Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Consiglio di Stato (Taliansko) 9. novembra 2011 — Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia a i./Comune di Pavia

(Vec C-564/11)

2012/C 73/25

Jazyk konania: taliančina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Consiglio di Stato

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobcovia: Consulta Regionale Ordine Ingegneri della Lombardia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Brescia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Como, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Cremona, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lecco, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Lodi, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Milano, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Pavia, Ordine degli Ingegneri della Provincia di Varese

Žalovaná: Comune di Pavia

Prejudiciálna otázka

Bráni smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby a najmä jej článok 1 ods. 2 písm. a) a d), jej články 2 a 28 a jej príloha II kategórie 8 a 12 takej vnútroštátnej úprave, ktorá umožňuje zadávanie zákaziek v písomnej forme medzi dvoma verejnými obstarávateľmi na účely splnenia úlohy vedecko-technickej štúdie a poradenstva, s cieľom vyhotovenia dokumentov tvoriacich územný plán obce, ako ich definuje sektorová štátna a regionálna právna úprava, pričom sa predpokladá, že finančné protiplnenie sa v skutočnosti nevyplatí, keďže orgán poverený výkonom tejto úlohy môže mať postavenie hospodárskeho subjektu?