitorovanie, využívanie a hodnotenie alternatív k donucujúcim sankciám

    Druh a počet alternatív k donucovacím sankciám, ktoré umožňujú a vykonávajú členské štáty

    Informácie o účinnosti alternatív k donucovacím sankciám

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy členských štátov

    6.

    Účinne reagovať na súčasné a nové trendy v oblasti nelegálnych drog

    23.

    Identifikovať strategické reakcie na úlohu nových informačných a komunikačných technológií (IKT) a hosting súvisiacich webových lokalít pri výrobe, uvádzaní na trh a distribúcii nelegálnych drog a nových psychoaktívnych látok na vnútroštátnej úrovni, ako aj na úrovni EÚ.

    2017–2020

    Rada

    Komisia

    Pracovná skupina Rady (HDG –

    COSI

    CCWP)

    ČŠ

    Europol

    CEPOL

    EMCDDA

    EUROJUST

    Výsledky dosiahnuté na základe opatrení presadzovania práva zameraných na trestnú činnosť súvisiacu s drogami páchanú prostredníctvom internetu

    Zvýšenie počtu spoločných operácií a iniciatív cezhraničnej spolupráce

    Počet financovaných výskumných projektov a nástrojov určených na podporu presadzovania práva a ich vplyv

    Počet dohôd/diskusií s relevantnými odvetvovými partnermi

    vypracovania slovníka pojmov;

    Vypracovanie zoznamu monitorovacích nástrojov

    Počet školení pre relevantné zainteresované strany

    Počet stretnutí s medzinárodnými partnermi, na ktorých sa diskutovalo o opatreniach

    Preskúmanie cyklu politík EÚ v polovici trvania

    EMPACT a

    Správy vedúcich subjektov

    Správy Europolu

    Výročná správa/štatistika CEPOL-u

    Správy EMCDDA

    Správy členských štátov

    Správy agentúr EÚ

    Komisia

    3.   Koordinácia

    Účinná koordinácia protidrogových politík medzi členskými štátmi a EÚ

    Cieľ

    Opatrenie

    Harmonogram

    Zodpovedný aktér

    Ukazovateľ (ukazovatele)

    Spôsoby zberu/posudzovania údajov

    7.

    Zabezpečiť účinnú koordináciu v drogovej oblasti v rámci EÚ

    24.

    Zintenzívniť výmenu informácií medzi HDG a inými relevantnými pracovnými skupinami Rady, a najmä COSI s cieľom zintenzívniť koordináciu v rámci piliera zníženia ponuky drog

    Zintenzívniť výmenu informácií medzi HDG a inými relevantnými geografickými a tematickými pracovnými skupinami Rady, napríklad COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAC, COTRA, COWEB, CONUN, COHOM, CCWP, COSCE, CUG a DROIPEN

    Priebežne

    Predsedníctvo

    Rada

    ESVČ

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    Rozsah, v ktorom sa protidrogová stratégia EÚ a akčný plán zohľadňujú v programoch iných pracovných skupín Rady, ako sú napr. COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAC, COTRA, COWEB, CONUN, COHOM, CCWP, COSCE, CUG a DROIPEN).

    Pravidelné informačné body na programe zasadnutí HDG týkajúce sa 1) činností spojených s prioritami cyklu politík EÚ v oblasti drog (na základe správ EMPACT, jedenkrát za každé predsedníctvo), a 2) relevantných činností iných pracovných skupín Rady, ak je to vhodné v prítomnosti iných príslušných predsedov pracovných skupín

    Správy pracovnej skupiny Rady (HDG)

    Správy predsedníctva

     

    25.

    Každé predsedníctvo môže zvolať zasadnutia národných drogových koordinátorov a podľa potreby aj iných zoskupení, aby posúdili nové trendy, účinné intervencie a ďalšie aspekty vývoja v oblasti tejto politiky, ktoré majú pridanú hodnotu pre protidrogovú stratégiu EÚ a členské štáty

    Každý druhý rok

    Predsedníctvo

    ČŠ

    Rozsah, v akom program zasadnutí národných drogových koordinátorov zohľadňuje vývoj, trendy a nové poznatky týkajúce sa politických opatrení a umožňuje lepšiu komunikáciu a výmenu informácií

    Správy predsedníctva

     

    26.

    HDG uľahčí: a) monitorovanie vykonávania akčného plánu prostredníctvom tematických diskusií; a b) každoročný dialóg o stave drogovej problematiky v Európe.

    a)

    Priebežne

    b)

    Ročne

    Predsedníctvo

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    ČŠ

    Komisia

    EMCDDA

    Europol

    Miera vykonania akčného plánu

    Počet opatrení vyplývajúcich z akčného plánu, ktoré sa riešili v tematických diskusiách v HDG

    Včasnosť dialógu v rámci HDG o najnovších trendoch a údajoch týkajúcich sa drog

    Správy predsedníctva

     

    27.

    Zabezpečiť vzájomný súlad a kontinuitu opatrení členských štátov a EÚ medzi jednotlivými predsedníctvami s cieľom posilniť integrovaný a vyvážený prístup k problematike drog v EÚ založený na dôkazoch

    Priebežne

    Predsedníctvo

    Trojica predsedníctiev

    ČŠ

    Komisia

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    EMCDDA

    Europol

    Miera vzájomného súladu a kontinuity opatrení jednotlivých predsedníctiev

    Pokrok pri vykonávaní priorít protidrogovej stratégie EÚ počas jednotlivých predsedníctiev

    Správy predsedníctva

     

    28.

    Zabezpečiť koordináciu protidrogových politík a reakcií EÚ s cieľom podporovať medzinárodnú spoluprácu medzi EÚ, tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami

    Priebežne

    ESVČ

    Komisia

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    ČŠ

    Miera vzájomného súladu a koherentnosti cieľov, očakávaných výsledkov a opatrení stanovených v protidrogových opatreniach EÚ

    Zaradenie priorít týkajúcich sa drog do stratégií príslušných orgánov EÚ

    Zintenzívnená spolupráca medzi HDG a geografickými/regionálnymi a tematickými pracovnými skupinami Rady vrátane COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAT, COTRA, COWEB, CONUN a COHOM, CCWP, COSCE, CUG a DROIPEN

    Počet správ Dublinskej skupiny

    Pravidelné podávanie správ ESVČ a Komisie horizontálnej pracovnej skupine pre drogy

    Dublinská skupina

     

    29.

    a.

    Dosiahnuť na úrovni EÚ a členských štátov koordinovanú a primeranú úroveň zdrojov na plnenie priorít protidrogovej stratégie EÚ

    b.

