52021PC0401

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C1.1.2 R3-I1 Príprava strategických dokumentov pre digitálnu transformáciu hospodárstva a umelú inteligenciu

Cieľom investície je podporiť chorvátske spoločnosti pri zavádzaní digitálnych nástrojov do svojich operácií, rozvoji digitálnych obchodných modelov a získavaní digitálnych zručností. Z investície sa poskytne finančná podpora na obstaranie technickej pomoci pri vypracúvaní národného plánu digitálnej transformácie chorvátskeho hospodárstva a národného plánu rozvoja umelej inteligencie Chorvátskej republiky.

Investícia sa dokončí do 31. marca 2022.

Investícia C1.1.2 R3-I2 Poukážky na digitalizáciu

Cieľom investície je podporiť MSP pri rozvoji digitálneho obchodného modelu, posilňovaní ich schopnosti digitalizovať alebo zlepšiť svoju kybernetickú bezpečnosť zavedením systému poukážok. Očakáva sa, že systém poukazov bude zahŕňať odbornú prípravu a služby na zlepšenie digitálnych zručností vrátane zručností súvisiacich s cloudovými technológiami, prispôsobenie obchodných modelov digitálnej transformácii, digitálny marketing, kybernetickú odolnosť a zavádzanie komplexných digitálnych produktov a služieb.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.1.2 R3-I3 Granty na digitalizáciu

Cieľom investície je podporiť digitálnu transformáciu chorvátskych spoločností poskytnutím finančnej podpory na zavádzanie digitálnych riešení v ich obchodných operáciách. Táto investícia poskytne granty na nákup digitálnych nástrojov a vybavenia a na posilnenie digitálnych zručností vrátane zručností súvisiacich s cloudovými technológiami s cieľom vyvíjať a zavádzať nové produkty, služby a procesy.

Oprávnené činnosti v rámci investície zahŕňajú zavedenie nového obchodného modelu alebo viditeľné zlepšenie, pokiaľ ide o nové výrobné kapacity alebo možnosti dodania alebo obchodné postupy. Granty sa udeľujú len finančne životaschopným spoločnostiam, ktoré preukážu, že plánované investície sú v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.1.2 R4-I1 Podpora centier digitálnych inovácií

Z investície sa poskytne finančná podpora na zriadenie a prevádzku európskych centier digitálnych inovácií. Investícia musí zahŕňať:

-Financovanie technickej pomoci na rozvoj národného rámca pre zriadenie a monitorovanie systémov pre centrá digitálnych inovácií v Chorvátsku;

-Vnútroštátne spolufinancovanie na zriadenie a prevádzku najmenej troch národných európskych centier digitálnych inovácií na tri roky a

-Zriadenie národného kontaktného miesta v rámci Európskeho centra pre inováciu, pokročilé technológie a rozvoj zručností a vytvorenie mechanizmu na rozvoj a monitorovanie národného ekosystému centier digitálnych inovácií.

Očakáva sa, že činnosti európskych centier digitálnych inovácií budú zahŕňať testovanie pred investovaním, rozvoj zručností a odbornú prípravu, prístup k financovaniu a rozvoj inovačnej siete.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

A.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
1	C1.1.1. R1	M	Prijatie stratégie na hodnotenie hospodárskych účinkov legislatívy na sektor MSP chorvátskou vládou, ako aj prijatie sprievodného akčného plánu	Prijatie stratégie a akčného plánu				4. štvrťrok	2022	MINGOR, ktorý sa zameriava predovšetkým na hospodársky vplyv regulácie na sektor MSP, prijme záväznú stratégiu regulačnej politiky pre ministerstvá, v ktorej sa jasne pridelí riadiaca a prevádzková zodpovednosť počas fáz vykonávania povinného testu MSP počas regulačného procesu. Na základe stratégie regulačnej politiky sa prijme akčný plán na organizovanie, plánovanie, koordináciu a monitorovanie vykonávania príslušných nástrojov a metodík prostredníctvom jednotlivých ministerstiev (predovšetkým pre testovanie MSP a iné ekonomické analýzy regulácie, ak sa zistí významný hospodársky vplyv).
2	C1.1.1. R1-I1	M	Operačná digitálna platforma na úhradu poplatkov	Digitálna platforma na úhradu poplatkov v prevádzke				2. štvrťrok	2022	Zriadi sa jednotná platobná platforma pre povinné poplatky ako nová digitálna verejná služba s cieľom optimalizovať existujúci administratívny proces a ponúkať tieto funkcie: 1. Zoznam poplatkov, ktoré má uhradiť prevádzkovateľ podniku 2. Kalendár platieb s lehotami na ich úhradu 3. Možnosť priameho online platenia poplatkov 4. Prehľad uhradených záväzkov.
3	C1.1.1. R1-I1	M	Modernizácia systémov START	Začať platformu s modernizáciou dodatočných služieb				4. štvrťrok	2024	Digitálna platforma na zakladanie spoločností s ručením obmedzeným, nazývaná platforma START, sa zmodernizuje digitalizáciou dodatočných služieb na účely registrácie a podávania správ a integrácie existujúcich systémov začínajúcich podnikov;
4	C1.1.1. R1-I1	T	Zriadenie fyzických prístupových bodov k platforme START		Počet	0	20	4. štvrťrok	2024	Zriadia sa fyzické prístupové body k platforme START.
5	C1.1.1. R1-I1	M	Digitalizácia cielených procesov MINGOR podľa zákona o strategických investičných projektoch Chorvátskej republiky, zákona o podpore investícií a zákona o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty a ďalšia digitalizácia a prepájanie sietí systému JRPI	Digitalizácia cielených procesov MINGOR				4. štvrťrok	2024	Digitalizácia procesov, ktorými sa vykonáva chorvátsky zákon o strategických investičných projektoch, zákon o podpore investícií a zákon o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty a ďalšia digitalizácia a vytváranie sietí jednotného registra podnikovej infraštruktúry (JRPI)
6	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov do roku 2020		% (Percento)	0	100	1. štvrťrok	2022	Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov na rok 2020, ktorý chorvátska vláda prijala v máji 2020 a ktorý obsahuje 33 opatrení na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov a 17 opatrení na zníženie poplatkov za odborné skúšky, prinesie priame zníženie nákladov súkromnému sektoru.
7	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie opatrení v akčných plánoch na zmiernenie administratívneho zaťaženia hospodárstva na roky 2018, 2019, 2020		% (Percento)	61,02	95	4. štvrťrok	2022	Vykonávanie opatrení na zníženie administratívnej záťaže identifikovaných v akčných plánoch na roky 2018, 2019 a 2020 vo výške aspoň 95 % plánovaného zníženia nákladov. Akčné plány na zmiernenie administratívnej záťaže optimalizujú a digitalizujú administratívne postupy, ktoré sa považujú za najviac zaťažujúce pre súkromný sektor. Všetky opatrenia na zmiernenie zaťaženia sa stanovia v spolupráci so zástupcami podnikateľskej komunity, komôr a profesijných združení.
8	C1.1.1. R1-I2	M	Digitalizácia testu posúdenia vplyvu na MSP vývojom digitálnej platformy pre spoluprácu koordinátorov, online školenie a vzájomnú komunikáciu	Digitálna platforma v prevádzke				4. štvrťrok	2023	Pri využívaní konzultačných služieb v oblasti IT sa vytvorí digitálna platforma na vykonávanie testu MSP. Platforma pozostáva z IT databázy testov MSP, databázy štandardizovaných hodnôt používaných na výpočet posúdenia vplyvu a umožňuje systematické monitorovanie a monitorovanie vypočítaných vplyvov, analytické správy a simulácie vplyvu. Neoddeliteľnou súčasťou platformy je okrem databázy aj portál venovaný vzájomnej komunikácii a výmene skúseností medzi národnými expertmi, ktorí tvoria sieť pre lepšiu právnu reguláciu. Všetky činnosti sa vykonávajú prostredníctvom projektov technickej pomoci (TSI).
9	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie opatrení nového akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov		Číslo (EUR)	0	132 722 808	4. štvrťrok	2023	Dôležitým prvkom pri posudzovaní podnikateľského prostredia sú rôzne poplatky vo forme parafiškálnych poplatkov a správnych poplatkov. Všetky poplatky vyplývajúce z ustanovení o verejnej regulácii, ktoré podniky platia ústredným orgánom štátnej správy, miestnym a regionálnym orgánom alebo iným subjektom s verejnou mocou, sa analyzujú a zohľadňujú. Vykonávanie opatrení na zníženie zaťaženia podnikov vyplývajúcich z parafiškálnych a nedaňových poplatkov v novom/druhom akčnom pláne na zníženie parafiškálnych a parafiškálnych poplatkov má za následok priamu úľavu na nákladoch vo výške minimálne 132 722 808 EUR.
10	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie prvého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zmiernenie administratívnej záťaže pre podnikateľov		Číslo (EUR)	0	132 722 808	4. štvrťrok	2024	Vypracovaním nového/piateho akčného plánu na zmiernenie administratívnej záťaže sa bude pokračovať v optimalizácii a digitalizácii administratívnych postupov, ktoré sa považujú za najviac zaťažujúce pre súkromný sektor. Zabezpečí priaznivejšie právne a administratívne prostredie pre podniky tým, že bude pokračovať vo vykonávaní opatrení na zníženie záťaže, zjednodušenie a zlacnenie podnikania. Vykonávaním opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zníženie administratívnej záťaže hospodárstva sa zníži zaťaženie podnikateľov aspoň o 132 722 808 EUR. Vykonávanie opatrení sa zabezpečí spoluprácou medzi ministerstvom hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja a ústredným štátnym úradom pre rozvoj digitálnej spoločnosti.
11	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie druhého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na ďalšie zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľov		Číslo (EUR)	132 722 808	265 445 617	4. štvrťrok	2025	Vykonávaním opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zníženie administratívnej záťaže hospodárstva sa zníži zaťaženie podnikateľov aspoň o 132 722 808 EUR v porovnaní s cieľom stanoveným na 4Q/2024. Toto zníženie zaťaženia sa dosiahne optimalizáciou a digitalizáciou administratívnych procesov, ktoré sa prostredníctvom procesu merania a analýzy považujú za najviac zaťažujúce pre súkromný sektor. Vykonávanie opatrení sa zabezpečí spoluprácou medzi ministerstvom hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja a ústredným štátnym úradom pre rozvoj digitálnej spoločnosti.
12	C1.1.1. R2	T	Zjednodušenie alebo odstránenie najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby		Počet	250	300	4. štvrťrok	2024	Vykonávanie akčných plánov liberalizácie trhov so službami na roky 2019 a 2020 pri zohľadnení odporúčaní projektu technickej pomoci v spolupráci so Svetovou bankou, ako aj odporúčaní týkajúcich sa týchto prvkov: – Náklady na registráciu a členstvo v profesijných komorách; – Fragmentované výhradné práva v jednotlivých profesiách (napr. architekti a inžinieri), – Poskytovanie postgraduálnej odbornej skúšky (napr. architekti a inžinieri), – Obmedzenia týkajúce sa daňových poradcov v súvislosti s vlastníckymi a správcovskými podielmi alebo hlasovacími právami.
13	C1.1.1. R3	M	Vytvorenie strategického rámca na podporu súkromných investícií	Prijatie akčného plánu na podporu investícií a uvedenie digitálnej platformy do prevádzky s cieľom koordinovať a zabezpečiť účinnú medzinárodnú, národnú a regionálnu podporu investícií.				4. štvrťrok	2024	Na základe analýzy a odporúčaní sa vytvorí strategický rámec na podporu súkromných investícií, ktorý bude pozostávať z prijatia a uverejnenia národného plánu na podporu investícií na roky 2023 – 2030, akčného plánu na podporu investícií na roky 2023 – 2028 a nadobudnutia účinnosti nového zákona o podpore investícií a z uvedenia operačnej digitálnej platformy na koordináciu a účinnú medzinárodnú, vnútroštátnu a regionálnu podporu investícií do prevádzky.
14	C1.1.1. R4-I1	M	Uverejnenie výziev na financovanie investícií zameraných na činnosti šetrné k životnému prostrediu so stanovenými kritériami oprávnenosti pre žiadateľov a projekty (vrátane kritérií súladu so zásadou DNSH)	Uverejnenie oznámenia o výzve na predkladanie návrhov na udelenie grantov				2. štvrťrok	2022	Vyhlásenie výziev na predkladanie návrhov na granty na podporu ekologickej transformácie MSP a spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou na energeticky účinné hospodárstvo. Granty podporujú rozvoj a uplatňovanie ekologických technológií v obchodných procesoch spoločností s cieľom znížiť negatívne vplyvy na klímu a životné prostredie, podporiť udržateľnú výrobu, zvýšiť zamestnanosť v udržateľnejších pracovných miestach a posilniť miestnu a regionálnu konkurencieschopnosť (v súlade s taxonómiou EÚ). Kritériá výberu/oprávnenosti odrážajú požiadavky príslušných oblastí intervencie v prílohách VI a VII k nariadeniu RRF a zabezpečujú, aby podporované projekty boli v súlade s technickými usmerneniami o zásade DNSH (2021/C58/01) prostredníctvom zoznamu vylúčených položiek a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Týmto opatrením sa nesmú podporovať investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS). Granty musia podporovať investície spoločností zo súkromného sektora zamerané na nasledovné: – Projekty zamerané na obehové hospodárstvo začlenením aspektov efektívneho využívania zdrojov do výroby a životného cyklu výrobkov vrátane udržateľných dodávok primárnych a druhotných surovín a/alebo – Dekarbonizácia energeticky náročných priemyselných odvetví a výrazné zníženie emisií v týchto odvetviach, a to aj prostredníctvom demonštrácie inovačných technológií s nízkymi emisiami.
15	C1.1.1. R4-I1	T	Udelenie grantov MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície zamerané na činnosti šetrné k životnému prostrediu		Počet	0	290	4. štvrťrok	2024	V súlade s kritériami oprávnenosti/výberu stanovenými v míľniku 14 bolo podporených najmenej 250 MSP a najmenej 40 spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou. Orientačné členenie grantov: 40 % pre MSP a 60 % pre spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou. Maximálna výška grantov EÚ pre jednotlivé MSP je do 1 000 000 EUR a pre jednotlivé spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou do 4 700 000 EUR. Maximálne úrovne podpory sa stanovia na základe skúseností získaných pri vykonávaní politiky súdržnosti.
16	C1.1.1. R4-I2	M	Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií mikropodnikov, malých a stredných podnikov	Dohody uverejnené medzi i) príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HAMAG BICRO a ii) príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR s cieľom poskytnúť priaznivé podmienky financovania investícií a aktív prevádzkového kapitálu potrebných na realizáciu investícií a/alebo zvýšenie rozsahu činností hospodárskych subjektov.				1. štvrťrok	2022	Opatrením sa podporia investície mikropodnikov, malých a stredných podnikov do nových technológií, nákup moderných strojov, zariadení a zvýšenie výrobnej kapacity a kapacity služieb, ako aj opatrenia ekologickej transformácie (ako je prijatie ekologických technológií, zavedenie obchodných modelov založených na obehovom hospodárstve, obnoviteľné zdroje energie, energetická efektívnosť). Týmto opatrením sa nesmú podporovať investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS). Opatrenie pozostáva zo 4 finančných nástrojov: 1) priame mikroúvery od Chorvátskej agentúry pre MSP, inovácie a investície (HAMAG BICRO) do výšky 100 000 EUR pre podniky, ktoré majú ťažkosti s prístupom k úverom z komerčných bánk. Tento finančný nástroj sa musí spravovať oddelene od iných nástrojov HAMAG BICRO, aby sa zabezpečilo, že všetky nevyužité finančné prostriedky alebo spätné toky z tohto nástroja vo forme úhrady kapitálu sa použijú na podobné účely a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie. 2) priame úvery Chorvátskej banky pre obnovu a rozvoj (HBOR) nad 100 000 EUR pre osobitné cieľové skupiny, ako sú začínajúce podniky, mladí podnikatelia, podnikateľky, investície v znevýhodnených oblastiach a výskum, vývoj a inovácie, ktoré z dôvodu vyššieho stupňa rizika nemajú prístup k bankovému financovaniu. Tento finančný nástroj sa spravuje oddelene od iných nástrojov HBOR, aby sa zabezpečilo, že všetky nevyužité finančné prostriedky alebo spätný tok z tohto nástroja prostredníctvom úhrady kapitálu sa použijú na podobné účely a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie. 3) Úroková dotácia od HAMAG BICRO na poskytovanie úverov mikropodnikom a malým a stredným podnikom, ktoré využívajú existujúce záručné nástroje HAMAG BICRO 4) úrokové dotácie z HBOR na poskytovanie úverov mikropodnikom a malým a stredným podnikom, ktoré využívajú existujúce úverové programy HBOR V prípade projektov prispievajúcich k ekologickej transformácii sa predpokladajú priaznivejšie podmienky poskytovania úverov než v prípade projektov, ktoré sa nezameriavajú na ekologickú transformáciu. Kombinácia týchto finančných nástrojov s financovaním z iných zdrojov EÚ alebo vnútroštátnych zdrojov je povolená pod podmienkou, že nedochádza k dvojitému financovaniu investície. Investičná politika všetkých štyroch finančných nástrojov zabezpečí súlad s technickými usmerneniami pre transakcie podporované v rámci tohto opatrenia s názvom „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom overenia udržateľnosti, zoznamu vylúčených položiek a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Z celkovej sumy opatrenia: i) minimálne 27 898 772 EUR sa vyčlení na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov v MSP, pričom sa očakáva, že aspoň 11 128 934 EUR pôjde na zníženie emisií skleníkových plynov; ii) 23 199 509 EUR sa vyčlení na pomoc MSP pri digitalizácii operácií; iii) 94 896 808 EUR sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti.
17	C1.1.1. R4-I2	T	Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom		Počet	0	800	2. štvrťrok	2026	Poskytnutie 800 úverov/úrokových dotácií od HAMAG BICRO mikropodnikom, malým a stredným podnikom v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci míľnika 16.
18	C1.1.1. R4-I2	T	Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom		Počet	0	500	2. štvrťrok	2026	Poskytnutie 500 úverov/úrokových dotácií od HBOR mikropodnikom, malým a stredným podnikom v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci míľnika 16.
19	C1.1.1. R4-I3	M	Vytvorenie finančného nástroja na podporu investícií spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých podnikov	Dohoda medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR o poskytnutí priaznivých (motivujúcich) podmienok financovania a záruk na investície a prevádzkový kapitál potrebných na uskutočnenie investícií a/alebo zvýšenie rozsahu zverejňovanej hospodárskej činnosti.				1. štvrťrok	2022	Zriadi sa nový „zastrešujúci“ záručný fond zameraný na spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké podniky, ktorý bude poskytovať záruky na investičné úvery a úvery na prevádzkový kapitál potrebné na realizáciu investícií a rast spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých subjektov. Celková výška pridelených prostriedkov pre zastrešujúci záručný fond je 79 633 685 EUR. Akékoľvek nepoužité finančné prostriedky alebo spätné toky z tohto nástroja vo forme úhrady kapitálu sa musia použiť na podobný účel a s rovnakými podmienkami oprávnenosti, pokiaľ ide o vplyv na životné prostredie. Zriaďuje sa fond úrokových dotácií na poskytnuté úvery a poplatky/poistné vydané spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkým subjektom s celkovým prídelom 26 544 562 EUR na stimuláciu nových investícií a rastu podnikania. Navrhované opatrenia zahŕňajú spoluprácu s finančnými sprostredkovateľmi (bankami a lízingovými spoločnosťami) s cieľom dosiahnuť účinok „vytváranie súkromného sektora“. Oba finančné nástroje musia zaisťovať súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) v prípade podporovaných transakcií v rámci tohto opatrenia prostredníctvom overenia udržateľnosti, zoznamu vylúčených položiek a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia. Týmto opatrením sa nesmú podporovať investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS). Príjemcovia, ktorí počas predchádzajúceho rozpočtového roka získali viac ako 10 % svojich príjmov z činností alebo aktív uvedených na zozname vylúčených položiek, prijmú a uverejnia plány ekologickej transformácie. Z celkovej sumy opatrenia: i) na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov v podnikoch so strednou trhovou kapitalizáciou a vo veľkých podnikoch sa vyčlení minimálne 26 544 562 EUR, pričom sa očakáva, že najmenej 10 617 824 EUR pôjde na zníženie emisií skleníkových plynov; ii) 79 633 685 EUR sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie konkurencieschopnosti a odolnosti
20	C1.1.1. R4-I3	T	Počet podporených projektov pre spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké podniky		Počet	0	150	2. štvrťrok	2026	Najmenej 150 projektov (v celkovej hodnote najmenej 331 807 021 EUR) spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých subjektov, ktoré sú kryté zárukami/subvenciami z RRF zo záručného fondu na investície a pracovné fondy pre projekty v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti v rámci príslušného míľnika
21	C1.1.1. R4-I4	M	Zriadenie finančného nástroja na priaznivejšie financovanie verejných subjektov	Dohoda medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR obsahujúca kritériá oprávnenosti a zlučiteľnosti pre činnosti a príjemcov opatrení				2. štvrťrok	2022	Finančná podpora spoločnostiam a inštitúciám vo vlastníctve štátu alebo miestnych, regionálnych a regionálnych samosprávnych jednotiek s priaznivými podmienkami na stimuláciu investícií do i) potrebnej hospodárskej, komunálnej, dopravnej a sociálnej infraštruktúry a ii) investícií do nových technológií a systémov potrebných na zvýšenie efektívnosti subjektov verejného sektora s cieľom zlepšiť kvalitu verejných služieb a znížiť náklady na financovanie z verejného sektora. Opatrenie zahŕňa aj investície do projektov ekologickej transformácie verejného sektora, ako je napríklad prijatie ekologických technológií, zavedenie obchodných modelov obehového hospodárstva, obnoviteľné zdroje energie, energetická efektívnosť. Finančnými nástrojmi sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) v prípade podporovaných prijímateľov v rámci tohto opatrenia prostredníctvom využívania overenia udržateľnosti, požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia a požiadavky, aby prijímatelia, ktorí získali viac ako 10 % svojich príjmov v predchádzajúcom rozpočtovom roku z činností alebo aktív uvedených na zozname vylúčených položiek, prijali a uverejnili plány ekologickej transformácie. Týmto opatrením sa nesmú podporovať investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS). Z celkovej sumy opatrenia: i) minimálne 7 963 368 EUR je určených na podporu projektov šetrných k životnému prostrediu, pričom sa očakáva, že aspoň 3 185 347 EUR pôjde na zníženie emisií skleníkových plynov; ii)18 581 193 EUR sa vyčlení na investície zamerané na posilnenie udržateľnosti a kvality infraštruktúry. Toto rozdelenie finančných prostriedkov sa vymedzí v zmluve HBOR, ale aj v zmluvách s finančnými sprostredkovateľmi (bankami a lízingovými spoločnosťami).
22	C1.1.1. R4-I4	T	Úvery poskytnuté na projekty verejného sektora		Počet	0	132 722 808	2. štvrťrok	2026	Poskytnutie dotovaných úverov HBOR vo výške aspoň 132 722 808 EUR na projekty verejného sektora v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti v rámci míľnika 21.
23	C1.1.1. R5-I1	M	Vytvorenie nástroja kapitálového a kvázi kapitálového financovania (PE)	dohoda uverejnená medzi príslušným ministerstvom (MINGOR alebo MINFIN) a HBOR pre investície do fondov rizikového kapitálu, zvýšenie existujúcich fondov PE vytvorených v spolupráci s EIF a/alebo rozvoj nových fondov a/alebo spoluinvestícií				4. štvrťrok	2022	V rámci existujúcej spolupráce s Európskym investičným fondom (EIF) HBOR zriadi finančný nástroj zameraný na zvýšenie alebo dosiahnutie maximálnej veľkosti fondov súkromného kapitálu a rizikového kapitálu pôsobiacich na chorvátskom trhu a zriaďovania nových fondov a/alebo spoluinvestícií. Fondy súkromného kapitálu a rizikového kapitálu sa zriaďujú s účasťou 30 % súkromných investorov vo vzťahu k cieľovej veľkosti jednotlivého fondu. Finančnými nástrojmi sa zabezpečí súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) v prípade podporovaných prijímateľov v rámci tohto opatrenia prostredníctvom využívania overenia udržateľnosti, požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia a požiadavky, aby prijímatelia, ktorí získali viac ako 10 % svojich príjmov v predchádzajúcom rozpočtovom roku z činností alebo aktív uvedených na zozname vylúčených položiek, prijali a uverejnili plán ekologickej transformácie. Týmto opatrením sa nesmú podporovať investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS). Všetky činnosti sú zamerané na „finančne životaschopné“ projekty, ktorých finančnú životaschopnosť určujú správcovské spoločnosti v súlade s investičnou politikou stanovenou EIF a HBOR. Pri realizácii investície HBOR zabezpečí, aby sa zdroje používali v súlade s limitmi opísanými v opise opatrenia, ako aj v zozname „vylúčenia“ uvedenom vo finančnom nástroji pre MSP, spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké subjekty.
24	C1.1.1. R5-I1	T	Investície do kapitálových a kvázi kapitálových nástrojov		Počet	0	29 862 632	2. štvrťrok	2026	Investície vo výške 29 862 632 EUR uskutočnené do kapitálových a/alebo kvázi kapitálových fondov PE a rizikového kapitálu alebo do spoluinvestovania s fondmi, a to všetko v súlade s investičnou politikou a kritériami oprávnenosti vymedzenými v rámci príslušného míľnika 23.
25	C1.1.1. R6	M	Zmeny právneho rámca	Nadobudnutie účinnosti zákona o elektronických médiách a zákona o autorskom práve a súvisiacich právach				2. štvrťrok	2022	Zmeny zákona o elektronických médiách a zákona o autorskom práve a súvisiacich právach podporia podniky pôsobiace v kultúrnych a kreatívnych sektoroch pri prispôsobovaní ich podnikov digitálnemu jednotnému trhu a novom regulačnom rámci EÚ a Chorvátska, posilňovaní schopnosti prispôsobiť sa novým obchodným podmienkam a rýchlo sa transformovať na nové podnikateľské podmienky, dosiahnuť konkurencieschopnosť a využiť potenciál trhu.
26	C1.1.1. R6-I1	T	Investície do transformácie a konkurencieschopnosti kultúrneho a kreatívneho priemyslu		Počet	0	100	2. štvrťrok	2026	Najmenej 100 podporných opatrení poskytnutých mikropodnikom, malým a stredným podnikom a ďalším právnickým a fyzickým osobám (v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu zahŕňajúcej architektúru, audiovizuálne činnosti vrátane videohier, médií, dedičstva, dizajnu, divadelného umenia, kníh a vydavateľskej činnosti, aplikovaného a vizuálneho umenia) s cieľom posilniť ich schopnosť prispôsobiť sa novému regulačnému a legislatívnemu rámcu jednotného digitálneho trhu a vytvárať, propagovať a distribuovať nové inovačné produkty a služby.
27	C1.1.1. R6-I2	M	Vytvorenie systému overovania faktov	Zavedený systém overovania faktov				2. štvrťrok	2026	Agentúra pre elektronické médiá zriadi na pomoc v boji proti dezinformáciám systém overovania faktov v médiách vrátane vypracovania postupov a pravidiel, vytvorenia registrov a posilnenia kapacít overovateľov faktov v digitálnej oblasti, ako aj rozvoja technologických programov, platforiem a mediálnych komunikačných systémov a vytvorenia databázy. Agentúra pre elektronické médiá zriadi databázu a systém zverejňovania vlastníckych štruktúr a zdrojov financovania vrátane vytvorenia registra povinných subjektov a poskytnutia všetkých potrebných technických predpokladov, aby všetky médiá mohli plniť svoje povinnosti jednoduchým a efektívnym spôsobom.
28	C1.1.2. R1	M	Ktorým sa mení a dopĺňa právny rámec daňových stimulov na výskum a vývoj	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty				4. štvrťrok	2024	S cieľom zvýšiť počet podnikov investujúcich do výskumu a vývoja, ako aj súkromné investície do výskumu a vývoja nadobudnú účinnosť zmeny právneho rámca daňových stimulov na výskum a vývoj. Zmeny zákona o štátnej pomoci sa vykonávajú na základe výsledkov analýzy primeranosti a účinnosti súčasného systému daňových stimulov a zapájajú sa do nich príslušné zainteresované strany, najmä PFIN a daňová správa. MINGOR pripravuje právne zmeny a predkladá ich v rámci parlamentného postupu.
29	C1.1.2. R2-I2	T	Podpora MSP pri zvyšovaní riadiacich kapacít		Počet	0	150	4. štvrťrok	2025	Najmenej 150 malým a stredným podnikom dostane podporu v oblasti poradenstva pre podniky s cieľom zlepšiť svoje podnikateľské plány, riadiacu kapacitu alebo individuálne podnikateľské mentorstvo a poradenstvo v rámci programu Investovanie do riadiacej kapacity MSP s cieľom zlepšiť riadiacu kapacitu MSP.
30	C1.1.2. R2-I3	T	Udelenie podpory na stimuláciu rastu startupov v odvetviach špičkových technológií a znalostí		Počet	0	141	2. štvrťrok	2025	Poskytnutie pomoci na základe hodnotení návrhov projektov v rámci výzvy na „nenávratnú pomoc na začatie činnosti“ s cieľom stimulovať rast začínajúcich podnikov vo fáze pred komerčným využitím v odvetviach vyspelých technológií a znalostí prostredníctvom podpory vývoja výrobkov, zvýšenia výrobnej kapacity a investičnej pripravenosti, pričom aspoň 141 startupov bude mať prospech z poskytnutej pomoci.
31	C1.1.2. R2-I4	T	Podpora rastu startupov vytvorením programu akcelerátora.		Počet	0	120	2. štvrťrok	2026	Program Akcelerátor zvýši investičnú pripravenosť a podporí rast začínajúcich podnikov. Cieľom programu je dosiahnuť trojročnú mieru prežitia viac ako 70 % medzi účastníkmi, ktorí ukončujú akceleračný cyklus. Pomoc by sa mala poskytnúť najmenej 120 začínajúcim podnikom prostredníctvom programu akcelerátora.
32	C1.1.2. R2-I5	T	Podpora projektov komercializácie inovácií		Počet	0	95	4. štvrťrok	2024	Poskytnutie pomoci najmenej 95 malým a stredným podnikom s vyspelými inovačnými projektmi (úroveň technologickej pripravenosti 7 alebo vyššia) na komercializáciu a internacionalizáciu ich marketingových, predajných a distribučných činností súvisiacich s inovačným výrobkom uvádzaným na domáci trh. Cieľom investície je podporiť komercializáciu inovačných projektov pre vyspelé projekty v blízkosti vstupu na trh; Zvýšiť vývoz inovačných výrobkov, služieb alebo technológií zo strany MSP podporovaním vytvárania predajných a distribučných kanálov na zahraničných trhoch.
33	C1.1.2. R3-I2	T	Grantová podpora vo forme poukážok		Počet	0	9 954 211	2. štvrťrok	2026	Najmenej 500 MSP, ktoré využívajú podporné poukazy na digitalizáciu vo výške 9 954 211 EUR (75 000 000 HRK). Poukazy sa poskytujú po vyhodnotení návrhov projektov v rámci výzvy „digitálne poukazy“ a môžu sa použiť na pomoc zamestnancom pri zlepšovaní digitálnych zručností vrátane zručností súvisiacich s cloudovými technológiami, na testovanie udržateľnosti nápadov a stratégií navrhovania pre možnú digitálnu transformáciu, vyžadovanie digitálnych marketingových služieb, zvýšenie kybernetickej bezpečnosti zavedením bezpečnostných kontrol systému alebo na vývoj alebo zavádzanie komplexných digitálnych produktov a služieb.
34	C1.1.2. R3-I3	T	Grantová podpora digitálnej transformácie chorvátskych MSP		Počet	0	27 340 899	2. štvrťrok	2026	Grantová podpora na základe hodnotenia návrhov projektov v rámci výzvy na „grantovú podporu pre digitalizáciu“ s cieľom podporiť digitálnu transformáciu chorvátskych MSP poskytovaním finančnej podpory na zavádzanie digitálnych riešení a aspoň 160 MSP využíva pridelenú podporu. Oprávnený projekt digitalizácie podniku musí zahŕňať: i) zavedenie nového spôsobu podnikania; a ii) overiteľné zlepšenie, pokiaľ ide o nové výrobné kapacity alebo možnosti dodania alebo obchodné postupy. Projekt musí zahŕňať prvok inovácie a rizika a nesmie sa zameriavať na bežné prevádzkové zmeny alebo obchodné úpravy v dôsledku zmien v predpisoch. Príjemcovia podpory preukážu, že podporované projekty nesmú zvýšiť emisie skleníkových plynov v prípade, že investícia súvisí so zvyšovaním kapacity serverov alebo akéhokoľvek iného typu zariadenia, ktoré spotrebuje viac energie ako existujúce zariadenia. To sa dá preukázať plánmi nákupu energie z obnoviteľných zdrojov, emisnými kreditmi alebo inými spôsobmi.
35	C1.1.2. R4-I1	T	Zriadenie európskych centier digitálnych inovácií (EDIH)		Počet	0	3	4. štvrťrok	2025	Aspoň 3 zriadené a funkčné európske centrá digitálnych inovácií (EDIH), ktoré poskytujú služby MSP v oblastiach i) testovania pred investovaním, ii) rozvoja zručností a odbornej prípravy, iii) prístupu k financovaniu a iv) vytvárania sietí a rozvoja inovačných ekosystémov.

B. KOMPONENT 1.2: ENERGETICKÁ TRANSFORMÁCIA PRE UDRŽATEĽNÉ HOSPODÁRSTVO

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je uľahčiť dekarbonizáciu odvetví energetiky a dopravy vrátane vývoja inovačných technológií a prispieť k dosiahnutiu cieľa 36,6 % podielu obnoviteľných zdrojov energie do roku 2030 stanoveného v chorvátskom národnom energetickom a klimatickom pláne (NECP) a splnenia príspevku Chorvátska k cieľu EÚ v oblasti energetickej efektívnosti na úrovni 32,5 % do roku 2030. Jeho cieľom je tiež prispieť k zvýšeniu cieľa 14 % podielu energie z obnoviteľných zdrojov v doprave do roku 2030. Reformy zložky pozostávajú z legislatívnych iniciatív na i) odstránenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich využívanie obnoviteľných zdrojov energie; ii) Dokončiť certifikáciu prevádzkovateľa prepravnej siete; A iii) podporovať využívanie alternatívnych palív v doprave vrátane vodíka a moderných biopalív.

