Rozsudok Súdu prvého stupňa (druhá komora) z 15. júna 2005 – Tokai Carbon a i./Komisia

(Spojené veci T-71/03, T-74/03, T-87/03 a T-91/03)

„Hospodárska súťaž – Kartely – Trh so špeciálnymi grafitmi – Určenie cien – Pripísateľnosť – Výpočet výšky pokút – Kumulácia sankcií – Povinnosť odôvodnenia – Právo na obhajobu – Usmernenia k metóde stanovovania výšky pokút – Uplatniteľnosť – Závažnosť a dĺžka trvania porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Priťažujúce okolnosti – Platobná schopnosť – Spolupráca počas správneho konania – Spôsoby platby“

1.                     Hospodárska súťaž – Kartely – Podnik – Pojem – Hospodárska jednotka – Pripísanie porušení – Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti – Solidárna zodpovednosť dotknutých spoločností (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 54, 58 – 60, 62)

2.                     Hospodárska súťaž – Kartely – Účasť na stretnutiach podnikov s protisúťažným cieľom – Okolnosť, ktorá pri nedištancovaní sa vo vzťahu k prijatým rozhodnutiam umožňuje dospieť k záveru o účasti na neskoršom karteli (článok 81 ods. 1 ES) (pozri bod 65)

3.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Sankcie Spoločenstva a sankcie uložené v treťom štáte za porušovanie vnútroštátneho práva hospodárskej súťaže – Porušenie zásady „ne bis in idem“ – Neexistencia (nariadenie Rady č. 17, článok 15) (pozri bod 112)

4.                     Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Oznámenie o výhradách – Povinný obsah – Údaje týkajúce sa metódy stanovenia zamýšľanej výšky pokuty – Predčasné uvedenia – Dôsledky (nariadenie Rady č. 17, článok 19 ods. 1) (pozri body 138 – 141)

5.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Právny rámec – Článok 15 ods. 2 nariadenia č. 17 – Zavedenie usmernení Komisiou, ktoré sú odlišné od predchádzajúcej rozhodovacej praxe – Porušenie zásad zákazu retroaktivity a právnej istoty – Neexistencia (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 160, 161)

6.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Voľná úvaha Komisie – Neobmedzená právomoc Súdu prvého stupňa – Možnosť zohľadniť v tomto rámci doplňujúce informácie neuvedené v rozhodnutí, ktorým sa ukladá pokuta (článok 229 ES; nariadenie Rady č. 17, článok 17) (pozri bod 164)

7.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Zohľadnenie obratu pri výpočte pokuty – Voľná úvaha Komisie v súlade s hranicou stanovenou v článku 15 ods. 2 nariadenia č. 17 (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2) (pozri bod 180)

8.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Zohľadnený obrat – Interný obrat skupiny podnikov – Zahrnutie (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2) (pozri bod 260)

9.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Poľahčujúce okolnosti – Ukončenie porušovania po zásahu Komisie – Nevyhnutnosť príčinnej súvislosti (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3) (pozri body 288 – 292)

10.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušení – Príslušná úloha podnikov, ktoré sa zúčastnili porušenia (nariadenie Rady č. 17, článok 15) (pozri bod 316)

11.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Finančná situácia dotknutého podniku – Zohľadnenie – Neexistencia povinnosti (nariadenie Rady č. 17, článok 15) (pozri bod 333)

12.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Zohľadnenie spolupráce obvineného podniku s Komisiou – Pojem „prvý podnik“, ktorý spolupracoval (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 96/C 207/04) (pozri bod 362)

13.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Hranica stanovená v článku 15 ods. 2 nariadenia č. 17 – Spôsoby uplatnenia (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2) (pozri body 389, 390)

14.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Posúdenie podľa individuálneho správania podniku – Vplyv neexistencie sankcie proti inému hospodárskemu subjektu – Neexistencia (nariadenie Rady č. 17, článok 15) (pozri bod 397)

15.                     Hospodárska súťaž – Pokuty – Voľná úvaha Komisie – Rozsah – Právomoc určiť spôsoby platby pokút – Uloženie úrokov z omeškania – Miera voľnej úvahy pri určovaní sadzby (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2) (pozri body 411, 412)

Predmet

Návrhy na úplné alebo čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie K (2002) 5083, konečné znenie, zo 17. decembra 2002 týkajúceho sa uplatnenia článku 81 Zmluvy ES a článku 53 Dohody EHP (vec COMP/E-2/37.667 – Špeciálne grafity)

Výrok

Vo veci T-71/03, Tokai Carbon/Komisia:

– žaloba sa zamieta,

– žalobca je povinný nahradiť trovy konania.

Vo veci T-74/03, Intech EDM BV/Komisia:

– žaloba sa zamieta,

– žalobca je povinný nahradiť trovy konania.

Vo veci T-87/03, Intech EDM BV/Komisia:

– výška pokuty uloženej žalobcovi podľa článku 3 rozhodnutia COMP/E-2/37.667 sa stanovuje na 420 000 eur,

– článok 3 písm. h) rozhodnutia COMP/E-2/37.667 sa mení v tom zmysle, že spoločná a solidárna zodpovednosť spoločnosti Intech EDM AG je obmedzená na sumu 420 000 eur,

– v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,

– žalobca znáša dve tretiny svojich vlastných trov konania a dve tretiny trov konania, ktoré vznikli Komisii, a Komisia znáša jednu tretinu svojich vlastných trov konania a jednu tretinu trov konania, ktoré vznikli žalobcovi.

Vo veci T-91/03, SGL Carbon/Komisia:

– výška pokuty uloženej žalobcovi podľa článku 3 rozhodnutia COMP/E-2/37.667 sa za porušenie v odvetví so špeciálnymi grafitmi stanovuje na 9 641 970 eur,

– v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,

– žalobca znáša dve tretiny svojich vlastných trov konania a dve tretiny trov konania, ktoré vznikli Komisii, a Komisia znáša jednu tretinu svojich vlastných trov konania a jednu tretinu trov konania, ktoré vznikli žalobcovi.