    Posilniť spoluprácu v záujme reakcie na narastajúci trend závislosti na stimulantoch, najmä metamfetamíne, medzi príslušnými štátnymi orgánmi a sektorom mimovládnych organizácií so zameraním sa na určovanie a výmenu najlepších postupov v oblasti predchádzania šíreniu lokálnych epidémií – vrátane úsilia o znižovanie dopytu a ponuky – a výmenu informácií o predchádzaní zneužívaniu liekov na výrobu metamfetamínu.

    Ročne

    2017–2020

    ČŠ

    Komisia

    ESVČ

    Rada

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    Všeobecný ukazovateľ 14

    Výška finančných prostriedkov na úrovni EÚ prípadne na úrovni členských štátov

    Miera koordinácie medzi finančnými programami týkajúcimi sa drog v pracovných skupinách Rady a Komisie

    Úroveň vytvárania sietí medzi odborníkmi z vládneho a mimovládneho sektora

    Dostupnosť prístupných intervencií

    Počet realizovaných intervencií

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy Komisie

    Portál najlepších postupov EMCDDA

    8.

    Zabezpečiť účinnú koordináciu politík týkajúcich sa drog na vnútroštátnej úrovni

    30.

    Koordinovať opatrenia protidrogovej politiky medzi sekciami vlády/ministerstvami a príslušnými agentúrami na úrovni členských štátov a zabezpečiť vhodné multidisciplinárne zastúpenie a príspevky v rámci delegácií HDG

    Priebežne

    ČŠ

    Všeobecný ukazovateľ 14

    Účinnosť mechanizmu horizontálnej koordinácie protidrogových politík na úrovni členských štátov

    Počet prierezových opatrení v oblasti znižovania dopytu po drogách a ponuky drog na úrovni členských štátov

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy členských štátov

    9.

    Zabezpečiť účasť občianskej spoločnosti na protidrogovej politike

    31.

    Propagovať a posilniť dialóg s občianskou spoločnosťou a vedeckou obcou a ich účasť na tvorbe, vykonávaní, monitorovaní a hodnotení protidrogových politík na úrovni členských štátov a EÚ

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    Predsedníctvo

    Včasný dialóg medzi Fórom občianskej spoločnosti EÚ pre boj proti drogám a HDG počas každého predsedníctva

    Zapojenie Fóra občianskej spoločnosti EÚ do preskúmania vykonávania akčného plánu EÚ na boj proti drogám

    Miera zapojenia občianskej spoločnosti a vedeckej obce v ČŠ do tvorby, vykonávania, monitorovania a hodnotenia s protidrogovej politiky EÚ.

    Včasný dialóg medzi vedeckou obcou (prírodné a spoločenské vedy vrátane neurovied a behaviorálneho výskumu) a HDG

    Spätná väzba od Fóra občianskej spoločnosti EÚ pre boj proti drogám a predstaviteľov občianskej spoločnosti na úrovni členských štátov a EÚ

    Správy členských štátov

    Spätná väzba od vedeckej obce prostredníctvom vedeckého výboru EMCDDA

    4.   Medzinárodná spolupráca

    Komplexne a vyvážene posilniť dialóg a spoluprácu medzi EÚ a tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami v oblasti drogovej problematiky

    Cieľ

    Opatrenie

    Harmonogram

    Zodpovedný aktér

    Ukazovateľ (ukazovatele)

    Spôsoby zberu/posudzovania údajov

    10.

    Začleniť protidrogovú stratégiu EÚ a jej ciele do celkového rámca zahraničnej politiky EÚ ako súčasť komplexného prístupu, ktorý uceleným a koordinovaným spôsobom v plnej miere využíva rozličné politiky a diplomatické, politické a finančné nástroje, ktoré má EÚ k dispozícii

    32.

    Zabezpečiť politickú koherentnosť vnútorných a vonkajších aspektov protidrogových politík EÚ a v plnej miere začleniť problematiku drog do politického dialógu a rámcových dohôd medzi EÚ a jej partnermi a do postojov EÚ ku globálnym otázkam a výzvam

    Priebežne

    Komisia

    ESVČ

    Predsedníctvo

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    ČŠ

    Všeobecný ukazovateľ 13

    Dôslednejšie zohľadňovanie priorít protidrogovej politiky vo vonkajších politikách a opatreniach EÚ

    Zaradenie priorít súvisiacich s drogami do stratégií EÚ vo vzťahu k tretím krajinám a regiónom

    Počet existujúcich dohôd, strategických dokumentov a akčných plánov

    Správy ESVČ

     

    33.

    Zabezpečiť, aby sa politické priority a rovnováha medzi znižovaním ponuky a dopytu náležite zohľadnili v možnostiach politík a v plánovaní, vykonávaní a monitorovaní vonkajšej pomoci, najmä v krajinách pôvodu a tranzitu, a to prostredníctvom:

    a.

    vypracovania integrovaných a vyvážených protidrogových politík založených na dôkazoch;

    b.

    znižovania ponuky;

    predchádzania úniku drogových prekurzorov a predprekurzorov;

    c.

    znižovania dopytu po drogách; a

    d.

    opatrení alternatívneho rozvoja.

    Priebežne

    Komisia

    ČŠ

    ESVČ

    Miera, do akej sa priority protidrogovej politiky EÚ, najmä rovnováha medzi znižovaním ponuky a dopytu, zohľadnili vo financovaných prioritách a projektoch

    Úroveň vykonania koordinovaných opatrení v akčných plánoch medzi EÚ a tretími krajinami a regiónmi

    Počet vnútroštátnych stratégií a akčných plánov tretích krajín, do ktorých boli začlenené protidrogové politiky

    Správy Komisie, ESVČ a členských štátov o programovaní, monitorovaní a hodnotení programov

     

    34.

    Zlepšiť kapacitu a posilniť úlohu delegácií EÚ, aby sa mohli iniciatívnejšie angažovať v otázkach protidrogovej politiky a účinne podávať správy o miestnej situácii v oblasti drog

    2017–2020

    ESVČ

    Komisia

    ČŠ

    Poskytnutie relevantných odborných znalostí, odbornej prípravy a politických usmernení delegáciám EÚ

    Zlepšenie nadväzovania regionálnych kontaktov medzi delegáciami EÚ v protidrogových otázkach

    Zlepšenie koordinácie s členskými štátmi

    Správy ESVČ a Komisie

    Delegácie EÚ

    Správy Dublinskej skupiny

     

    35.