Očakáva sa, že reformy a investície zložky prispejú k ekologickej transformácii a dosiahnutiu cieľa v oblasti klímy znížením emisií skleníkových plynov v odvetviach energetiky a dopravy v súlade s národným energetickým a klimatickým plánom.

Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko, pokiaľ ide o potrebu „zamerať investičnú politiku na [...] energetickú efektívnosť, obnoviteľné zdroje energie“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2019) a „zamerať investície na ekologickú [...] transformáciu, najmä na [...] čistú a efektívnu výrobu a využívanie energie“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

B.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C.1.2.R1 Dekarbonizácia odvetvia energetiky

Cieľom reformy je uľahčiť dekarbonizáciu odvetví energetiky a dopravy a podporiť vnútroštátny príspevok k cieľu Únie v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov. Reforma zahŕňa tieto prvky:

-Legislatívne zmeny zákona o trhu s elektrinou a zákona o vysoko účinnej kogenerácii s cieľom zmierniť regulačné a administratívne prekážky brániace rozvoju projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov, a to na základe výsledkov dôkladnej analýzy existujúcich problematických miest a po verejných konzultáciách, ako aj zavedenia systému založeného na prémiách na podporu investícií do obnoviteľných zdrojov energie.

-Legislatívne zmeny zákona o štátnych aktívach s cieľom dokončiť oddelenie prepravných činností na trhu s plynom. Zmenami sa oddelí dohľad nad štátnym prevádzkovateľom prepravnej siete (PPS) od dodávateľských a ťažobných činností vo vlastníctve štátu, čo je podmienkou certifikácie PPS národným regulačným orgánom v oblasti energetiky.

-Prijatie nového zákona o alternatívnych palivách v doprave s cieľom vytvoriť legislatívny rámec pre zavádzanie alternatívnych palív v odvetví dopravy a podporiť výrobu a používanie moderných biopalív a vodíka v doprave. Vypracuje sa stratégia rozvoja vodíka, v ktorej sa vymedzia ciele do roku 2030 pre výrobu ekologického vodíka v Chorvátsku.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C1.2.R1-I1 Revitalizácia, budovanie a digitalizácia energetického systému a podpora infraštruktúry na dekarbonizáciu odvetvia energetiky

Cieľom tejto investície je podporiť elektrifikáciu a dekarbonizáciu odvetvia energetiky modernizáciou a digitalizáciou chorvátskej prenosovej a distribučnej elektrickej siete. Očakáva sa, že sa tým umožní vytvorenie novej kapacity obnoviteľných zdrojov energie, lepšie pripojenie južno-severnej rozvodnej siete, ako aj prepojenie šiestich ostrovov s pevninou s cieľom otvoriť ich potenciál pre výrobu energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečiť, aby elektrická energia vyrobená z obnoviteľných zdrojov mohla prúdiť z juhu Chorvátska, kde možno nasadiť väčšinu obnoviteľných zdrojov energie, na sever, kde sa spotrebúva väčšina elektrickej energie. Táto investícia má priamo prispieť k realizácii 10-ročného plánu rozvoja siete prevádzkovateľom prenosovej sústavy Hrvatski prijenosnog sustava d.o.o. (HOPS) so zameraním na najdôležitejšie prvky na zabezpečenie stability systému a vytvorenie predpokladov pre rozvoj kapacity obnoviteľných zdrojov energie. Investícia zahŕňa tieto činnosti:

-Modernizácia 550 km vysokonapäťovej siete (220/110 kV) umožní pripojenie kapacity dodávky energie z obnoviteľných zdrojov (RES) do siete vo výške 1500 MW.

-Modernizácia podmorských káblov spájajúcich šesť hlavných ostrovov s pevninou (Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar a Korčula).

-Modernizácia distribučnej sústavy vrátane nákupu a zavedenia 40 000 inteligentných meračov a rozvoj „inteligentnej siete“.

-výstavba nového zásobníka energie (20 MW).

Tieto investície realizuje chorvátsky prevádzkovateľ elektrickej prenosovej sústavy (HOPS) a prevádzkovateľ elektrickej distribučnej sústavy (HEP-ODS).

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.2.R1-I2 Podpora energetickej účinnosti, tepla a energie z obnoviteľných zdrojov s cieľom dekarbonizovať odvetvie energetiky

Cieľom tejto investície je dekarbonizovať systémy diaľkového vykurovania a zvýšiť energetickú účinnosť v priemyselných výrobných procesoch a zvýšiť využívanie obnoviteľných zdrojov energie. Táto investícia zahŕňa dve čiastkové opatrenia:

-Geotermálna energia na diaľkové vykurovanie – toto čiastkové opatrenie zahŕňa vypracovanie projektovej dokumentácie a prieskumné vrty s cieľom nasadiť geotermálnu energiu na diaľkové vykurovanie v 6 obciach. V tomto opatrení sa nepredpokladá podpora systémov diaľkového vykurovania využívajúcich fosílne zdroje energie ani investícií do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).

-Zavedenie schémy podpory na poskytovanie investičnej podpory malým a stredným podnikom a veľkým podnikom s cieľom zvýšiť energetickú účinnosť v priemyselných výrobných procesoch energeticky náročného výrobného priemyslu. Očakáva sa, že túto podporu využije viac ako 50 spoločností.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov vylúčia činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú podstatne nižšie ako príslušné referenčné hodnoty. V zadávacích podmienkach sa takisto vyžaduje, aby sa mohli vybrať len činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia, so zameraním na podporu výrobných procesov šetrných k životnému prostrediu a efektívneho využívania zdrojov v MSP (a veľkých podnikoch).

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.2.R1-I3 Využívanie vodíka a nové technológie

Cieľom tejto investície je zlepšiť využívanie vodíka a nových technológií v Chorvátsku s cieľom znížiť emisie skleníkových plynov v odvetví dopravy a priemysle.

Táto investícia zahŕňa tri samostatné činnosti:

-Výroba obnoviteľného vodíka vybudovaním kapacity elektrolyzéra s výkonom najmenej 10 MW. Túto investíciu realizuje INA – Industrija nafte d.d. a je plne v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci.

-Zavádzanie infraštruktúry pre energiu z obnoviteľných zdrojov pre dopravu prostredníctvom výstavby 6 vodíkových nabíjacích staníc. Toto opatrenie sa vykoná prostredníctvom verejnej výzvy na predkladanie ponúk, ktorá sa má uverejniť do 31. decembra 2022.

-Výstavba zariadenia na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého so skladovacou kapacitou 190 000 t CO2/rok, ktorú vykonáva zariadenie EU ETS pre chemické látky Petrokemija Kutina.

Očakáva sa, že táto investícia povedie k zníženiu emisií skleníkových plynov v zariadení v Petrokemija výrazne pod referenčnú hodnotu stanovenú pre zariadenie ETS. Nesmú existovať žiadne technologické aplikácie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určeného na použitie pri zdokonalenej ťažbe ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Treba dbať na to, aby sa akákoľvek možná ťažba ropy alebo plynu obmedzila na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a aby k akejkoľvek takejto ťažbe dochádzalo, len ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2, ako aj všetka prípadne vyťažená ropa a plyn sa oddelí a vráti späť na trvalé uskladnenie.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.2.R1-I4 Biorafinéria na výrobu moderných biopalív Sisak

Cieľom tejto investície je zvýšiť podiel obnoviteľných zdrojov energie v doprave a podporiť dekarbonizáciu odvetvia dopravy vytvorením výrobnej kapacity pre moderné biopalivá.

Investícia, ktorú realizuje ropná spoločnosť INA d.d., pozostáva z výstavby a uvedenia do prevádzky biorafinérie s ročnou výrobnou kapacitou 55 000 ton pokročilého bioetanolu, ako aj z výstavby zariadenia na zachytávanie a ukladanie oxidu uhličitého (CCS) s ročnou skladovacou kapacitou 52 000 ton CO2.

Nesmú existovať žiadne technologické aplikácie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určeného na použitie pri zdokonalenej ťažbe ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Treba dbať na to, aby sa akákoľvek možná ťažba ropy alebo plynu obmedzila na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a aby k akejkoľvek takejto ťažbe dochádzalo, len ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2, ako aj všetka prípadne vyťažená ropa a plyn sa oddelí a vráti späť na trvalé uskladnenie.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

B.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
36	C1.2. R1	M	Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu s odporúčaniami na zmiernenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie	Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu ministerstvom hospodárstva a udržateľného rozvoja				2. štvrťrok	2022	Dokument obsahuje posúdenie a odporúčania týkajúce sa politických opatrení, ktorých cieľom je zmierniť prekážky a administratívne postupy, ktoré obmedzujú väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie. Analýza a odporúčania zahŕňajú aj opatrenia na podporu vlastnej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov.
37	C1.2. R1	M	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo regulácie na zlepšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie vrátane zavedenia systému založeného na prémiách na podporu obnoviteľných zdrojov energie.	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo nariadení				4. štvrťrok	2022	Revidovaný zákon o trhu s elektrinou a zákon o vysoko účinnej kogenerácii zmiernia prekážky a administratívne postupy obmedzujúce väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie vrátane opatrení na podporu vlastnej spotreby energie z obnoviteľných zdrojov a komunít vyrábajúcich energiu z obnoviteľných zdrojov. Systém založený na prémiách na podporu obnoviteľných zdrojov energie bude plne funkčný.
38	C1.2. R1	M	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o štátnych aktívach, ktorý poskytuje právny základ pre úplné oddelenie riadenia prevádzkovateľa prepravnej siete (Plinacro) od činností spojených s výrobou a dodávkou vo vlastníctve štátu.	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o štátnom majetku				4. štvrťrok	2023	Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o štátnych aktívach, poskytuje právny základ pre certifikáciu prevádzkovateľa prepravnej siete Plinacro.
39	C1.2. R1-I1	M	Udelené stavebné povolenie na modernizáciu vysokonapäťovej siete	Stavebné povolenie udelené ministerstvom pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				2. štvrťrok	2023	Stavebné povolenie udelené po skríningu a/alebo primeranom posúdení podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch vykonané na základe cieľov ochrany špecifických pre danú lokalitu v súlade s požiadavkami smernice. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
40	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie podzemných káblov spájajúcich 6 ostrovov s pevninovou sústavou		Počet	0	6	2. štvrťrok	2024	Najmenej šesť ostrovov musí mať modernizované pripojenie elektrickej siete na pevninu (plánované ostrovy sú Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar a Korčula). Investícia bude zahŕňať nahradenie starých podmorských káblov novými káblami šetrnými k životnému prostrediu.
41	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie vysokonapäťovej siete (220/110 kV)	Dokončenie modernizácie siete vysokého a stredného napätia (220/110 kV)	km	0	300	3. štvrťrok	2024	Zmodernizovalo sa aspoň 300 km vysokonapäťového elektrického vedenia, ktoré posilňuje sieťové pripojenia a vytvára predpoklady na stabilizáciu systému a využitie potenciálu energie z obnoviteľných zdrojov v južnom Chorvátsku. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01).
42	C1.2. R1-I1	T	Ďalších 1 500 MW kapacity energie z obnoviteľných zdrojov napojenej na sieť.		Počet	0	1 500	4. štvrťrok	2024	Do konca roka 2024 napojených na sieť najmenej 1 500 MW nového inštalovaného výkonu z obnoviteľných zdrojov.
43	C1.2. R1-I1	T	Počet nových spotrebiteľov pripojených k inteligentnej sieti		Počet	0	40 000	4. štvrťrok	2024	Bolo nainštalovaných aspoň 40 000 inteligentných elektromerov a noví odberatelia sú pripojení k inteligentnej sieti.
44	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie vysokonapäťovej siete (220/110 kV)	Dokončenie modernizácie siete vysokého a stredného napätia (220/110 kV)	km	0	550	2. štvrťrok	2026	Zmodernizovalo sa aspoň 550 km vysokonapäťového elektrického vedenia, ktoré posilňuje sieťové pripojenia a vytvára predpoklady na stabilizáciu systému a využitie potenciálu energie z obnoviteľných zdrojov v južnom Chorvátsku. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01).
45	C1.2. R1-I2	M	Prijatie programu energetickej efektívnosti na dekarbonizáciu energetiky vládou	Nadobudnutie účinnosti programu energetickej účinnosti na dekarbonizáciu odvetvia energetiky, ktorý vypracovalo ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja				3. štvrťrok	2021	V programe energetickej efektívnosti sa vymedzia oblasti investícií do energetickej efektívnosti a systémov diaľkového vykurovania vrátane investičných priorít do roku 2030. Investičné plánovanie zahŕňa modernizáciu systémov diaľkového vykurovania a energeticky náročných odvetví so zameraním na energetickú efektívnosť a potenciál energie z obnoviteľných zdrojov. Program bude zosúladený s plánovanou aktualizáciou národného energetického a klimatického plánu, v ktorom sa stanoví vyšší cieľ pre podiel energie z obnoviteľných zdrojov v odvetví vykurovania a chladenia vrátane osobitných opatrení.
46	C1.2. R1-I2	T	Počet spoločností, ktoré dostávajú podporu na energetickú efektívnosť a využívanie energie z obnoviteľných zdrojov v priemysle		Počet	0	50	4. štvrťrok	2021	50 zákaziek udelených prijímajúcim spoločnostiam na základe verejnej súťaže na podporu obnoviteľných zdrojov energie a opatrení v oblasti energetickej efektívnosti v malých, stredných a veľkých podnikoch. Zmluvy musia zahŕňať opatrenia na zlepšenie výrobných procesov vo výrobných odvetviach a zodpovedajúce oblastiam intervencií na sledovanie klímy [024 – Energetická účinnosť a demonštračné projekty v MSP a podporné opatrenia a 024a – Energetická účinnosť a demonštračné projekty vo veľkých podnikoch a podporné opatrenia] prílohy VI/VII] a dodržiavať technické usmernenia o zásade DNSH (2021/C58/01). Najmä vykonávanie opatrení v oblasti energetickej efektívnosti a/alebo energie z obnoviteľných zdrojov povedie k minimálne 20 % zníženiu spotreby energie vo výrobných zariadeniach. V prípade energetickej obnovy budov sprevádzajúcich výrobné zariadenie, ktoré sú spojené výlučne s priemyselnými alebo výrobnými procesmi, vykonávanie opatrení povedie k minimálnemu zníženiu spotreby energie o 40 %. S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), zoznam činností sa vylúči z opatrení stanovených v zmluvách: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane využívania v ďalších článkoch reťazca[1]; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty[2]; iii) činnosti týkajúce sa skládok odpadu, spaľovní[3] a mechanických biologických čističiek[4]; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho vyžaduje, aby sa v zmluvách mohli stanoviť len činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
47	C1.2. R1-I2	T	Podpísané zmluvy o prieskume geotermálneho potenciálu na diaľkové vykurovanie		Počet	0	8	4. štvrťrok	2024	Na základe verejnej súťaže sa podpíše najmenej osem zákaziek na uskutočnenie stavebných prác na preskúmanie geotermálneho potenciálu v diaľkovom vykurovaní. Na základe počiatočného posúdenia deviatich lokalít, ktoré pripraví Chorvátska agentúra pre uhľovodíky, ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja vyhlási verejnú výzvu na predkladanie ponúk na prieskum geotermálnych vôd v šiestich lokalitách na účely diaľkového vykurovania. Verejná súťaž bude zahŕňať šesť zákaziek na prípravné práce na realizáciu šiestich geotermálnych projektov vrátane analýzy oblasti, v ktorej sa nachádza geotermálny potenciál (s výnimkou akejkoľvek oblasti s ropným potenciálom), a ich zahrnutie do priestorových plánov, vypracovanie strategickej štúdie vplyvu geotermálnych činností na životné prostredie v chorvátskej časti panónskej panvy, geotermálne činnosti zamerané na vyhodnotenie potenciálu vymedzenej oblasti prostredníctvom geofyzikálneho prieskumu. Podpíšu sa ďalšie dve zmluvy na vrtné práce v geotermálnych vrtoch (vŕtanie jedného prieskumného geotermálneho vrtu na každej z dvoch spomedzi šiestich vybraných lokalít). Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Všetky činnosti musia byť v súlade s požiadavkami právnych predpisov EÚ o vode začlenenými do chorvátskeho práva. Projekt nebude zahŕňať prieskum ani ťažbu ropy ani plynu. Na takéto účely sa nesmie zakúpiť ani používať žiadne zariadenie. Musí sa zabezpečiť, aby nedochádzalo k uvoľňovaniu metánu. Takisto sa musí zabezpečiť, aby geotermálne vrty nemali škodlivý vplyv na nedostatok vody a kvalitu vody. V tomto opatrení sa nepredpokladá podpora systémov diaľkového vykurovania využívajúcich fosílne zdroje energie ani žiadne investície do zariadení, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).
48	C1.2. R1-I2	M	Výsledky geotermálneho potenciálu na diaľkové vykurovanie sprístupnené verejnosti	Výsledky uverejnené na webovom sídle Chorvátskej agentúry pre uhľovodíky				4. štvrťrok	2025	Výsledky prieskumných činností sa sprístupnia verejnosti a uverejnia sa na webovom sídle agentúry pre uhľovodíky. Všetka príslušná dokumentácia a analýzy sa poskytnú prijímajúcim obciam.
49	C1.2. R1-I3	M	Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych dopravných palivách	Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych palivách pre dopravu				3. štvrťrok	2021	Do 3. štvrťroka 2021 nadobudol účinnosť zákon o alternatívnych dopravných palivách, ktorý je v súlade s acquis EÚ. Zákon podporuje výrobu a používanie moderných biopalív/vodíkov v doprave.
50	C1.2. R1-I3	M	Prijatie stratégie rozvoja vodíka	Nadobudnutie účinnosti vodíkovej stratégie pre Chorvátsko				1. štvrťrok	2022	Stratégia rozvoja vodíka zahŕňa kvantifikované ciele týkajúce sa výrobného potenciálu ekologického vodíka do roku 2030 na základe elektrolýzy. V stratégii sa predovšetkým rozvinie potenciálna úloha ekologického vodíka pri dekarbonizácii odvetvia dopravy.
51	C1.2. R1-I3	T	Inštalovaná nová výrobná kapacita vodíka		MW	0	10	2. štvrťrok	2025	Nové zariadenie vybudované a prevádzkyschopné, ktoré elektrolýzu inštaluje kapacitu na výrobu vodíka s výkonom 10 MW. Projekt musí byť v súlade s príslušnými prílohami k delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) [C(2021)2800 final], ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2020/852. Najmä výstavba vodíkového elektrolyzéra s dopravnou sieťou umožní výrobu a prenos 100 % čistého obnoviteľného vodíka. Investícia bude v súlade s odvetvovými pravidlami týkajúcimi sa výroby ekologického vodíka s elektrickou energiou zo siete, aby sa zabezpečilo, že výroba ekologického vodíka nezvýši emisie CO2.
52	C1.2. R1-I3	M	Vyhlásené verejné obstarávanie na dodatočnú vodíkovú kapacitu				1	2. štvrťrok	2026	Vyhlásené verejné obstarávanie na výstavbu zariadenia, ktoré by elektrolýzu inštalovalo kapacitu výroby vodíkovej energie vo výške 20 MW.
53	C1.2. R1-I3	T	Bolo postavených najmenej 6 vodíkových nabíjacích staníc pre automobily, autobusy a ťažké úžitkové vozidlá		Počet	0	6	2. štvrťrok	2026	Do 2Q/2026, najmenej 6 vodíkových nabíjacích staníc pre osobné automobily, autobusy a ťažké úžitkové vozidlá. Zariadenia na plnenie fliaš by boli založené aspoň na 100 kg vodíka s potenciálom zvýšiť kapacitu v prípade potreby.
54	C1.2. R1-I3	M	Pilotné investície na zachytávanie a geologické ukladanie uhlíka (CCS) dokončené a plne funkčné s kapacitou 190 000 ton CO2/rok		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	Zachytávanie a geologické ukladanie uhlíka (CCS) sa bude nachádzať vedľa petrochemického priemyselného zariadenia v Kutine. Bude mať kapacitu 190 000 ton CO2 ročne, pričom sa bude skladovať spolu 5 miliónov ton CO2. Nesmie existovať ani technologické využitie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určeného na použitie pri zdokonalenej ťažbe ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Akákoľvek prípadná ťažba ropy alebo plynu je obmedzená na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a každá takáto ťažba sa vykonáva len vtedy, ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2 spolu so všetkou prípadne vyťaženou ropou alebo plynom sa musí oddeliť a vrátiť späť na trvalé uskladnenie. Kritériá pre trvalé podzemné geologické ukladanie CO2 • Charakterizácia a posúdenie potenciálneho úložného komplexu a okolitej oblasti alebo prieskum v zmysle článku 3 ods. 8 smernice 2009/31/ES sa vykoná s cieľom zistiť, či je geologická formácia vhodná na použitie ako úložisko CO2. • Na prevádzku podzemných geologických úložísk CO2 vrátane povinností uzavretia a po uzavretí: a) boli zavedené vhodné systémy detekcie úniku, aby sa zabránilo uvoľneniu počas prevádzky; b) je zavedený plán monitorovania vstrekovacích zariadení, úložného komplexu a v prípade potreby aj okolitého prostredia, pričom príslušný vnútroštátny orgán kontroluje pravidelné správy. Pokiaľ ide o prieskum a prevádzku úložísk v rámci Únie, táto činnosť je v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES. Pokiaľ ide o prieskum a prevádzku úložísk v tretích krajinách, činnosť je v súlade s normou ISO 27914:2017 pre geologické ukladanie CO2.
55	C1.2. R1-I4	M	Prijatie plánu výroby a používania biopalív v doprave	Nadobudnutie účinnosti plánu a programu výroby a používania biopalív v doprave				4. štvrťrok	2023	Plán výroby a používania biopalív v doprave nadobúda účinnosť. V pláne sa stanoví politika na podporu výroby a používania moderných biopalív v doprave v Chorvátskej republike. Plán zahŕňa priebežné preskúmanie a posúdenie stavu na trhu s biopalivami, nové obchodné modely, zainteresované strany, opatrenia na podporu zvýšenej výroby a používania moderných biopalív v doprave.
56	C1.2. R1-I4	M	Udelené stavebné povolenie na výstavbu biorafinérie a pilotné investície do zachytávania a geologického ukladania oxidu uhličitého (CCS)	Stavebné povolenie udelené ministerstvom výstavby				4. štvrťrok	2024	Stavebné povolenie bolo udelené na základe posúdenia vplyvu na životné prostredie a štúdie uskutočniteľnosti biorafinérie a investícií do zachytávania a geologického ukladania uhlíka vrátane posúdenia seizmických rizík. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a so skríningom a/alebo primeraným posudzovaním podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
57	C1.2. R1-I4	T	Biorafinéria vybudovaná a v prevádzke		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	Vybudované a prevádzkyschopné biorafinérie s ročnou výrobnou kapacitou 55 000 ton pokročilého bioetanolu. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na znečistenie ovzdušia, znečistenie pôdy a biodiverzitu (z dôvodu intenzívneho pestovania Miscanthusu).
58	C1.2. R1-I4	T	Pilotné investície do zachytávania a geologického ukladania oxidu uhličitého (CCS) sú dokončené a plne funkčné s kapacitou 52 000 t/rok CO2		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	Projekt zachytávania a geologického ukladania uhlíka (CCS) dokončený a prevádzkovaný s ročnou úložnou kapacitou 52 000 ton CO2. Bude umiestnený vedľa biorafinérie s celkovou skladovacou kapacitou 6 miliónov ton CO2. Nesmie existovať ani technologické využitie, ani žiadny typ zariadení a vybavenia určeného na použitie pri zdokonalenej ťažbe ropy (EOR) a zvýšenie produkcie ropy. Akákoľvek prípadná ťažba ropy alebo plynu je obmedzená na nevyhnutné potreby riadenia tlaku a zaistenia bezpečnosti úložísk a každá takáto ťažba sa vykonáva len vtedy, ak je to nevyhnutné na zaistenie bezpečného ukladania CO2. CO2 spolu so všetkou prípadne vyťaženou ropou alebo plynom sa musí oddeliť a vrátiť späť na trvalé uskladnenie. Kritériá pre trvalé podzemné geologické ukladanie CO2 • Charakterizácia a posúdenie potenciálneho úložného komplexu a okolitej oblasti alebo prieskum v zmysle článku 3 ods. 8 smernice 2009/31/ES sa vykoná s cieľom zistiť, či je geologická formácia vhodná na použitie ako úložisko CO2. • Na prevádzku podzemných geologických úložísk CO2 vrátane povinností uzavretia a po uzavretí: a) boli zavedené vhodné systémy detekcie úniku, aby sa zabránilo uvoľneniu počas prevádzky; b) je zavedený plán monitorovania vstrekovacích zariadení, úložného komplexu a v prípade potreby aj okolitého prostredia, pričom príslušný vnútroštátny orgán kontroluje pravidelné správy. Pokiaľ ide o prieskum a prevádzku úložísk v rámci Únie, táto činnosť musí byť v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES. Pokiaľ ide o prieskum a prevádzku úložísk v tretích krajinách, činnosť musí byť v súlade s normou ISO 27914:2017 pre geologické ukladanie CO2.

C. KOMPONENT 1.3: ZLEPŠENIE VODNÉHO HOSPODÁRSTVA A ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je prispieť k zachovaniu životného prostredia, zachovaniu biodiverzity a adaptácii na zmenu klímy, a tým vytvoriť podmienky na posilnenie ekologickej, sociálnej a hospodárskej odolnosti.

Plánované investície v rámci zložky 1.3 sú zamerané na zníženie nedostatku investícií v odvetviach vodného hospodárstva a odpadového hospodárstva, ktoré sa odhadujú na takmer 7 % HDP Chorvátska v roku 2019. Investície sa podporia reformami na konsolidáciu vodohospodárskeho sektora a zlepšenie hospodárenia s vodou v celom Chorvátsku. Okrem toho sa prijmú nové právne predpisy o odpade a plány odpadového hospodárstva na podporu obehového hospodárstva v súlade s novým akčným plánom EÚ pre obehové hospodárstvo.

Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko v rokoch 2019 a 2020, k potrebe zamerať „politiku súvisiacu s investíciami na [...] environmentálnu infraštruktúru pri zohľadnení regionálnych rozdielov“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2019) a „zamerať investície na ekologickú [...] transformáciu, najmä na environmentálnu infraštruktúru“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

C.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C1.3 R1 – Implementácia programu vodného hospodárstva

Cieľom tejto reformy je riešiť roztrieštenosť verejných poskytovateľov vody v Chorvátsku. Jeho cieľom je konsolidovať a znížiť počet poskytovateľov vody s cieľom zlepšiť ich efektívnosť a riadenie. Touto reformou sa zavedie systém referenčného porovnávania na monitorovanie a podávanie správ o prevádzkovej a finančnej výkonnosti poskytovateľov vodohospodárskych služieb a prispeje sa k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti investícií do infraštruktúry.

Táto reforma sa vykoná nadobudnutím účinnosti zmien štyroch nadväzných predpisov:

-nariadenie o oblastiach služieb,

-nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb vrátane zriadenia systému referenčného porovnávania

-nariadenie o metodike určovania cien vodohospodárskych služieb a

-nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb.

Reforma zahŕňa vypracovanie viacročného investičného programu pre vodohospodársku a kanalizačnú infraštruktúru s cieľom zabezpečiť koherentné vykonávanie investícií C1.3 R1-I1 a C1.3 R1-I2, ako aj komplementárnosť s inými finančnými prostriedkami EÚ.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C.1.3 R1-I1 — Program rozvoja verejných odpadových vôd

Cieľom tejto investície je dosiahnuť renováciu a rekonštrukciu 775 km verejných kanalizačných sietí; A výstavbu a uvedenie do prevádzky 12 čistiarní odpadových vôd s cieľom zabezpečiť prístup k vhodnému čisteniu odpadových vôd pre ďalších 12 % obyvateľstva.

Z investície sa financujú tieto dve čiastkové opatrenia:

-Zlepšenie verejnej kanalizačnej infraštruktúry vrátane nákupu zariadení, zavedenia riadenia kontroly a geografických informačných systémov a dohľadu nad prácami. Financovanie poskytuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s príjemcami projektu, príslušným ministerstvom a národnou vodohospodárskou spoločnosťou, chorvátskymi vodami.

-Modernizácia cieľových častí kanalizačného systému vrátane rozšírenia a rekonštrukcie častí kanalizačnej siete. Časť finančných prostriedkov sa vyčlení osobitne na rozvoj vidieckych oblastí, v ktorých kvalita vodohospodárskych služieb zaostáva za celoštátnym priemerom. Financovanie poskytuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s príjemcom a chorvátskou správou vôd.

Tieto investície sa realizujú prostredníctvom grantov pre obce, pričom uprednostnia vyspelé projekty. V investičnom programe rozvoja vodohospodárskej a kanalizačnej infraštruktúry (reforma C1.3 R1) sa určí priorizácia projektov a využitie akéhokoľvek iného financovania vrátane financovania z programov Únie.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C.1.3 R1-I2 — Program rozvoja verejných dodávok vody

Cieľom tejto investície je dosiahnuť rekonštrukciu a obnovu 956 km verejných vodovodných sietí v Chorvátsku s cieľom zlepšiť dodávky pitnej vody a znížiť straty vody. Investícia zahŕňa vybavenie 526 miest odberu vody potrebným vybavením na zabezpečenie sledovania a racionálneho využívania vodných zdrojov. Tieto investície sa plánujú na vytvorenie prístupu k pitnej vode prostredníctvom zlepšených verejných systémov zásobovania vodou pre približne 45 000 ľudí a zároveň na zníženie strát vody vo verejných systémoch zásobovania vodou podporovaných z RRF o 25 %. Na vnútroštátnej úrovni sa straty vody znížia o 7 %.

Táto investícia pozostáva z dvoch čiastkových opatrení:

-Nákup a inštalácia meracích prístrojov na odber vody. Financovanie poskytne Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s chorvátskymi vodami.

-Rozvoj zásobovania vodou v Chorvátsku vrátane obnovy vodovodných sietí vo vidieckych, horských a demograficky znevýhodnených oblastiach. Financovanie poskytuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s príjemcom a chorvátskou správou vôd.

Táto investícia sa realizuje prostredníctvom grantov pre obce. V investičnom programe rozvoja vodohospodárskej a kanalizačnej infraštruktúry vymedzenej v reforme C1.3 R1 sa určí priorizácia projektov a využitie akéhokoľvek iného financovania vrátane financovania z programov Únie.

Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexom úniku z infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a z renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C.1.3 R1-I3 — Program znižovania rizika katastrof

Cieľom tejto investície je zlepšiť opatrenia na ochranu pred povodňami pre 20 000 obyvateľov Chorvátska, pričom sa uprednostňujú riešenia inšpirované prírodou revitalizáciou vodných tokov, spájaním opustených korýt a vytváraním sekundárnych mokradí, ako aj odstraňovaním inváznych druhov.

Táto investícia zahŕňa dve čiastkové opatrenia:

-Program na zníženie povodňových rizík sa zameria na zníženie povodňových rizík najväčších chorvátskych riek povodia Dunaja. Opatrenia na ochranu pred povodňami budú zahŕňať ochranné hrádze so širokými inundačnými oblasťami pozdĺž vodných tokov v súlade s riešeniami inšpirovanými prírodou a zásadou „pridania priestoru do riek“.

-Revitalizácia sladkovodných systémov vrátane regenerácie a ochrany oblasti rieky Mirna, jazera Vransko a jazera Trakoscan, ako aj odstránenie inváznych druhov v chránenej priehrade Neretva.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C1.3 R2. — Vykonávanie udržateľného nakladania s odpadom.

Cieľom tejto reformy je vytvoriť nový právny rámec na uľahčenie predchádzania vzniku odpadu, jeho opätovného použitia a recyklácie s cieľom urýchliť prechod na obehové hospodárstvo. Súčasťou reformy je nadobudnutie účinnosti nového zákona o nakladaní s odpadom s cieľom znížiť podiel zmiešaného komunálneho odpadu a zavedenie ekomodulačného prístupu pre systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu (EPR).

Táto reforma zahŕňa prijatie dvoch plánov odpadového hospodárstva na roky 2017 – 2022 a 2023 – 2029.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C1.3 R2-I1 – Program znižovania zneškodňovania odpadu

Cieľom tejto investície je poskytnúť potrebnú infraštruktúru na zníženie skládkovania a podporiť recykláciu vrátane výstavby a vybavenia triediacich zariadení pre separovane vyzbieraný komunálny odpad, zariadení pre separovane vyzbieraný biologický odpad, zberných dvorov a recyklačných zariadení pre stavebný odpad a zriadenia stredísk opätovného použitia. Očakáva sa, že touto investíciou sa do 30. júna 2026 zníži podiel komunálneho odpadu odosielaného na skládky o 30 %.

Tieto investície sa realizujú formou grantov pre obce a spoločnosti prostredníctvom otvorenej výzvy a s uprednostnením pokročilých projektov. Investičný program pre infraštruktúru separovaného zberu a recyklácie vymedzený v reforme C1.3 R2 určuje použitie akéhokoľvek iného financovania vrátane financovania z programov Únie.

