Rozsudok Súdu prvého stupňa (prvá komora) z 2. októbra 2009 – Cyprus/Komisia

(spojené veci T‑300/05 a T‑316/05)

„Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Prechodné opatrenia, ktoré majú byť prijaté z dôvodu pristúpenia nových členských štátov – Nariadenie (ES) č. 651/2005, ktorým sa stanovujú prechodné opatrenia v sektore cukru – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Začiatok plynutia – Omeškanie – Zmena ustanovenia nariadenia – Opätovné otvorenie možnosti podať žalobu proti tomuto ustanoveniu a proti všetkým ustanoveniam, ktoré s ním tvoria jeden celok – Neprípustnosť – Nariadenie (ES) č. 832/2005 o určení nadbytočných množstiev cukru, izoglukózy a fruktózy – Námietka nezákonnosti – Právomoc – Zásada zákazu diskriminácie – Legitímna dôvera – Žaloba o neplatnosť – Proporcionalita – Odôvodnenie – Zákaz retroaktivity – Kolegialita“

1.                     Pristúpenie nových členských štátov k Spoločenstvu – Akt o pristúpení z roku 2003 – Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Prechodné opatrenia v sektore cukru (Akt o pristúpení z roku 2003, článok 41 prvý odsek a príloha IV, bod 4; nariadenie Komisie č. 60/2004) (pozri body 52 – 61)

2.                     Pristúpenie nových členských štátov k Spoločenstvu – Akt o pristúpení z roku 2003 – Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Prechodné opatrenia v sektore cukru (Akt o pristúpení z roku 2003, článok 41 prvý odsek a príloha IV, bod 4; nariadenie Rady č. 1260/2001; nariadenie Komisie č. 60/2004, článok 7 ods. 2) (pozri body 63 – 75)

3.                     Pristúpenie nových členských štátov k Spoločenstvu – Akt o pristúpení z roku 2003 – Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Prechodné opatrenia v sektore cukru (Akt o pristúpení z roku 2003, príloha IV, bod 4; nariadenie Komisie č. 60/2004) (pozri body 102, 103)

4.                     Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Vykonanie v sektore cukru – Voľná úvaha Komisie (pozri body 168, 169)

5.                     Pristúpenie nových členských štátov k Spoločenstvu – Akt o pristúpení z roku 2003 – Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Prechodné opatrenia v sektore cukru [Akt o pristúpení z roku 2003, príloha IV, bod 4 ods. 2; nariadenie Komisie č. 60/2004, článok 6 ods. 1 písm. c)] (pozri body 179 – 183)

6.                     Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Zohľadnenie kontextu a predchádzajúcich okolností (článok 253 ES; Akt o pristúpení z roku 2003; nariadenie Komisie č. 832/2005) (pozri body 187 – 189, 195 – 197)

7.                     Konanie – Vedľajšie účastníctvo – Návrh, ktorý podporuje návrhy niektorého z účastníkov konania, ale obsahuje iné argumenty – Prípustnosť – Slobodná voľba uvádzaných dôvodov – Rozsah (Štatút Súdneho dvora, článok 40 štvrtý odsek; Rokovací poriadok Súdu prvého stupňa, článok 116 ods. 4) (pozri body 203 – 206)

8.                     Komisia – Zásada kolegiality – Dôsledky – Použitie systému splnomocnenia na prijímanie riadiacich a správnych opatrení (článok 213 ES, článok 217 ods. 1 ES a článok 219 ES; nariadenie Komisie č. 832/2005) (pozri body 211 – 214, 224)

9.                     Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Preklúzia – Pojem – Nepodstatná zmena ustanovení skoršieho konečného aktu – Zahrnutie (článok 230 piaty odsek ES) (pozri body 270 – 272)

Predmet

Výrok