    Propagovať a vykonávať prístup EÚ k alternatívnemu rozvoju (v súlade s protidrogovou stratégiou EÚ na obdobie 2013 – 2020; prístupom EÚ k alternatívnemu rozvoju a hlavnými zásadami OSN pre alternatívny rozvoj z roku 2013) v spolupráci s tretími krajinami a zohľadniť pritom ľudské práva, bezpečnosť ľudí, rodové aspekty a konkrétne rámcové podmienky vrátane:

    a.

    začlenenia alternatívneho rozvoja do širšieho programu členských štátov, podporovania tretích krajín, ktoré si to želajú, pri začleňovaní alternatívneho rozvoja do ich vnútroštátnych stratégií;

    b.

    prispievania k iniciatívam, ktorých cieľom je zmierňovanie chudoby, konfliktov a zraniteľnosti podporovaním udržateľných a zákonných spôsobov obživy, ktoré rešpektujú rodové hľadiská, pre osoby, ktoré sa predtým podieľali alebo v súčasnosti podieľajú na nedovolenom pestovaní plodín na výrobu drog

    c.

    zabezpečenia primeranej miery financovania a poskytovania odborných znalostí členskými štátmi a EÚ s cieľom ešte viac posilniť a podporiť úsilie krajín, ktoré nie sú členmi EÚ, pri riešení nedovoleného pestovania plodín na výrobu drog a jeho predchádzaní prostredníctvom opatrení na rozvoj vidieka, ako aj posilnenia právneho štátu v záujme zvládania výziev v oblasti znižovania chudoby, verejného zdravia, bezpečnosti a ochrany

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    ESVČ

    Počet vnútroštátnych politík, stratégií a akčných plánov tretích krajín, do ktorých boli začlenené:

    integrované prístupy k problematike pestovania plodín na výrobu nelegálnych drog a

    účinne organizované iniciatívy alternatívneho rozvoja.

    Počet hodnotených projektov, ktoré mali preukázateľné kladné výsledky, pokiaľ ide o udržateľné a zákonné spôsoby obživy, ktoré rešpektujú rodové hľadiská

    Zlepšenie ukazovateľov ľudského rozvoja

    Počet projektov a programov rozvoja vidieka, ktoré EÚ a členské štáty financujú v regiónoch, kde sa nedovolene pestujú plodiny na výrobu drog alebo kde ich pestovanie hrozí

    Nahlásený dlhodobý miestny pokles pestovania plodín na výrobu nelegálnych drog

    Správy UNODC a INCB o protidrogových politikách v krajinách mimo EÚ

    Správy EÚ a členských štátov o monitorovaní a hodnotení projektov a programov

    Správy UNDP o ľudskom rozvoji

    Správy Dublinskej skupiny o krajinách, ktoré nie sú členmi EÚ

     

    36.

    Podporovať tretie krajiny vrátane občianskej spoločnosti v nich pri vypracúvaní a vykonávaní iniciatív na zníženie rizík a škôd, najmä tie, v ktorých narastá riziko prenosu krvou prenášaných vírusov v súvislosti s užívaním drog, okrem iného HIV a vírusovej hepatitídy, ako aj sexuálne prenosných chorôb a tuberkulózy

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    ESVČ

    Počet a kvalita vypracovaných iniciatív na zníženie rizík a škôd

    Prevalencia úmrtí súvisiacich s drogami v tretích krajinách a krvou prenášaných vírusov v súvislosti s užívaním drog, okrem iného HIV a vírusovej hepatitídy, ako aj sexuálne prenosných chorôb a tuberkulózy

    Správy WHO

    Správy Dublinskej skupiny o krajinách mimo EÚ

    Výmeny informácií ESVČ, Komisie a ČŠ o politikách krajín mimo EÚ

     

    37.

    Podpora tretích krajín pri boji proti organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s drogami vrátane obchodovania s drogami, a to:

    a.

    výmenou spravodajských informácií a najlepších postupov;

    b.

    posilnením kapacity na boj proti drogám a rozvojom odborných znalostí v krajinách pôvodu a tranzitu;

    c.

    spoluprácou s medzinárodnými partnermi pri riešení faktorov, ktoré umožňujú obchodovanie s drogami, napríklad korupcie, slabých inštitúcií, zlej správy vecí verejných a nedostatku finančných regulačných kontrol;

    d.

    posilnením spolupráce v oblasti zisťovania a vymáhania majetku, najmä zriadením na to vyhradených vnútroštátnych platforiem; a

    e.

    zintenzívnením regionálnej a medziregionálnej spolupráce

    f.

    začlenením zásad právneho štátu a medzinárodných noriem a zásad v oblasti ľudských práv do opatrení presadzovania práva súvisiacich s drogami.

    Priebežne

    ČŠ

    ESVČ

    Komisia

    Europol

    Počet a účinnosť projektov a programov EÚ a členských štátov v krajinách mimo EÚ

    Pretrvávajúce znižovanie obchodovania s drogami

    Správy Komisie a členských štátov

    Správy Europolu

    Správy ESVČ

    Výročná celosvetová správa UNODC o drogách

     

    38.

    a.

    Posilniť spoluprácu a/alebo viesť dialóg s partnermi vrátane:

    pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátskych krajín;

    krajín európskej susedskej politiky;

    Spojených štátov amerických

    Ruskej federácie;

    iných prioritných krajín alebo regiónov, najmä:

    Afganistanu, Pakistanu a Iránu

    stredoázijských republík;

    Číny;

    krajín Latinskej Ameriky a Karibiku (CELAC);

    Afriky, najmä západnej Afriky;

    iných krajín podľa vnútroštátneho a medzinárodného vývoja.

    b.

    Preskúmať možnosti spolupráce (napr. prostredníctvom dvojstranných dialógov, spoločných projektov) s ďalšími krajinami mimo EÚ v oblasti závažných problémov súvisiacich s drogami

    Priebežne

    Trojica predsedníctiev

    Komisia

    ESVČ

    ČŠ

    Všeobecný ukazovateľ 13

    Posilnená spolupráca s príslušnými partnermi v protidrogovej oblasti

    Zorganizované dialógy

    Dohodnuté vyhlásenia

    Vykonané programy a akčné plány

    Správy ESVČ

    Správy o vykonávaní relevantných akčných plánov, ak sú k dispozícii

     

    39.

    Zlepšiť konzultačný mechanizmus Dublinskej skupiny zintenzívnením koordinácie a účasti EÚ, lepšou tvorbou, vykonávaním a šírením odporúčaní

    Priebežne

    Dublinská skupina

    Komisia

    ESVČ

    ČŠ

    Úroveň činností v štruktúrach Dublinskej skupiny vrátane počtu odporúčaní Dublinskej skupiny, ktoré sa skutočne vykonali

    Dosiahnutá modernizácia pracovných metód Dublinskej skupiny

    Správy Dublinskej skupiny

     

    40.