Výzvu bude riadiť ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja a fond pre ochranu životného prostredia a energetickú efektívnosť, pričom financovanie poskytne Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s obcami, ktoré sú príjemcami pomoci.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C.1.3 R2-I2 – Remediačný program pre uzavreté skládky a miesta znečistené nebezpečným odpadom

Cieľom tejto investície je rekultivácia desiatich uzavretých skládok v okrese Istria, okrese Lika-Senj, okrese Šibenik-Knin a okresu Koprivnica-Križevačka s cieľom zabrániť ďalšiemu znečisťovaniu ovzdušia, pôdy a vody. Sanačný program zahŕňa opatrenia na odstránenie a úpravu odpadu a sanácie pôdy, ako aj na rekultiváciu lokalít kontaminovaných nebezpečným odpadom v súlade s kritériami smernice 1999/31/ES,

Táto investícia sa realizuje formou grantov pre obce, ktoré sú zodpovedné za riadenie a monitorovanie skládok, prostredníctvom verejnej výzvy. Výzvu bude riadiť ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja a fond pre ochranu životného prostredia a energetickú efektívnosť, pričom financovanie poskytne Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti spolu s obcami, ktoré sú príjemcami pomoci.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

C.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
59	C1.3. R1	M	Prijatie viacročného programu pre vodu a budovanie komunálnych čistiarní odpadových vôd	Uverejnenie viacročného programu výstavby vody a odpadových vôd				4. štvrťrok	2021	Vláda Chorvátskej republiky prijme viacročný program výstavby vôd a odpadových vôd, ktorý pokryje potrebné investície vrátane stanovenia priorít s cieľom splniť požiadavky smernice o čistení komunálnych odpadových vôd. Plán obsahuje aj posúdenie rizík a zmierňujúce opatrenia.
60	C1.3. R1	M	Zmeny právneho rámca v sektore vodného hospodárstva	Nadobudnutie účinnosti štyroch právnych zmien: i) nariadenie o oblastiach služieb; ii) nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodných zdrojov; iii) nariadenie o metodiku určovania cien vodohospodárskych služieb; iv) nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb, ktorým sa zreformujú verejní vodovodní prevádzkovatelia;				4. štvrťrok	2022	Nariadenie o oblastiach služieb, nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb, nariadenie o metodike určovania cien vodohospodárskych služieb a nariadenie o osobitných podmienkach poskytovania vodohospodárskych služieb sa menia a dopĺňajú s cieľom vytvoriť právnu podmienku konsolidácie prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb. Nariadenie o hodnotení výkonnosti prevádzkovateľov vodohospodárskych služieb obsahuje aj právny základ pre vytvorenie povinného systému referenčného porovnávania spoločností poskytujúcich verejnoprospešné služby, ktorý sa sprístupní verejnosti, ako aj na zabezpečenie toho, aby sa verejnosti sprístupnili aspoň zhrnutia výročných audítorských správ spoločností verejnoprospešných služieb.
61	C1.3. R1	T	Integrácia poskytovateľov vodohospodárskych služieb		Počet	200	40	4. štvrťrok	2023	Integrácia 200 existujúcich verejných dodávateľov do 40 podľa zásady jedného dodávateľa vody za oblasť služieb
62	C1.3. R1	T	Zníženie strát vo verejných systémoch zásobovania vodou		% (Percento)	44	37	2. štvrťrok	2026	Zníženie strát aspoň o 7 % na vnútroštátnej úrovni sa týka percentuálneho zníženia strát vo verejných vodovodných systémoch podporovaných investíciami v rámci RRF.
63	C1.3. R1-I1	T	Výstavba alebo rekonštrukcia verejnej kanalizačnej siete		Počet	0	115	2. štvrťrok	2022	Vybudovaná alebo rekonštruovaná aspoň 115 km verejnej kanalizačnej (odvodňovacej) siete Investícia musí zabezpečiť súlad so smernicou o čistení komunálnych odpadových vôd v príslušných oblastiach v súlade s viacročným programom výstavby infraštruktúry vody a odpadových vôd.
64	C1.3. R1-I1	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi infraštruktúry odpadových vôd		Počet	0	60	4. štvrťrok	2023	V prípade projektov infraštruktúry odpadových vôd v súvislosti so zákazkami, ktoré sa majú zadať do konca roka 2023, sa podpíše aspoň 60 zákaziek na uskutočnenie stavebných prác. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a so skríningom a/alebo primeraným posudzovaním podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
65	C1.3. R1-I1	T	Výstavba a prevádzka čistiarní odpadových vôd		Počet	0	12	4. štvrťrok	2025	Najmenej 12 čistiarní odpadových vôd sa musí zmodernizovať alebo vybudovať a uviesť do prevádzky. Investícia zabezpečí súlad so smernicou o čistení komunálnych odpadových vôd v príslušných oblastiach v súlade s viacročným programom výstavby vody a odpadových vôd.
66	C1.3. R1-I1	T	Verejná kanalizačná sieť vybudovaná alebo rekonštruovaná		Počet	0	775	4. štvrťrok	2025	Vybudovaných alebo rekonštruovaných aspoň 775 km verejnej kanalizačnej (odvodňovacej) siete Investícia zabezpečí súlad so smernicou o čistení komunálnych odpadových vôd v príslušných oblastiach v súlade s viacročným plánom týkajúcim sa vody a výstavby odpadových vôd.
67	C1.3. R1-I1	T	Obyvateľstvo s lepším prístupom k zlepšenému systému čistenia odpadových vôd		Počet	0	200 000	2. štvrťrok	2026	Počet obyvateľov, ktorých odpadová voda sa odvádza do čistiarne odpadových vôd prostredníctvom vodných budov v dôsledku zvýšenia kapacity (rozšírenie) systému zberu a čistenia odpadových vôd vybudovaného/zabezpečeného projektom. Ide o populáciu, ktorá predtým nebola pripojená k verejnému odvodňovaciemu systému alebo ktorej odpadové vody neboli vyčistené na príslušnej úrovni. Zahŕňa aj zvýšenie úrovne čistenia odpadových vôd. Ukazovateľ sa vzťahuje na populáciu, ktorá je (a potenciálne nie) pripojená k systému čistenia odpadových vôd.
68	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete		Počet	0	226	2. štvrťrok	2022	Vybudovaných alebo rekonštruovaných aspoň 226 km verejnej vodovodnej siete. Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexom úniku z infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a z renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
69	C1.3. R1-I2	T	Merače odberu vody nainštalované v miestach odberu		Počet	0	526	4. štvrťrok	2022	Najmenej 526 meracích prístrojov nainštalovaných v miestach odberu vody na meranie množstva vody
70	C1.3. R1-I2	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi zásobovania vodou		Počet	0	100	4. štvrťrok	2023	Počet zmlúv o vykonaní prác podpísaných v prípade projektov zameraných na vodu sa týka zákaziek, ktoré sa majú zadať do konca roka 2023. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a so skríningom a/alebo primeraným posudzovaním podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
71	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete		Počet	0	673	4. štvrťrok	2023	Vybudovaných alebo rekonštruovaných aspoň 673 km verejnej vodovodnej siete. Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexom úniku z infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a z renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
72	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete		Počet	0	956	4. štvrťrok	2025	Vybudovaných alebo rekonštruovaných aspoň 956 km verejnej vodovodnej siete. Investície pozostávajú zo systémov zásobovania pitnou vodou v budovách s priemernou spotrebou energie ≤ 0,5 kWh alebo indexom úniku z infraštruktúry (ILI) ≤ 1,5 a z renovácie existujúcich systémov zásobovania pitnou vodou s cieľom znížiť priemernú spotrebu energie o viac ako 20 % alebo znížiť únik o viac ako 20 %.
73	C1.3. R1-I2	T	Obyvateľstvo so zlepšeným prístupom k dodávkam vody		Počet	0	45 000	2. štvrťrok	2026	Najmenej 45 000 obyvateľov musí byť zásobovaných pitnou vodou prostredníctvom verejných dodávok vody v dôsledku modernizácie a rozšírenia vodovodnej siete. Ide o obyvateľstvo, ktoré predtým nebolo pripojené k verejnému systému zásobovania vodou alebo malo vodu nedostatočnej kvality. Patria sem aj obyvatelia so zlepšenou kvalitou pitnej vody. Ukazovateľ sa vzťahuje na populáciu, ktorá je (a potenciálne nie) pripojená k verejnému vodovodu. Patria sem projekty rekonštrukcie, ale nepatria sem projekty súvisiace s výstavbou/zlepšovaním zavlažovacích systémov.
74	C1.3. R1-I3	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi protipovodňovej ochrany		Počet	0	20	4. štvrťrok	2022	Najmenej 20 zákaziek na uskutočnenie stavebných prác uzavretých v súvislosti s projektmi v sektore protipovodňovej ochrany, ktoré sa týkajú zákaziek, ktoré sa majú zadať do konca roka 2022. Kritériá verejnej súťaže sa zameriavajú na opatrenia riešenia inšpirované prírodou a zelenú infraštruktúru. V zmluvách sa zabezpečí, aby sa projekty vykonávali v súlade s acquis EÚ a environmentálnymi nariadeniami a prílohami k delegovanému nariadeniu Komisie [C(2021)2800 final], ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2020/852. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Všetky činnosti musia byť v súlade s požiadavkami právnych predpisov EÚ o vode začlenenými do chorvátskeho práva. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie sa vykonáva v súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ a so skríningom a/alebo primeraným posudzovaním podľa článku 6 ods. 3 smernice o biotopoch. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
75	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky		Počet	0	13	4. štvrťrok	2022	Aspoň 13 km protipovodňových ochranných konštrukcií na ochranu pred škodlivými účinkami vody;
76	C1.3. R1-I3	T	Revitalizované vodné toky		Počet	0	2	4. štvrťrok	2022	Aspoň 2 km obnovených vodných tokov vrátane revitalizácie opustených korýt, trvalého prepojenia riek a korýt a investícií do súvisiacej infraštruktúry
77	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky		Počet	0	65	4. štvrťrok	2023	Aspoň 65 km protipovodňových ochranných konštrukcií na ochranu pred škodlivými účinkami vody;
78	C1.3. R1-I3	T	Revitalizované vodné toky		Počet	0	16	4. štvrťrok	2024	Aspoň 16 km obnovených vodných tokov vrátane revitalizácie opustených korýt, trvalého prepojenia riek a korýt a investícií do súvisiacej infraštruktúry
79	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky		Počet	0	77	4. štvrťrok	2025	Aspoň 77 km protipovodňových ochranných konštrukcií na ochranu pred škodlivými účinkami vody;
80	C1.3. R1-I3	T	Obyvatelia chránení zlepšenými protipovodňovými opatreniami		Počet	0	20 000	2. štvrťrok	2026	Najmenej 20 000 obyvateľov využívajúcich zlepšené opatrenia protipovodňovej ochrany
81	C1.3. R2	M	Prijatie zákona o nakladaní s odpadom	Nadobudnutie účinnosti zákona o nakladaní s odpadom				3. štvrťrok	2021	Nový zákon o nakladaní s odpadom upravuje predchádzanie vzniku odpadu, prípravu na opätovné použitie a recykláciu v súlade s koncepciou obehového hospodárstva a európskou zelenou dohodou. Zákon bude obsahovať osobitné opatrenia na podporu obehového hospodárstva, t. j. vypracovanie plánu obehového hospodárstva, systémy rozšírenej zodpovednosti výrobcu a systémy platby za odhodený objem. Tento zákon sa bude zaoberať všetkými odporúčaniami Komisie uvedenými v správe o včasnom varovaní Chorvátska za rok 2018.
82	C1.3. R2	M	Revízia plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022	Uverejnenie zmien plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022 v Úradnom vestníku Chorvátskej republiky				4. štvrťrok	2021	Prijatie a uverejnenie revidovaného chorvátskeho plánu odpadového hospodárstva na roky 2017 – 2022 v súlade s novým akčným plánom pre obehové hospodárstvo po verejných konzultáciách. V revidovanom pláne sa stanoví cieľ 50 % pre recykláciu, triedenie, opätovné použitie a opravu odpadu do roku 2022, ako aj cieľ separovaného zberu a recyklácie biologického odpadu. Zahŕňa aj osobitné opatrenia na podporu ambícií miestnych a regionálnych jednotiek, ako sú komunikačné činnosti na zabezpečenie účinného triedeného zberu pri zdroji alebo digitálne aspekty. Plán obsahuje posúdenie súčasnej situácie, existujúcich systémov zberu a posúdenie nedostatku investícií na uzavretie skládok. Poskytne zoznam priorít pre plánované investície do odpadu, kapacitu budúcich zariadení na spracovanie odpadu, ako aj informácie o tom, ako sa určia budúce lokality. V pláne sa zváži aj podpora budovania kapacít na vykonávanie projektov v oblasti infraštruktúry.
83	C1.3. R2	M	Prijatie plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2023 – 2029	Uverejnenie chorvátskeho plánu odpadového hospodárstva na roky 2023 – 2029 v Úradnom vestníku Chorvátskej republiky				4. štvrťrok	2022	Prijatie a uverejnenie chorvátskeho plánu odpadového hospodárstva na obdobie 2023 – 2029 v spojení s novými cieľmi stanovenými v zákone o nakladaní s odpadom a v akčnom pláne pre obehové hospodárstvo po verejných konzultáciách. V pláne sa stanoví cieľ aspoň 55 % na recykláciu, triedenie, opätovné použitie a opravu odpadu do roku 2025 a cieľ zberu a recyklácie biologického odpadu.
84	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (49 %)		% (Percento)	66	49	4. štvrťrok	2022	Podiel komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie sa zníži na 49 % v dôsledku investícií do infraštruktúry na zníženie skládkovania vrátane zriadenia stredísk opätovného použitia, výstavby triediacich zariadení pre separovane vyzbieraný komunálny odpad, výstavby zariadení na biologickú úpravu separovane vyzbieraného biologického odpadu, výstavby a vybavenia miest občianskej vybavenosti a recyklačných zariadení pre stavebný odpad, nákupu zariadení na separovaný zber užitočných častí komunálneho odpadu.
85	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (41 %)		% (Percento)	66	41	4. štvrťrok	2024	Podiel komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie sa zníži na 41 % v dôsledku investícií do infraštruktúry na zníženie skládkovania vrátane zriadenia stredísk opätovného použitia, výstavby triediacich zariadení pre separovane vyzbieraný komunálny odpad, výstavby zariadení na biologickú úpravu separovane vyzbieraného biologického odpadu, výstavby a vybavenia miest občianskej vybavenosti a recyklačných zariadení pre stavebný odpad, nákupu zariadení na separovaný zber užitočných častí komunálneho odpadu.
86	C1.3. R2-I1	T	Vybudované triediace zariadenia		Počet	0	6	3. štvrťrok	2025	Najmenej 6 triediacich zariadení vybudovaných a prevádzkovaných v systéme nakladania s komunálnym odpadom. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
87	C1.3. R2-I1	T	Vybudované zariadenia na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu		Počet	0	7	3. štvrťrok	2025	Bolo vybudovaných a prevádzkyschopných najmenej 7 zariadení na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
88	C1.3. R2-I1	T	Funkčné pevné/mobilné miesto triedenia odpadu		Počet	0	20	3. štvrťrok	2025	Najmenej 20 zakúpených a prevádzkovaných miest na triedenie pevného/mobilného odpadu, najmä v pobrežných a ostrovných obciach. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
89	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (30 %)		% (Percento)	66	30	2. štvrťrok	2026	Podiel komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie sa zníži na 30 % v dôsledku investícií do infraštruktúry na zníženie skládkovania vrátane zriadenia stredísk opätovného použitia, výstavby triediacich zariadení pre separovane vyzbieraný komunálny odpad, výstavby zariadení na biologickú úpravu separovane vyzbieraného biologického odpadu, výstavby a vybavenia miest občianskej vybavenosti a recyklačných zariadení pre stavebný odpad, nákupu zariadení na separovaný zber užitočných častí komunálneho odpadu.
90	C1.3. R2-I2	T	Sanácia uzavretých skládok		Počet	0	10	2. štvrťrok	2026	Vyčistených najmenej 10 skládok/sídiel. Investície zahŕňajú rekultiváciu uzavretých skládok, ktoré sa musia rekultivovať tak, aby tieto skládky spĺňali kritériá smernice 1999/31/ES, ako aj sanáciu skládok kontaminovaných nebezpečným odpadom vrátane, okrem iného, činností odstraňovania a spracovania odpadu a sanácie pôdy.

D. KOMPONENT 1.4: ROZVOJ KONKURENCIESCHOPNÉHO, ENERGETICKY UDRŽATEĽNÉHO A EFEKTÍVNEHO DOPRAVNÉHO SYSTÉMU

Odvetvie dopravy je jedným z hlavných producentov skleníkových plynov v Chorvátsku, ktoré v roku 2018 produkujú 27 % celkových emisií, z čoho 71,6 % cestná osobná doprava, cestná nákladná doprava 24,7 %, železničná doprava 0,8 %, námorná a riečna doprava 2,4 % a vnútroštátna letecká doprava 0,5 % emisií. Očakáva sa, že modernizácia existujúcej dopravnej infraštruktúry prostredníctvom investícií do environmentálne udržateľných, efektívnych, inovatívnych a konkurencieschopných druhov dopravy bude zohrávať kľúčovú úlohu pri účinnom vykonávaní ekologickej a digitálnej transformácie.

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je vytvoriť jednotnú dopravnú sieť s rozvinutou železničnou infraštruktúrou a infraštruktúrou verejnej dopravy a intermodalitou medzi rôznymi druhmi dopravy, zvýšiť podiel osobných automobilov poháňaných alternatívnymi palivami, znížiť emisie skleníkových plynov a environmentálnu stopu odvetvia dopravy, ako aj podporiť udržateľnú mobilitu ľudí a tovaru.

Táto zložka zahŕňa reformy a investície do všetkých druhov dopravy (železničná, cestná, námorná, letecká, verejná mestská a vnútrozemská vodná doprava) a zahŕňa všetky regióny Chorvátska.

Tieto investície a reformy prispejú k plneniu odporúčania pre Chorvátsko „o potrebe zamerať investície do zelenej a digitálnej transformácie“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020) a „o udržateľnej mestskej a železničnej doprave“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2019).

Očakáva sa, že žiadne opatrenie v tomto komponente výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNHS) (2021/C58/01).

D.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C1.4 R1 – Reforma odvetvia cestnej dopravy

Cieľom reformy je znížiť prevádzkové náklady spoločností, zosúladiť finančné záväzky s peňažnými tokmi, zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky, a tým znížiť úmrtnosť na cestách. Očakáva sa, že zavedením nového cestného mýtneho systému sa znížia emisie skleníkových plynov odstránením preťažených a nebezpečných miest na cestách. V rámci tejto reformy sa právne predpisy upravujúce odvetvie cestnej dopravy aktualizujú nadobudnutím účinnosti novely cestného zákona.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R1-I1 – Elektronický mýtny systém

Cieľom investície je zaviesť nový elektronický systém výberu mýta s cieľom zlepšiť mýtny systém pre diaľnice prevádzkované spoločnosťou Croatian Motorways Ltd. Užívatelia môžu cestovať bez toho, aby museli zastaviť na mýtnych staniciach, čo by malo mať pozitívny vplyv na preťaženie ciest, ochranu životného prostredia a bezpečnosť cestnej premávky. Investície zahŕňajú opatrenia na riešenie technických problémov vyplývajúcich zo zastaranosti súčasného mýtneho systému a na zabezpečenie interoperability nového mýtneho systému s existujúcimi systémami elektronického výberu mýta v EÚ.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R1-I2 — Zlepšenie systému uplatňovania práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility

Cieľom investície je urýchliť a uľahčiť osobám so zdravotným postihnutím uplatňovanie ich práv v oblasti mobility zavedením jednotného dokumentu pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý im umožní uplatňovať všetky práva na mobilitu, zjednodušiť administratívne prostredie pre koncových používateľov digitálnych verejných služieb v oblasti mobility a zlepšiť prístup osôb so zdravotným postihnutím k digitálnym verejným službám. Investícia sa zameriava aj na zlepšenie ochrany osobných údajov používateľov a harmonizáciu rozhodovacích postupov ovplyvňujúcich práva osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility. Očakáva sa, že investícia umožní štátnym inštitúciám ľahšie a komplexnejšie monitorovať nadobudnuté práva a zabezpečiť účinný prístup verejnosti ku všetkým údajom. Očakáva sa, že investície znížia náklady práce zamestnancov v štátnych a miestnych službách o 15 % až 35 %.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C1.4 R1-I3 – Vnútroštátny systém elektronickej archivácie a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP)

Cieľom investície je zriadiť národný systém elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP) a vykonávať nariadenie (EÚ) 2020/1056 o elektronických údajoch o nákladnej doprave (nariadenie eFTI), ktoré by malo viesť k výraznému zníženiu administratívnych nákladov, zlepšeniu kapacít príslušných orgánov v oblasti presadzovania práva a zvýšeniu efektívnosti a udržateľnosti dopravy. V súlade s ustanoveniami nariadenia eFTI sa NSCP po prijatí technických špecifikácií eFTI zodpovedajúcim spôsobom aktualizuje. Investícia má prispieť k efektívnejšiemu monitorovaniu cestnej dopravy, zníženiu dopravného preťaženia s pozitívnym vplyvom na environmentálne faktory.

Investícia sa dokončí do 31. mája 2026.

Investícia C1.4 R1-I4 – Systém kontroly podávania správ v cestnej osobnej a nákladnej doprave

Cieľom investície je zvýšiť bezpečnosť cestnej premávky vytvorením funkčného systému kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu. Systém kontroly nahlasovania prepája údaje z centrálneho systému spracovania tachografov (SOTAH) s vnútroštátnymi záznamami tachografových kariet a súvisiacimi záznamami, za ktoré zodpovedá chorvátske ministerstvo mora, dopravy a infraštruktúry, a prispieva k digitalizácii chorvátskeho dopravného sektora.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C1.4 R1-I5 – Monitorovanie cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)

Cieľom investície je poskytnúť základ pre zlepšenie a rozvoj systému cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR) prostredníctvom jeho digitalizácie. Investícia zahŕňa vytvorenie IT riešenia na monitorovanie prepravy nebezpečného tovaru v reálnom čase prostredníctvom zavedenia elektronických povolení na prepravu a elektronických nákladných listov a používania technológie sledovania. Investícia musí byť v súlade so všetkými požiadavkami príslušných vnútroštátnych právnych predpisov a právnych predpisov EÚ, najmä nariadenia (EÚ) 2020/1056 o elektronických údajoch o nákladnej doprave (eFTI) a jeho vykonávacích a delegovaných aktov, a musí začleniť právnu, organizačnú a sémantickú interoperabilitu do vnútroštátneho legislatívneho rámca.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C1.4 R2 – Reforma železničného sektora

Cieľom reformy je zvýšiť konkurencieschopnosť a efektívnosť železničného sektora s cieľom poskytovať lepšie služby zákazníkom v osobnej a nákladnej doprave a zvýšiť hospodársku konkurencieschopnosť Chorvátska. Na podporu reformy prijme chorvátska vláda do 30. júna 2021 odvetvový politický dokument pre železničný sektor, v ktorom predstaví ďalší postup v kľúčových oblastiach súvisiacich s reformou a modernizáciou železničného sektora a stanoví plány vykonávania pre vládu a železničné spoločnosti vrátane podrobných opatrení a činností, pokiaľ ide o tieto aspekty:

·Riadenie sektora;

·Riadenie železničných spoločností a prevádzky;

·Sektorové investície a plánovanie financovania;

·Rozvoj znalostí, technológií a zručností v železničnom sektore.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R2-I1 – Rekonštrukcia existujúcej trate a výstavba druhej koľaje železničnej trate Dugo Selo — Novska, čiastkový úsek Kutina — Novska (fáza D)

Cieľom investície je modernizovať a zrenovovať existujúcu koľaj a vybudovať druhú koľaj v celkovej dĺžke 22 km na železničnom úseku Dugo Selo – Novska, čiastkový úsek Kutina — Novska, s cieľom vybudovať dvojkoľajnú elektrifikovanú trať pozdĺž celého predchádzajúceho paneurópskeho koridoru X (RH1), ktorý sa nachádza aj v základnej transeurópskej dopravnej sieti (TEN-T) a na železničnej trati Alpy – západný Balkán. Realizáciou tejto investície sa prispeje k tomu, aby celý úsek koridoru RH1 prechádzajúci Chorvátskom bol dvojkoľajný a elektrifikovaný v súlade s technickými normami pre interoperabilitu železničného systému TEN-T.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.4 R2-I2 – Modernizácia železničnej trate M604 Oštarije – Knin – Split

Cieľom investície je rekonštrukcia staníc a inštalácia elektronických signalizačných bezpečnostných zariadení na železničnej trati Oštarije — Knin – Split v úseku Knin (vylúčené) – Split (vrátane), čím sa umožní zavedenie tzv. vzájomnej závislosti a centrálneho riadenia dopravy, čím sa následne zvýši kapacita a rýchlosť prevádzky. Táto trasa je súčasťou komplexnej siete TEN-T.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R2-I3 – Odstránenie problematických miest v železničnej infraštruktúre

Cieľom investície je riešiť problematické miesta v železničnej sieti Chorvátska, od ktorej sa očakáva, že zvýši rýchlosť prevádzky a bezpečnosť železníc a zlepší železničné siete. Opatrenie pozostáva z výstavby, rekonštrukcie a renovácie mostov, viaduktov, uzáverov a odrezkov na chorvátskej železničnej sieti. Tým sa odstránia prekážky, ktoré vytvárajú zariadenia vo veku od 50 do 77 rokov. Väčšina tratí, ktorých sa táto investícia týka, je súčasťou súhrnnej siete TEN-T.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R2-I4 – Modernizácia Záhreb Kustošija – Záhreb ZK – Záhreb GK

Cieľom investície je modernizovať železničný úsek Záhreb Kustošija – Záhreb Zapadni kolodvor — Záhreb Glavni kolodvor, zlepšiť kvalitu a dostupnosť miestnej a regionálnej železničnej osobnej dopravy, lepšie integrovať železnice do systému verejnej dopravy mesta Záhreb, ako aj zvýšiť podiel železničnej a miestnej verejnej dopravy v širšej oblasti mesta Záhreb. Projekt prispeje k dosiahnutiu cieľa dokončiť základnú sieť TEN-T do 31. decembra 2030.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R2-I5 – Náhrada brzdových obložení nákladných vozňov s cieľom znížiť hluk

Cieľom investície je zlepšiť existujúce železničné koľajové vozidlá podnikov nákladnej dopravy a vlastníkov vozňov, ktorí využívajú chorvátsku železničnú sieť, s cieľom poskytovať koncovým používateľom lepšie služby a znížiť vplyv hluku. Očakáva sa, že to prispeje k rýchlejšiemu rozvoju železničnej nákladnej dopravy a nepriamo k rýchlejšiemu prechodu na železnicu z cestnej dopravy. Investícia zabezpečí nákup a inštaláciu prvkov znižujúcich hluk, ako je moderné kompozitné brzdové obloženie, náklady na prípravu na inštaláciu vrátane prípadných nákladov na demontáž a administratívnych nákladov spojených s dodatočným vybavením.

Investícia sa dokončí do 31. mája 2026.

Investícia C1.4 R2-I6 – Využívanie ekologických technológií v osobnej železničnej doprave

Cieľom investície je obstaranie dvoch prototypov vlakov [batériový elektrický motorový vlak (BEMV) a batériový motorový vlak (BMV)], čo môže zabrániť nákladným investíciám do elektrifikácie tratí a údržby nadzemného vedenia. Vývoj prototypov umožní organizáciu osobnej železničnej dopravy na neelektrických tratiach využívajúcich moderné elektricky poháňané vlaky, zníži náklady na motorovú naftu, zníži vplyv hluku a znečistenia, chráni životné prostredie, znižuje prevádzkové náklady vozidiel a zlepšuje prístupnosť miest a regiónov.

Investícia zahŕňa vývoj, výrobu, typové skúšanie a získanie povolenia na prevádzku uvedených prototypov BEMV a BMV, ako aj šiestich stabilných nabíjačiek batérií na určených staniciach, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou investície. Očakáva sa, že zavedenie nových autobusových osobných vlakov na neelektrických tratiach bude mať potenciál postupne nahradiť 60 dieselových motorových jednotiek starších ako 40 rokov, čo prispeje k zníženiu škodlivých emisií.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C1.4 R2-I7 – Modernizácia IT a systému predaja a modernizácia vlakov pomocou IT systému

Cieľom investície je zvýšiť kvalitu železničnej služby podporou a posilnením online predajných kanálov, inštaláciou Wi-Fi vo vlakoch, modernizáciou mobilných terminálov, modernizáciou železničných koľajových vozidiel osobnej dopravy HŽ inštaláciou systému GPS, zabezpečením súladu s normami IT a kybernetickej bezpečnosti a modernizáciou dátového strediska predajných systémov a modernizáciou palubných systémov predaja lístkov a informácií pre cestujúcich.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C1.4 R3 – Reforma námornej a vnútrozemskej plavby

Cieľom reformy je rozvoj udržateľnej a efektívnej námornej a vnútrozemskej vodnej dopravy, ktorá prispeje k zvýšeniu bezpečnosti plavby, zabezpečeniu revitalizácie vnútrozemských vodných ciest, zlepšeniu dopravnej prepojenosti ostrovov a zlepšeniu prístavnej infraštruktúry s cieľom znížiť negatívny vplyv odvetvia dopravy na životné prostredie. V rámci tejto reformy nadobúda účinnosť nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave, nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch a nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C1.4 R3-I1 – Program modernizácie prístavov otvorených pre verejnú dopravu

Cieľom investície je modernizovať prístavnú infraštruktúru, ktorá zvýši kvalitu verejnej námornej dopravy, prijímaciu kapacitu pre lode v pravidelnej pobrežnej námornej doprave, posilní bezpečnosť cestujúcich, zvýši mobilitu, zlepší celkovú kvalitu života a zabezpečí udržateľnú mobilitu. Investícia sa realizuje v súlade s národnými plánmi vypracovanými ministerstvom mora, dopravy a infraštruktúry na rozvoj a modernizáciu krajských a štátnych prístavov a s plánom pravidelnej pobrežnej osobnej dopravy. Projekty plánované v rámci tejto investície sú nový terminál pre cestujúcich v mestskom prístave Split a modernizácia prístavu Bol — Brač.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R3-I2 – Obstarávanie/výstavba osobných lodí používaných na pravidelnú pobrežnú dopravu

Cieľom investície je obstarávanie alebo výstavba osobných lodí s pohonom na alternatívne palivá s cieľom zabezpečiť kvalitu, udržateľnú dopravu a zlepšiť prístupnosť ostrovných obyvateľov, ako aj minimalizovať negatívne vplyvy na životné prostredie. Táto investícia zahŕňa obstaranie celkovo šiestich lodí s nulovými emisiami na alternatívne palivá – tri osobné lode a tri vysokorýchlostné osobné lode (katamarany) s elektrickým solárnym pohonom.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.4 R3-I3 – Výstavba nového káblového trajektu „Križnica“, obec Pitomača

Cieľom investície je vybudovať novú lanovku „Križnica“ po celej rieke Drava v obci Pitomača s cieľom zabezpečiť dopravné prepojenie a podporiť rozvoj menej rozvinutých regiónov. Investícia zahŕňa nové elektrické káblové trajekty poháňané solárnym pohonom, ktoré zvýšia dopravnú kapacitu a zároveň prispejú k ekologizácii odvetvia dopravy.

Investícia sa dokončí do 30. októbra 2022.

Investícia C1.4 R3-I4 – Vybavenie prístavov infraštruktúrou odpadového hospodárstva

Cieľom investícií je zvýšiť konkurencieschopnosť vnútrozemských prístavov, zriadiť ekologické prístavy a zabezpečiť environmentálnu udržateľnosť dopravného systému v Chorvátsku vybavením vnútrozemských prístavov medzinárodného významu zariadeniami na spracovanie odpadu zozbieraného na palube lodí. Investícia zahŕňa výstavbu zberných staníc odpadu v prístavoch Slavonski Brod, Osijek a Vukovar na nakladanie s komerčným odpadom.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.4 R4-I1 – Obstarávanie vozidiel na alternatívny pohon pre verejnú mestskú a prímestskú pravidelnú dopravu

Cieľom investície je modernizovať verejnú mestskú a prímestskú pravidelnú osobnú dopravu prostredníctvom nákupu 70 nových vozidiel (elektrických a vodíkových) a inštalácie potrebnej infraštruktúry na podporu používania vozidiel s nulovými a nízkymi emisiami. Investícia zahŕňa nákup vozidiel na mestskú a prímestskú pravidelnú osobnú dopravu a prispieva k ekologickejšiemu vozovému parku (autobusy) a súvisiacej infraštruktúre.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R4-I2 – Modernizácia električkového vozového parku

Cieľom investície je modernizovať električkový park v mestách Osijek a Záhreb s cieľom poskytovať lepšie a rýchlejšie služby mestskej verejnej dopravy a zvýšiť počet cestujúcich využívajúcich mestskú verejnú dopravu, čo prispeje k zníženiu emisií CO2 z odvetvia dopravy. Investícia zahŕňa modernizáciu električkovej dopravy prostredníctvom nadobudnutia minimálne 30 moderných nízko- alebo polonízkopodlažných električiek s dĺžkou do 27 metrov v mestách Záhreb a Osijek.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.4 R5-I1 – Elektrifikácia a ekologizácia pozemnej obsluhy a napájacieho systému na letisku Zadar

Cieľom investície je zabezpečiť environmentálne vhodný systém pozemnej obsluhy lietadiel a dodávok energie a podporovať využívanie obnoviteľných zdrojov energie. Investícia zahŕňa tieto činnosti:

·Zavedenie pevných prípojok na dodávku elektrickej energie stacionárnym lietadlám s potrebnými konštrukčnými a bezpečnostnými úpravami (bez zvýšenia kapacity odbavovacej plochy);

·Výmena pozemných manipulačných zariadení poháňaných naftou za elektricky poháňané jednotky;

·Výstavba fotovoltickej elektrárne s výkonom 610 kW a jej pripojenie k pevnému systému elektrického napájania a nabíjacie stanice pre elektricky poháňané mobilné zariadenia pozemnej obsluhy.

Očakáva sa, že investícia prispeje k zníženiu emisií skleníkových plynov, znečistenia a hluku, ako aj k zvýšeniu bezpečnosti a efektívnosti prevádzky.

Investícia sa dokončí do 31. októbra 2024.

Investícia C1.4 R5-I2 – Výskum, vývoj a výroba nových nástrojov mobility a podporná infraštruktúra

Cieľom investície je vypracovať a realizovať nový projekt ekosystému mestskej mobility. Investícia podporuje výskumnú a vývojovú časť projektu, konkrétne fázu poznačenú dokončením pôvodného prototypu plne autonómnych elektrických vozidiel a začatím prác na vývoji overovacích prototypov. Nový ekosystém mestskej mobility zahŕňa tri kľúčové zložky: i) plne autonómne elektrické vozidlá schopné vykonávať všetky funkcie dynamického riadenia bez pomoci vodiča s pomocou umelej inteligencie, ii) vývoj a výstavba špecializovanej infraštruktúry pre autonómne a elektrické vozidlá integrované do verejnej mestskej dopravy a iii) vývoj softvérovej platformy na prevádzku celého systému.

Očakáva sa, že realizácia projektu v meste Záhreb výrazne zvýši bezpečnosť dopravy a zároveň zvýši efektívnosť a zníži dopravné preťaženie. Očakáva sa tiež, že projekt dosiahne významný pozitívny vplyv na životné prostredie znížením celkových emisií znečisťujúcich látok z dopravy motorových vozidiel, a to prostredníctvom výskumných a inovačných procesov, prenosu technológií a spolupráce medzi spoločnosťami s nízkymi emisiami oxidu uhličitého. Projekt zahŕňa aj vytvorenie digitalizovaného systému vozidiel s nulovými emisiami, autonómnych vozidiel a digitalizovanej infraštruktúry nabíjania. Po dohode s mestom Záhreb a prevádzkovateľom verejnej dopravy sa 50 000 poukazov na cesty s plne autonómnymi vozidlami pridelí osobám so zdravotným postihnutím a/alebo osobám s ťažkosťami pri používaní iných prostriedkov verejnej dopravy.

