Žaloba podaná 29. apríla 2004 Komisiou Európskych spoločenstiev proti Fínskej republike

(Vec C-195/04)

(2004/C 179/08)

Komisia Európskych spoločenstiev zastúpená K. Wiedner a M. Huttunen, splnomocnenými zástupcami, ktorí si zvolili adresu na doručovanie v Luxemburgu, podala 29. apríla 2004 na Súdny dvor Európskych spoločenstiev žalobu proti Fínskej republike.

Komisia Európskych spoločenstiev navrhuje, aby Súdny dvor:

Žalobné dôvody a hlavné argumenty

Napriek tomu, že smernice spoločenstva o verejnom obstarávaní sa nevzťahujú na zákazky, ktorých hodnota je nižšia ako prah, ktorý sa na ne vzťahuje na základe týchto smerníc, je potrebné dodržiavať základné ustanovenia zmluvy o ES, predovšetkým princíp nediskriminácie, ktorý zahŕňa povinnosť zverejňovania.

Súdny dvor rozhodol, že hoci niektoré zmluvy, týkajúce sa verejného obstarávania nespadajú do pôsobnosti smerníc o verejnom obstarávaní, orgány verejného obstarávania, ktoré tieto zmluvy uzatvárajú, sú povinné rešpektovať základné ustanovenia zmluvy. Zákonodarca spoločenstva nepovažoval za potrebné uplatňovať podrobné postupy vyplývajúce zo smerníc o verejnom obstarávaní na verejné zákazky, ktorých prahová hodnota nedosahuje úroveň vyplývajúcu z ustanovení týchto smerníc. To však samo o sebe neznamená, že takéto zákazky nespadajú do pôsobnosti práva spoločenstva.

Z judikatúry jasne vyplýva, že obstarávanie musí byť zverejnené v primeranom rozsahu a že povinnosť zverejnenia sa musí rešpektovať aj v prípade zákaziek, ktorých odhadovaná hodnota je nižšia ako prah  ktorý sa na ne vzťahuje na základe smerníc o verejnom obstarávaní.