    Uskutočniť každoročne dialóg o pomoci, ktorú EÚ a členské štáty poskytli tretím krajinám v oblasti boja proti drogám, ktorého súčasťou bude písomná aktualizácia

    Od roku 2017

    Komisia

    ESVČ

    ČŠ

    Prezentácia Komisie a ESVČ pre horizontálnu pracovnú skupinu pre drogy, minimálne jedenkrát ročne

    Správy Komisie a ESVČ

    Správy členských štátov

    Systém na monitorovanie a hodnotenie projektov a programov

     

    41.

    Zabezpečiť úplné začlenenie otázky podpory a ochrany ľudských práv do politických dialógov a plánovania a vykonávania príslušných programov a projektov týkajúcich sa drog, a to aj prostredníctvom uplatňovania prístupu založeného na právach a prispôsobeného nástroja na usmerňovanie a posudzovanie vplyvu v oblasti ľudských práv

    Priebežne

    Komisia

    COHOM/ESVČ

    ČŠ

    Účinné začlenenie ľudských práv do vonkajších politík a činností EÚ súvisiacich s drogami

    Uplatňovanie nástroja na usmerňovanie a posudzovanie vplyvu v oblasti ľudských práv

    Výročná správa EÚ o ľudských právach

    Správy členských štátov

    11.

    Zlepšiť koherentnosť prístupu EÚ a viditeľnosť EÚ v rámci OSN a posilniť koordináciu EÚ s medzinárodnými orgánmi v súvislosti s drogami

    42.

    Prispievať k tvorbe programu medzinárodnej protidrogovej politiky, a to aj prostredníctvom:

    a.

    rozhodnejšej činnosti delegácií EÚ a členských štátov v rámci Valného zhromaždenia OSN a Komisie pre omamné látky (CND);

    b.

    koordinovanej činnosti delegácií EÚ a členských štátov na všetkých ostatných fórach OSN (ako sú napr. Svetové zdravotnícke zhromaždenie, Rada pre ľudské práva, politické fórum na vysokej úrovni pre udržateľný rozvoj)

    c.

    prípravy, koordinácie a prijatia spoločných pozícií a spoločných vyhlásení EÚ v rámci Valného zhromaždenia OSN a CND, a to aj pred CND, v otázke zaraďovania látok do príslušných zoznamov a zabezpečenia, aby EÚ zastávala na tomto a iných medzinárodných fórach účinný jednotný postoj;

    d.

    podpory a monitorovania vykonávania odporúčaní výsledného dokumentu mimoriadneho zasadnutia Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov v roku 2016, ktorý je zásadným referenčným dokumentom pre rokovania týkajúce sa medzinárodných politík v oblasti drog na všetkých relevantných fórach

    e.

    ministerského zasadnutia, ktoré sa uskutoční počas šesťdesiatej druhej schôdze CND vo Viedni v roku 2019; a

    f.

    zabezpečenia zmysluplnej účasti občianskej spoločnosti a vedeckej obce na procese preskúmania.

    Priebežne

    ESVČ

    Predsedníctvo

    ČŠ

    Komisia

    Rada

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    Všeobecný ukazovateľ 13

    Počet vyhlásení EÚ na fórach CND a iných fórach OSN

    Počet spoločných pozícií EÚ podporených inými regionálnymi a medzinárodnými orgánmi

    Počet spoločných pozícií EÚ týkajúcich sa rozhodnutí CND o zaraďovaní látok do príslušných zoznamov

    Výsledok rozhodnutí CND o zaraďovaní látok do príslušných zoznamov

    Miera úspešnosti pri prijímaní rezolúcií EÚ v rámci OSN vrátane CND

    Efektívne propagovanie politík EÚ v rámci OSN vrátane CND

    Prijatie dokumentu so spoločnou pozíciou EÚ k procesu preskúmania v roku 2019; účasť EÚ na vymedzení postupov týkajúcich sa procesu v roku 2019, ktoré vypracuje CND

    Vykonávanie spoločnej pozície EÚ k procesu po mimoriadnom zasadnutí VZ OSN

    Výsledok preskúmania politickej deklarácie OSN a akčného plánu o medzinárodnej spolupráci zameraných na integrovanú a vyváženú stratégiu na boj proti svetovému problému s drogami z roku 2009, ktoré sa uskutoční v roku 2019

    Pokrok pri dosahovaní cieľov trvalo udržateľného rozvoja, ktoré súvisia s drogami

    Správy ESVČ

    Ukazovateľ konvergencie

    Výsledok preskúmania za rok 2019

    Výročné správy o cieľoch trvalo udržateľného rozvoja

     

    43.

    Posilniť partnerstvo s UNODC, WHO, UNAIDS a inými relevantnými agentúrami OSN, medzinárodnými a regionálnymi orgánmi, organizáciami a iniciatívami (napríklad Radou Európy a iniciatívou Parížskeho paktu)

    Priebežne

    Rada

    ESVČ

    Komisia

    Predsedníctvo

    Pracovná skupina Rady (HDG)

    EMCDDA

    Všeobecné ukazovatele 13, 15

    Počet výmen informácií a opatrení medzi EÚ a relevantnými medzinárodnými a regionálnymi orgánmi, organizáciami a iniciatívami

    Účinnosť partnerstiev s relevantnými orgánmi

    Správy ČŠ, ESVČ, Komisie

    12.

    Podporovať proces prispôsobovania a zosúlaďovania s acquis EÚ v oblasti drog v pristupujúcich krajinách, kandidátskych krajinách a potenciálnych kandidátskych krajinách prostredníctvom cielenej pomoci a monitorovania

    44.

    Poskytovať pristupujúcim krajinám, kandidátskym krajinám a potenciálnym kandidátskym krajinám podľa potreby cielenú technickú pomoc a inú pomoc a podporu s cieľom uľahčiť ich prispôsobenie a zosúladenie s acquis EÚ v oblasti drog

    Priebežne

    Komisia

    ČŠ

    EMCDDA

    Europol

    Eurojust

    Frontex

    ESVČ

    Všeobecný ukazovateľ 15

    Vyššia miera súladu s acquis EÚ v daných krajinách

    Počet a kvalita dokončených projektov

    Zavedené vnútroštátne protidrogové stratégie a vnútroštátne koordinačné protidrogové štruktúry

    Správy EMCDDA

    Správy pristupujúcich krajín, kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátskych krajín

    5.   Informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie

    Prispieť k lepšiemu pochopeniu všetkých aspektov drogovej problematiky, ako aj účinkov opatrení s cieľom poskytnúť riadne a komplexné podklady pre politiky a opatrenia

    Cieľ

    Opatrenie

    Harmonogram

    Zodpovedný aktér

    Ukazovateľ (ukazovatele)

    Spôsoby zberu/posudzovania údajov

    13.