Investícia sa dokončí do 31. marca 2026.

Investícia C1.4 R5-I3 – Program spolufinancovania nákupu nových vozidiel na alternatívne palivá a rozvoja infraštruktúry pre alternatívne palivá v cestnej doprave

Cieľom investície je zvýšiť energetickú účinnosť cestnej dopravy znížením závislosti od fosílnych palív. Činnosti v rámci tejto investície sa zamerajú na zvýšenie počtu vozidiel na alternatívne palivá (elektrické alebo vodíkové) registrovaných v Chorvátsku a vybudovanie siete nabíjacích staníc pre vozidlá na alternatívne palivá. Tieto činnosti prispejú k zníženiu celkových emisií CO2 a iných škodlivých plynov, vytvoreniu nových pracovných miest vo výrobe a inštalácii infraštruktúry pre alternatívne palivá a zvýšeniu rozvoja a konkurencieschopnosti chorvátskeho hospodárstva. Opatrenie pozostáva z dvoch čiastkových opatrení: i) spolufinancovanie nákupu najmenej 2 000 nových vozidiel poháňaných alternatívnymi palivami a ii) rozvoj infraštruktúry pre alternatívne palivá (1 300 nabíjacích staníc).

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

D.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
91	C1.4. R1	M	Novelizácia cestného zákona	Nadobudnutie účinnosti novely cestného zákona				3. štvrťrok	2021	Zmenami cestného zákona sa okrem iného: – zabezpečí interoperabilita elektronických cestných mýtnych systémov na celej cestnej sieti Únie, mestských a medzimestských diaľnic, hlavných a vedľajších ciest a rôznych stavieb, ako sú tunely alebo mosty, a trajektov; – uľahčí cezhraničná výmena údajov o evidencii vozidiel a majiteľov alebo držiteľov vozidiel, v prípade ktorých sa v Únii zistilo nezaplatenie akéhokoľvek typu cestného mýta; – zahrnú ustanovenia podporujúce rozvoj infraštruktúry používanej na cyklistickú a pešiu premávku; – stanovia kritériá a podmienky týkajúce sa pokrytia nákladov na platenie mýta; – ošetria výnimky z povinnosti platiť poplatky za právo stavby a právo vecného bremena na verejnej komunikácii odstránením týchto výnimiek z právnych predpisov. Vytvoria sa tým rovnaké podmienky v súvislosti s takýmito poplatkami pre všetkých podnikateľov.
92	C1.4. R1	M	Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030	Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030 prijatý chorvátskou vládou				3. štvrťrok	2021	Cieľom národného programu bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030, ktorý vypracovalo ministerstvo vnútra v spolupráci s ministerstvom pre námorné záležitosti, dopravu a infraštruktúru a inými príslušnými ministerstvami, je zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky v Chorvátsku.
93	C1.4. R1-I1	M	Nový elektronický mýtny systém	Zavedený a funkčný nový elektronický mýtny systém				4. štvrťrok	2025	Touto investíciou sa na diaľniciach prevádzkovaných spoločnosťou Croatian Motorways Ltd zavedie nový elektronický mýtny systém založený na viacpruhovom riešení voľného toku (MLFF) bez zastavenia vozidiel s bezkontaktnými platobnými metódami, ktorý odstráni existujúce mýtnice, vyrieši veľké preťaženie na mýtniciach v letnom období, zefektívni systém pomocou elektronických (bezkontaktných) platobných metód a zníži nadmernú premávku na alternatívnych miestnych cestách.
94	C1.4. R1-I2	T	Vytvorenie funkčného systému na uplatňovanie práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility		% (Percento)	0	50	4. štvrťrok	2023	Ako súčasť investície, ktorou sa zavedie funkčný systém, ktorý osobám so zdravotným postihnutím uľahčí uplatňovanie všetkých práv na mobilitu na jednom mieste a zabezpečí rýchlejšie spracovanie žiadostí, sa vytvorí jednotný dokument, ktorý umožní osobám so zdravotným postihnutím používať funkčný systém a uplatňovať rovnaké práva na celom území Chorvátska (elektronický preukaz pre invaliditu) a aspoň 50 % plánovaných kariet sa vydá osobám so zdravotným postihnutím, ktoré majú práva v oblasti mobility.
95	C1.4. R1-I3	M	Vytvorenie dobre fungujúceho vnútroštátneho elektronického systému na uchovávanie a výmenu údajov v cestnej doprave (NSCP)	Dobre fungujúci vnútroštátny systém elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP)				2. štvrťrok	2026	V súlade s nariadením (EÚ) 2020/1056 o elektronických údajoch o nákladnej doprave (nariadenie eFTI) sa zavedie dobre fungujúci vnútroštátny systém elektronického uchovávania a výmeny údajov v cestnej doprave (NSCP). Okrem toho sa NSCP po prijatí technických špecifikácií eFTI zodpovedajúcim spôsobom aktualizuje. Investícia prispeje k efektívnejšiemu monitorovaniu cestnej dopravy, zníženiu dopravného preťaženia s pozitívnym vplyvom na environmentálne faktory.
96	C1.4. R1-I4	M	Vytvorenie dobre fungujúceho systému kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu	Dobre fungujúci systém kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu				4. štvrťrok	2024	Zavedie sa dobre fungujúci systém kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu, ktorý spája údaje z centrálneho systému spracovania tachografov (SOTAH) a vnútroštátne záznamy tachografových kariet a súvisiacich záznamov, za ktoré zodpovedá ministerstvo mora, dopravy a infraštruktúry.
97	C1.4. R1-I5	M	Vývoj systému monitorovania cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)	Dobre fungujúci systém vytvorený na monitorovanie cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)				4. štvrťrok	2024	Systém zabezpečuje riešenie na monitorovanie prepravy nebezpečného tovaru cestnou dopravou zavedením elektronických povolení na prepravu a nákladných listov a uplatňovaním technológie sledovania. Systém sa vytvorí v súlade s nariadením (EÚ) 2020/1056 o elektronických údajoch o nákladnej doprave (nariadenie eFTI) a jeho vykonávacími a delegovanými aktmi, ako aj s ostatnými uplatniteľnými právnymi predpismi v oblasti cestnej prepravy nebezpečného tovaru. Okrem toho sa systém po prijatí technických špecifikácií eFTI zodpovedajúcim spôsobom aktualizuje.
98	C1.4. R2	M	Prijatie odvetvového politického dokumentu	Odvetvový politický dokument pre železničný sektor prijatý chorvátskou vládou				2. štvrťrok	2021	Odvetvový politický dokument musí obsahovať tieto prvky: i) kľúčové ciele ii) preskúmanie plánovaných zlepšení, ako je profesionalizácia, transparentnosť operácií a riadiacich činností, a iii) plán vykonávania opatrení a činností na reformu a modernizáciu železničného sektora, ako napríklad: prijatie strategického rámca pre železničný sektor, národného plánu rozvoja železničnej infraštruktúry a národného plánu riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení a rozvoj služieb železničnej dopravy.
99	C1.4. R2	M	Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení	Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení, ktoré prijala chorvátska vláda				4. štvrťrok	2022	V národnom pláne rozvoja železničnej infraštruktúry sa určia projekty a činnosti potrebné na rozvoj železničnej infraštruktúry. V národnom pláne riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení sa určujú projekty a činnosti týkajúce sa riadenia, organizácie regulácie železničnej dopravy a rozvoja služieb železničnej dopravy.
100	C1.4. R2	M	Reorganizácia železničných spoločností a podnikového riadenia	Reorganizácia riadenia železničných spoločností a realizovaných a ukončených operácií				4. štvrťrok	2024	Reorganizácia riadenia železničných spoločností a činností sa uskutočňuje s ohľadom na zvýšenú zodpovednosť za riadenie v oblasti údržby, riadenia dopravy a riadenia investičných infraštruktúrnych projektov a s cieľom optimalizovať náklady a služby osobnej dopravy.
101	C1.4. R2-I1	T	Elektrifikované dvojité koľaje postavené a rekonštruované na úseku Dugo Selo – Novska, čiastkový úsek Kutina – Novska		Počet (km)	0	22	2. štvrťrok	2026	Investícia zmodernizuje a zrekonštruuje existujúcu a vybuduje druhú koľaj v celkovej dĺžke 22 km na železničnom úseku Dugo Selo – Novska, pododdiel Kutina – Novska, s cieľom vybudovať dvojkoľajnú elektrifikovanú trať pozdĺž celého predchádzajúceho paneurópskeho koridoru X (RH1), ktorý sa tiež nachádza v základnej sieti TEN-T a na koridore železničnej a nákladnej dopravy alpsko-západný Balkán. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
102	C1.4. R2-I2	T	Rekonštrukcia troch staníc v úseku Oštarije – Knin – Split		Počet	0	3	4. štvrťrok	2025	V rámci rekonštrukcie železničnej trate Oštarije – Knin – Split v úseku Knin (vylúčený) – Split (vrátane) investícia musí rekonštruovať stanice Drniš, Perković, Labin Dalmatinski. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
103	C1.4. R2-I2	M	Palubné a prevádzkové signalizačné zariadenia na úseku Oštarije – Knin – Split	Elektronické signalizačné bezpečnostné zariadenia nainštalované a funkčné na trati Oštarije – Knin – Split				4. štvrťrok	2025	V rámci modernizácie úseku Oštarije – Knin – Split na železničnej trati sa inštalujú elektronické signalizačné bezpečnostné zariadenia umožňujúce zavedenie tzv. vzájomnej závislosti a centrálneho riadenia dopravy.
104	C1.4. R2-I3	T	Päť problematických miest odstránených na úsekoch so súčasnými obmedzeniami rýchlosti jazdy 60 km/h		Počet	0	5	4. štvrťrok	2025	Investícia musí mať za následok odstránenie piatich problematických miest na úsekoch so súčasným obmedzením rýchlosti 60 km/h. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
105	C1.4. R2-I4	T	Zrekonštruovaná a zmodernizovaná dvojkoľajová železničná trať Záhreb Kustošija – ZG Zapadni kolodvor – Záhreb Glavni kolodvor v dĺžke 3,4 km		Počet (km)	0	3,4	4. štvrťrok	2025	Dvojkoľajná železničná trať v úseku Záhreb Kustošija – Záhreb Zapadni kolodvor – Záhreb Glavni kolodvor na dĺžke 3,4 km sa zrekonštruuje a zmodernizuje. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
106	C1.4. R2-I5	T	Brzdové obloženie vymenené na 2 000 nákladných vozňoch s cieľom znížiť hluk		Počet	0	2 000	2. štvrťrok	2026	Spolufinancovanie investícií do zariadení na dodatočné vybavenie vozňov má za následok inštaláciu brzdového obloženia v 2 000 nákladných vozňoch, čím sa prispeje k zníženiu hluku v odvetví železničnej dopravy.
107	C1.4. R2-I6	T	Dva vyrobené prototypy batériových vlakov a začiatok prevádzkových skúšok		Počet	0	2	4. štvrťrok	2024	Vyrobia sa dva prototypy batériových elektrických motorových vlakov (BEMV) a batériových motorových vlakov (BMV).
108	C1.4. R2-I7	M	Modernizácia a funkčnosť palubných systémov predaja cestovných lístkov	Zmodernizovaný a funkčný palubný systém predaja cestovných lístkov				4. štvrťrok	2024	Míľnik vymedzuje lehotu, v rámci ktorej sa má zaviesť dobre fungujúci modernizovaný palubný systém predaja cestovných lístkov pre 70 nových nízkopodlažných vlakov. Investícia zahŕňa nákup zariadenia, inštaláciu, prispôsobenie systému a údržbu.
109	C1.4. R3	M	Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave				3. štvrťrok	2021	Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej námornej doprave zjednodušuje súčasné administratívne postupy a vytvára lepšie predpoklady pre efektívnejšiu prevádzku verejnej pobrežnej námornej dopravy prostredníctvom úpravy ustanovení týkajúcich sa činnosti Agentúry pre pravidelnú pobrežnú námornú dopravu, najmä v oddiele o udeľovaní licencií na štátne trasy, ako aj lepšieho využívania a kontroly informačných systémov verejnej dopravy (systém SEOP).
110	C1.4. R3	M	Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vnútrozemskej plavbe a prístavoch				3. štvrťrok	2021	Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch umožňuje, ak je to potrebné na zaistenie bezpečnosti plavby, identifikáciu špecifických rizík v sektoroch vnútrozemských vodných ciest Chorvátska (alebo ich častí).
111	C1.4. R3	M	Nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o námornej oblasti a námorných prístavoch				4. štvrťrok	2022	Novým zákonom o námorných oblastiach a námorných prístavoch sa reorganizuje štruktúra prístavného systému otvoreného pre verejnú dopravu, ktorého cieľom je zabezpečiť jednotnosť pri vykonávaní právnych záväzkov prevádzkovať verejné prístavy a racionalizovať náklady na riadenie.
112	C1.4. R3-I1	T	Modernizované/rekonštruované 2 námorné prístavy otvorené pre verejnú dopravu		Počet	0	2	4. štvrťrok	2025	Výsledkom budú 2 modernizované/rekonštruované námorné prístavy otvorené pre verejnú dopravu, ktoré zvýšia kvalitu verejnej námornej dopravy, kapacitu prijímania lodí v pravidelnej pobrežnej námornej doprave, posilnia bezpečnosť cestujúcich, zvýšia mobilitu, zlepšia celkovú kvalitu života a zabezpečia udržateľnú mobilitu. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
113	C1.4. R3-I2	T	Lode na alternatívny pohon s elektrickým solárnym pohonom		Počet	0	6	2. štvrťrok	2026	Investícia zmodernizuje flotilu s 3 osobnými loďami a 3 vysokorýchlostnými osobnými loďami (katamaran) s elektrickým solárnym pohonom s cieľom zlepšiť kvalitu služieb verejnej osobnej dopravy a prepojiť ostrovy pri používaní plavidiel s nulovými emisiami. Obstarávanie musí byť založené na verejnej súťaži na nadobudnutie/stavbu lodí, ktorá sa má uskutočniť na základe projektu a konštrukcie. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Najmä osobné lode a katamarany musia byť poháňané elektrickým solárnym pohonom.
114	C1.4. R3-I3	T	Nová káblová trajektová loď „Križnica“ prevádzkovaná cez rieku Drava v obci Pitomača		Počet	0	1	4. štvrťrok	2022	Výsledkom tejto investície bude výstavba solárnych elektrických káblov spájajúcich pevninu s ostrovom Križnica, ktorá bude v prevádzke so súhlasom Chorvátskeho registra lodnej dopravy.
115	C1.4. R3-I4	T	Postavené tri mestské kotviská na zber odpadu z plavidiel		Počet	0	3	2. štvrťrok	2026	Tri prístavy medzinárodného významu musia byť vybavené zariadeniami na komunálne kotviská na spracovanie odpadu zozbieraného na palubách lodí. Pre každú vodnú cestu bude jedno zariadenie – pre Savu v prístave Slavonski Brod, pre Dráva v prístave Osijek a pre Dunaj v prístave Vukovar. Poskytnú sa dôkazy o súlade s postupmi povoľovania podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ.
116	C1.4. R4-I1	T	70 autobusov na alternatívne palivá (elektrické a vodíkové) obstaraných a uvedených do prevádzky		Počet	0	70	4. štvrťrok	2025	Investícia zmodernizuje vozový park autobusov s cieľom zlepšiť kvalitu poskytovania služieb verejnej dopravy prostredníctvom nadobudnutia 70 nových vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrických alebo vodíkových) a inštalácie potrebnej infraštruktúry na podporu používania vozidiel s nulovými emisiami a zníženie emisií CO2 z existujúcich vozových parkov.
117	C1.4. R4-I2	T	Obstaraných 30 električiek na verejnú dopravu		Počet	0	30	4. štvrťrok	2025	Touto investíciou sa zmodernizuje električkový park s cieľom zvýšiť kvalitu poskytovania služieb verejnej dopravy.
118	C1.4. R5-I1	T	Zavedenie plne elektrifikovaného a ekologického systému pozemnej obsluhy lietadiel na letisku Zadar		Počet	0	1	4. štvrťrok	2024	Zavedenie plne elektrifikovaného a ekologického systému pozemnej obsluhy lietadiel, ktorý zahŕňa: i) zavedenie pevných prípojok na dodávku elektrickej energie stacionárnym lietadlám s potrebnými konštrukčnými a bezpečnostnými úpravami (bez zvýšenia kapacity odbavovacej plochy); ii) nahradenie pojazdných zariadení pozemnej obsluhy poháňaných naftou elektricky poháňanými jednotkami; a iii) výstavbu fotovoltickej elektrárne s výkonom 610 kW. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Projekt sa predovšetkým realizuje bez zvýšenia kapacity odbavovacej plochy a všetky mobilné zariadenia pozemnej obsluhy poháňané naftou sa nahradia elektricky poháňanými jednotkami. Poskytne sa dôkaz o tom, že projekt nemá významný vplyv na integritu dotknutých lokalít sústavy Natura 2000.
119	C1.4. R5-I2	T	Overovacie prototypy plne autonómnych a elektrických vozidiel a príslušné skúšky		Počet	0	60	1. štvrťrok	2024	Dokončí sa výroba overovacích prototypov vrátane vývoja požadovanej nezávislej platformy pre elektrické vozidlá a systémov batérií, skúšania prototypov a skúšania systémov autonómnej jazdy.
120	C1.4. R5-I2	M	Nové právne predpisy o autonómnej jazde	Nadobudnutie účinnosti nových právnych predpisov o autonómnom riadení vozidiel				2. štvrťrok	2024	Nové právne predpisy o autonómnom riadení musia okrem iného pokrývať tieto aspekty: Vypracovanie vnútroštátneho skúšobného postupu pre autonómnu jazdu; Prispôsobenie vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti bezpečnosti cestnej premávky s cieľom umožniť autonómne vozidlá v prevádzke; Prispôsobenie vnútroštátnych pravidiel typového schvaľovania vozidiel; Prispôsobenie pravidiel bezpečnosti cestujúcich na cestách s cieľom umožniť prepravu cestujúcich autonómnymi vozidlami; Prispôsobenie vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti poisťovníctva s cieľom umožniť poistenie autonómnych vozidiel a služieb.
121	C1.4. R5-I2	T	Udelenie podpory na výskum a vývoj nového projektu ekosystému mestskej mobility		Číslo (EUR)		197 093 370	4. štvrťrok	2025	Podpora sa poskytuje výlučne na výskumnú a vývojovú časť projektu, konkrétne na fázu poznačenú dokončením pôvodného prototypu plne autonómnych elektrických vozidiel a začatím prác na vývoji overovacích prototypov, ktoré majú všetky charakteristiky konečného vozidla. Podpora sa preto týka aplikovaného výskumu, konkrétne priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja.
122	C1.4. R5-I2	M	Plne autonómne a elektrické vozidlá prispôsobené potrebám cestujúcich so zdravotným postihnutím a špecializovaná infraštruktúra	Plne autonómne a elektrické vozidlá prispôsobené potrebám cestujúcich so zdravotným postihnutím a špecializovaná infraštruktúra prevádzkovaná so všetkými inštalovanými funkciami				4. štvrťrok	2025	Špecializovaná infraštruktúra pre plne autonómne a elektrické vozidlá musí byť plne funkčná so všetkými inštalovanými funkciami, ktoré umožňujú prevádzku plne autonómnych nových elektrických vozidiel prispôsobených v najväčšej možnej miere potrebám cestujúcich so zdravotným postihnutím (veľké posuvné dvere umožňujúce ľahší vstup do vozidla a batožinový priestor, ktorý môže vyhovovať invalidným vozíkom).
123	C1.4. R5-I2	T	50 000 poukazov na cesty s plne autonómnym vozidlom, ktoré boli bezplatne vydané zdravotne postihnutým osobám a platia najmenej 5 rokov po vydaní		Počet	0	50 000	1. štvrťrok	2026	Po konštrukcii nových plne autonómnych vozidiel sa po dohode s mestom Záhreb a prevádzkovateľom verejnej dopravy pridelí 50 000 bezplatných jazdných poukazov, ktoré sú platné najmenej 5 rokov po vydaní, osobám so zdravotným postihnutím a/alebo s ťažkosťami pri používaní iných prostriedkov verejnej dopravy.
124	C1.4. R5-I3	T	Spolufinancovaný nákup 2 000 cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrických alebo vodíkových)		Počet	0	2 000	2. štvrťrok	2026	Po uverejnení a vykonaní rozhodnutia o zadaní zákazky sa spolufinancuje 2 000 nových cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrické alebo vodíkové).
125	C1.4. R5-I3	T	Spolufinancovaná výstavba 1 300 elektrických nabíjacích staníc		Počet	0	1 300	2. štvrťrok	2026	Po uverejnení a vykonaní rozhodnutia o zadaní zákazky sa spolufinancuje a vybuduje 1 300 nabíjacích staníc.

E. KOMPONENT 1.5: ZLEPŠENIE VYUŽÍVANIA PRÍRODNÝCH ZDROJOV A POSILNENIE POTRAVINOVÉHO DODÁVATEĽSKÉHO REŤAZCA

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je zvýšiť potravinovú bezpečnosť a konkurencieschopnosť chorvátskeho agropotravinárskeho sektora.

Komponent pozostáva z týchto prvkov: i) vytvorenie siete logistickej infraštruktúry na posilnenie výrobného reťazca v sektore ovocia a zeleniny; ii) vytvorenie systému reštrukturalizácie a konsolidácie poľnohospodárskej pôdy; iii) rozvoj digitálnych riešení v sektore poľnohospodárstva; a iv) zlepšenie systémov darovania potravín.

Zložka prispieva k plneniu odporúčania pre Chorvátsko týkajúceho sa „potreby prijať všetky potrebné opatrenia a účinne reagovať na pandémiu, udržať hospodárstvo a podporiť obnovu“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 1, 2020); „potreby zlepšiť prístup k digitálnym službám“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2, 2020) a „uprednostnenia realizácie a financovania verejných a potenciálne verejno-súkromných investičných projektov na podporu oživenia hospodárstva“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

E.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C1.5. R1 – Vytvorenie siete logistickej infraštruktúry na posilnenie výrobného reťazca v sektore ovocia a zeleniny

Cieľom reformy je organizovať a prepájať ponuku malých poľnohospodárskych podnikov prostredníctvom organizácií výrobcov s cieľom podporiť združovanie, spoluprácu, výmenu skúseností a poznatkov. Očakáva sa, že reforma zlepší postavenie poľnohospodárov v dodávateľských reťazcoch, najmä v sektore ovocia a zeleniny, a prispeje k rozvoju výrobkov s vyššou pridanou hodnotou. Reforma zahŕňa prijatie operačného programu na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny chorvátskou vládou na obdobie 2021 – 2026.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C1.5. R1-I1 – Výstavba a vybavenie logistických a distribučných centier pre ovocie a zeleninu

Cieľom investície je zlepšiť hospodársku súťaž v tomto odvetví vybudovaním a vybavením logistickej a distribučnej infraštruktúry pre ovocie a zeleninu. Distribučné centrum má minimálnu kapacitu 3 000 ton skladovacieho priestoru a prispôsobené logistické priestory a maximálnu kapacitu 12 000 ton skladovacích priestorov a prispôsobené logistické priestory. Vybudované logistické distribučné centrá využívajú obnoviteľné zdroje energie a prispievajú k znižovaniu potravinových strát a plytvania potravinami.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia: C1.5. R1-I2 Posilnenie postavenia a viditeľnosti výrobcov v potravinovom dodávateľskom reťazci

Cieľom investícií je zlepšiť riadenie a finančnú udržateľnosť organizácií výrobcov a umožniť výrobcom zohrávať dôležitejšiu úlohu v riadiacej a vlastníckej štruktúre logistických a distribučných centier. Investícia zahŕňa vzdelávanie a odbornú prípravu organizácií výrobcov v oblasti riadenia a financií. Investície zahŕňajú aj systém označovania ovocia a zeleniny s cieľom lepšie uznať miestnych a regionálnych výrobcov a zlepšiť zabezpečenie kvality agropotravinárskych výrobkov.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C1.5. R2 – Zlepšenie systémov reštrukturalizácie a konsolidácie poľnohospodárskej pôdy

Cieľom reformy je uľahčiť postupy konsolidácie a nepretržité monitorovanie poľnohospodárskej pôdy, čím sa vytvoria predpoklady na uplatňovanie moderných poľnohospodárskych metód, na budovanie infraštruktúry (ako napríklad sieť poľných ciest a amelioračných kanálov) a na riešenie vlastníckych právnych vzťahov na poľnohospodárskej pôde. Reforma prispeje k efektívnejšiemu využívaniu poľnohospodárskej pôdy v poľnohospodárstve, zvýšeniu produktivity a udržateľnosti poľnohospodárskej výroby so zameraním na ochranu životného prostredia a zlepšenie života vo vidieckych oblastiach. V rámci reformy nadobúda účinnosť nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2026.

Investícia C1.5. R2-I1 – Sceľovanie poľnohospodárskej pôdy

Cieľom investície je vytvoriť predpoklady na uplatňovanie moderných poľnohospodárskych metód prostredníctvom konsolidácie poľnohospodárskej pôdy, ktorá umožní jednoduchší a efektívnejší prístup k pôde prostredníctvom výstavby infraštruktúry (ako je sieť poľných ciest a amelioračných kanálov).

Investícia prispeje k lepšiemu hospodáreniu s vodou a ochrane vody, k predchádzaniu erózii pôdy a acidifikácii, k ochrane ovzdušia, usporiadaniu a ochrane krajiny a k zvýšeniu zamestnanosti s priamym a nepriamym vplyvom na obnovu vidieka.

Investícia sa dokončí do 31. marca 2026.

InvestmentC1.5. R2-I2 – Program monitorovania poľnohospodárskej pôdy

Cieľom investície je zabezpečiť podmienky účinnej ochrany poľnohospodárskej pôdy, nepretržitú dostupnosť údajov potrebných na posúdenie stavu pôdy a vykonávanie politiky udržateľného riadenia prostredníctvom výskumu v teréne a zavedenia geografického informačného systému (GIS). Investícia zahŕňa vytvorenie a vykonávanie programu trvalého monitorovania stavu poľnohospodárskej pôdy na podporu systematického a plánovaného riadenia tohto zdroja. Výsledky programu tiež umožnia identifikovať krízové oblasti, v ktorých sú pôdy vystavené hrozbám vymedzeným v tematickej stratégii Komisie na ochranu pôdy, a slúžia ako základ pre účinnejšiu politiku ochrany pôdy, ako aj politiku udržateľného poľnohospodárstva a rozvoja vidieka.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2025.

Reforma C1.5. R3 – Digitálna transformácia poľnohospodárstva

Cieľom reformy je zlepšiť dostupnosť verejných služieb v odvetví poľnohospodárstva pre poľnohospodárov digitalizáciou týchto služieb a zároveň znížiť administratívnu záťaž. Reforma zahŕňa zriadenie koordinačnej jednotky, ktorá naplánuje a monitoruje realizáciu všetkých investícií a zabezpečuje dosiahnutie stanovených cieľov: digitalizované verejné služby, operačná platforma pre inteligentné poľnohospodárstvo a verejne dostupný informačný systém vysledovateľnosti.

Očakáva sa, že reforma prispeje k zvýšeniu poľnohospodárskej výroby, zabezpečeniu kvality a vysledovateľnosti poľnohospodárskych výrobkov a k zabezpečeniu uplatňovania agronomických postupov, ktoré sú dlhodobo udržateľné pre klímu a životné prostredie.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.5. R3-I1 – Zavedenie digitálnych verejných služieb

Cieľom tejto investície je digitálna transformácia najmenej 30 poľnohospodárskych verejných služieb. Investícia okrem iného zahŕňa prípravu akčného plánu digitálnej transformácie, ktorý bude základom pre zaznamenávanie všetkých poľnohospodárskych služieb, ktoré sa majú digitalizovať. Najmenej 30 verejných služieb, ktoré sa zaregistrujú v akčnom pláne, sa digitalizuje a sprístupní príjemcom. Investícia znižuje potrebu osobných služieb a prispieva k vytváraniu digitálnych verejných služieb pre poľnohospodárov.

Investícia sa dokončí do 30. septembra 2025.

Investícia C1.5. R3-I2 – Inteligentné poľnohospodárstvo

Cieľom investície je podporiť digitálnu transformáciu chorvátskeho poľnohospodárskeho sektora vytvorením systému riadenia poľnohospodárskej výroby. Platforma pre inteligentné poľnohospodárstvo poskytovaním aktuálnych, štruktúrovaných a včasných informácií priamo z polí a poľnohospodárskych podnikov a s primeranou odbornou podporou a uplatňovaním zásady udržateľnej výroby je nástrojom na dosiahnutie cieľov stanovených v budúcej spoločnej poľnohospodárskej politike. Investícia umožní používateľom jednoduchšie a odolnejšie fungovanie, zlepší prístupnosť, viditeľnosť a transparentnosť programov a projektov, ktoré vykonáva ministerstvo pôdohospodárstva, ako aj kvalitu verejných služieb a profesionálnu podporu, ktorú poskytuje ministerstvo pôdohospodárstva.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C1.5. R3-I3 – Systém vysledovateľnosti

Cieľom investícií je ďalej podporovať udržateľné poľnohospodárstvo, najmä malými miestnymi výrobcami, a ďalej informovať spotrebiteľov o význame a dostupnosti výrobkov získaných udržateľným spôsobom na miestnej úrovni v celom Chorvátsku. Očakáva sa, že investície budú mať pozitívny vplyv na rozvoj vidieka vo viacerých miestnych spoločenstvách a prispejú k zvýšeniu dôvery spotrebiteľov v miestne vyrábané a udržateľné potravinové výrobky. Investícia zahŕňa zriadenie vnútroštátneho informačného systému vysledovateľnosti, ktorý bude prístupný verejnosti.

Investícia sa dokončí do 30. septembra 2023.

