Žaloba podaná 13. decembra 2011 — Európska komisia/Poľská republika

(Vec C-639/11)

2012/C 73/29

Jazyk konania: poľština

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: G. Wilms, G. Zavvos a K. Herrmann, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Poľská republika

Návrhy žalobkyne

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Komisia vytýka Poľskej republike, že porušila článok 2a osobitnej smernice 70/311/EHS, článok 4 ods. 3 rámcovej smernice 2007/46/ES, ako aj článok 34 ZFEÚ.

V Poľskej republike sa na pozemných komunikáciách jazdí po pravej strane vozovky. V súlade s predpismi poľského práva je pre registráciu motorového vozidla potrebné získať potvrdenie, že vozidlo prešlo technickými skúškami. Na základe vyhlášok ministra pre infraštruktúru (3) sa výsledok technickej skúšky v prípade vozidiel, u ktorých je mechanizmus riadenia umiestnený na pravej strane, od počiatku nepokladá za pozitívny (t.j. technický stav vozidla sa nepokladá za zodpovedajúci platným technickým požiadavkám). V dôsledku toho v Poľsku nie je možné zaregistrovať osobné automobily, u ktorých je mechanizmus riadenia umiestnený na pravej strane a ktorým sa udelilo typové schválenie vozidla v členských štátoch, v ktorých je dopravná premávka na ľavej strane, ako je Veľká Británia, Írsko, Malta a Cyprus. Príslušné poľské orgány nezohľadňujú ani predchádzajúcu registráciu takých vozidiel v iných členských štátoch, v ktorých je dopravná premávka na pravej strane.

Okolnosť, že v Poľsku nie je možné zaregistrovať (nové a ojazdené) osobné automobily, ktoré sa do Poľska dovážajú z členských štátov, v ktorých je dopravná premávka na ľavej strane — prevažne občania, ktorí využívajú výhody spojené s voľným pohybom osôb zaručeným právom Únie —, nemožno podľa Komisie odôvodniť naliehavými dôvodmi všeobecného záujmu v podobe zabezpečenia bezpečnej premávky na pozemných komunikáciách.

Pokiaľ v Poľsku nie je možné bez obmedzenia používať vozidlá, ktoré nie sú v tejto krajine zaregistrované a u ktorých sa mechanizmus riadenia nachádza na pravej strane, nie je zákaz ich registrácie vhodným a v žiadnom prípade primeraným prostriedkom dosiahnutia stanoveného cieľa.

Práve dlhodobé používanie takéhoto vozidla na pozemných komunikáciách, na ktorých je dopravná premávka na pravej strane, vedie k nadobudnutiu rutiny a z hľadiska bezpečnosti dopravy na pozemných komunikáciách nepredstavuje väčšie riziko, než občasné/dočasné premiestňovanie sa v takomto vozidle. Okrem toho existujú iné, menej obmedzujúce prostriedky — napríklad inštalácia ďalšieho spätného zrkadla —, ktoré by vozidlám, u ktorých je mechanizmus riadenia umiestnený na pravej strane, uľahčili predbiehanie v pravostrannej dopravnej premávke.

(1)  Smernica Rady 70/311/EHS z 8. júna 1970 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa mechanizmu riadenia motorových a ich prípojných vozidiel (Ú. v. ES L 133, s. 10; Mim. vyd. 13/001, s. 90).

(2)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (Rámcová smernica) (Ú. v. EÚ L 263, s. 1).

(3)  Paragraf 9 ods. 2 vyhlášky z 31. decembra 2012, bod 5.1 prílohy I vyhlášky ministra pre infraštruktúru zo 16. decembra 2003, ako aj bod 6.1 prílohy I vyhlášky ministra pre infraštruktúru z 18. septembra 2009, ktorou sa nahrádza a zrušuje vyhláška zo 16. decembra 2003.