    Zabezpečiť primerané investície do výskumu, zberu údajov, monitorovania, hodnotenia a výmeny informácií o všetkých aspektoch drogovej problematiky

    45.

    Podporovať na úrovni EÚ vhodné financovanie multidisciplinárneho výskumu a štúdií súvisiacich drogami, a to aj prostredníctvom súvisiacich finančných programov EÚ (2014 – 2020)

    2017–2020

    ČŠ

    Komisia

    Výška a druh financovania EÚ, ktoré sa poskytlo na jednotlivé programy a projekty

    Komisia

    Správy v rámci každoročného dialógu o výskume

     

    46.

    Zabezpečiť, aby projekty podporované EÚ:

    a.

    zohľadňovali priority protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ na boj proti drogám;

    b.

    zohľadňovali medzery v tvorbe politík;

    c.

    poskytovali jednoznačnú pridanú hodnotu a zabezpečovali súdržnosť a synergiu; a

    d.

    vyhýbali sa zdvojeniu výskumu v rámci iných programov a subjektov;

    e.

    zohľadňovali význam behaviorálneho výskumu a neurovedy (8)

    f.

    obsahovali jednoznačné ukazovatele na meranie svojho vplyvu.

    2017–2020

    Komisia

    EMCDDA

    Začlenenie priorít protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ na boj proti drogám do kritérií financovania a posudzovania výskumu v oblasti drog financovaného EÚ

    Počet, vplyv, komplementárnosť a hodnota udelených grantov a uzavretých zmlúv o výskume v oblasti drog financovaných z prostriedkov EÚ

    Počet článkov a výskumných správ v oblasti drog financovaných z prostriedkov EÚ uverejnených v odborne recenzovaných časopisoch s vysokým citačným impaktom

    Každoročná diskusia v rámci HDG o výskumných projektoch súvisiacich s drogami, ktoré financuje EÚ, vrátane odporúčaní vedeckého výboru EMCDDA o výskumných prioritách

    Správy z výskumných projektov

    Odporúčania vedeckého výboru EMCDDA k prioritám výskumu

    Index vedeckých citácií a podobné bibliometrické nástroje

    Strategický výskumný program vypracovaný sieťou ERANID

     

    47.

    Podporovať hodnotenia politík a intervencií na vnútroštátnej a medzinárodnej úrovni a na úrovni EÚ založené na dôkazoch

    2017–2020

    Komisia

    ČŠ

    EMCDDA

    Všeobecný ukazovateľ 14

    Príručka EMCDDA o hodnotení využívanom na podporu národného procesu

    Vypracovanie špecializovaných štúdií účinnosti a vplyvov protidrogových politík EÚ a medzinárodných protidrogových politík

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

     

    48.

    Posilniť analýzu (vrátane mapovania zdrojov informácií) a výmenu informácií, pokiaľ ide o vzťah medzi obchodovaním s drogami a:

    a.

    financovaním teroristických skupín a činností vrátane akéhokoľvek prelínania medzi zavedenými trasami výroby drog, oblasťami obchodovania a zónami konfliktu; a financovaním teroristických buniek v EÚ z prostriedkov pochádzajúcich z nelegálnych činností vrátane obchodovania s drogami;

    b.

    prevádzaním migrantov, a to vytváraním synergií s akčným plánom EÚ proti prevádzaniu migrantov (2015 – 2020), ktorý obsahuje výskum a analýzu rizík týkajúcich sa prevádzania a iných trestných činov, ako je obchodovanie s drogami, okrem iného:

    zameranie na zraniteľných migrantov a ich možné využívanie na obchodovanie s drogami a/alebo ako koncových užívateľov drog, a to najmä detí a žien;

    preskúmanie akejkoľvek súčinnosti medzi obchodovaním s drogami a zločineckými skupinami prevádzajúcimi migrantov, ich modom operandi a trasami.

    c.

    obchodovaním s ľuďmi, a to vytváraním synergií s právnym a politickým rámcom EÚ, ktorým sa rieši obchodovanie s ľuďmi, a so stratégiou EÚ na roky 2012 – 2016 zameranou na odstránenie obchodovania s ľuďmi.

    2017–2020

    ČŠ

    Komisia

    Koordinátor EÚ pre boj proti obchodovaniu s ľuďmi

    EMCDDA

    Europol

    Frontex

    FRA

    EIGE

    PS Rady

    (COSI

    COTER

    TWP

    HLWG)

    Miera prehĺbenia pochopenia potenciálnych prepojení medzi obchodom s drogami a:

    financovaním terorizmu

    prevádzačstvom migrantov

    obchodovaním s ľuďmi

    Výstupy EÚ a členských štátov (napr. správy, štúdie a články na dané témy)

    Správy členských štátov

    Správy Komisie

    Správy agentúr EÚ (EMCDDA, Europol

    EIGE v rámci ich činností pravidelného podávania správ

    EIGE v rámci ich činností pravidelného podávania správ

    Posúdenia rizika Finančnej akčnej skupiny

    14.

    Pokračovať v nadväzovaní kontaktov a spolupráci a rozvíjať kapacitu v rámci celej znalostnej infraštruktúry EÚ pre informácie, výskum, monitorovanie a hodnotenie drog, najmä nelegálnych

    49.

    V spolupráci s príslušnými aktérmi pokračovať v poskytovaní komplexných analýz:

    a.

    situácie v oblasti drog v EÚ;

    b.

    dynamiky užívania drog v populácii všeobecne a v cieľových skupinách

    c.

    reakcií vo vzťahu k užívaniu drog

    a vo vhodnom čase zaktualizovať prehľad EMCDDA týkajúci sa právnych predpisov v EÚ v oblasti kanabisu z roku 2017, ako aj naďalej monitorovať právne predpisy v oblasti kanabisu na vnútroštátnej úrovni a v tretích krajinách a podávať o nich správy

    Priebežne

    EMCDDA

    Europol

    ČŠ

    Komisia

    Všeobecné ukazovatele 1 – 15

    Zistenie súčasných nedostatkov v znalostnej základni a vypracovanie rámca na úrovni EÚ s cieľom maximalizovať analýzy na základe v súčasnosti uchovávaných údajov

    Počet prehľadov a tematických analýz situácie v oblasti drog

    Správy EMCDDA

    Správy členských štátov

    Fórum občianskej spoločnosti pre boj proti drogám

    Komisia

     

    50.