Reforma C1.5. R4 — Zlepšenie systémov darovania potravín

Cieľom reformy je podporiť obehové hospodárstvo v agropotravinárskom sektore, znížiť plytvanie potravinami a zvýšiť potravinovú bezpečnosť chudobnejších ľudí zlepšením systému darovania potravín. Reforma zahŕňa zriadenie potravinovej banky, posilnenie kapacity infraštruktúry sprostredkovateľov v potravinovom reťazci, spustenie online platformy na predchádzanie plytvaniu potravinami, modernizáciu IT systému darovania potravín, uzatváranie dobrovoľných dohôd o predchádzaní plytvaniu potravinami medzi príslušnými orgánmi a zainteresovanými stranami v potravinovom dodávateľskom reťazci, akademickú obec, vedeckú komunitu a organizácie občianskej spoločnosti, ako aj vykonávanie informačnej a vzdelávacej kampane o predchádzaní plytvaniu potravinami a darovaní potravín.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C1.5. R4-I1 – Infraštrukturálne vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín

Cieľom investície je posilniť kapacitu infraštruktúry sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín a potravinovej banky s cieľom vytvoriť základné predpoklady na zvýšenie množstva darovaných potravín, čím sa prispeje k zníženiu plytvania potravinami a zvýšeniu potravinovej bezpečnosti pre chudobnejšie skupiny obyvateľstva. Investícia zahŕňa vykonávanie podporných programov na vybavenie infraštruktúry potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín, ktoré vypracovalo ministerstvo poľnohospodárstva a ktoré prijala chorvátska vláda.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

E.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
126	C1.5. R1	M	Operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026	Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia chorvátskej vlády o prijatí operačného programu na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026				4. štvrťrok	2021	S cieľom vykonať opatrenie zamerané predovšetkým na posilnenie úlohy a riadiacich kapacít organizácií výrobcov (OV) vo výrobnom a marketingovom reťazci ovocia a zeleniny prijme chorvátska vláda operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026. Zahŕňa vykonávanie týchto opatrení: i) výstavba a vybavenie logistických distribučných centier ovocia a zeleniny a ii) posilnenie postavenia a uznania výrobcov v dodávateľskom reťazci ovocia a zeleniny.
127	C1.5. R1-I1	T	Vybudované a prevádzkyschopné logistické distribučné centrum (LDC)		Počet	0	1	4. štvrťrok	2023	Vybudované logistické distribučné centrum (LDC) zahŕňa renovačnú časť určenú na príjem výrobku, čistenie, umývanie, triedenie a balenie, ako aj skladovaciu časť vhodnej prijímacej a skladovacej kapacity pri chladení a dlhodobom skladovaní a určitú úroveň spracovania výrobku. Pri primárnom spracovaní ovocia a zeleniny sa plánuje využitie výrobkov neštandardizovanej kvality, aby sa predišlo plytvaniu potravinami (odpadu). Skladovacia kapacita LDC musí byť najmenej 3 000 ton až maximálne 12 000 ton. Opatrenie sa týka výstavby novej budovy s primárnou spotrebou energie, ktorá je aspoň o 20 % nižšia ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
128	C1.5. R1-I1	T	Vybudovať a prevádzkovať aspoň tri logistické distribučné centrá (LDC)		Počet	0	3	1. štvrťrok	2026	3 vybudované logistické distribučné centrum (LDC) zahŕňa renovačnú časť určenú na príjem výrobku, čistenie, umývanie, triedenie a balenie, ako aj skladovaciu časť vhodnej prijímacej a skladovacej kapacity pri chladení a dlhodobom skladovaní a určitú úroveň spracovania výrobku. Pri primárnom spracovaní ovocia a zeleniny sa plánuje využitie výrobkov neštandardizovanej kvality, aby sa predišlo plytvaniu potravinami (odpadu). Skladovacia kapacita každej najmenej rozvinutých krajín je najmenej 3 000 až maximálne 12 000 ton. Opatrenie sa týka výstavby novej budovy s primárnou spotrebou energie, ktorá je aspoň o 20 % nižšia ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
129	C1.5. R1-I2	T	Odborná príprava pre organizácie výrobcov		Počet	0	3	2. štvrťrok	2026	Najmenej v prípade 3 organizácií výrobcov, ktoré zahŕňajú najmenej 15 ľudí, sa ukončí odborná príprava v oblasti riadenia a financovania organizácií výrobcov (OV) prepojených s logistickým distribučným centrom. Vykoná sa odborná príprava v oblasti riadenia a financií, aby sa organizáciám výrobcov umožnilo zohrávať kľúčovú úlohu v organizácii výrobcov, zlepšiť ich postavenie v spoločnom prenikaní na trh, ako aj riadiaca a vlastnícka štruktúra logistických distribučných centier.
130	C1.5. R1-I2	T	Systém označovania ovocia a zeleniny		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	V spolupráci s ministerstvom poľnohospodárstva a Chorvátskej agentúry pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo sa vytvorí systém na vytvorenie rozpoznateľných štítkov na trhu s ovocím a zeleninou. Systém je dobrovoľný a dopĺňa už existujúci systém kvality vypracovaný ministerstvom poľnohospodárstva. Očakáva sa, že vyvinutý systém lepšie uzná miestnych a regionálnych výrobcov a zlepší zabezpečenie kvality agropotravinárskych výrobkov.
131	C1.5. R2	M	Nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy				1. štvrťrok	2022	Pripravovaný nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy musí okrem iného: • zaviesť podmienky na zjednodušenie procesu konsolidácie, • znížiť počet zúčastnených orgánov, • skrátiť čas potrebný na vykonanie činností v rámci prideľovania prostriedkov, • uplatňovať informačné technológie a pripájať sa k existujúcim a novým databázam rôznych zainteresovaných strán a zároveň vytvárať databázu kvality pôdy.
132	C1.5. R2-I1	T	18 000 ha poľnohospodárskej pôdy konsolidovaných		Počet	0	18 000	1. štvrťrok	2026	Konsolidácia poľnohospodárskej pôdy s rozlohou 18 000 ha umožní jednoduchší a efektívnejší prístup k pôde prostredníctvom výstavby infraštruktúry (napríklad siete poľných ciest a amelioračných kanálov), pričom sa dodržia ustanovenia článku 6 ods. 3 smernice 92/43/EHS o biotopoch a povoľovacie postupy podľa EIA v súlade so smernicou 2011/92/EÚ. Prispieva tiež k lepšiemu hospodáreniu s vodou a ochrane vody, predchádzaniu erózii pôdy a acidifikácii, ochrane ovzdušia, usporiadaniu a ochrane krajiny a zvyšovaniu zamestnanosti s priamym a nepriamym vplyvom na obnovu vidieka.
133	C1.5. R2-I2	T	Modernizácia operačného informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy a zriadenie 90 stálych staníc na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy		Počet	0	90	2. štvrťrok	2025	Modernizácia informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy umožní získanie realistických a porovnateľných parametrov, ktoré slúžia ako základ pre systematické a plánované obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy. V rámci modernizovaného systému na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy sa zriadi najmenej 90 staníc, ktoré sa rozložia na celom území Chorvátska tak, aby pokrývali všetky subregióny tak, aby čo najviac reprezentovali ich agroekologické podmienky.
134	C1.5. R3	M	Zriadenie oddelenia pre realizáciu a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva	Rozhodnutie ministra poľnohospodárstva o zriadení oddelenia pre implementáciu a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva				4. štvrťrok	2021	Zriadená jednotka v spolupráci s príslušnými orgánmi (platobná agentúra, Chorvátska agentúra pre poľnohospodárstvo a potraviny a Ústredný štátny úrad pre rozvoj digitálnej spoločnosti) plánuje a monitoruje realizáciu všetkých investícií s cieľom zabezpečiť dosiahnutie týchto aspektov: najmenej 30 digitalizovaných verejných služieb, prevádzková platforma pre inteligentné poľnohospodárstvo a verejne prístupný informačný systém vysledovateľnosti.
135	C1.5. R3-I1	T	Digitalizácia najmenej 30 verejných služieb v poľnohospodárstve uvedených v Akčnom pláne digitálnej transformácie poľnohospodárskych verejných služieb		Počet	0	30	3. štvrťrok	2025	Akčný plán digitálnej transformácie je základom pre zaznamenávanie všetkých poľnohospodárskych služieb, ktoré sa majú digitalizovať. Akčný plán obsahuje model a transformačný proces pre každú zaznamenanú službu vo verejnom záujme. Najmenej 30 verejných služieb, ktoré sa zaregistrujú v akčnom pláne a podporujú v rámci chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti, sa digitalizujú a sprístupňujú príjemcom. V akčnom pláne sa vymedzia jednotlivé verejné služby, ktoré sa majú digitalizovať realizáciou projektu. Najmenej 30 služieb sa digitalizuje a sprístupní príjemcom.
136	C1.5. R3-I2	M	Vytvorenie platformy pre inteligentné poľnohospodárstvo	Plne funkčná platforma inteligentného poľnohospodárstva vrátane centralizácie infraštruktúry, dostupnosti všetkých údajov týkajúcich sa poľnohospodárskej výroby a prístupu k platformám				4. štvrťrok	2025	Platforma inteligentného poľnohospodárstva musí byť plne funkčná a dostupná príjemcom. Platforma pre inteligentné poľnohospodárstvo tým, že ponúka aktuálne, štruktúrované a včasné informácie priamo z polí a poľnohospodárskych podnikov a s primeranou odbornou podporou a uplatňovaním zásady udržateľnosti, vytvorí základ pre efektívne, ziskové a udržateľné chorvátske odvetvie poľnohospodárstva. Platforma má potenciál znížiť ekologickú stopu poľnohospodárstva (napr. minimalizované alebo špecifické použitie vstupov, ako sú hnojivá a pesticídy, v systémoch presného poľnohospodárstva musí zmierňovať problémy s lúhovaním/potenciálnym znečistením, ako aj emisie skleníkových plynov).
137	C1.5. R3-I3	M	Zriadenie informačného systému vysledovateľnosti	Informačný systém vysledovateľnosti, ktorý je funkčný a prístupný verejnosti				3. štvrťrok	2023	Plánovaný informačný systém vysledovateľnosti umožní lepšie informovanie spotrebiteľov prostredníctvom monitorovania vysledovateľnosti poľnohospodárskych a potravinových výrobkov. Systém je dobrovoľný a používa sa na zjednotenie a uľahčenie sledovania informácií, uľahčenie podnikania a poskytovanie informácií spotrebiteľom prostredníctvom QR kódu. Systém musí byť navrhnutý tak, aby sa spájal s inými elektronickými systémami a priebežne aktualizoval informácie o vysledovateľnosti. Systém má tiež potenciál zaznamenávať informácie o obchodníkoch a sprostredkovateľoch, ktorí sa nesmú nikdy dostať do fyzického kontaktu s výrobkom.
138	C1.5. R4	M	Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizovaný informačný systém pre darovanie potravín	Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizácia technického riešenia pre informačný systém pre darovanie potravín sú funkčné a prístupné verejnosti				2. štvrťrok	2022	Vytvorí sa online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a ich znižovanie s cieľom šíriť najlepšie postupy, zvyšovať informovanosť a vzdelávať sa o problematike plytvania potravinami a darovania potravín. IT systém darovania potravín, ktorý je už v prevádzke, sa zmodernizuje o nové funkcie, pričom sa zdôrazní možnosť regionálneho riadenia systému a štatistického zobrazenia údajov.
139	C1.5. R4-I1	M	Schéma podpory pre infraštrukturálne vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín	Schéma podpory pre vybavenie infraštruktúry potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín a realizované a vyplatené finančné prostriedky				4. štvrťrok	2023	Podporný program sa uvedie do prevádzky na základe verejnej výzvy a uzavretých zmlúv prostredníctvom vyplatenia finančných prostriedkov, ktoré sa použijú na výstavbu a renováciu skladovacích zariadení, skladovacích zariadení a nábytku, chladiacich a potravinových zariadení, vysokozdvižných vozíkov, chladiarenských vozidiel, vozidiel a IT zariadení.

F. KOMPONENT 1.6: ROZVOJ UDRŽATEĽNÉHO, INOVATÍVNEHO A ODOLNÉHO CESTOVNÉHO RUCHU

Pandémia COVID-19 mala veľmi negatívny vplyv na odvetvie cestovného ruchu na celom svete aj v Chorvátsku. Ako strategická činnosť v Chorvátsku predstavuje cestovný ruch 11,4 % priamy podiel na HDP a v roku 2020 zaznamenal 55 % pokles počtu nocí v porovnaní s predchádzajúcim rokom. Vzhľadom na tieto účinky krízy a meniace sa očakávania dopytu je cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti transformovať a modernizovať odvetvie cestovného ruchu a zároveň zvýšiť jeho konkurencieschopnosť, udržateľnosť a odolnosť dosiahnutím týchto hlavných cieľov:

-Zvýšiť odolnosť a udržateľnosť odvetvia cestovného ruchu prostredníctvom podpory ekologickej a digitálnej transformácie.

-Prispieť k zotaveniu odvetvia cestovného ruchu z krízy spôsobenej ochorením COVID-19 zlepšením ubytovacej kapacity a sociálnej a územnej súdržnosti.

-Zvýšiť obehové hospodárstvo v cestovnom ruchu a podporiť zodpovednú spotrebu a zvýšiť nepriamy vplyv cestovného ruchu na súvisiace činnosti.

Zložka podporuje riešenie odporúčanie pre Chorvátsko na zníženie najzaťažujúcejších parafiškálnych poplatkov (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2019), prijatie všetkých potrebných opatrení na účinné riešenie pandémie (odporúčanie pre Chorvátsko č. 1, 2020) a prednostné uskutočnenie zrelých verejných investičných projektov a podporu súkromných investícií na podporu oživenia hospodárstva (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

Táto zložka prispieva aj k cieľom stanoveným v ďalších podzložkách tohto plánu, najmä v C1.5. Zlepšenie využívania prírodných zdrojov a posilnenie potravinového dodávateľského reťazca a C2.3.Digitálna transformácia spoločnosti a verejnej správy.

F.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

C1.6.R1 Posilnenie odolnosti a udržateľnosti odvetvia cestovného ruchu

Cieľom reformy je vytvoriť účinný organizačný a právny rámec riadenia rozvoja udržateľného cestovného ruchu prostredníctvom vypracovania zákona o cestovnom ruchu, stratégie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2030, národného plánu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2027 a strategického environmentálneho hodnotenia.

Reforma zahŕňa tieto prvky:

-Ďalšia administratívna a parafiškálna úľava pre odvetvie cestovného ruchu;

-Ďalšia zmena legislatívneho rámca, ktorá umožní lepšie riadenie rozvoja cestovného ruchu a zároveň podporí investície podnikov do inovácií;

-Rozvoj nového modelu cestovného ruchu, ktorý ponúka diverzifikovanejšie produkty cestovného ruchu, prispieva k ekologickej a digitálnej transformácii podnikateľov v oblasti cestovného ruchu a zabezpečuje dodržiavanie zásad obehového hospodárstva;

-Obmedzenie prevádzkových postupov, ktoré prispejú k jednoduchšiemu, rýchlejšiemu a lacnejšiemu zakladaniu podnikov v oblasti cestovného ruchu.

Sprevádzkovanie reformy systému riadenia cestovného ruchu sa predpokladá aj prostredníctvom investícií C.2.3.R3 I15 – Vytvorenie riešení pre aplikácie v oblasti cestovného ruchu s cieľom administratívne odbremeniť podnikateľov a transformovať model cestovného ruchu smerom k udržateľnosti. Reforma sa uskutoční v súlade so zásadou verejných konzultácií, do ktorej sa zapojí široká škála zainteresovaných strán z celkového ekosystému cestovného ruchu vrátane podnikateľov, priemyselných združení a akademickej obce.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

C1.6.R1-I1 Regionálna diverzifikácia a špecializácia chorvátskeho cestovného ruchu prostredníctvom investícií do vývoja produktov cestovného ruchu s vysokou pridanou hodnotou

Tieto investície zahŕňajú finančnú podporu vo forme grantov na rozvoj, prispôsobenie a modernizáciu verejnej infraštruktúry cestovného ruchu v celom Chorvátsku s cieľom zvýšiť energetickú účinnosť a podiel obnoviteľných zdrojov energie, podporiť ekologickú a digitálnu transformáciu a zároveň propagovať produkty cestovného ruchu, ktoré môžu vytvárať väčšiu pridanú hodnotu v súlade so zásadami obehového hospodárstva.

Ďalším cieľom tejto investície je znížiť nadmerný cestovný ruch v najrozvinutejších turistických oblastiach zvýšením atraktívnosti menej rozvinutých turistických destinácií, zvýšením kvality destinácií a umožnením predĺženej sezóny, podporou udržateľných foriem cestovného ruchu a rozvojom infraštruktúry cestovného ruchu.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

C1.6.R1-I2 Posilnenie konkurencieschopnosti podnikateľov a podpora ekologickej a digitálnej transformácie odvetvia cestovného ruchu

Cieľom tejto investície je prispieť k rozvoju udržateľného cestovného ruchu prostredníctvom ekologickej a digitálnej transformácie realizáciou ekologických projektov, ako je zvýšenie energetickej efektívnosti, využívanie obnoviteľných zdrojov a obehového hospodárstva, zavádzanie inovácií a digitálnych technológií, vývoj produktov cestovného ruchu šetrných k životnému prostrediu a efektívne využívanie zdrojov.

Finančné prostriedky sa pridelia na základe chorvátskeho indexu rozvoja cestovného ruchu tak, aby sa uprednostňovali investície do menej rozvinutých turistických oblastí. Okrem toho sa očakáva, že tieto investície posilnia sociálnu udržateľnosť cestovného ruchu tým, že podporia súkromné investície, ktoré prispievajú k vyššej zamestnanosti v miestnych spoločenstvách.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

C1.6.R1-I3 Posilnenie kapacity systému pre odolný a udržateľný cestovný ruch

Cieľom investície je posilniť odolnosť ľudského kapitálu v celom odvetví cestovného ruchu prostredníctvom vzdelávacích programov osobitne navrhnutých pre potreby trhu práce so zameraním na digitálne, ekologické a manažérske zručnosti.

Investičné hlavné činnosti zahŕňajú navrhovanie vzdelávacích programov, ktoré reagujú na potreby trhu práce, osobitnú odbornú prípravu pre zamestnávateľov, odbornú prípravu študentov a nezamestnaných osôb a odbornú prípravu zamestnancov štátnej správy a krajských rád cestovného ruchu s cieľom lepšie riadiť udržateľný cestovný ruch.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

F.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
140	C1.6. R1	M	Analýza scenárov v rámci stratégie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2030	Vypracovanie analýzy scenára				4. štvrťrok	2021	Analýza scenárov vypracovaná ako súčasť procesu vypracovania stratégie je základom pre mobilizáciu investícií uvedených v tejto podzložke. Analýza scenárov vypracuje projekciu smerovania rozvoja na vnútroštátnej a územnej úrovni po konzultácii s kľúčovými zainteresovanými stranami v sektore.
141	C1.6. R1	M	Prijatie stratégie vlády Chorvátskej republiky pre rozvoj udržateľného cestovného ruchu do roku 2030	Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti stratégie trvalo udržateľného cestovného ruchu do roku 2030				3. štvrťrok	2022	V rámci tejto reformy sa proces transformácie modelu rozvoja cestovného ruchu smerom k udržateľnosti bude realizovať prostredníctvom rozvoja stratégie trvalo udržateľného cestovného ruchu do roku 2030 z hľadiska sociálno-ekonomickej udržateľnosti, environmentálnej a územnej udržateľnosti. Stratégia ako dlhodobý strategický plán národného významu bude tiež venovať osobitnú pozornosť doterajším otázkam využívania pôdy, t. j. nadmernému cestovnému ruchu v jednotlivých destináciách ako jednému z hlavných problémov rozvoja cestovného ruchu. Stratégia takisto poskytne odpoveď na to, ako lepšie podporiť znižovanie nerovnomerného regionálneho rozvoja v Chorvátsku.
142	C1.6. R1	M	Zriadenie satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch	Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti satelitného účtu udržateľného cestovného ruchu				3. štvrťrok	2023	Systém satelitných účtov udržateľného cestovného ruchu vytvára podmienky na riadenie a monitorovanie rozvoja cestovného ruchu prostredníctvom vymedzených ukazovateľov udržateľnosti cestovného ruchu na vnútroštátnej aj regionálnej úrovni. Satelitný účet sa stane nástrojom riadenia verejnej politiky. Zber a zostavovanie údajov sa bude harmonizovať s Európskym systémom ukazovateľov cestovného ruchu (ETIS) a koncepciami, definíciami, klasifikáciami a účtovnými pravidlami Systému environmentálneho ekonomického účtovníctva (SEEA). S cieľom zlepšiť efektívnosť regionálnej politiky cestovného ruchu sa zriadi regionálny satelitný účet cestovného ruchu, ktorý bude doplnený o osobitné ukazovatele cestovného ruchu na úrovni destinácie prispôsobené tak, aby signalizovali možný výskyt nadmerného cestovného ruchu. Údaje a analýzy podporujú strategické smerovanie plánovania, ako aj verejné aj súkromné, a zároveň sa stávajú relevantným nástrojom na riadenie politiky.
143	C1.6. R1	M	Zákon o cestovnom ruchu, ktorým sa ustanovuje rámec pre monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu	Nadobudnutie účinnosti zákona o cestovnom ruchu				4. štvrťrok	2023	Zákon o cestovnom ruchu poskytuje rámec pre monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu prostredníctvom vytvorenia systému monitorovania a analýzy údajov, systému stimulov, monitorovania a analýzy investícií, vymedzenia úlohy kľúčových zainteresovaných strán pri rozvoji cestovného ruchu a spolupráce medzi službami a vymedzenia ukazovateľov a noriem na zabezpečenie udržateľnosti cestovného ruchu (najmä ekologických a digitálnych noriem).
144	C1.6. R1-I1	M	Verejné výzvy na ekologickú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí	Uverejnenie súťažných podkladov na ekologickú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí				3. štvrťrok	2022	V súťažných podkladoch sa uvedie, že investície sa zamerajú na projekty, ktoré môžu zvýšiť ekologickú a digitálnu kvalitu infraštruktúry cestovného ruchu a znížiť vplyv na životné prostredie a následne koncentráciu hostí v sezóne. V hlavných turistických a pobrežných oblastiach sú podľa indexu rozvoja cestovného ruchu oprávnené iba investície do ekologickej a digitálnej transformácie existujúcej infraštruktúry cestovného ruchu a do výšky 29 623 731 EUR z celkového rozpočtu investície, ktoré prispievajú k udržateľnému riadeniu destinácií a znižujú vplyv na životné prostredie počas turistickej sezóny. Kritériá oprávnenosti zahŕňajú súlad s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01).
145	C1.6. R1-I1	T	Celkové pridelenie rozpočtu na výstavbu a prispôsobenie verejnej infraštruktúry cestovného ruchu v každej súťaži podľa kritérií oprávnenosti		Číslo (EUR)	0	123 432 212	4. štvrťrok	2025	Pridelenie 100 % rozpočtu vyčleneného na výstavbu a prispôsobenie verejnej infraštruktúry cestovného ruchu prostredníctvom verejnej súťaže v súlade s kritériami oprávnenosti/výberu pre ekologickú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí, ktoré obsahujú kritériá výberu/oprávnenosti zabezpečujúce súlad podporovaných projektov s technickými usmerneniami o zásade DNSH (2021/C58/01) a zlučiteľnosť podporovaných projektov s príslušným acquis EÚ a vnútroštátnym acquis v oblasti životného prostredia. Okrem toho si kritériá výberu/prijateľnosti vyžadujú poskytnutie [klimaticko-digitálneho] príspevku v súlade s intervenčnými oblasťami [026,128] stanovenými v prílohe [VI/VII] k nariadeniu RRF.
146	C1.6. R1-I2	M	Spustenie verejných výziev na posilnenie udržateľnosti a podporu ekologickej a digitálnej transformácie podnikateľov v cestovnom ruchu, pričom aspoň 50 % celkových investícií musí podporovať ekologickú transformáciu	Uverejňovanie súťažných podkladov na posilnenie udržateľnosti a podporu ekologickej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu/2088;				3. štvrťrok	2022	V súťažných podkladoch sa uvedie, že najmenej 29 862 632 EUR z celkových investícií sa pridelí na investície zamerané na zmierňovanie zmeny klímy alebo adaptáciu na ňu, digitalizáciu činností v súlade s kritériami znižovania emisií skleníkových plynov alebo energetickej efektívnosti a znižovania odpadu, ako aj na prechod na obehové hospodárstvo. Kritériá výberu projektov musia prispievať k ekologickej transformácii v súlade s NRS, Európskou zelenou dohodou, ukazovateľmi udržateľnosti vymedzenými v štúdii uskutočniteľnosti na vytvorenie satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch a usmerneniami na vypracovanie stratégie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu na rok 2030. Žiadatelia v súlade so zásadami technických usmernení o zásade DNSH preukážu, ako zmiernia negatívne vplyvy na životné prostredie, ktoré môžu byť spojené s projektom, a ako prispejú k pozitívnym vplyvom počas realizácie projektu. V súťažných podkladoch sa pridelí minimálne 29 862 632 EUR celkových investícií na podporu ekologickej transformácie a pre tieto investície sa špecifikujú kritériá výberu/oprávnenosti, ktoré odrážajú požiadavky uplatniteľných oblastí intervencie [3 – 100] prílohy [VI/VII] a súlad s technickými usmerneniami o zásade DNSH (2021/C58/01) a súlad podporovaných projektov s príslušným acquis EÚ a vnútroštátnym acquis v oblasti životného prostredia.
147	C1.6. R1-I2	T	Úplné pridelenie finančných prostriedkov na posilnenie udržateľnosti a podporu ekologickej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu		Číslo (EUR)	0	165 903 511	4. štvrťrok	2025	Prideľovanie celého rozpočtu prostredníctvom verejnej súťaže na projekty, ktorých cieľom je posilniť udržateľnosť a podporiť ekologickú a digitálnu transformáciu podnikateľov v oblasti cestovného ruchu, pričom ponuky obsahujúce kritériá výberu/prijateľnosti odrážajú požiadavky príslušných oblastí intervencie [3 – 100] stanovené v prílohe [VI/VII] k nariadeniu RRF a súlad podporovaných projektov s technickými usmerneniami o zásade DNSH (2021/C58/01) a súlad podporovaných projektov s príslušným acquis EÚ a vnútroštátnym acquis v oblasti životného prostredia.
148	C1.6. R1-I3	M	Vzdelávacie programy na posilnenie znalostí a zručností v oblasti cestovného ruchu	Uverejnenie programu Vzdelávanie	Počet	0	10	4. štvrťrok	2024	Vzdelávacie programy vytvorené na posilnenie znalostí a zručností v oblasti cestovného ruchu vrátane digitálnych zručností pre štátnych úradníkov a verejných činiteľov v systéme cestovného ruchu, vzdelávanie nezamestnaných a zamestnávateľov Vypracované vzdelávacie programy budú založené na analýzach potrieb trhu práce a ich výsledkom bude základ pre posilnenie vedomostí a zručností v cestovnom ruchu vrátane digitálnych zručností štátnych úradníkov v systéme cestovného ruchu a zamestnaných v systéme turistického spoločenstva, nezamestnaných a vzdelávania u zamestnávateľov. Kritériá výberu programov, ktoré sa majú vypracovať, budú prispievať k dosiahnutiu cieľov digitálnej a ekologickej transformácie, konkrétne k získaniu znalostí a zručností potrebných na realizáciu projektov financovaných z investícií C1.6 I2 a I3 tejto podzložky, ako sú znalosti týkajúce sa ekologickej výstavby, energie z obnoviteľných zdrojov, inovačných výrobkov, podnikateľských zručností, udržateľného riadenia destinácií.
149	C1.6. R1-I3	T	Vzdelaní študenti vo vzdelávacích programoch na posilnenie vedomostí a zručností v oblasti cestovného ruchu vrátane digitálnych zručností pre štátnych úradníkov a verejných činiteľov v systéme cestovného ruchu, vzdelávanie nezamestnaných a zamestnávateľov		Počet	0	1 000	4. štvrťrok	2025	Najmenej 1 000 stážistov/zamestnancov v cestovnom ruchu alebo vo verejnom sektore súvisiacom s cestovným ruchom sa od roku 2022 zúčastnilo na kurze odbornej prípravy súvisiacej s cestovným ruchom alebo zvýšilo svoje kvalifikácie. Programy budú mať výberové kritériá/kritériá oprávnenosti, ktoré budú odrážať požiadavky príslušných oblastí a) [3 – 100] prílohy [VI/VII] k nariadeniu RRF a zabezpečiť súlad s technickými usmerneniami o zásade DNSH (2021/C58/01) a zlučiteľnosť podporovaných projektov s príslušným acquis EÚ a vnútroštátnym acquis v oblasti životného prostredia.

G. KOMPONENT 2.1: POSILNENIE KAPACITY NA NAVRHOVANIE A VYKONÁVANIE VEREJNÝCH POLITÍK A PROJEKTOV

Cieľom chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je zlepšiť kvalitu tvorby verejnej politiky, zvýšiť kapacitu verejnej správy na tvorbu a vykonávanie verejných politík a prekonať fragmentáciu verejnej správy zlepšením koordinácie medzi príslušnými ministerstvami a zlepšením vykonávania verejných politík a projektov. Zložka musí zahŕňať opatrenia, ktoré sledujú tieto ciele:

-Prostredníctvom intenzívnejšieho využívania digitálnych technológií uľahčovať navrhovanie a vykonávanie verejných politík a projektov na ústrednej a miestnej úrovni;

-Poskytovať pomoc prijímateľom pri príprave projektov a technickej dokumentácie pre projekty v oblasti zelenej a digitálnej transformácie a

-Posilniť mechanizmy koordinácie a riadenia verejných politík.

Zložka prispeje k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa zvýšenia kapacity administratívy navrhovať a vykonávať verejné projekty a politiky (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3 2019) a k posilneniu kapacity a efektívnosti verejnej správy pri navrhovaní a vykonávaní verejných projektov a politík na ústrednej a miestnej úrovni (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4 2020).

G.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: C2.1.R1: Posilnenie mechanizmov integrácie a riadenia verejných politík profesionalizáciou strategického plánovania

Táto reforma posilní mechanizmy koordinácie a integrácie verejných politík, prepojí v súčasnosti samostatné procesy a postupy, rozšíri rozsah pôsobnosti a uplatňovanie procesov posudzovania vplyvu verejnej politiky a regulácie a profesionalizuje strategické plánovanie a posúdenia vplyvu právnych predpisov.

Reforma zahŕňa tieto kľúčové prvky:

-Zmena legislatívneho rámca pre systém strategického plánovania s cieľom zlepšiť účinnosť strategického plánovania a profesionalizáciu prípravy strategických dokumentov.

-Mapovanie obchodných procesov v oblasti strategického plánovania a posúdenia vplyvu regulácie;

-Zjednotenie a štandardizácia procesov strategického plánovania a riadenia politiky prostredníctvom vypracovania písomných pokynov;

-Vypracovanie popisu práce a zoznamu kompetencií súvisiacich so strategickým plánovaním a riadením verejných politík;

-Vytvorenie spoločnej koordinácie pre priebežné hodnotenie a neustále zlepšovanie verejných politík;

-Nadväzovanie partnerstiev s verejnými vedeckými inštitútmi a akademickými inštitúciami na vykonávanie nezávislých procesov hodnotenia verejných politík.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma: C2.1.R2: Posilnenie kapacity na prípravu a realizáciu projektov EÚ

S cieľom zvýšiť čerpanie finančných prostriedkov Únie sa touto reformou zvýši kapacita na prípravu a čerpanie finančných prostriedkov EÚ. Okrem toho sa v rozhodnutí vlády o orgánoch v systéme vykonávania plánu obnovy a odolnosti vymedzia príslušné orgány a zodpovednosti za vykonávanie úloh pri vykonávaní, zriadi sa ústredný koordinačný orgán pod ministerstvom financií na vykonávanie a monitorovanie národného plánu obnovy a odolnosti (NRRP) a výkonný výbor sa poverí zabezpečením konzistentnosti pri využívaní finančných prostriedkov Únie. Vypracuje sa analýza pracovného zaťaženia na posilnenie administratívnej kapacity vo všetkých operačných programoch. Štatút Agentúry pre audit implementačného systému programov Európskej únie (ARPA) sa upraví tak, aby bol v súlade s nariadením (EÚ) 2021/241 a aby poskytoval právny mandát na vykonávanie auditov v rámci NPR. Informačný systém používaný pre európske štrukturálne a investičné fondy sa zmodernizuje tak, aby umožňoval zber, uchovávanie a monitorovanie údajov o míľnikoch a cieľoch, a to aj na úrovni konečných prijímateľov.

Táto reforma sa ukončí do 31. januára 2022 a pred predložením prvej žiadosti o platbu Komisii.

Investícia: C2.1.R1-I1: Optimalizácia, normalizácia a digitalizácia procesov strategického plánovania a posudzovania vplyvu verejných politík

Touto investíciou sa vytvorí informačný systém strategického plánovania, ktorý umožní monitorovanie prípravy strategických dokumentov, vykonávanie a hodnotenie verejných politík, digitalizuje proces posudzovania vplyvu a zabezpečí transparentnú prezentáciu vykonávania verejnej politiky širokej verejnosti.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia: C2.1.R1-I2: Posilnenie kapacít v oblasti strategického plánovania a lepšej právnej regulácie

Touto investíciou sa vytvoria vzdelávacie moduly a organizácia odbornej prípravy s cieľom zlepšiť plnenie úloh strategického plánovania vo vládnych orgánoch. Investícia zahŕňa nepretržité budovanie kapacít prostredníctvom odbornej prípravy, ktorá má riadiacim pracovníkom a úradníkom umožniť rozvíjať primerané vedomosti a zručnosti. Očakáva sa, že investície prispejú k zabezpečeniu udržateľnosti systému strategického plánovania a k zlepšeniu kvality prípravy a vykonávania verejných politík v Chorvátsku.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia: C2.1.R2-I1: Poskytovať pomoc príjemcom pri príprave technickej projektovej dokumentácie v technickej ponuke

Táto investícia poskytne príjemcom podporu externých odborníkov s osobitnými znalosťami a potrebnými právomocami na vypracovanie projektovej a technickej dokumentácie, ktoré nemôže poskytnúť štátna správa. Očakáva sa, že investícia povedie k vytvoreniu súboru pripravených projektov v oblasti zelenej a digitálnej transformácie. Týmto spôsobom opatrenie poskytne príjemcom pomoc pri včasnej a úplnej príprave všetkých potrebných dokumentov k žiadosti o financovanie a investície.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

G.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
150	C2.1. R1	M	Zmeny zákona o systéme strategického plánovania a riadenia rozvoja Chorvátskej republiky a nadväzných predpisov	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o systéme strategického plánovania a správy pre rozvoj Chorvátskej republiky a sprievodné predpisy				4. štvrťrok	2022	Zmenami zákona o systéme strategického plánovania a riadenia rozvoja Chorvátskej republiky a nadväzných predpisov sa zlepší účinnosť strategického plánovania a profesionalizácia prípravy strategických dokumentov. Obsahuje aj základ pre opisy pracovných miest a kompetencie štátnych zamestnancov súvisiace so strategickým plánovaním;
151	C2.1. R1	M	Zmeny zákona o posudzovaní vplyvu právnych predpisov	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o posudzovaní vplyvu právnych predpisov				4. štvrťrok	2023	Zmenami zákona o posudzovaní vplyvu regulácie sa zjednodušia postupy posudzovania regulačného vplyvu ex post vrátane metodiky a postupov na základe odporúčaní nástroja technickej podpory projektu týkajúcich sa posúdenia regulačného vplyvu ex post. Zmeny zahŕňajú aj zmeny opisov pracovných miest a kompetencií štátnych zamestnancov v súvislosti s posúdením vplyvu s cieľom profesionalizovať koordináciu, vypracúvanie a monitorovanie účinkov regulácie vo verejnej správe.
152	C2.1. R1	T	Zníženie administratívneho zaťaženia, ktoré priamo ovplyvňuje občanov, prostredníctvom digitalizácie a zjednodušenia postupov		% (Percento)	0	20	4. štvrťrok	2025	20 % zníženie administratívnej záťaže v porovnaní s 31. decembrom 2019 pre občanov použitím metodiky štandardného modelu nákladov (SCM) v spojení s tými administratívnymi postupmi, ktoré majú priamy vplyv na občanov identifikovaných na základe analýzy vykonanej v súlade s C1.1.1 R1-I2, prostredníctvom digitalizácie a/alebo zjednodušenia postupov.
153	C2.1. R1-I1	T	Digitalizácia všetkých podnikateľských procesov mapovania v oblasti strategického plánovania a posudzovania regulačného vplyvu		% (Percento)	0	100	4. štvrťrok	2025	Všetky obchodné procesy v oblasti strategického plánovania a posúdenia regulačného vplyvu, ktoré sa mapujú vo verejnej správe, sa digitalizujú a používajú v IT platforme. Vykonávajú sa s cieľom monitorovať prípravu strategických dokumentov, vykonávanie a hodnotenie verejných politík a hodnotenie vplyvu nariadení. Súčasťou informačného systému je aj prehľad výsledkov vykonávania verejných politík, ktorý umožňuje transparentné monitorovanie a komunikáciu s verejnosťou v reálnom čase.
154	C2.1. R1-I2	T	Moduly odbornej prípravy pre strategické plánovanie a posudzovanie regulačného vplyvu na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni		Počet	0	10	4. štvrťrok	2024	Vypracuje sa 10 modulov vzdelávania/odbornej prípravy pre strategické plánovanie a lepšiu právnu reguláciu s cieľom zabezpečiť profesionalizáciu práce vrátane modulov elektronického vzdelávania s technickou podporou NSPA (NSPA). Moduly sa vypracujú do konca roka 2024.
155	C2.1. R1-I2	T	Odborná príprava úradníkov spojených so systémom strategického plánovania a posudzovania regulačného vplyvu na vnútroštátnej a regionálnej úrovni		Počet	0	900	4. štvrťrok	2025	900 úradníkov v systéme strategického plánovania a vykonávania regulačných účinkov na vnútroštátnej a regionálnej úrovni absolvuje odbornú prípravu na základe vyvinutých modulov odbornej prípravy.
156	C2.1. R2	M	Zmena stanov ARPA s cieľom prehodnotiť jej mandát	Nadobudnutie účinnosti zmien stanov ARPA				3. štvrťrok	2021	Zmenami stanov Agentúry pre audit implementačného systému programov Európskej únie (ARPA) sa vymedzí mandát ARPA na zriadenie a vykonávanie systémových auditov a kontrol týkajúcich sa národného plánu obnovy a odolnosti.
157	C2.1. R2	M	Vytvorenie implementačného a audítorského a kontrolného systému POO	Nadobudnutie účinnosti rozhodnutia chorvátskej vlády o orgánoch v systéme vykonávania národného programu reforiem, zriadenie koordinačného orgánu pod ministerstvom financií a aktualizácia postupov používaných vykonávacími orgánmi.				4. štvrťrok	2021	V rozhodnutí o orgánoch v systéme POO sa vymedzia príslušné orgány a zodpovednosti za vykonávanie úloh pri vykonávaní POO vrátane ústredného koordinačného orgánu v rámci ministerstva financií s cieľom zabezpečiť vykonávanie a monitorovanie opatrení RRF vrátane reforiem, zatiaľ čo výkonný výbor zabezpečí konzistentnosť pri využívaní finančných prostriedkov EÚ. Koordinačný orgán POO sa zriadi a bude plne funkčný v rámci ministerstva financií. Všetky postupy, ktoré používajú vykonávacie orgány pre POO, sa aktualizujú a zavádzajú.
158	C2.1. R2	M	Prijatie zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ	Nadobudnutie účinnosti zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ				4. štvrťrok	2021	Okrem vytvorenia inštitucionálneho rámca a orgánov na určenie v zákone sa v zákone stanoví aj rámec na vytvorenie činností budovania kapacít, ktoré sa majú ďalej rozvíjať prostredníctvom plánu budovania administratívnych kapacít. Tento plán sa vypracúva v rámci programovania EŠIF. V zákone sa uznáva potreba ďalej posilňovať schopnosť príjemcov pripravovať, uplatňovať a vykonávať projekty, ktoré sa vykonávajú prostredníctvom (operačných) programov financovaných EÚ.
159	C2.1. R2	M	Posúdenie administratívnej kapacity	Uverejňuje sa analýza pracovného zaťaženia				4. štvrťrok	2021	Analýzy pracovného zaťaženia sa vykonávajú pre inštitúcie zapojené do príslušných systémov riadenia a kontroly, pričom sa zohľadňuje aj zaťaženie vyplývajúce z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Analýza poskytne primerané informácie, pokiaľ ide o potreby administratívnej kapacity, s cieľom včas ich dosiahnuť, a to aj vypracovaním súboru odporúčaní na riešenie nedostatočnej kapacity, ak je to potrebné. Na základe analýzy a odporúčaní sa zainteresovaným inštitúciám pridelia potrebné zdroje.
160	C2.1. R2	M	Modernizácia informačného systému eFondovi: Systém úložiska pre audit a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti	Audítorská správa potvrdzujúca funkcie registračného systému				1. štvrťrok	2022	Musí byť zavedený a funkčný systém registra na monitorovanie vykonávania RRF. Systém zahŕňa minimálne tieto funkcie: a) zhromažďovanie údajov a monitorovanie dosahovania míľnikov a cieľov; b) zhromažďovanie, uchovávanie a zabezpečovanie prístupu k údajom požadovaným v článku 22 ods. 2 písm. d) bodoch i) až iii) nariadenia o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.
161	C2.1. R2-I1	T	Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie		Číslo (suma)	0	6 370 695	4. štvrťrok	2022	Pridelí sa 6 370 695 EUR prostredníctvom rozhodnutí o financovaní prípravy projektovej technickej dokumentácie, ktorú pripravujú ministerstvá, národné agentúry a miestne a regionálne orgány na podporu zelenej a digitálnej transformácie.
162	C2.1. R2-I1	T	Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie		Počet	0	100	4. štvrťrok	2025	Najmenej 100 projektov, ktoré pripravili ministerstvá, národné agentúry a miestne a regionálne orgány na podporu zelenej a digitálnej transformácie, získalo podporu na vypracovanie projektovej technickej dokumentácie.