    Zlepšiť odbornú prípravu osôb, ktoré sa zaoberajú drogovou problematikou, založenú na dôkazoch

    2017–2020

    ČŠ

    EMCDDA

    CEPOL

    Počet iniciatív na úrovni členských štátov a EÚ na účely odbornej prípravy pracovníkov v oblasti znižovania dopytu po drogách a znižovania ponuky drog

    Počet vykonaných iniciatív na úrovni členských štátov a EÚ na účely odbornej prípravy pracovníkov v súvislosti so zberom údajov a podávaním správ v oblasti znižovania dopytu po drogách a znižovania ponuky drog

    Správy členských štátov

    Výročná správa CEPOL-u

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

     

    51.

    Zlepšiť zber, skúmanie a analýzu údajov a podávanie správ o:

    a.

    znižovaní dopytu po drogách;

    b.

    znižovaní ponuky drog;

    c.

    nových trendoch, napríklad súčasnom užívaní viacerých drog a zneužívaní psychoaktívnych liekov, ktoré predstavujú zdravotné a bezpečnostné riziká;

    d.

    krvou prenášaných vírusoch v súvislosti s užívaním drog, okrem iného HIV a vírusovej hepatitíde, ako aj sexuálne prenosných chorobách a tuberkulóze;

    e.

    psychiatrickej a telesnej komorbidite;

    f.

    drogových problémoch medzi väzňami a dostupnosti a rozsahu opatrení a služieb na znižovanie dopytu po drogách vo väzenskom prostredí; a

    g.

    ďalších problémoch a dôsledkoch súvisiacich s nelegálnymi látkami, ako aj súčasným užívaním viacerých drog (kombinované užívanie nelegálnych a legálnych látok vrátane psychoaktívnych liekov, alkoholu a tabaku)

    h.

    súlade protidrogových politík s medzinárodnými normami a zásadami v oblasti ľudských práv

    Priebežne

    ČŠ

    Komisia

    EMCDDA

    Europol

    ECDC

    EMA

    Zlepšenie dostupnosti a vykonávania na dôkazoch založených a vedecky overených ukazovateľov znižovania ponuky drog a znižovania dopytu po drogách

    Rozsah nového výskumu nových trendov, ktorý sa začal na úrovni členských štátov a týka sa napríklad súčasného užívania viacerých drog a zneužívania psychoaktívnych liekov; krvou prenášaných ochorení v súvislosti s užívaním drog, nielen HIV a vírusovej hepatitídy, ako aj sexuálne prenosných chorôb a tuberkulózy; psychiatrickej a telesnej komorbidity; a iných problémov a dôsledkov v súvislosti s legálnymi aj nelegálnymi látkami

    Vypracovanie štúdie zahŕňajúcej celú EÚ o zastrašovaní súvisiacom s drogami v rámci spoločenstva a jeho vplyve na jednotlivcov, rodiny a spoločenstvá, ktoré sú najviac dotknuté, a účinné reakcie naň

    Prijatie na dôkazoch založených a vedecky overených ukazovateľov týkajúcich sa drogových problémov väzňov

    Správy EMCDDA

    Správy EMA

    Správy členských štátov

    Harmonizované dátové správy orgánov EÚ vrátane EMCDDA

    SOCTA EÚ

     

    52.

    Zlepšiť kapacitu účinne odhaľovať, posudzovať a účinne reagovať na výskyt a užívanie nových psychoaktívnych látok a monitorovať mieru, do akej majú takéto nové látky vplyv na počet a profil užívateľov

    Priebežne

    Komisia

    ČŠ

    EMCDDA

    Europol

    Všeobecný ukazovateľ 6

    Rozsah začatého nového epidemiologického, farmakologického a toxikologického výskumu o nových psychoaktívnych látkach, ktorý podporujú výskumné programy členských štátov a EÚ

    Rozsah výmeny informácií, najlepších postupov a spravodajských informácií

    Rozsah výmeny analýz toxikologických a zdravotných údajov týkajúcich sa nových psychoaktívnych látok medzi toxikologickými laboratóriami a výskumnými ústavmi

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Vykonávacia správa EMCDDA – Europol

    Správy laboratórií a výskumných ústavov

     

    53.

    Zintenzívniť úsilie o spoločné využívanie forenzných vedeckých údajov vrátane podpory pri identifikovaní nových psychoaktívnych látok, laboratórnych referenčných noriem pre nové psychoaktívne látky a vypracovania spoločnej metodiky na identifikáciu nových látok zlepšením spolupráce so Spoločným výskumným centrom Komisie a prostredníctvom existujúcich sietí, napríklad prostredníctvom pracovnej skupiny pre drogy Európskej siete ústavov forenzných vied, na základe záverov Rady SVV o vízii európskej forenznej vedy do roku 2020 a európskej siete colných laboratórií

    2017–2020

    Komisia

    ČŠ

    EMCDDA

    Všeobecný ukazovateľ 15

    Rozsah zdieľania forenzných vedeckých údajov o nových psychoaktívnych látkach, podpora identifikácie nových psychoaktívnych látok

    Jednoduchosť prístupu forenzných vedeckých laboratórií, colných laboratórií a ústavov k laboratórnym referenčným normám

    Pokrok pri príprave spoločnej metodiky na identifikáciu nových psychoaktívnych látok

    Správy EMCDDA/Europolu

    Správy Komisie

     

    54.

    Na úrovni členských štátov a EÚ zlepšiť a zvýšiť schopnosť identifikovať a hodnotiť a) behaviorálne zmeny spojené s konzumáciou drog a b) výskyt epidémií súvisiacich s drogami a reagovať na ne

    Priebežne

    ČŠ

    EMCDDA

    ECDC

    Počet a účinnosť vypracovaných a vykonaných nových iniciatív v oblasti verejného zdravia v súvislosti s drogami

    Počet a účinnosť existujúcich opatrení a iniciatív, ktoré sa upravili s cieľom zohľadniť konzumáciu drog alebo výskyt epidémie

    Počet a vplyv správ, posudzovania rizík a upozornení v rámci včasného varovania

    Správy systému včasného varovania

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox

    Správy EMA

    15.

    Zlepšiť rozširovanie výsledkov monitorovania, výskumu a hodnotenia na úrovni EÚ a členských štátov

    55.

    Členské štáty pokračujú v podporovaní úsilia EÚ v oblasti monitorovania a výmeny informácií vrátane spolupráce s národnými kontaktnými miestami siete Reitox a ich podpory

    a.

    Organizácia európskych podujatí zameraných na transfer a šírenie poznatkov získaných výskumom smerom k tvorcom politík a odborným pracovníkom

    Priebežne

    ČŠ

    EMCDDA

    Komisia

    Rozšírené verejne dostupné výsledky štúdií financovaných EÚ

    Miera, do akej financovanie národných kontaktných miest siete Reitox a iné zdroje vyhovujú požiadavkám

    Počet a účinnosť iniciatív národných kontaktných miest siete Reitox v oblasti rozširovania

    Počet zorganizovaných podujatí EÚ zameraných na transfer a šírenie poznatkov získaných výskumom smerom k tvorcom politík a odborným pracovníkom

    Rozširovanie prostredníctvom webových stránok vrátane OpenAire, Cordis

    Webová lokalita EMCDDA

    Správy EMCDDA/balík národných správ siete Reitox


    (1)  Založené na dôkazoch v tejto súvislosti znamená „založené na dostupných vedeckých dôkazoch a skúsenostiach“.

    (2)  Závery Rady o vykonávaní akčného plánu EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2013 – 2016, pokiaľ ide o minimálne normy kvality v oblasti znižovania dopytu po drogách v Európskej únii, 11985/15.

    (3)  MAOC (N) so sídlom v Lisabone je iniciatíva siedmich členských štátov EÚ: Francúzska, Írska, Talianska, Španielska, Holandska, Portugalska a Spojeného kráľovstva a je spolufinancovaný z Fondu pre vnútornú bezpečnosť Európskej únie. Centrum zabezpečuje fórum na mnohostrannú spoluprácu s cieľom potláčať obchodovanie s nelegálnymi drogami po mori a letecky.

    (4)  Závery Rady z 15. novembra 2013 o zlepšení monitorovania ponuky drog v Európskej únii.

    (5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/42/EÚ o zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti v Európskej únii; rozhodnutie Rady 2007/845/SVV o spolupráci medzi úradmi pre vyhľadávanie majetku v členských štátoch pri vypátraní a identifikácii príjmov z trestnej činnosti alebo iného majetku súvisiaceho s trestnou činnosťou; rámcové rozhodnutie Rady 2006/783/SVV o uplatňovaní zásady vzájomného uznávania na príkazy na konfiškáciu. Rámcové rozhodnutie Rady 2003/577/SVV o vykonaní príkazu na zaistenie majetku alebo dôkazov v Európskej únii, návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vzájomnom uznávaní príkazov na zaistenie a konfiškáciu [COM(2016) 819]; rámcové rozhodnutie Rady 2005/212/SVV o konfiškácii príjmov, nástrojov a majetku z trestnej činnosti; rámcové rozhodnutie Rady 2003/577/SVV o vykonaní príkazu na zaistenie majetku alebo dôkazov v Európskej únii.

    (6)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/849 o predchádzaní využívaniu finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu, ktorou sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 a zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES a smernica Komisie 2006/70/EÚ; rámcové rozhodnutie Rady 2001/500/SVV o praní špinavých peňazí, identifikácii, vyhľadávaní, zmrazení, zaistení a konfiškácii prostriedkov a príjmov z trestnej činnosti. Návrh Komisie na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o boji proti praniu špinavých peňazí prostredníctvom trestného práva COM(2016) 826. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/847 o údajoch sprevádzajúcich prevody finančných prostriedkov, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1781/2006; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2005 o kontrole peňažných prostriedkov v hotovosti, ktoré vstupujú do Spoločenstva alebo vystupujú zo Spoločenstva. Návrh Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o kontrolách peňažných prostriedkov v hotovosti, ktoré vstupujú do Únie, resp. opúšťajú Úniu, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1889/2005.

    (7)  Rámcové rozhodnutie Rady 2004/757/SVV z 25. októbra 2004, ktorým sa stanovujú minimálne ustanovenia o znakoch skutkových podstát trestných činov a trestov v oblasti nezákonného obchodu s drogami.

    (8)  V rámci programu Horizont 2020 (2014 – 2020) sa už vyčlenilo približne 27 miliónov EUR na projekty zaoberajúce sa drogovou závislosťou vrátane behaviorálneho výskumu a neurovedy.


    PRÍLOHA I

    15 všeobecných ukazovateľov akčného plánu EÚ na boj proti drogám na obdobie rokov 2017 – 2020 (1)

    1.

    Percentuálny podiel obyvateľstva, ktoré v súčasnosti užíva drogy (počas uplynulého mesiaca), užívalo drogy nedávno (počas uplynulého roka) a ktoré niekedy užilo drogy (za život), podľa druhu drogy a vekovej skupiny (prieskum EMCDDA v celkovej populácii).

    2.

    Predpokladané trendy v prevalencii problémového a injekčného užívania drog (štúdia EMCDDA o problémovom užívaní drog).

    3.

    Trendy v úmrtnosti v dôsledku užívania drog a trendy v úmrtnosti medzi užívateľmi drog (podľa vnútroštátnych vymedzení) (štúdia EMCDDA o úmrtnosti v súvislosti s užívaním drog).

    4.

    Prevalencia a výskyt infekčných ochorení vrátane HIV a vírusovej hepatitídy, sexuálne prenosných chorôb a tuberkulózy medzi injekčnými užívateľmi, ktoré možno pripísať užívaniu drog (štúdia EMCDDA o infekčných ochoreniach v súvislosti s užívaním drog).

    5.

    Trendy, pokiaľ ide o vek pri prvom užití nelegálnych drog [výskumný projekt v európskych školách týkajúci sa alkoholu a iných drog (ESPAD), správanie detí v školskom veku zo zdravotného hľadiska (HBSC) a štúdia o užívaní drog v populácii všeobecne (kľúčový epidemiologický ukazovateľ EMCDDA)].

    6.

    Trendy v počte osôb, ktoré začínajú protidrogovú liečbu (štúdia EMCDDA o dopyte po liečbe) a odhadovaný celkový počet osôb podstupujúcich protidrogovú liečbu (štúdia EMCDDA o dopyte po liečbe a zdravotníckych a sociálnych opatreniach).

    7.

    Trendy v počte druhov a množstvách zachytených nelegálnych drog (štúdia EMCDDA o zachytených drogách: kanabis vrátane rastlinného kanabisu, heroín, kokaín, krak, amfetamín, metamfetamín, extáza, LSD a iné látky).