H. KOMPONENT 2.2: ĎALŠIE ZLEPŠOVANIE EFEKTÍVNOSTI VEREJNEJ SPRÁVY

Cieľom zložky je modernizovať verejnú správu Chorvátska a zvýšiť jej zameranie na používateľa, a to stimulovaním skutočných a funkčných zlúčení jednotiek miestnej samosprávy, zvyšovaním digitalizácie, interoperabilitou, zvyšovaním efektívnosti pri prideľovaní zdrojov na miestnej úrovni a reformou systému odmeňovania a riadenia ľudských zdrojov.

Hlavným cieľom je zlepšiť schopnosť prilákať a udržať si kvalitných a talentovaných zamestnancov verejnej správy a zlepšiť kvalitu verejných služieb v miestnych a regionálnych samosprávnych jednotkách, ktoré brzdia slabé administratívne a fiškálne kapacity a nedostatočná transparentnosť.

Zložka zahŕňa hlavné reformy so súvisiacimi investíciami:

-Zlepšenie procesu prijímania zamestnancov do verejnej služby posilnením systému prijímania úradníkov do verejnej služby a ďalším zlepšovaním kompetencií štátnych zamestnancov,

-Zavedenie nových mzdových a pracovných modelov vo verejnej službe vrátane reformy mzdového systému vo verejnom sektore, modernizácie systému riadenia ľudských zdrojov a podpory vertikálnej a horizontálnej mobility,

-Digitálna transformácia databáz uchovávania a archívnych záznamov,

-Zabezpečenie funkčnej a udržateľnej miestnej samosprávy prostredníctvom ďalšej optimalizácie a decentralizácie jednotiek miestnej samosprávy prostredníctvom stimulovanej podpory funkčných a skutočných zlúčení.

Zložka prispeje k riešeniu odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa potreby posilniť efektívnosť verejnej správy (odporúčanie pre Chorvátsko č. 1, 2019) a zlepšenia poskytovania a kvality služieb v menších jednotkách miestnej samosprávy (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2020).

Komponent obsahuje štyri reformy a sedem investícií.

H.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C2.2 R1 – Zlepšenie prijímania zamestnancov do verejnej služby

Cieľom tejto reformy je zlepšiť systém prijímania zamestnancov v štátnej službe s cieľom zabezpečiť prijímanie vysoko kompetentných úradníkov, ktorí prispejú k zlepšeniu efektívnosti verejnej správy a umožnia preorientovanie verejnej správy na potreby občanov. Reforma zahŕňa zmeny legislatívneho rámca. Okrem reformy majú orgány v úmysle vyvinúť nástroje, metodiky a potrebný obsah informačných technológií na overovanie spôsobilosti a opatrenia na budovanie kapacít.

Zavádza sa centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov na základe vopred stanovených plánov, analýzy pracovného zaťaženia a skutočných potrieb verejných orgánov s cieľom prijať osobitný profil úradníkov. V procese prijímania do zamestnania sa uchádzači testujú online, čím sa zabezpečí transparentný a objektívnejší výber uchádzačov.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.

Investícia C2.2 R1-I1 – centralizovaný systém výberu

Cieľom tejto investície je vytvoriť objektívnejší a transparentnejší systém prijímania zamestnancov založený na skutočných identifikovaných potrebách a finančných zdrojoch. Zabezpečuje nábor najlepších a najkompetentnejších kandidátov, čím prispieva k zlepšeniu efektívnosti verejnej správy.

Investícia zahŕňa tieto činnosti:

-Vypracovanie porovnávacej analýzy koncepcie centralizovaných systémov zamestnanosti v členských štátoch EÚ a vypracovanie návrhu nového modelu zamestnanosti,

-Zmeny legislatívneho rámca vrátane zákona o štátnej službe, pokiaľ ide o postupy prijímania štátnych zamestnancov do orgánov štátnej správy, odborných služieb a štátnych úradov;

-Vypracovanie štandardizovaných testov a odbornej prípravy;

-Rozvoj IT platformy;

-Testovanie a implementácia IT platformy.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.2 R1-I2 – E-štátna skúška

Cieľom tejto investície je vytvoriť nový systém na úspešné absolvovanie štátnej skúšky elektronickými prostriedkami, ktorý zabezpečí objektívnejší, primeranejší a platný spôsob hodnotenia vedomostí uchádzačov prostredníctvom štandardizovanej písomnej skúšky.

Investícia zahŕňa vývoj softvérovej aplikácie, prostredníctvom ktorej sa poskytnú postupy na vypracovanie skúšobného materiálu pre štátnu skúšku, žiadosť o skúšku, organizáciu, vykonanie a zloženie štátnej skúšky. Osvedčenie o preskúmaní sa sprístupní elektronicky. Systém vytvorí databázu skúšobných úloh a materiálov, databázu uchádzačov a zabezpečí vypracovanie správ týkajúcich sa vykonávania a výsledkov skúšok. Takýto systém musí umožňovať nepretržité monitorovanie a zlepšovanie všetkých procesov vývoja a vykonávania štátnych skúšok. Skúšobné miestnosti v štyroch testovacích centrách v Záhrebe, Split, Rijeke a Osijeku musia byť vybavené a sprístupnené pre potreby elektronickej skúšky, ako aj centralizovaného výberového systému (Investícia C2.2.R1-I1).

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.

Reforma C2.2 R2 – Nové mzdové a pracovné modely v štátnej a verejnej službe

Cieľom tejto reformy je zaviesť spravodlivý, transparentný, konzistentný a finančne udržateľný mzdový systém v štátnej správe a verejných službách spolu so štandardizovaným, digitalizovaným a užívateľsky orientovaným systémom riadenia ľudských zdrojov. Na riešenie novej reality práce sa zavedie inteligentný pracovný model, ktorý úradníkom poskytne potrebné nástroje a zručnosti na vykonávanie ich úloh na diaľku.

Na základe analýzy situácie a porovnania platov vo verejnej správe a vo verejnej správe sa vytvorí nový platobný systém a prijme sa nový zákon o mzdách vo verejnej službe a nový zákon o mzdách vo verejných službách. Nové zákony obsahujú ustanovenia na hodnotenie pracovných miest podľa stanovených kritérií a na zabezpečenie harmonizácie platov v štátnej správe a verejných službách. V novom platovom modeli sa zavedie systém odmeňovania založený na výkonnosti (pracovný výkon). Menia a dopĺňajú sa predpisy týkajúce sa hodnotenia a služobného postupu štátnych zamestnancov. Hodnotenie výkonnosti a efektívnosti poskytuje základ pre kariérny postup a povýšenie.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.

Investícia C2.2 R2-I1 – Zlepšenie systému odmeňovania v štátnej správe a verejných službách

Touto investíciou sa zavedie nový systém odmeňovania v štátnej správe a verejných službách, čím sa podporí reforma v rovnakej oblasti. Zabezpečí spravodlivejší systém z pohľadu štátnych zamestnancov, stane sa konkurencieschopnejším a fiškálne udržateľným, pokiaľ ide o zachovanie celkovej mzdovej váhy v štátnom rozpočte a jeho racionálnejšie rozdelenie.

Zriadi sa jeden vládny koordinačný orgán zodpovedný za medziinštitucionálnu koordináciu všetkých činností, ktorý budú sprevádzať tímy odborníkov vrátane zástupcov sociálnych partnerov. Analyzuje sa súčasný mzdový systém a právny rámec a vypracuje sa porovnávacia analýza s partnerskými členskými štátmi. Na základe analýz sa vypracuje nový návrh nového systému odmeňovania a právneho rámca, do informačného systému riadenia ľudských zdrojov sa zahrnie deväť nových funkcií a pripraví a vykoná sa komunikačná stratégia.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.

Investícia C2.2 R2-I2 – Zavedenie modelu prístupu na hybridné pracoviská – Inteligentná práca

Cieľom tejto investície je zaviesť model, ktorý štátnym zamestnancom umožní pracovať na diaľku s cieľom zabezpečiť nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov. Vytvorí inovatívny pracovný postup založený na prvku flexibility pracovného času a miesta výkonu práce v súlade s potrebami procesov a plánov verejnej správy. Legislatívne opatrenia týkajúce sa verejnej služby a pracovnoprávnych vzťahov na zavedenie hybridného modelu práce vo verejnej správe a v súdnictve (zákonník práce, zákon o štátnej službe, zákon o ochrane práce a stanovy) sa menia a dopĺňajú tak, aby zamestnanci mohli pracovať hladko a nepretržite.

Na dosiahnutie uvedených cieľov sa v opatrení predpokladajú tieto činnosti:

-Zapojenie externých odborníkov do identifikácie súčasného stavu pracovných podmienok na diaľku a prípravy a realizácie odbornej prípravy v oblasti riadenia.

-Vypracovanie návrhu modelu a plánu hybridného prístupu na pracovisko s úplným normatívnym riešením jeho vykonávania externými odborníkmi.

-Zmeny legislatívneho rámca a pracovných metodík.

-Získavanie informačných technológií (laptopov, tabletov a smartfónov a potrebného softvéru) získaných prostredníctvom transparentných postupov verejného obstarávania.

-Odborná príprava zamestnancov.

Opatrenie sa dokončí do 30. septembra 2023.

Reforma C2.2 R3 – Digitálna transformácia databáz ochrany a archívnych záznamov

Cieľom tejto reformy je zlepšiť správu dokumentácie zo strany verejných orgánov s cieľom zlepšiť obchodné postupy. Očakáva sa, že opatrenie umožní efektívnejšie poskytovanie služieb verejnej správy využívaním zavedených riešení IKT, ktoré zabezpečia interoperabilitu a spoločné využívanie údajov, zníženie nákladov, transparentnosť podnikov a ochranu práv občanov.

Okrem toho orgány zamýšľajú vytvoriť digitálnu verejnú službu, ktorá umožní prístup k digitálnym databázam vytvoreným pre kultúrne a historické pamiatky. Okrem toho vypracovanie potrebných noriem a kritérií zlepší celkovú efektívnosť verejnej správy v tejto súvislosti. Plánuje sa rozvoj vnútroštátneho archívneho informačného systému, posilnenie infraštruktúry a ľudských kapacít v štátnych archívoch a posilnenie kapacity na digitalizáciu analógových papierových záznamov tvorcami a vlastníkmi dokumentov s cieľom zlepšiť digitálne verejné služby rýchlejším prístupom k dokumentácii a lepším presadzovaním práv používateľov a všetkých zainteresovaných občanov.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2024.

Investícia C2.2 R3-I1 – Zavedenie digitálna infraštruktúra a služby verejnej správy vytvorením systému základne ochrany

Cieľom tejto investície je vytvoriť novú digitálnu verejnú službu (základňa elektronickej ochrany) spojenú s existujúcimi digitálnymi verejnými službami (ako e-citizens, informačný systém fyzického plánovania) s cieľom znížiť administratívne prekážky v procese udeľovania licencií podľa zákona o ochrane a zachovaní kultúrnych statkov, ako aj podporiť zrýchlené vydávanie stavebných povolení a zabezpečiť transparentnosť a jednotný postup získavania príslušných dokumentov v celej krajine. Umožňuje úradníkom rýchlejšie spracovávať prípady a umožňuje efektívnejšiu verejnú správu a zároveň vopred informuje investorov o požiadavkách týkajúcich sa kultúrneho dedičstva. Očakáva sa, že investícia zvýši právnu istotu súvisiacu s ochranou kultúrnych statkov a poskytne širokej verejnosti prehľad o požiadavkách na zachovanie.

Táto investícia zahŕňa vývoj IT systému digitálnej verejnej služby, ako aj rozvoj digitálnych databáz na uchovávanie údajov. Vymedzia sa normy, kritériá a metodika rozvoja ochranných základní. Digitalizované základne ochrany vrátane úplnej analýzy stavu, valorizácie a ochranných opatrení kultúrnych pamiatok sa zverejnia.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.2 R3-I2 – Zlepšenie infraštruktúry a služieb digitálneho verejného sektora prostredníctvom rozvoja národného archívneho informačného systému a posilnenia národnej siete archívov

Cieľom tejto investície je zlepšiť správu a archiváciu dokumentov vytvorených verejnými orgánmi a justičným systémom prostredníctvom prepojenia existujúcich služieb a poskytovania prístupu všetkým dotknutým verejným orgánom pri súčasnom zabezpečení ochrany práv občanov. Plánované investície prispejú k zníženiu nákladov na priestory, vybavenie a ľudské zdroje inštitúcií, ktoré vytvárajú dokumenty, ako aj k posilneniu ich schopnosti spravovať digitálnu dokumentáciu. Chorvátsko výslovne určí potenciálne riziká a súvisiace osobitné zmierňujúce opatrenia v oblasti bezpečnosti údajov, a to aj v prípade, keď sa predpokladá využívanie poskytovateľov cloudu z tretích krajín, na ktorých sa vzťahuje extrateritoriálne právo.

Investícia zahŕňa vývoj vnútroštátneho archívneho informačného systému a zriadenie novej služby elektronického archívu v rámci štátnej informačnej infraštruktúry spojenej s existujúcimi elektronickými službami. Implementácia zahŕňa tieto činnosti:

-Vývoj systémov IT vrátane testovania a migrácie údajov,

-Vývoj úložiska na uchovávanie digitalizovaných záznamov,

-Rozvoj digitálnej verejnej služby na prístup k digitalizovaným záznamom a ich používanie,

-Posilnenie skladovacích kapacít v 8 archívoch regionálnej vlády s cieľom prenášať trvalé papierové záznamy,

-Posilnenie ľudských kapacít prostredníctvom odbornej prípravy zamestnancov v 19 štátnych archívoch a 120 justičných orgánov s cieľom zlepšiť správu dokumentov v digitálnom prostredí,

-Zabezpečenie a výber papierových záznamov v justičných orgánoch,

-Nakladanie so záznamami justičnými orgánmi, ktorým uplynula archivácia a už sa nepoužívajú na bežné postupy,

-Digitalizácia vybraných papierových záznamov zostáva v súdnych orgánoch v súlade s odbornými usmerneniami pre digitalizáciu archívov a platnými právnymi predpismi.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C2.2 R4 – Funkčná a udržateľná miestna samospráva

Cieľom tejto reformy je vytvoriť vysokokvalitný a efektívny systém miestnej a regionálnej samosprávy stimulovaním funkčnej aj skutočnej integrácie jednotiek miestnej samosprávy. Očakáva sa, že reforma prispeje k lepšiemu, efektívnemu a transparentnému poskytovaniu verejných služieb občanom a poskytne im rovnaké príležitosti na uspokojenie ich potrieb a záujmov bez ohľadu na miesto ich bydliska.

Príslušná legislatíva – zákon o plnení štátneho rozpočtu Chorvátskej republiky na rok 2022 – sa musí zmeniť a musí sa zaviesť mechanizmus finančnej podpory s cieľom stimulovať funkčné aj skutočné zlúčenia. V štátnom rozpočte sa zabezpečia dostatočné zdroje na finančnú podporu skutočného zlúčenia aspoň 20 % jednotiek miestnej samosprávy a funkčného zlúčenia najmenej 40 % jednotiek miestnej samosprávy. Vo fáze navrhovania mechanizmu sa určí niekoľko možných modelov financovania spoločnej výkonnosti, pričom sa zohľadní rozsah služieb, ktoré jednotky miestnej a regionálnej samosprávy musia poskytovať v súlade so zákonom, a oznámené potreby jednotiek na vykonávanie spoločných úloh. Úspešné ukončenie procesu skutočného alebo funkčného zlúčenia je predpokladom pridelenia dodatočných zdrojov alebo spolufinancovania zo štátneho rozpočtu. V rozhodnutí chorvátskej vlády sa musia stanoviť kritériá a úroveň stimulov s väčšími fiškálnymi stimulmi pre skutočné zlúčenia, zatiaľ čo stimuly pre funkčné zlúčenia závisia od počtu a druhu funkcií predpokladaných pre zlúčenie.

Zmeny nariadení týkajúcich sa mechanizmu finančnej podpory pre miestne a regionálne orgány, ktoré umožňujú vyplácanie finančných stimulov na zlučovanie.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.

Investícia C2.2 R4-I1 – Ďalšia optimalizácia a decentralizácia jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy prostredníctvom podpory funkčných a skutočných zlúčení

Táto investícia zahŕňa modernizáciu informačného systému na podporu sprievodnej reformy (C2.2 R4) a vytvorenie kvalitného systému podpory funkčných a skutočných zlúčení jednotiek miestnej samosprávy. Tieto služby poskytujú občanom služby viac zamerané na človeka a transparentnejšie a posilňujú ich administratívne kapacity, aby boli pri plnení svojich úloh efektívnejší. Jednotky treba stimulovať k tomu, aby buď vykonávali úlohy spoločne (funkčné zlúčenie) alebo sa skutočne zlúčili s inými miestnymi samosprávnymi jednotkami, a to tak, že sa im poskytnú primerané odborné znalosti, ako aj vytvorením systému finančných stimulov.

Informačný systém uvedený vyššie a vyvinutý v rámci projektu Európskeho sociálneho fondu „Optimalizácia systému miestnej a regionálnej samosprávy“ sa zmodernizuje a sprístupní miestnym samosprávnym jednotkám. Informačný systém umožní jednotkám jasnejšie zistiť, ktoré úlohy by boli efektívnejšie vykonávať spoločne s inými jednotkami miestnej samosprávy a ktoré jednotky sú vhodnými partnermi na spoločné vykonávanie úloh. Údaje zhromaždené prostredníctvom systému slúžia aj ako základ pre skutočné zlúčenia jednotiek, ktoré vyjadrujú záujem o takéto zlúčenia.

Jednotky miestnej samosprávy vypracujú a vyplnia samohodnotiaci dotazník, aby doplnili dostupné údaje. Usmernenia a odporúčania pre zlúčenia sa vypracujú na základe uvedených údajov. Systém musí umožňovať komplexný prehľad o tom, ktorá úloha by sa mohla vykonávať spoločne, ako aj navrhovať modely zlúčenia, ako napríklad zriadenie spoločného správneho orgánu alebo spoločných inštitúcií. V prípade skutočných zlúčení systém poskytne informácie o potrebných krokoch a výbere vhodných partnerských jednotiek.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2025.

H.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisko-vá hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
163	C2.2. R1	M	Zmenený legislatívny rámec pre centralizovaný systém výberu v štátnej správe, určenie potrebných kvalifikácií štátnych zamestnancov a vytvorenie moderného systému prijímania zamestnancov	Nadobudnutie účinnosti zmeneného a doplneného legislatívneho rámca pre centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov,				2. štvrťrok	2023	Revidované právne predpisy musia zahŕňať aspoň tieto opatrenia: – vymedzenie profilov pracovných miest špecifických pre vnútroštátnu správu s cieľom pritiahnuť potrebné kompetencie a zručnosti, – vytvorenie jednotnej platformy pre zamestnanosť s cieľom centralizovať postupy prijímania zamestnancov v rámci jednotnej platformy pre všetky vnútroštátne správne orgány, – úprava procesu prijímania zamestnancov pre: i) prechod zo systému založeného výlučne na vedomostiach na systém založený predovšetkým na kompetenciách a primeraných zručnostiach; ii) hodnotenie schopností na výkon funkcie štátnych zamestnancov; iii) rozlišovanie medzi nábormi na počiatočnej úrovni, ktoré by mali byť založené výlučne na kompetenciách, a náborom špecializovaných profilov, ktoré by mali spájať kompetencie s príslušnými pracovnými skúsenosťami a viesť k prístupu ku kariére na vyššej úrovni; – posilnenie záväzku týkajúceho sa vyváženého zastúpenia mužov a žien a zabezpečenie rodovej rovnosti pri prijímaní do zamestnania, ako aj povyšovanie žien na vyššie manažérske pozície.
164	C2.2. R1-I1	T	100 % všetkých novoprijatých stálych štátnych zamestnancov vo vládnych orgánoch sa zamestnáva výlučne prostredníctvom nového centralizovaného, digitalizovaného a štandardizovaného systému výberu a prijímania zamestnancov, ktorý je dostupný prostredníctvom novovytvorenej IT platformy.		% (Percento)	0	100	4. štvrťrok	2024	Centralizovaný systém výberu štátnych zamestnancov sa zavedie na základe vopred stanovených plánov prijímania na základe analýz pracovnej záťaže a skutočných potrieb verejných orgánov pri nábore určitého profilu úradníkov. Systém zabezpečí, aby sa v procese prijímania uchádzačov testovali uchádzači online, aby sa zabezpečil transparentnejší a objektívnejší výber uchádzačov.
165	C2.2. R1-I2	T	100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií musí digitálne zložiť štátnu skúšku na základe nového modelu skúšania.		% (Percento)	0	100	4. štvrťrok	2022	100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií úspešne zloží štátnu skúšku prostredníctvom plne digitalizovaného modelu. Proces úspešného absolvovania štátnej skúšky sa digitalizuje s cieľom zabezpečiť, aby bol systém skúšok transparentnejší, prístupnejší (na viacerých miestach v celej krajine) a účinnejší.
166	C2.2. R2	M	Nadobudnutie účinnosti zákonov o mzdách v štátnej správe a verejných službách a predpisov o mobilite	Nadobudnutie účinnosti zákonov o platoch v štátnej správe a verejných službách a nariadení o vertikálnej a horizontálnej mobilite štátnych zamestnancov vo verejnej správe				2. štvrťrok	2023	Nové právne predpisy o mzdách v štátnej správe a vo verejných službách umožnia spravodlivé a transparentné hodnotenie pracovných miest v súlade so stanovenými kritériami, pričom sa zabezpečí harmonizácia platových tried a odmien vo verejnej službe a vo verejnej službe, stanovenie koeficientov na úrovni zamestnania po konzultácii so sociálnymi partnermi a vytvorenie systému odmeňovania založeného na výkonnosti (výkone práce). Vytvorí sa nový platobný systém a nové zákony o mzdách vo verejnej službe a platoch vo verejnej službe obsahujú ustanovenia o spravodlivom a transparentnom hodnotení pracovných miest v súlade so stanovenými kritériami a zabezpečujú harmonizáciu platov vo verejnej službe a vo verejných službách a zavádzajú systém odmeňovania založený na pracovnom výkone. Zmení sa legislatívny rámec (zákon o civilnej službe a nadväzné predpisy) pre vertikálnu a horizontálnu mobilitu. To zahŕňa plán služobného postupu, ktorý zahŕňa možný prístup k pozíciám stredného a vyššieho manažmentu a posilnenie prepojenia medzi kariérnym postupom a hodnotením výkonnosti. Okrem toho stanovenie podmienok pre efektívny trh práce vo verejnej správe vrátane a) vytvorenia transparentného a jednotného systému oznamovania všetkých voľných pracovných miest vo verejnej správe; b) možnosti uchádzať sa o akékoľvek voľné pracovné miesto kdekoľvek vo verejnej správe.
167	C2.2. R2-I1	T	Systém riadenia ľudských zdrojov, register verejných činiteľov a centralizovaný systém odmeňovania (RegZap – Cop) je doplnený o deväť nových funkcií, ktoré digitalizujú všetky súvisiace procesy, čím sa zjednoduší a urýchli zmena mzdového systému.		Počet	0	9	2. štvrťrok	2024	V REGZAP-COP sa vyvinie a zavedie deväť nových funkcií, ktorými sú: Vypracovanie aktov o právach a povinnostiach zamestnancov, hodnotení, pracovných záznamoch, plánovaní a rozvoji kariéry, vnútornom trhu práce a individualizovanom prístupe úradníkov, misií k systému) na podporu vykonávania navrhovaných zmien v systéme odmeňovania.
168	C2.2. R2-I2	T	Aspoň 20 % štátnych zamestnancov uplatňuje model inteligentnej práce		% (Percento)	0	20	3. štvrťrok	2023	20 % štátnych zamestnancov už pracuje v modeli inteligentnej práce, čo im umožňuje pracovať na diaľku s cieľom zabezpečiť nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov.
169	C2.2. R2-I2	T	Aspoň 60 % štátnych zamestnancov absolvovalo odbornú prípravu v oblasti inteligentnej práce		% (Percento)	0	60	3. štvrťrok	2023	60 % štátnych zamestnancov je vyškolených v oblasti inteligentného pracovného modelu a má potrebné zručnosti na to, aby pracovali na diaľku s cieľom zabezpečiť nepretržitú a kvalitnú verejnú službu prístupnú pre všetkých a zvýšiť motiváciu úradníkov.
170	C2.2. R3	M	Zriadenie služby elektronickej ochrany	Elektronická konzervatívna základňa digitálnej verejnej služby plne funkčná a prístupná				4. štvrťrok	2023	Vytvorením digitálnej infraštruktúry a služieb verejnej správy rozvoj systému základní na uchovávanie zlepšuje správu dokumentácie zo strany verejných orgánov a iných tvorcov dokumentov ako základné podporné funkcie pre všetky obchodné procesy. Systém elektronickej ochrany umožní efektívnejšie poskytovanie služieb verejnej správy pomocou zavedených riešení IKT, ktoré zabezpečujú interoperabilitu a spoločné využívanie údajov, znižovanie nákladov, transparentnosť podnikov a ochranu práv občanov. Vytvorí sa digitálna verejná služba (základňa elektronickej ochrany) spojená s existujúcimi digitálnymi verejnými službami, čím sa odstránia administratívne prekážky v procese udeľovania licencií podľa zákona o ochrane a uchovávaní kultúrnych statkov.
171	C2.2. R3	M	Zriadenie národného archívneho informačného systému	Národný informačný systém archívov plne funkčný a prístupný				2. štvrťrok	2024	Zriadi sa vnútroštátny archívny informačný systém na zlepšenie správy dokumentácie zo strany verejných orgánov a iných tvorcov dokumentov ako základná podporná funkcia pre všetky obchodné procesy.
172	C2.2. R3-I1	T	Vytvorenie súboru 60 verejne dostupných konzervatórií pre najkomplexnejšie kultúrne a historické pamiatky s vysokou pamiatkovou hodnotou		Počet	0	60	2. štvrťrok	2026	Bolo vytvorených a zverejnených 60 základní elektronickej ochrany. E-konzervačná základňa je digitálna odborná dokumentácia obsahujúca grafickú a textovú časť, ktorá zahŕňa identifikáciu, analýzu situácie, valorizáciu a ochranné opatrenia pre kultúrne a historické hodnoty vo vymedzenej zemepisnej oblasti. Dokumenty o priestorovom plánovaní musia v závislosti od typu a oblasti obsahovať údaje z ochrannej základne vrátane opatrení na ochranu nehnuteľností kultúrneho charakteru v danej oblasti. Pre každý z najkomplexnejších kultúrnych historických pamiatok s vysokou pamiatkovou hodnotou, ktoré spĺňajú kritériá ohrozenia a naliehavosti dokončenia vzhľadom na plánované stavebné činnosti, sa vytvorí elektronická ochranná základňa.
173	C2.2. R3-I2	T	600 tvorcov dokumentov používa archívny informačný systém		Počet	0	600	2. štvrťrok	2026	Najmenej 600 tvorcov používajúcich vnútroštátny informačný systém na spravovanie a uchovávanie dokumentácie. Ministerstvo analyzuje a oznamuje údaje o počte jednotlivých tvorcov vstupujúcich do systému. Systém umožňuje efektívnejšie poskytovanie služieb verejnej správy pomocou zavedených riešení IKT, ktoré zabezpečujú interoperabilitu a spoločné využívanie údajov, znižovanie nákladov, transparentnosť podnikov a ochranu práv občanov.
174	C2.2. R4	M	Zmena legislatívnych rámcov na podporu dobrovoľného funkčného alebo skutočného zlúčenia jednotiek miestnej samosprávy a prijatie rozhodnutia chorvátskej vlády o kritériách na poskytovanie fiškálnych stimulov pre dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie	Nadobudnutie účinnosti legislatívneho rámca				1. štvrťrok	2022	Zmeneným legislatívnym rámcom a mechanizmom finančnej podpory sa musí podporiť funkčné a skutočné zlučovanie jednotiek miestnej samosprávy (LGU), pričom sa zabezpečia dostatočné zdroje v štátnom rozpočte na finančnú podporu skutočného zlúčenia najmenej 20 % LGU, resp. minimálne 40 % LGU v období do roku 2026. Funkčne zlúčené LGU si pritom ponechajú rovnaké rozpočtové zdroje, ktoré mali k dispozícii pred zlúčením, minimálne počas dvoch rokov, stimuly musia pokrývať aj jednorazové náklady na kombinované financovanie a poskytovať dodatočné zdroje založené na úsporách dosiahnutých počas nasledujúcich piatich rokov. Okrem toho stimuly na skutočné zlúčenia LGU musia zahŕňať jednorazové kapitálové transfery počas piatich rokov, ktoré má LGU využívať na projekty infraštruktúry. V rozhodnutí chorvátskej vlády sa musia stanoviť kritériá a úroveň stimulov s väčšími fiškálnymi stimulmi pre skutočné zlúčenia, zatiaľ čo stimuly pre funkčné zlúčenia závisia od počtu a druhu funkcií predpokladaných pre zlúčenie. Po prijatí rozhodnutia vlády Chorvátskej republiky sa v úradnom vestníku uverejní verejná výzva adresovaná LGU na vyjadrenie záujmu o dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie.
175	C2.2. R4-I1	M	Podporný mechanizmus pre dobrovoľné funkčné a skutočné zlúčenia a vytvorenie úplného podporného systému pre funkčné a skutočné zlučovanie jednotiek	Je zavedený komplexný podporný mechanizmus pre funkčné/skutočné zlúčenia jednotiek miestnej samosprávy				2. štvrťrok	2025	Dokončila sa podpora ďalšieho procesu optimalizácie funkčných pracovných miest v pôsobnosti miestnych jednotiek a vykonali sa tieto úlohy a podporné opatrenia: – (Samo)hodnotenie schopnosti jednotiek vykonávať úlohy v rámci ich rozsahu pôsobnosti a preukázať potrebu a záujem o spoločné vykonávanie úloh, t. j. skutočné zlúčenie vo všetkých jednotkách miestnej samosprávy; – Identifikácia operácií vhodných na zdieľanie medzi jednotkami – Zavedenie podporného IT systému na funkčné prepojenie úloh jednotiek miestnej samosprávy – Dokončené školenie 50 úradníkov štátnej správy na podporu jednotiek miestnej samosprávy, pokiaľ ide o funkčné prepojenia a skutočné zlučovanie. – Dokončené školenie 100 úradníkov miestnej samosprávy na vykonávanie spoločných úloh v rámci funkčného prepojenia.

I. KOMPONENT 2.3: DIGITÁLNA TRANSFORMÁCIA SPOLOČNOSTI A VEREJNEJ SPRÁVY

Chorvátsko sa v roku 2020 umiestnilo na 20. mieste v indexe digitálnej ekonomiky a spoločnosti (DESI), pričom existuje značný priestor na zlepšenie dostupnosti verejných služieb online. Nízka digitálna pripojiteľnosť Chorvátska takisto bráni ďalšiemu rozvoju digitálneho hospodárstva krajiny a prispieva k digitálnej priepasti medzi mestskými a vidieckymi oblasťami.

Cieľom tejto zložky je podporiť digitálnu transformáciu chorvátskeho hospodárstva a spoločnosti. Zahŕňa reformy a investície na digitalizáciu verejnej správy, zvýšenie poskytovania online verejných služieb a poskytovanie prístupu k sieťam gigabitového pripojenia v oblastiach postihnutých zlyhaním trhu vrátane vidieckych oblastí.

Táto zložka prispieva k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa potreby „posilniť prístup k digitálnej infraštruktúre a službám“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2, 2020) a „zamerať investície do ekologickej a digitálnej transformácie, najmä v oblasti vysokorýchlostného širokopásmového pripojenia“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

Komponent obsahuje štyri reformy a dvadsať investícií.

I.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C2.3.R1: Stratégia Digitálne Chorvátsko a posilnenie medziinštitucionálnej spolupráce a koordinácie v záujme úspešnej digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva

Cieľom tejto reformy je usmerňovať digitálnu transformáciu chorvátskej spoločnosti a hospodárstva v nasledujúcom desaťročí. Poskytne strategický rámec „Digitálna stratégia Chorvátska do roku 2030“, v ktorom sa stanoví rámec pre investície do digitálnej transformácie a vymedzia strategické ciele v týchto oblastiach: i) digitálna transformácia hospodárstva, ii) digitalizácia verejnej správy a spravodlivosti, iii) digitálna pripojiteľnosť/rozvoj širokopásmových elektronických komunikačných sietí a iv) rozvoj digitálnych zručností a digitálnych pracovných miest.

V rámci reformy sa takisto vytvorí mechanizmus na koordináciu prípravy a vykonávania projektov na podporu digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni s usmerneniami pre jasné stanovenie priorít a kritériá hodnotenia investícií.

Reforma C2.3.R2: Zlepšenie interoperability informačných systémov

Cieľom tejto reformy je podporiť poskytovanie digitálnych verejných služieb a uľahčiť interakciu medzi občanmi/podnikmi a verejnou správou. Cieľom reformy je tiež zaviesť pokročilú analýzu údajov vo vnútroštátnej správe s cieľom podporiť rozhodovanie založené na údajoch na všetkých úrovniach správy.

Zatiaľ čo verejné orgány v Chorvátsku v súčasnosti využívajú stovky rôznych registrov a databáz, očakáva sa, že reforma vytvorí predpoklady na vytvorenie centrálneho registra (centrálny interoperabilný systém) prepájajúceho hlavné registre (Investícia C2.3.R2.I1), ako aj na vytvorenie centrálnej databázy, ktorá príslušným orgánom umožní využívanie pokročilej analýzy údajov (Investícia C2.3.R2.I2).

Očakáva sa, že reforma prinesie systémové zmeny smerom k vývoju interoperabilných systémov na vnútroštátnej úrovni a k rozhodovaniu založenému na údajoch. Takisto sa očakáva, že zlepší online poskytovanie kvalitných verejných služieb podnikom a občanom.

V opatrení sa vymedzí organizačná a riadiaca štruktúra riadenia centrálneho systému interoperability, ako aj katalóg elektronických služieb, ktoré sa majú pripojiť k centrálnemu systému interoperability. Takisto rozvíja ekosystém zberu, spracovania, analýzy, zobrazovania a výmeny údajov s cieľom zaviesť analýzu údajov vo vnútroštátnej správe ako nový spôsob práce na všetkých úrovniach rozhodovania.

Táto reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.3.R2-I1: Zriadenie centrálneho systému interoperability

Cieľom tejto investície je vytvoriť centrálny register pre verejné orgány s cieľom napraviť súčasnú fragmentáciu (v ktorej verejné orgány využívajú stovky registrov) vytvorením centrálneho interoperabilného systému prepojujúceho základné registre v súlade s európskym rámcom interoperability (EIF).

Investícia zahŕňa zriadenie centrálneho vnútroštátneho portálu, ktorý integruje a prepája najmenej osem existujúcich hlavných verejných registrov (ako je register narodení, miesto bydliska, vojnový veterán) do interoperabilného centrálneho registra. Centrálny register zabezpečuje, aby sa informácie z rôznych registrov konsolidovali do jedného interoperabilného registra a boli k dispozícii orgánom verejnej správy, občanom a podnikom.

Centrálny register takisto umožňuje online poskytovanie 21 administratívnych postupov uvedených v prílohe II k nariadeniu (EÚ) 2018/1724 (nariadenie o jednotnej digitálnej bráne).

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C2.3.R2-I2: Zriadenie centrálneho registra údajov a systému analýzy podnikov

Cieľom tejto investície je vybudovať centrálny dátový sklad (DWH) pre vládne orgány, od ktorého sa očakáva, že zlepší systém správy údajov tým, že uľahčí zber údajov v štandardizovaných formátoch, spracovanie, analýzu a výmenu údajov medzi verejnými orgánmi (ako sú jednotky štátnej správy a miestnej samosprávy). Platforma umožní analýzu údajov v reálnom čase a vytvorí moderné nástroje analýzy údajov (ako sú vopred vymedzené obchodné ukazovatele, prehľady a správy denne), ktoré podľa očakávaní výrazne zlepšia rozhodovanie založené na údajoch na všetkých úrovniach vnútroštátnej správy.

Časť dátového skladu je prístupná aj občanom a podnikom s cieľom umožniť súkromnému sektoru vybudovať a rozvíjať služby s pridanou hodnotou na základe údajov a analytických nástrojov, ktoré majú k dispozícii.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.3.R3-I1: Modernizácia strediska spoločných služieb

Cieľom tejto investície je rozšíriť kapacitu štátneho cloudu (Centrum zdieľaných služieb, ďalej len „CDU“) s cieľom umožniť veľké zvýšenie počtu používateľov a prispôsobiť ho vývoju nových funkcií, ktoré zahŕňajú tieto prvky:

-Platforma na vývoj, implementáciu a testovanie aplikácií pre používateľov,

-Platforma na podporu IKT,

-Centrálny systém monitorovania informačnej bezpečnosti na riadenie potenciálnych bezpečnostných udalostí týkajúcich sa informačnej a komunikačnej infraštruktúry,

-Biometrická autentifikačná platforma, ktorou sa zriaďuje služba biometrickej identifikácie integrovaná do existujúceho centrálneho systému správy práv používateľov a správy totožnosti,

-Platforma na jednoduché vytvorenie a správu digitálneho obsahu webových stránok používateľov s funkciami intuitívnej indexácie, vyhľadávania a získavania obsahu, formátovania, revízie, uverejňovania a diskusných fór,

-Platforma na vývoj technológií blockchainu pre štátny cloud v súlade s európskou infraštruktúrou služieb blockchainu.

Platforma strediska spoločných služieb (CDU) sa integruje do spoločných európskych dátových priestorov s cieľom umožniť bezpečné prijímanie údajov a služieb, prístup k nim a ich úpravu na úrovni EÚ.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R3-I2: Posilnenie kapacít polície na boj proti počítačovej kriminalite

Cieľom investície je posilniť kapacity ministerstva vnútra na boj proti počítačovej kriminalite.

Investícia zahŕňa nákup špecializovaného vybavenia pre políciu na analýzu digitálnych dôkazov, špecializovanú odbornú prípravu príslušníkov polície zameranú na odhaľovanie kybernetických útokov a boj proti nim a realizáciu verejnej preventívnej kampane zameranej na podniky a občanov s cieľom zvýšiť informovanosť o počítačovej kriminalite.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.3.R3-I3: Zriadenie jednotného kontaktného miesta pre všetky služby elektronickej verejnej asistenčnej služby

Cieľom investície je vytvoriť jednotné kontaktné miesto (JKC), ktoré by harmonizovalo a centralizovalo systém helpdesku pre všetky online služby verejnej správy. Očakáva sa, že jednotné kontaktné miesto poskytne občanom a podnikom novú, vylepšenú službu na komunikáciu s orgánmi verejnej správy a umožní používateľom ľahko nájsť požadované informácie. Jednotné kontaktné miesto bude mať aj funkcie, ktoré používateľom umožnia posielať spätnú väzbu, posudzovať kvalitu interakcie so štátnymi zamestnancami a hodnotenie pracovných miest, pri ktorom sa očakáva transformácia interakcie medzi chorvátskou verejnou správou a jej používateľmi.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C2.3.R3-I4: Konsolidácia systémov zdravotníckej informačnej infraštruktúry CEZIH

Cieľom investície je modernizovať centrálny informačný systém zdravotnej starostlivosti Chorvátskej republiky (CEZIH), ktorý využívajú všetci aktéri v systéme zdravotnej starostlivosti (ako sú nemocnice, zdravotnícky personál, zdravotnícke školy, verejné zdravotnícke zariadenia, lekárne, laboratóriá).

Investícia predovšetkým presunie systém do štátneho cloudu (Centrum spoločných služieb) a vytvorí riešenia obnovy po incidente s cieľom zabezpečiť kontinuitu činnosti a nepretržitý, spoľahlivý a bezpečný spôsob prevádzky centrálneho informačného systému v oblasti zdravia.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C2.3.R3-I5: Projekt zavedenia digitálnej identifikačnej karty

Cieľom investície je podporiť používanie elektronických podpisov pri interakcii občanov s verejnou správou. Očakáva sa, že toto opatrenie umožní používateľom elektronických identifikačných dokladov podpisovať dokumenty na mobilných platformách.

Vytvorí systém digitálneho riadenia identity (IDP) a mobilný podpisový systém na vydávanie certifikátov na diaľku pre elektronický podpis na diaľku. Vydanie takéhoto certifikátu je predpokladom elektronického podpisu dokumentov na mobilných platformách alebo mobilných aplikáciách podpisovania.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C2.3.R3-I6: Investície do štátnych sietí informačnej infraštruktúry

Cieľom tejto investície je modernizovať a rozšíriť kapacitu vnútroštátnej siete informačnej infraštruktúry (sieť DII), ktorú verejné orgány v Chorvátsku využívajú na poskytovanie online služieb občanom a podnikom.

Investícia zahŕňa návrh novej zabezpečenej architektúry siete, ktorá spĺňa potreby orgánov a spája všetkých používateľov k jednej sieti. Nová sieť zabezpečí najmä širokopásmový prístup k sieti s veľmi vysokou kapacitou (10 Gb/s) pre všetky verejné orgány. S cieľom zabezpečiť nepretržitú prepojenosť všetkých inštitúcií v systéme investícia zmodernizuje stredisko monitorovania siete (NOC) a zriadi systém, ktorý bude k dispozícii 24 hodín denne a 7 dní v týždni, na poskytovanie technických porúch a pomoci používateľom.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C2.3.R3-I7: Zlepšenie systému priestorového plánovania, výstavby a štátneho majetku prostredníctvom digitalizácie

Cieľom tejto investície je modernizovať priestorové plánovanie a informačný systém o štátnom vlastníctve (ISPU) s cieľom vytvoriť integrovaný informačný systém územného plánovania a umožniť digitalizáciu postupov súvisiacich s prípravou a realizáciou jednotlivých projektov, od identifikácie lokalizácie projektu až po získanie potrebných povolení.

Toto opatrenie umožní aj získavanie satelitných snímok z oblasti Chorvátska s vysokým rozlíšením a vypracovanie digitálnych priestorových plánov.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C2.3.R3-I8: Vytvorenie digitálnej mobilnej platformy

Cieľom tejto investície je vytvoriť mobilnú platformu digitálnych verejných služieb, ktorá občanom umožní ľahko využívať online verejné služby na svojich smartfónoch. Existujúce „služby pre občanov“ boli vyvinuté pre osobné počítače a v súčasnosti nie sú prispôsobené mobilným zariadeniam, a preto je potrebná platforma prispôsobená mobilným aplikáciám.

Touto investíciou s využitím najmodernejších technológií a noriem sa vybuduje platforma, ktorá poskytuje štandardizovaný spôsob poskytovania verejných služieb na mobilných platformách (ako napríklad žiadosť o doklad o narodení, žiadosť o doklad o pobyte, registrácia zmeny adresy; Registrácia motorového vozidla). Spája všetky súvisiace registre a databázy s centrálnym zdrojom výmeny údajov (Central Data Interchange Bus – GB). Investícia takisto umožní modernizáciu národného identifikačného autentifikačného systému (NIAS) tak, aby zodpovedal najnovším trendom autentifikácie mobilných platforiem, pričom sa zavedú moderné metódy biometrickej aplikácie.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C2.3.R3-I9: Ktorým sa zriaďuje nová platforma pre elektronický vestník verejného obstarávania Chorvátskej republiky

Cieľom tejto investície je vytvoriť novú IT platformu pre systém elektronického obstarávania s cieľom podporiť digitalizáciu procesu verejného obstarávania a zaviesť nové štandardné formuláre na uverejňovanie oznámení v oblasti verejného obstarávania stanovené vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2019/1780 (elektronické formuláre).

Investícia zmodernizuje IT platformu chorvátskej elektronickej reklamy v oblasti verejného obstarávania (EOJN), ktorá je v súčasnosti založená na zastaranej technológii a náležite nepodporuje efektívne vykonávanie postupov verejného obstarávania. Opatrením sa predovšetkým umožní prepojiť všetky postupy obstarávania (od plánu obstarávania cez priebeh postupu s údajmi o platbách na základe uzavretých zmlúv) a zaviesť online odvolania (elektronické odvolania) ako povinné a možnosť platby poplatkov online. V rámci investície sa stanoví aj rámec na sledovanie súladu s určitými minimálnymi záväznými kritériami a cieľmi (ako je strategické, ekologické alebo inovatívne verejné obstarávanie).

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C2.3.R3-I10: Digitalizácia a automatizácia CES (eHZZ)

Cieľom tejto investície je digitalizovať chorvátsku službu zamestnanosti (CES – HZZ), ktorá v súčasnosti poskytuje väčšinu dokumentácie v papierovej podobe bez automatického systému digitálneho uchovávania dokumentácie. Očakáva sa, že investícia vytvorí systém správy digitálnej identity, systém riadenia ľudských zdrojov a digitalizáciu archívov CES.

Investícia plne automatizuje a digitalizuje procesy CES s novými IT riešeniami na urýchlenie a automatizáciu práce CES, zvýšenie úrovne bezpečnosti všetkých obchodných údajov a umožnenie obehu a centrálneho spracovania elektronických dokumentov, digitálnych a biometrických podpisov.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R3-I11: Modernizácia HZMO (eHZMO) na podporu IKT

Cieľom tejto investície je modernizovať zastaraný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO) a digitalizovať jeho hlavné obchodné procesy. Očakáva sa, že opatrenie zvýši efektívnosť HZMO a podporí jeho poskytovanie kvalitných služieb.

Investíciou sa vybuduje nový informačný systém na podporu základných procesov, ktorý zahŕňa moduly na správu týchto prvkov:

-výpočet dôchodkov a prídavkov na deti,

-príspevky a záznamy o platbách,

-údaje o príjemcoch,

-odvolania, postupy preskúmania a spory,

-digitálna dokumentácia a archívy,

-analytické a účtovné údaje,

-finančné operácie,

-postupy obstarávania, uzatvárania zmlúv a objednávania,

-dlh a zodpovednosť (kupujúci/dodávatelia),

-správa aktív.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R3-I12 Digitalizácia archívov HZMO (eArhiva)

Cieľom tejto investície je digitalizovať archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO). Očakáva sa, že opatrenie výrazne zlepší celkovú výkonnosť práce HZMO a nákladovú efektívnosť správy archívov, ktorá v súčasnosti zostáva vo veľkej miere založená na manuálnom vyhľadávaní. Investícia vytvorí digitálny systém správy archívov a jednotné miesto na trvalé uchovávanie archívov. Investícia je určená na digitalizáciu existujúceho materiálu, ale aj na vytvorenie centrálneho systému, ktorý umožní digitalizáciu všetkých novovytvorených položiek, ktoré sa majú zaznamenávať a uchovávať v digitálnom archívnom systéme.

HZMO má v súčasnosti k dispozícii približne 4,5 milióna spisov. Investícia je určená na digitalizáciu 1 000 000 aktívnych súborov (približne 50 000 000 strán).

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R3-I13: Digitálna transformácia daňovej správy

Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém daňovej správy s cieľom vyvinúť ľahko použiteľnú IT platformu s prístupom pre daňovníkov aj úradníkov daňovej správy, a tým zvýšiť efektívnosť daňovej správy.

Investícia zmodernizuje IKT infraštruktúru daňovej správy a vyvinie platformu, ktorá umožní automatizáciu obchodných procesov daňovej správy. Platforma tiež poskytuje analýzu údajov a podporuje budúce potreby daňovej správy, zvyšuje bezpečnosť bezpečnosti infraštruktúry IKT a zabezpečuje kontinuitu činností v prípade krízových situácií.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R3-I14: Zavedenie systému bezhotovostných platieb v hospodárstve prostredníctvom elektronických faktúr s integrovanými elektronickými archívmi a aktívnym daňovým účtovníctvom

Cieľom tejto investície je vytvoriť online systém daňového účtovníctva s cieľom znížiť administratívne zaťaženie daňovníkov.

Investícia vytvorí nový informačný systém na registráciu elektronických faktúr (elektronických faktúr) vydaných orgánmi verejnej moci na bezhotovostné platby v informačnom systéme daňovej správy. Pri investícii sa vytvorí aj pokročilý online účtovný systém DPH,

Očakáva sa, že investícia prispeje k zjednodušeniu daňových priznaní znížením počtu požadovaných formulárov a podporí dodržiavanie daňových predpisov.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.3.R3-I15: Vytvorenie riešení na uplatňovanie v oblasti cestovného ruchu s cieľom administratívne odbremeniť podnikateľov a transformovať model cestovného ruchu smerom k udržateľnosti

Cieľom tejto investície je vyvinúť nové IT nástroje pre verejný informačný systém cestovného ruchu (elektronický cestovný ruch) s cieľom pomôcť efektívne riadiť rozvoj cestovného ruchu a podporiť udržateľnosť tohto odvetvia.

Investícia bude pokračovať v digitalizácii chorvátskeho monitorovacieho systému pre rozvoj udržateľného cestovného ruchu (CROSTO) s rozvojom digitálneho „systému monitorovania rozvoja destinácie“ na monitorovanie udržateľnosti destinácií v súlade s „Európskym systémom ukazovateľov cestovného ruchu pre udržateľné riadenie destinácie“ (ETIS).

Investícia prispeje aj k zlepšeniu podnikateľskej inteligencie v cestovnom ruchu s využitím údajov získaných z rôznych zdrojov, ako je „centrálny register cestovného ruchu“, „systém e-Visitor“ alebo systém CROSTO.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C2.3.R3-I16: Digitalizácia procesov v športe a rekreácii na miestnej a regionálnej úrovni

Cieľom tejto investície je modernizovať informačný systém v športe (ISS), ktorý je informačným systémom používaným ministerstvom cestovného ruchu a športu, s cieľom uľahčiť prístup do systému všetkým príslušným zainteresovaným stranám, najmä na miestnej a regionálnej úrovni. Takisto je určená na podporu rozvoja elektronických postupov a elektronických služieb pre občanov a zainteresované strany pôsobiace v odvetví športu.

Investícia:

-Zriadiť aplikačný modul, ktorý poskytne športovým klubom priamy prístup k základným registrom a záznamom informačného systému v športe s možnosťou vkladať príslušné údaje, ako sú športové záznamy a záznamy o lekárskych vyšetreniach športovcov;

-Vytvoriť digitálne nástroje a digitálne postupy na monitorovanie verejného financovania športových programov na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni s cieľom harmonizovať, zjednodušiť a zvýšiť transparentnosť tohto procesu, a to aj na miestnej a regionálnej úrovni;

-Vytvoriť modul aplikácie na zber údajov o športe a telesnom cvičení orientovanom na zdravie, ktorý zahŕňal vytvorenie základného registra v oblasti telesného cvičenia zameraného na zdravie (napríklad zaznamenávanie informácií o existujúcich programoch a odborných pracovníkoch).

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C2.3.R4: Posilnenie prepojenosti ako základného kameňa digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva

Cieľom tejto reformy je pripraviť podmienky na zabezpečenie dostupnosti elektronických komunikačných sietí poskytujúcich gigabitové pripojenie domácnostiam a subjektom sociálno-ekonomickej interakcie v súlade s cieľmi európskej gigabitovej spoločnosti.

Cieľom tejto reformy je zabezpečiť včasné a komplexné vykonávanie regulačného a strategického rámca v oblasti elektronických komunikácií prostredníctvom prijatia zákona o elektronických komunikáciách v súlade s ustanoveniami smernice (EÚ) 2018/1972, ktorou sa stanovuje európsky kódex elektronickej komunikácie, a plnenie cieľov národného plánu širokopásmového pripojenia v Chorvátsku na obdobie 2021 – 2027.

Očakáva sa, že reformou sa určí a odstráni administratívne zaťaženie a regulačné prekážky súvisiace s budovaním sietí gigabitového pripojenia vrátane sietí 5G s cieľom podporiť investície do zavádzania sietí 5G.

Táto reforma dopĺňa investície do digitálnej pripojiteľnosti prostredníctvom širokopásmového pripojenia v pevných a pokročilých bezdrôtových a mobilných sieťach, a to aj prostredníctvom využívania technológií 5G.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R4-I1: Realizácia projektov v rámci národného rámcového programu pre rozvoj širokopásmovej infraštruktúry v oblastiach, v ktorých nie je dostatočný komerčný záujem o investície

Cieľom tejto investície je znížiť digitálnu priepasť v Chorvátsku zvýšením vnútroštátneho širokopásmového pokrytia gigabitovým pripojením v oblastiach, kde nie je dostatočný obchodný záujem, v súlade s národným rámcovým programom pre rozvoj širokopásmovej infraštruktúry. Očakáva sa, že ďalšie investície do pripojiteľnosti sa budú financovať z iných vnútroštátnych fondov alebo fondov EÚ s cieľom dosiahnuť gigabitové ambície EÚ.

Cieľom investície je zabezpečiť, aby domácnosti a hlavné sociálno-ekonomické hnacie sily v oblastiach s nedostatočným obchodným záujmom (biele oblasti NGA) mali prístup k sieťam gigabitového pripojenia. Investícia má zahŕňať približne 20 projektov jednotiek miestnej samosprávy pokrývajúcich približne 700 000 obyvateľov a približne 124 000 domácností. Presný počet projektov a pokrytie sa majú určiť po uskutočnení výziev na predkladanie projektov a výbere projektov.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.3.R4-I2: Výstavba pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií

Cieľom tejto investície je zvýšiť dostupnosť gigabitových sietí (zabezpečujúcich pripojenie 5G) vo vidieckych a riedko osídlených oblastiach, kde neexistuje komerčný záujem na výstavbe týchto sietí.

Zahŕňa výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií, ako je výstavba samostatných stĺpov antén, poskytovanie kapacity optického alebo mikrovlnného prenosu na pripojenie mobilnej elektronickej komunikačnej siete k základňovým staniciam. Umožňuje rozvoj sietí 5G v pokrytých oblastiach a je k dispozícii pre všetkých za rovnakých podmienok.

Investícia je určená na vidiecke oblasti, ktoré sa nachádzajú v krajoch s najnižšími sociálno-ekonomickými ukazovateľmi (nízke demografické, sociálne a hospodárske podmienky v porovnaní s celoštátnym priemerom).

Správa infraštruktúry, ktorá sa má vybudovať prostredníctvom investície, sa vykonáva výlučne na neziskovom základe s cieľom zabezpečiť, aby výnosy z prenájmu infraštruktúry pokrývali všetky náklady na prevádzku a údržbu infraštruktúry. V prípade príjmu z prenájmu presahujúceho náklady sa prebytok nasmeruje na rozšírenie alebo výstavbu novej kapacity infraštruktúry.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

I.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
176	C2.3. R1	M	Stratégia Digitálne Chorvátsko	Nadobudnutie účinnosti stratégie Digitálne Chorvátsko				4. štvrťrok	2022	V „digitálnej stratégii pre Chorvátsko 2030“ sa jasne vymedzia strategické ciele a priority, ktoré budú tvoriť základ pre vymedzenie opatrení v týchto oblastiach: Digitalizácia verejnej správy a súdnictva; Rozvoj širokopásmových elektronických komunikačných sietí; Rozvoj digitálnych kompetencií a digitálnych pracovných miest.
177	C2.3. R2 C2.3. R2.I2	M	Zriadenie platforiem pre centrálny systém interoperability	Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD) o tom, že platformy sú funkčné a testované na používanie				4. štvrťrok	2022	Centrálny vnútroštátny portál interoperability poskytuje katalóg všetkých dostupných služieb a dátový sklad (DWH) musí byť v prevádzke.
178	C2.3. R2-I1	M	Zriadenie centrálneho systému interoperability	Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD) o tom, že systém je v prevádzke a testuje sa na používanie				4. štvrťrok	2023	Centrálny interoperabilný systém je prevádzkyschopný na používanie vrátane online poskytovania 21 administratívnych postupov uvedených v prílohe II k nariadeniu o jednotnej digitálnej bráne.
179	C2.3. R3-I1	T	Modernizácia štátneho cloudu	Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD)	Počet	0	6	4. štvrťrok	2022	6 sprevádzkovaných nových funkcií na používanie v štátnom cloude (CDU) a ich sprístupnenie používateľom: – Platforma pre vývoj, zavádzanie a testovanie aplikácií pre používateľov, – Platforma na podporu IKT, – Centrálny systém monitorovania informačnej bezpečnosti na riadenie potenciálnych bezpečnostných udalostí, – Biometrická autentifikačná platforma, – Platforma na správu digitálneho obsahu webových sídel, – Platforma na vývoj technológií blockchainu pre štátny cloud.
180	C2.3. R3-I1	T	Zvýšenie počtu používateľov v centre spoločných služieb		Počet	0	450	2. štvrťrok	2026	-450 nových používateľov sa integruje do centra spoločných služieb.
181	C2.3. R3-I2	M	Pilotný projekt v oblasti kybernetickej bezpečnosti	Správa ministerstva vnútra				4. štvrťrok	2023	Vykoná sa pilotný projekt záťažového testovania systému – so simuláciou trestných činov závislých od kybernetiky a „kybernetického impulzu“. Systém je vybavený osobitnými softvérovými a hardvérovými komponentmi na vyšetrovanie počítačovej kriminality, vyhľadávaním s otvoreným zdrojovým kódom na internete a digitálnou forenznou analýzou a súbormi vyšetrovacích analýz na analýzu digitálnych dôkazov. Realizácia projektu spĺňa nevyhnutnú podmienku modernizácie forenzných nástrojov a systémov, ako aj tajných sledovacích systémov pre elektronické komunikačné siete a služby, ktoré sú potrebné na zvýšenie úrovne kybernetickej bezpečnosti v Chorvátsku a EÚ. Po získaní a plnej prevádzke zariadenia sa vykoná pilotný projekt na simuláciu výskumu počítačovej kriminality vo forme cvičenia stolového počítača s cieľom posúdiť prínos zariadenia k dosiahnutiu opatrení a cieľov projektu kybernetického presadzovania.
182	C2.3. R3-I2	M	Verejná preventívna kampaň v oblasti kybernetickej bezpečnosti	Správa ministerstva vnútra				1. štvrťrok	2024	V súvislosti s prejavmi počítačovej kriminality a preventívnymi opatreniami sa uskutoční verejná preventívna kampaň, ktorá bude monitorovaná týmito ukazovateľmi: – počet preventívnych osvetových a vzdelávacích činností vykonávaných rôznymi cieľovými skupinami v súvislosti s opatreniami sebaobranného správania vo vzťahu k rizikám počítačovej kriminality – počet účastníkov na činnostiach – počet distribuovaných preventívnych materiálov – počet mediálnych príspevkov (zahŕňa všetky médiá) – počet odpovedí cieľových skupín v sociálnych médiách – počet a spracované výsledky online prieskumov vykonaných prostredníctvom sociálnych sietí – počet hodnotení cieľových skupín vykonaných pomocou kvantitatívnych metód
183	C2.3. R3-I3	M	Zriadenie jednotného kontaktného miesta	Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD) o zriadení a prevádzke jednotného kontaktného miesta				4. štvrťrok	2023	Zriaďuje sa platforma jednotného kontaktného miesta (JKC) poskytujúca informácie a zákaznícku podporu občanom a podnikom na jednom centralizovanom mieste a používa sa.
184	C2.3. R3-I4	M	IT systém CEZIH	Správa ministerstva zdravotníctva				2. štvrťrok	2023	Chorvátsky centrálny zdravotnícky informačný systém musí byť sfunkčnený na používanie v štátnom cloude (CDU)
185	C2.3. R3-I5	T	Elektronický podpis v rámci digitálneho preukazu totožnosti	Správa Agentúry pre digitálnu bezpečnosť (AKD)	Počet	0	300 000	4. štvrťrok	2023	300 000 certifikátov sa vydá pre kvalifikovaný elektronický podpis na diaľku.
186	C2.3. R3-I6	M	Zriadenie siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)	Správa Ústredného úradu pre rozvoj digitálnej spoločnosti (SDURDD)				4. štvrťrok	2024	Zdokonalená sieť štátnej informačnej infraštruktúry (DII) so zlepšenými prvkami z hľadiska dostupnosti, spoľahlivosti a bezpečnosti musí byť prevádzkyschopná.
187	C2.3. R3-I6	T	Noví používatelia štátnej siete informačnej infraštruktúry (DII)	Správa SDURDD	Počet	36	136	4. štvrťrok	2025	Najmenej 100 nových používateľov musí byť pripojených k štátnej sieti informačnej infraštruktúry na každom mieste, kde využívajú sieťové zdroje, prostredníctvom optickej infraštruktúry pre každé miesto, ako aj koncového zariadenia.
188	C2.3. R3-I7	T	Digitálne priestorové plány	Správa MPGI	Počet	0	570	4. štvrťrok	2024	Vytvorenie 570 priestorových plánov novej generácie (priestorové plány v digitálnej forme)
189	C2.3. R3-I7	M	Modernizácia informačného systému priestorových plánov	Správa MPGI				4. štvrťrok	2025	Vytvoria sa elektronické moduly na digitalizáciu postupov územného plánovania, výstavby a štátnych aktív ako súčasť informačného systému priestorového plánovania.
190	C2.3. R3-I8	T	Digitálne elektronické verejné služby integrované do novej mobilnej platformy	Správa SDURDD, že 20 elektronických služieb je integrovaných a prevádzkyschopných na používanie	Počet	0	20	4. štvrťrok	2024	Do mobilnej platformy musí byť integrovaných najmenej 20 elektronických služieb, ktoré budú funkčné na používanie, vrátane týchto prvkov: Žiadosť o doloženie rodného listu; Žiadosť o doklad o pobyte; Žiadosť o financovanie štúdia terciárneho vzdelávania; Predloženie prvej žiadosti o prijatie do verejnej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania; Žiadosť o akademické uznanie diplomov, osvedčení alebo iných dokladov o štúdiu alebo kurzoch; Oznámenie o zmenách osobných alebo pracovných pomerov osoby poberajúcej dávky sociálneho zabezpečenia súvisiace s takýmito dávkami; Žiadosť o európsky preukaz zdravotného poistenia; Podávanie daňových priznaní k dani z príjmu; Registrácia zmeny adresy; Evidencia motorového vozidla pochádzajúceho alebo už registrovaného v členskom štáte v rámci štandardných postupov; Získanie značiek na používanie štátnej cestnej infraštruktúry: Časové poplatky (nálepky), poplatky na základe vzdialenosti (mýtne poplatky) vydané verejným orgánom alebo inštitúciou; Získanie emisných označení vydaných verejným orgánom alebo inštitúciou; Požadovanie dôchodkových dávok a dôchodkových dávok z povinných systémov; Žiadosť o informácie o dôchodkoch z povinných systémov; Oznámenie o obchodnej činnosti, obchodnej licencii, zmene podnikateľskej činnosti a ukončení podnikateľskej činnosti, ktorá nezahŕňa konkurzné konanie alebo likvidáciu, s výnimkou prvotnej registrácie podnikateľskej činnosti v obchodnom registri a s výnimkou ústavných postupov alebo akýchkoľvek následných žiadostí spoločností alebo firiem; Registrácia zamestnávateľa (fyzickej osoby) v povinnom dôchodkovom a poistnom systéme; Registrácia zamestnancov v povinných dôchodkových a poistných schémach; Podávanie daňových priznaní k dani z príjmu; Podávanie daňových priznaní k dani z príjmu; Oznámenie systému sociálneho zabezpečenia o ukončení pracovnej zmluvy zamestnanca s výnimkou postupov hromadného prepúšťania na základe zmluvy zamestnanca; Platenie sociálnych príspevkov pre zamestnancov; Cestovanie s právom na dôkaz.
191	C2.3. R3-I9	M	Vytvorenie novej platformy verejného obstarávania a mobilnej aplikácie	Prvý postup verejného obstarávania začatý na novej platforme elektronického obstarávania				3. štvrťrok	2023	Nová platforma na vykonávanie postupov verejného obstarávania a mobilná aplikácia musia byť funkčné, pričom na novej platforme elektronického verejného obstarávania sa začne postup verejného obstarávania.
192	C2.3. R3-I10	M	Systémy CES pre digitálnu identitu a riadenie ľudských zdrojov	Správa CES/HZZ				4. štvrťrok	2023	Systém správy digitálnej identity CES a digitálny systém riadenia ľudských zdrojov musia byť zavedené a funkčné.
193	C2.3. R3-I10	M	Dokončenie digitalizácie CES	Správa CES/HZZ				2. štvrťrok	2026	Digitalizácia CES musí byť dokončená: Vytvorí sa bezpečnostný systém riadenia incidentov a udalostí a podporný systém základného procesu, bude funkčný systém e_Advisor a dokončí digitalizáciu archívnych projektov a zriadi sa systém na účtovanie a dokončenie projektu správy digitálnych dokumentov.
194	C2.3. R3-I11	M	Modernizovaný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)	Správa HZMO				2. štvrťrok	2026	Nový informačný systém a hlavné obchodné postupy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO) sú funkčné.
195	C2.3. R3-I12	M	Digitálne archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)	Záznam HZMO o odovzdaní operačného systému na správu digitálnych archívov				4. štvrťrok	2022	Systém správy digitálnych archívov (systém správy digitálneho archívu) musí byť v prevádzke.
196	C2.3. R3-I12	T	Počet strán v novom digitálnom archíve	Digitálny záznam HZMO o skenovaných a indexovaných stranách	Počet	0	50 000 000	2. štvrťrok	2026	50 000 000 strán z národných archívov sa musí naskenovať a indexovať v novom digitálnom archíve.
197	C2.3. R3-I13	M	Nový informačný systém daňovej správy	Správa o vykonávaní ministerstva financií – daňová správa, v ktorej sa uvádza, že nový informačný systém daňovej správy je funkčný				2. štvrťrok	2026	Nový daňový informačný systém musí byť funkčný s novými funkciami (vrátane novej platformy na analýzu údajov, novej koncepcie používateľských skúseností pre daňovníkov a daňových úradníkov s modernizovanou infraštruktúrou IKT, digitalizácie všetkých procesov súvisiacich s týmito funkciami s cieľom zjednodušiť a urýchliť proces, bezpečnej kontinuity činností v krízových situáciách, zvýšenej úrovne bezpečnosti infraštruktúry IKT, konsolidovanej a optimalizovanej informačnej a komunikačnej infraštruktúry).
198	C2.3. R3-I13	T	Percentuálny podiel postupov určovania a výberu daní zavedených digitálne prostredníctvom nového systému	Správa ministerstva financií – Daňová správa	% (Percento)	0	80	2. štvrťrok	2026	80 % existujúcich postupov určovania a výberu daní sa vykonáva digitálne prostredníctvom nového modernizovaného daňového informačného systému.
199	C2.3. R3-I14	M	Systém elektronických faktúr a online účtovania DPH	Správa ministerstva financií – Daňová správa				4. štvrťrok	2024	Nový systém registrácie elektronických faktúr v daňovej správe pre všetkých používateľov (model B2B a zdaniteľné osoby pre verejné obstarávanie) a pokročilé online účtovanie DPH musí byť funkčný a pripravený na použitie.
200	C2.3. R3-I15	T	Nové nástroje v informačnom systéme cestovného ruchu	Správa ministerstva cestovného ruchu a športu (MINTS)	Počet	0	4	4. štvrťrok	2025	Nové nástroje musia byť funkčné: 1 – pre integrované administratívne a neadministratívne postupy na uľahčenie obchodných operácií a komunikácie s verejnou správou 2 – na riadenie destinácií a vytvorenie hodnotových reťazcov vrátane riešenia na riadenie tokov cestovného ruchu 3 – obchodné informácie v cestovnom ruchu na podporu podnikateľov pri rozhodovaní o podnikaní a rozhodovaní verejného sektora pri tvorbe verejných politík 4 – pokračujúca digitalizácia systému CROSTO
201	C2.3. R3-I16	T	Nové aplikačné moduly pre informačný systém v oblasti športu	Správa ministerstva cestovného ruchu a športu (MINTS)	Počet	0	3	1. štvrťrok	2026	Do modernizovaného športového informačného systému (ISS) sa začlenia tri nové moduly aplikácie: 1 – modul aplikácie na poskytovanie priameho prístupu športových klubov k základným registrom a registrom informačného systému v športe; 2 – modul aplikácie na financovanie potrieb verejného športu jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy; 3 – modul aplikácie na zber údajov o športe a telesnom cvičení orientovanom na zdravie
202	C2.3. R4	M	Optimalizácia postupu vydávania povolení pre investície do prepojenosti	Nadobudnutie účinnosti revidovaného právneho rámca				2. štvrťrok	2022	Revidovaný právny rámec podporuje optimalizáciu procesu udeľovania licencií a umožňuje prezentáciu infraštruktúry elektronickej komunikácie v priestorových plánoch. Novým rámcom sa rieši administratívna záťaž a regulačné prekážky súvisiace s budovaním sietí s veľmi vysokou kapacitou vrátane sietí 5G.
203	C2.3. R4-I1	M	Podpísané dohody o grante na realizáciu projektov v Národnom rámci pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu (ONP)	Správa Ministerstva pre námorné záležitosti, dopravu a infraštruktúru (MSTI)				3. štvrťrok	2023	Dohody o grante pre 20 projektov v rámci ONP sa podpíšu ako výsledok výberového konania.
204	C2.3. R4-I1	T	Širokopásmový prístup pre domácnosti v bielych oblastiach NGA	Správa Ministerstva pre námorné záležitosti, dopravu a infraštruktúru (MSTI)	Počet	386 000	486 000	2. štvrťrok	2026	Najmenej 100 000 ďalších domácností v bielych oblastiach NGA pokrytých širokopásmovým prístupom aspoň 100 MBit/s (modernizované na 1 giga) v smere užívateľa (sťahovanie)
205	C2.3. R4-I2	M	Podpísaná dohoda o grante na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií	Správa Ministerstva pre námorné záležitosti, dopravu a infraštruktúru (MSTI)				1. štvrťrok	2023	Podpísanie dohody o grante a začatie realizácie projektu na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií
206	C2.3. R4-I2	T	Obyvateľstvo s prístupom k 5G	Správa Ministerstva pre námorné záležitosti, dopravu a infraštruktúru (MSTI)	% (Percento)	0	80	2. štvrťrok	2026	Najmenej 80 % vidieckej a riedko osídlenej oblasti (v ktorej je priemerný počet obyvateľov menej ako 20/km²) v rámci rozsahu projektu sa pokryje mobilným signálom 5G.