    8.

    Trendy vo vývoji cien a čistote nelegálnych drog (štúdia EMCDDA o cene a čistote: kanabis vrátane rastlinného kanabisu, heroín, kokaín, krak, amfetamín, metamfetamín, extáza, LSD, iné látky a zloženie tabletiek).

    9.

    Trendy v počte pôvodných správ o porušení právnych predpisov súvisiacich s drogami podľa druhu drogy a druhu deliktu (ponuka verzus užívanie/držba) (štúdia EMCDDA o porušení právnych predpisov o drogách).

    10.

    Prevalencia užívania drog medzi väzňami (štúdia EMCDDA o užívaní drog vo väzeniach).

    11.

    Posudzovanie dostupnosti, pokrytia a kvality služieb a opatrení v oblasti prevencie, znižovania škôd, sociálneho začlenenia a liečby. (štúdia EMCDDA o zdravotníckych a sociálnych opatreniach)

    12.

    Intervencie na základe dôkazov v oblasti prevencie, liečby, sociálneho začlenenia a doliečenia a ich očakávaný vplyv na prevalenciu užívania drog a problémové užívanie drog (portál najlepších postupov EMCDDA).

    13.

    Intenzívny dialóg a spolupráca v oblastiach súvisiacich s drogami s inými regiónmi, tretími krajinami, medzinárodnými organizáciami a ďalšími subjektmi (správy ESVČ).

    14.

    Vývoj vnútroštátnych protidrogových stratégií, hodnotení, právnych predpisov, mechanizmov koordinácie a odhad verejných výdavkov v členských štátoch EÚ (EMCDDA).

    15.

    Systém včasného varovania o nových psychoaktívnych látkach (EMCDDA/Europol) a posudzovanie rizika v oblasti nových psychoaktívnych látok (EMCDDA).


    (1)  Tieto ukazovatele vychádzajú z existujúcich systémov podávania správ, ktoré časovo predchádzajú ciele súčasnej protidrogovej stratégie a akčného plánu EÚ, ale poskytujú najkomplexnejší súbor zdrojov na úrovni EÚ na podporu ich monitorovania a hodnotenia.


    PRÍLOHA II

    Zoznam skratiek

    CCWP

    Rada EÚ – pracovná skupina pre colnú spoluprácu

    CELAC

    Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Spoločenstvo štátov Latinskej Ameriky a Karibiku)

    CEPOL

    Európska policajná akadémia

    CND

    Komisia pre omamné látky (OSN)

    COAFR

    Rada EÚ – pracovná skupina pre Afriku

    COASI

    Rada EÚ – pracovná skupina pre Áziu a Oceániu

    COEST

    Rada EÚ – pracovná skupina pre východnú Európu a strednú Áziu

    COHOM

    Rada EÚ – pracovná skupina pre ľudské práva

    COLAC

    Rada EÚ – pracovná skupina pre Latinskú Ameriku

    Komisia

    Európska komisia

    CONUN

    Rada EÚ – pracovná skupina pre Organizáciu Spojených národov

    COSCE

    Rada EÚ – pracovná skupina pre OBSE a Radu Európy

    COSI

    Rada EÚ – Stály výbor pre operačnú spoluprácu v oblasti vnútornej bezpečnosti

    COTRA

    Rada EÚ – pracovná skupina pre transatlantické vzťahy (Kanada a USA)

    PS Rady

    Pracovná skupina Rady

    COTER

    Rada EÚ – pracovná skupina pre boj proti terorizmu (medzinárodné aspekty)

    COWEB

    Rada EÚ – pracovná skupina pre západný Balkán

    CUG

    Rada EÚ – skupina pre colnú úniu

    DROIPEN

    Rada EÚ – pracovná skupina pre trestné právo hmotné

    ECDC

    Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

    ESVČ

    Európska služba pre vonkajšiu činnosť

    EMA

    Európska agentúra pre lieky

    EMCDDA

    Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

    EMPACT a

    Európska multidisciplinárna platforma proti hrozbám trestnej činnosti

    ENFSI

    Európska sieť inštitútov forenznej vedy

    ERA-net

    Európsky výskumný priestor – sieť

    ERANID

    Sieť Európskeho výskumného priestoru v oblasti nelegálnych drog

    ESPAD

    Výskumný projekt v európskych školách týkajúci sa alkoholu a iných drog

    Európskej únie

    EUROJUST

    Európska jednotka pre justičnú spoluprácu

    EUROPOL

    Agentúra Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva

    SOCTA EÚ

    Hodnotenie EÚ hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti

    Frontex

    Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie

    HBSC

    Štúdia o správaní detí v školskom veku zo zdravotného hľadiska

    HCV

    Vírus hepatitídy C

    HDG

    Rada EÚ – horizontálna pracovná skupina pre drogy

    HIV

    Vírus ľudskej imunitnej nedostatočnosti

    HLWG

    Rada EÚ – pracovná skupina na vysokej úrovni pre azyl a migráciu

    INCB

    Medzinárodný úrad na kontrolu omamných látok (OSN)

    SVV

    Spravodlivosť a vnútorné veci

    LGBTI

    Lesby, gejovia, bisexuálne, transrodové/transsexuálne a intersexuálne osoby

    LSD

    Dietylamid kyseliny D-lysergovej

    MAOC (N)

    Námorné centrum analýz a operácií

    MASP

    Viacročné strategické plány (Europol)

    MOU

    Memorandum o porozumení

    ČŠ

    Členský štát

    Psychoaktívne látky

    Nové psychoaktívne látky

    PEN

    Online systém pre predvývozné oznámenia vyvinutý UNODC/INCB

    PICS

    Komunikačný systém pre oblasť prekurzorov

    Predsedníctvo

    Rotujúce predsedníctvo v Rade Európskej únie

    Trojica predsedníctiev

    Skupina po sebe nasledujúcich predsedníctiev v Rade Európskej únie

    Siete Reitox

    Európska informačná sieť o drogách a drogovej závislosti

    SOCTA

    Hodnotenie hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti

    TWP

    Rada EÚ – pracovná skupina pre boj proti terorizmu

    OSN

    Organizácia Spojených národov

    UNAIDS

    Spoločný program OSN pre HIV/AIDS

    UNGASS

    Mimoriadne zasadnutie Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov

    UNODC

    Úrad Organizácie Spojených národov pre drogy a kriminalitu

    UNDP

    Rozvojový program Organizácie Spojených národov

    WHO

    Svetová zdravotnícka organizácia (OSN)


    Top