J. KOMPONENT 2.4: ZLEPŠENIE SPRÁVY ŠTÁTNYCH AKTÍV

Štátne podniky vo vlastníctve štátu vytvárajú približne 7 % pridanej hodnoty celého hospodárstva a predstavujú 4 % celkovej zamestnanosti. Vzhľadom na ich významnú úlohu v chorvátskom hospodárstve môže zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov a pokračujúce znižovanie portfólia vládnych aktív viesť k výraznému zvýšeniu celkovej produktivity.

Cieľom zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je podporiť hospodársky rozvoj a zvýšiť celkovú efektívnosť štátom vlastnených podnikov prostredníctvom týchto opatrení:

-Ďalšie znižovanie počtu štátnych podnikov.

-Zlepšenie správy štátnych nehnuteľností.

-Prispôsobenie vnútroštátneho regulačného rámca pre správu a riadenie medzinárodným osvedčeným postupom založeným na odporúčaniach OECD.

-Zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátskej republiky a podnikov vo väčšinovom vlastníctve ústrednej štátnej správy a zlepšenie koordinácie medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi.

-Posilnenie ľudských kapacít na monitorovanie správy a riadenia štátnych podnikov.

Zložka podporuje plnenie odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa zlepšenia správy a riadenia štátnych podnikov a zintenzívnenia predaja štátnych podnikov a neproduktívnych aktív (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2019). Zložka prispieva aj k záväzkom prijatým po pristúpení k ERM II na posilnenie riadenia štátom vlastnených podnikov.

J.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C2.4 R1 – Revízia zoznamu štátom vlastnených podnikov osobitného záujmu Chorvátska

Cieľom tejto reformy je racionalizovať vlastníctvo štátu prijatím novej politiky vlastníctva, v ktorej sa stanovia kritériá pre strategické aktíva, aktualizuje sa zoznam štátnych podnikov, ktoré majú pre Chorvátsko osobitný význam, a uverejní sa vysvetlenie odôvodňujúce rozhodnutie o ponechaní spoločnosti na tomto zozname.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2021.

Reforma C2,4 R2 – Zlepšenie správy a riadenia štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátskej republiky a podnikov vo väčšinovom vlastníctve ústrednej štátnej správy.

Vzhľadom na význam štátnych podnikov pre chorvátske hospodárstvo je cieľom tejto reformy zlepšiť správu a riadenie štátnych podnikov.

Reforma zahŕňa prijatie nového jednotného zákona o podnikoch vo vlastníctve štátu s cieľom vykonávať odporúčania OECD, a to najmä: i) harmonizovať regulačný rámec pre správu a riadenie štátnych podnikov; ii) zriadiť centrálnu koordinačnú jednotku pre vykonávanie politiky vlastníctva v strednodobom horizonte a iii) posilniť autonómiu a nezávislosť správnej rady štátnych podnikov.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2024.

Reforma C2,4 R3 – Posilnenie ľudskej kapacity na monitorovanie správy a riadenia štátnych podnikov

Cieľom reformy je zlepšiť ľudské kapacity ústrednej štátnej správy prostredníctvom odbornej prípravy s cieľom stanoviť finančné a operačné ciele štátnych podnikov a zlepšiť koordináciu medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi.

Reforma zahŕňa opatrenia na posilnenie inštitucionálnej kapacity prostredníctvom odbornej prípravy úradníkov verejnej správy s osobitnými kompetenciami v závislosti od hospodárskeho sektora, v ktorom štátne podniky pôsobia.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C2.4 R4 – Pokračovanie v znižovaní počtu štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátska

Cieľom tejto reformy je pokračovať v znižovaní počtu štátnych podnikov, ktoré nie sú osobitne zaujímavé pre Chorvátsko, prostredníctvom predaja prostredníctvom verejného ponukového konania po tom, ako sa v prípade potreby odstránia existujúce prekážky brániace odpredaju akcií týchto spoločností.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C2.4 R5 – Optimalizácia správy majetku vo vlastníctve štátu

Hlavným cieľom reformy je zvýšiť komercializáciu a zefektívnenie a výnosy z majetku vo vlastníctve štátu vytvorením administratívneho informačného systému na správu portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu. Očakáva sa, že reforma povedie k rýchlejšej aktivácii a efektívnejšiemu využívaniu nevyužitých štátnych aktív.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

J.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
207	C2.4. R1	M	Prijatie nového rozhodnutia chorvátskej vlády o štátom vlastnených podnikoch osobitného záujmu pre Chorvátsko	Uverejnenie revidovaného zoznamu štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátska v súlade so stanovenými kritériami				4. štvrťrok	2021	Vláda prijme a uverejní nové rozhodnutie, ktorým sa vymedzí nový zoznam štátnych podnikov osobitného záujmu Chorvátska. Rozhodnutie obsahuje vysvetlenie, prečo sa spoločnosť nachádza na tomto zozname. Kótované spoločnosti, v prípade ktorých nie je preukázaná existencia verejného záujmu, sa prevedú do portfólia strediska reštrukturalizácie a predaja (CERP) s cieľom speňažiť aktíva. Týmto spôsobom sa portfólio finančných aktív Chorvátska jasne rozdelí na časť, ktorá je predmetom osobitného záujmu, a preto zostane vo vlastníctve štátu a časť, ktorá nie je pre Chorvátsko mimoriadne dôležitá, a teda sa peňažne vyjadrí.
208	C2.4. R2	M	Nový právny rámec pre štátne podniky, ktorý zahŕňa odporúčania OECD.	Ustanovenie o nadobudnutí účinnosti zákona o štátnych podnikoch a príslušné rozhodnutia a ustanovenia				1. štvrťrok	2024	Nový právny rámec pre riadenie štátom vlastnených podnikov zahŕňa: Nový zákon vrátane ustanovení na dosiahnutie súladu s usmerneniami OECD o správe a riadení štátnych podnikov, t. j. oficiálnymi odporúčaniami OECD o správe a riadení štátnych podnikov v Chorvátsku, a stanoví sa jednotný regulačný rámec v oblasti správy a riadenia štátnych podnikov v Chorvátsku. V novom regulačnom rámci sa stanoví aj zriadenie centrálnej koordinačnej jednotky s cieľom efektívnejšie vykonávať vlastnícku politiku v strednodobom horizonte, t. j. horizontálna koordinácia medzi príslušnými orgánmi zodpovednými za vykonávanie funkcií chránených právomocí. Nový zákon obsahuje aj právne ustanovenia, ktorými sa posilňuje samostatnosť a nezávislosť rady a ustanovuje sa, že a) štát musí vymenovať/vymenovať členov dozornej rady štátnych podnikov do 3 mesiacov od uvoľnenia pracovného miesta a b) že príslušné ministerstvo navrhne vláde kandidáta na základe odporúčania centrálnej koordinačnej jednotky. ii) rozhodnutie vlády, ktorým sa zriaďuje ústredný subjekt koordinujúci vlastníctvo s primeraným mandátom a zdrojmi potrebnými na účinné plnenie jeho koordinačnej úlohy. Subjekt vypracuje normy pre správu a riadenie štátnych podnikov a monitoruje dodržiavanie týchto noriem; monitorovať výkonnosť štátom vlastnených podnikov a zapájať sa do pravidelného podávania verejných správ. iii) politika vlastníctva, v ktorej sa jasne uvádzajú dôvody a ciele štátneho vlastníctva všetkých štátom vlastnených podnikov v úplnom alebo väčšinovom vlastníctve na vnútroštátnej úrovni a nefinančných nehnuteľností, pričom sa uvádzajú všetky požiadavky na správu a riadenie a zverejňovanie informácií, ktoré sa vzťahujú na štátne podniky, a stanovuje sa povinnosť a frekvencia revízie zoznamu štátom vlastnených podnikov, ktoré majú pre Chorvátsko osobitný význam.
209	C2.4. R3	T	Plán odbornej prípravy pre príslušné ministerstvá a centrálne koordinačné jednotky v oblasti správy a riadenia spoločností		Počet	0	40	2. štvrťrok	2026	Odborná príprava sa poskytuje 40 zamestnancom a zahŕňa: Nový regulačný rámec pre správu a riadenie spoločností; Finančné a účtovné vzdelávanie a oboznámenie sa s novým systémom vykazovania; Monitorovanie technologických zmien, ku ktorým dochádza v konkrétnych odvetviach, ako aj zmeny v regulácii a využívanie rôznych štatistických nástrojov, modelovanie a automatizácia práce v databázach. Hlavným cieľom týchto školení je podpora riadneho riadenia vlastníctva.
210	C2.4. R4	T	Realizácia predaja 90 štátnych podnikov, ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátskej republiky a ktoré riadi CERP		Počet	0	90	2. štvrťrok	2026	V prípade časti štátom vlastnených podnikov, ktoré nie sú osobitne zaujímavé pre Chorvátsko a ktoré sú oprávnené na predaj a ktoré nepredpokladajú proces reštrukturalizácie, sa uskutoční reklama na predaj prostredníctvom verejného ponukového konania, priama ponuka akcionárom v prípade predkupného práva a ponúk akcií na regulovanom kapitálovom trhu. Do konca 2Q/2026 sa oznámenie o predaji vykoná v prípade najmenej 185 štátom vlastnených podnikov, ktoré spravuje stredisko reštrukturalizácie a predaja (CERP) a ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátska a z ktorých sa musí predať aspoň 90 podnikov.
211	C2.4. R4	T	Realizácia predaja 20 štátnych podnikov v portfóliu CERP, ktoré v súčasnosti nie sú k dispozícii na predaj.		Počet	0	20	2. štvrťrok	2026	V prípade zostávajúcich štátnych podnikov, ktoré nemajú osobitný význam pre Chorvátsko a ktorých akcie/podielové listy v súčasnosti nie sú k dispozícii na predaj, sa vykonajú všetky činnosti s cieľom odstrániť existujúce ustanovenia, ktoré bránia predaju akcií/podielových listov týchto spoločností. Po zrušení rezervácie akcií v príslušných spoločnostiach, ak akcie, ktoré sú predmetom rezervácie, nie sú pridelené bývalým majiteľom, sa tieto akcie okamžite scudzia v súlade s pravidlami stanovenými zákonom.
212	C2.4. R5	M	Vyvinúť informačný systém a metodiku na redukciu portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív	Vyvinutý a zavedený systém IT a metodika				4. štvrťrok	2024	Dokončí sa vývoj informačného systému na správu portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu. Vypracovať metodiku, ktorou sa stanoví spôsob účinného nakladania s majetkom vo vlastníctve štátu pre všetky formy majetku vznikajúce v správe ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne vlastníctvo (MPGI). Informačný systém spolu s metodikou umožní zníženie portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnejšiu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív. Informačný systém vytvorí elektronické prepojenie s databázami iných vládnych správ a inštitúcií, čím sa zlepšia existujúce interné záznamy o štátnom majetkovom portfóliu cieľovej skupiny.
213	C2.4. R5	T	Zvýšenie komercializácie, racionalizácie a aktivácie majetku vo vlastníctve štátu		Počet	0	4 500	2. štvrťrok	2026	Správa majetku vo vlastníctve štátu sa vykonáva s cieľom podporiť zníženie nestrategického portfólia majetku vo vlastníctve štátu v Chorvátsku a rýchlejšie a efektívnejšie mobilizovať nevyužité štátne aktíva, čím sa zvýšia ich komerčné alebo sociálne výsledky/výnosy. Do konca druhého štvrťroka 2026 sa uzavrie 4 500 zmlúv o nehnuteľnostiach (zmluvy s kompenzáciou v prospech štátneho rozpočtu a bezplatné zmluvy) s cieľom zvýšiť fiškálne príjmy, znížiť verejný dlh a aktivovať portfólio nehnuteľností vo vlastníctve štátu. To sa dosiahne zvýšením počtu vyhlásení verejných súťaží na likvidáciu nestrategického štátneho vlastníctva v Chorvátsku, vytvorením podmienok pre vydávanie medzinárodných verejných výziev na predkladanie investičných projektov a ďalším zlepšovaním vzťahov s jednotkami miestnej a regionálnej samosprávy (JLPRS) s cieľom aktivovať existujúce portfólio položiek majetku vo vlastníctve štátu a realizovať rozvojové projekty (infraštruktúra, kultúra, sociálna, hospodárska, demografická) v prospech komunity.

K. KOMPONENT 2.5: MODERNÁ JUSTÍCIA PRIPRAVENÁ NA BUDÚCE VÝZVY

Jedným z hlavných strategických cieľov uvedených v chorvátskom pláne obnovy a odolnosti je dosiahnuť efektívny a účinný systém súdnictva, ktorý prispeje k rozvoju hospodárstva a bude reagovať na očakávania občanov týkajúce sa ďalšieho posilňovania právneho štátu. Súčasťou tejto zložky je jedna hlavná reforma, ktorá prispeje k zníženiu počtu nevyriešených prípadov a skráteniu súdnych konaní.

Zložka podporuje riešenie odporúčania pre Chorvátsko, pokiaľ ide o ďalšiu potrebu skrátiť trvanie súdnych konaní a zlepšiť elektronickú komunikáciu na súdoch (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2019 a odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2020).

Zložka zahŕňa jednu reformu a šesť investícií.

K.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: C2.5.R1: Zvýšenie efektívnosti justičného systému s cieľom zvýšiť dôveru občanov.

Cieľom reformy je vytvoriť právny, organizačný a technologický rámec, ktorý prispeje k zníženiu počtu nevyriešených prípadov a skráteniu súdnych konaní a zameria sa na transparentnú a efektívnu správu justičného systému.

Reforma zahŕňa tieto legislatívne a procedurálne zmeny:

-Špecializované ročné akčné plány súdov, ktoré slúžia ako usmernenia pre súdy pri dosahovaní lepších ukazovateľov výkonnosti. Vykonávanie akčných plánov monitoruje ministerstvo spravodlivosti a verejnej správy.

-Zmena zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov s cieľom zabezpečiť vyššiu efektívnosť insolvenčného konania, zlepšiť systém vymenúvania správcov konkurznej podstaty a dohľadu nad výkonom služby, vykonávať smernicu (EÚ) 2019/1023 a zmeniť článok 212 zákona o konkurze týkajúci sa odporovacích konaní.

-Zmena legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti so zameraním na tieto prvky:

oZmeny Občianskeho súdneho poriadku a zákona o správnych sporoch s cieľom pomôcť skrátiť súdne konania, urýchliť riešenie správnych sporov, znížiť tok prípadov a znížiť náklady;

oSchválenie nového zákona o nesporovom konaní s cieľom uľahčiť občanom prístup k súdom, zabezpečiť kvalitu a transparentnosť nápravy a odstrániť právnu neistotu;

oZmena zákona o notároch s cieľom modernizovať notárske činnosti prostredníctvom riešení IKT,

oZmena zákona o katastri nehnuteľností na elektronické vybavovanie vecí s cieľom umožniť účinnejšie prerozdelenie vecí v rámci súdov;

oZmena zákona o súdoch a zákona o oblastiach a sídlach súdov, ktoré umožnia špecializáciu sudcov a zriadenie špecializovaných rodinných jednotiek na obecných súdoch s cieľom zabezpečiť účinnejšiu úroveň súdnej ochrany pre najzraniteľnejšie sociálne skupiny, deti, a ktoré revidujú podmienky poskytovania odborných znalostí a výkladu, ktorých dôležitou črtou bude systém povinnej odbornej prípravy. Právomoc rozhodovať o otázkach štatútu sa presunie zo súdov na ministerstvo spravodlivosti a verejnej správy a posilní sa systém dohľadu a zodpovednosti.

-Prijatie nových rámcových kritérií pre prácu sudcov, v ktorých sa stanoví vyšší počet prípadov, ktoré sa majú vyriešiť, s cieľom podporiť spracovanie viacerých prípadov, najmä starých. Okrem toho zavedenie aktívneho nástroja správy prípadov na vybraných súdoch vrátane Občianskoprávneho súdu v Záhrebe s cieľom dosiahnuť vyššiu efektívnosť. Vytvorí kontrolné zoznamy vrátane nástrojov označovania a sebahodnotenia založených na medzinárodnom rámci pre excelentnosť súdnictva.

Reforma zahŕňa tieto organizačné zmeny:

-Zriadenie štyroch mediačných centier na obchodných súdoch v Záhrebe, Splite, Osijeku a Rijeke a zmena zákona o mediácii s cieľom prispieť k ďalšej podpore dobrovoľnej mediácie v súdnych a správnych sporoch, skrátiť trvanie a náklady na konania.

-Zavedenie nových programov odbornej prípravy ako súčasti programu odbornej justičnej prípravy pre súdnych úradníkov a úradníkov justičných orgánov v justičnej akadémii so zameraním na:

oRozvoj rôznych zručností (riadiace a riadiace schopnosti predsedov súdov, riadenie súdov pre vedúcich administratívnych pracovníkov súdov a komunikačné zručnosti pre zamestnancov súdov – tri programy).

oPodpora právneho štátu a základných práv prostredníctvom vysokokvalitného vzdelávania v chorvátskom súdnictve.

oŠpecializované programy odbornej prípravy pre konkurzných sudcov a kurzy odbornej prípravy pre sudcov v oblasti rodinného práva.

Reforma zahŕňa tieto technologické zmeny, ktoré sa podporujú investíciami C2,5 R1-I1, C2,5 R1-I2 a C2,5 R1-I3.

-Zmena trestného poriadku s cieľom umožniť využívanie IKT v trestnom konaní vrátane zavedenia výsluchov na diaľku, rozšírenia možnosti poskytovania svedectiev obetiam trestných činov on-line, možnosti komunikovať s právnikmi prostredníctvom zabezpečeného videozáznamu a prípravy pojednávaní pre obvinené osoby vo vyšetrovacej väzbe a zavedenia elektronickej komunikácie.

-Poskytovanie elektronických nástrojov a primeraných administratívnych kapacít Štátnej súdnej rade (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Štátnej rade prokurátorov (Državno odvetničko vijeće, DOV) s cieľom zlepšiť kvalitu práce oboch rád. Zavedie sa zvýšenie ich ľudských zdrojov o 50 % (prijatím aspoň 4 osôb) a prepojenie DSV a DOV so spoločným katastrom nehnuteľností a informačným systémom katastra nehnuteľností (ZIS) a daňovej správy s cieľom vytvoriť účinný mechanizmus overovania majetkových priznaní štátnych úradníkov.

Táto reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.5.R1-I1 – Zlepšenie systému správy súdnych prípadov (eSpis).

Cieľom investície je ďalej modernizovať systém eSpis (spolu so všetkými modulmi, najmä elektronickou komunikáciou s cieľom umožniť elektronickú komunikáciu pre všetky strany zapojené do súdnych konaní) a prejsť na centralizované hardvérové a softvérové riešenie s cieľom umožniť lepšiu a lacnejšiu budúcu modernizáciu a udržateľnosť rozvoja, ale aj stabilitu, funkčnosť a bezpečnosť systému eSpis.

Investícia zahŕňa pridanie nových funkcií do systému eSpis s cieľom zlepšiť digitalizáciu justičného systému:

-Úplné elektronické doručovanie dokumentov e-občanom s e-mailovou schránkou používateľa a informácie o elektronickom doručení v prípade prenosu dokumentov fyzickým doručením,

-Zlepšenie skúseností používateľov prostredníctvom vykonávania akčného plánu obsahujúceho odporúčania týkajúce sa technických aspektov a aspektov riadenia IT (odporúčania týkajúce sa administratívnych a prevádzkových postupov a technické odporúčania),

-Nová integrovaná architektúra v centre spoločných služieb (štátny cloud) na zmiernenie systémových prekážok, zvýšenie stability a umožnenie interoperability s inými systémami.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.5.R1-I2 – Zlepšenie informačného systému katastra nehnuteľností a pôdy.

Cieľom je zvýšiť objem a kvalitu prepojených údajov medzi katastrom nehnuteľností a katastrálnymi údajmi v databáze pozemkových údajov (BZP) zo súčasných 3,86 % na 60 % a zvýšiť efektívnosť práce v postupoch katastra nehnuteľností zavedením softvérového modulu (virtuálny asistent) založeného na umelej inteligencii a poskytnúť občanom a podnikom podporu používateľov a stimuly na reguláciu katastra nehnuteľností a katastrálneho stavu. Investícia sa uskutoční s celkovým cieľom dosiahnuť 100 % mieru dokončenia (60 % do roku 2026).

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C2.5.R1-I3 – Vypracovanie súboru nástrojov na uverejňovanie a vyhľadávanie súdnych rozhodnutí.

Cieľom investície je vytvoriť systém na uverejňovanie všetkých súdnych rozhodnutí s automatickou predanonymizáciou prostredníctvom osobitného softvéru a uverejniť ich na jednotnom verejne prístupnom portáli s podrobnými možnosťami vyhľadávania, pričom sa dodržia pravidlá ochrany osobných údajov.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C2.5.R1-I4 – Návrh a realizácia projektu záhrebského justičného námestia s cieľom zlepšiť prístup k spravodlivosti a efektívnosť obchodných konaní a administratívnych sporov.

Cieľom investície je modernizovať fyzickú infraštruktúru a zabezpečiť primerané pracovné podmienky pre obchodné a správne súdy so sídlom v Záhrebe premiestnením správnych a obchodných súdov so sídlom v Záhrebe na ústredné miesto. Okrem toho, s cieľom vykonať reformné opatrenie na posilnenie mediácie je potrebné stanoviť primerané požiadavky na infraštruktúru pre fungovanie mediačného centra, ktoré sa plánuje umiestniť aj na justičné námestie.

Investícia zahŕňa výstavbu podzemnej garáže s rozlohou 50 000 m² a budovy s rozlohou 24 000 m².

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia: C2.5.R1-I5: Vykonávanie opatrení v oblasti energetickej efektívnosti s cieľom zrenovovať zastarané zariadenia súdnych orgánov.

Cieľom investície je modernizovať a zvýšiť efektívnosť práce niektorých justičných a trestnoprávnych orgánov na území Chorvátska prostredníctvom vykonávania opatrení v oblasti energetickej efektívnosti, ktoré prispejú k ekologickej transformácii. 20 budov v súdnom systéme musí spĺňať normy racionálneho využívania energie a tepelnej ochrany. Investície sa v priemere týkajú aspoň stredne intenzívnej obnovy, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o obnove budov (EÚ) 2019/786, čo vedie k dosiahnutiu aspoň 30 % zníženia dopytu po primárnej energii; Alebo dosiahne v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Okrem toho sa prístup do budov prispôsobí osobám so zdravotným postihnutím. Pri tejto investícii sa uprednostnia sídla súdnych orgánov v hospodársky menej rozvinutých častiach Chorvátska.

Táto investícia sa dokončí do 30. júna 2024.

Investícia: C2.5.R1-I6: Stabilná a odolná IT infraštruktúra pre justičný informačný systém.

Cieľom tejto investície je ďalej aktualizovať a konsolidovať existujúce aplikácie v štátnom cloude (Centrum spoločných služieb) a ďalej rozvíjať infraštruktúru informačných systémov v súdnictve s cieľom zabezpečiť úplné vykonávanie akčných plánov na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ. Vytvorí sa nová sieťová architektúra a nainštalujú sa nové sieťové zariadenia s cieľom zvýšiť bezpečnosť informačných systémov a podporiť potrebné kapacity siete (najmä z dôvodu prechodu IT systémov na štátny cloud a zvýšenej stability aplikácií). Všetky súdy prvého stupňa musia byť vybavené a spĺňať podmienky pre súdne konania na diaľku.

Táto investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

K.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
214	C2.5. R1	M	Poskytnuté elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity Štátnej súdnej rady (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Štátnej prokurátorskej rady (Državno odvjetničko vijeće, DOV)	Elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity poskytované Štátnej súdnej rade (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Štátnej rade prokurátorov (Državno odvjetničko vijeće, DOV)				1. štvrťrok	2022	Štátna súdna rada (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Štátna prokurátorská rada (Državno odvjetničko vijeće, DOV) budú v prevádzke elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity s cieľom zlepšiť kvalitu práce oboch rád. Ich ľudské zdroje sa zvýšia o 50 % v porovnaní s východiskovou úrovňou v roku 2021 (prijatím aspoň 4 osôb) a zavedie sa prepojenie DSV a DOV so spoločným katastrom nehnuteľností a informačným systémom katastra nehnuteľností (ZIS) a daňovej správy s cieľom vytvoriť účinný mechanizmus na overovanie majetkových priznaní štátnych úradníkov.
215	C2.5. R1	M	Prijaté zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov	Nadobudnutie účinnosti zákona o konkurze a zákona o konkurze spotrebiteľa				2. štvrťrok	2022	Zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov (uverejnenie v úradnom vestníku), ktorými sa zabezpečí väčšia efektívnosť insolvenčného konania, zlepší systém organizácie a vymenúvania správcov konkurznej podstaty a dohľadu nad výkonom služby, pôsobia ako odstrašujúci prostriedok proti možnému nárastu počtu prípadov v dôsledku podmienok pandémie COVID-19 a zmeny článku 212 zákona o konkurze v súvislosti s konaniami o konkurze.
216	C2.5. R1	M	Prijaté zmeny trestného poriadku	Nadobudnutie účinnosti zmien trestného poriadku				2. štvrťrok	2022	Zmeny zákona o trestnom konaní umožňujúce využívanie IKT v trestnom konaní vrátane zavedenia výsluchov na diaľku, rozšírenia možnosti poskytovania svedectiev obetiam trestných činov on-line, možnosti komunikovať s právnikmi prostredníctvom zabezpečeného videozáznamu a prípravy výsluchov obvinených osôb vo vyšetrovacej väzbe a zavedenia elektronickej komunikácie.
217	C2.5. R1	T	Nové programy odbornej prípravy zavedené v rámci programu odbornej justičnej prípravy		Počet	0	6	1. štvrťrok	2023	V rámci programu odbornej justičnej prípravy pre súdnych úradníkov a úradníkov justičných orgánov v justičnej akadémii sa dokončí šesť nových programov odbornej prípravy: – Rozvoj rôznych zručností (riadiace a riadiace zručnosti predsedov súdov, riadenie súdov pre vedúcich administratívnych pracovníkov a komunikačné zručnosti pre zamestnancov súdov – tri programy). – Podpora právneho štátu a základných práv prostredníctvom vysokokvalitného vzdelávania v chorvátskom súdnictve. – Špecializované programy odbornej prípravy pre konkurzných sudcov a kurzy odbornej prípravy pre sudcov v oblasti rodinného práva.
218	C2.5. R1	M	Prijatie zmien legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti prostredníctvom nového zákona o mimosúdnom konaní.	Nadobudnutie účinnosti zmien Občianskeho súdneho poriadku, zákona o správnych sporoch, zákona o katastri nehnuteľností, zákona o súdoch, zákona o oblasti a sídla súdov, zákona o notárskom konaní a nového zákona o nesporovom konaní.				2. štvrťrok	2023	I) zmeny Občianskeho súdneho poriadku a zákona o správnych sporoch, ktoré pomôžu skrátiť súdne konania, urýchliť riešenie správnych sporov, znížiť tok prípadov a znížiť náklady; II) nový zákon o nesporovom konaní, ktorý uľahčuje prístup občanov k súdom, zabezpečuje kvalitu a transparentnosť nápravy a odstraňuje právnu neistotu; III) zmeny zákona o notároch s cieľom modernizovať notárske činnosti prostredníctvom riešení IKT; IV) zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o katastri nehnuteľností na elektronické vybavovanie prípadov a umožňuje efektívnejšie prerozdelenie vecí v rámci súdov; V) zákon, ktorým sa mení zákon o súdoch a zákon o oblastiach a sídlach súdov, ktorý umožňuje špecializáciu sudcov a zriadenie špecializovaných rodinných jednotiek na obecných súdoch s cieľom zabezpečiť účinnejšiu úroveň súdnej ochrany pre najzraniteľnejšie sociálne skupiny, deti, a ktorým sa revidujú podmienky poskytovania odborných znalostí a výkladu, ktorých dôležitou črtou bude systém povinnej odbornej prípravy. Právomoc rozhodovať o otázkach štatútu sa presunie zo súdov na ministerstvo spravodlivosti a verejnej správy a posilní sa systém dohľadu a zodpovednosti.
219	C2.5. R1	T	Zriadené štyri mediačné centrá na obchodných súdoch v Záhrebe, Splite, Osijeku a Rijeke a prijaté zmeny zákona o mediácii		Počet	0	4	2. štvrťrok	2023	Zmeny zákona o mediácii, ktorými sa ďalej podporuje dobrovoľná mediácia v súdnych konaniach a správnych sporoch, čím sa skráti dĺžka konania a náklady. Zriadia sa štyri mediačné centrá, ktoré sa uvedú do prevádzky v Záhrebe, Splite, Osijeku a Rijeke, kde sa mediátori vyškolia a uskutočnia mediačné postupy. Centrum v Záhrebe a regionálne centrá v Split, Osijek a Rijeka sa nachádzajú na rovnakom mieste ako obchodné súdy, najvyšší obchodný súd Chorvátskej republiky a stranám je možné poskytnúť potrebnú odbornú podporu.
220	C2.5. R1	M	Prijaté nové rámcové referenčné hodnoty pre prácu sudcov a zavedený nástroj aktívneho riadenia súdnych prípadov	Prijaté orientačné referenčné hodnoty pre prácu sudcov, zavedený nástroj aktívneho riadenia prípadov				3. štvrťrok	2023	Orientačné referenčné kritériá pre prácu sudcov, v ktorých sa predpisuje zvýšený počet prípadov, ktoré sa majú vyriešiť, s cieľom podporiť riešenie viacerých prípadov, najmä starých. Využívanie nástroja na aktívne riadenie súdnych prípadov na vybraných súdoch vrátane mestského občianskeho súdu v Záhrebe povedie k väčšej efektívnosti (vytvorenie kontrolných zoznamov, najmä značkovania, nástrojov sebahodnotenia založených na medzinárodnom rámci pre excelentnosť súdnictva).
221	C2.5. R1	T	Skrátenie trvania súdnych a obchodných sporov		Počet	655	455	2. štvrťrok	2026	V porovnaní s rokom 2020: Skrátenie trvania súdnych a obchodných sporov, ako sa vymedzuje v metodike porovnávacieho prehľadu EÚ v oblasti justície, najmenej o 200 dní.
222	C2.5. R1	T	Zníženie celkového počtu všetkých prebiehajúcich konaní		Počet	464 770	302 100	2. štvrťrok	2026	V porovnaní s rokom 2020: Zníženie celkového počtu prebiehajúcich konaní aspoň o 35 %.
223	C2.5. R1	T	Pokles podielu prípadov starších ako 3 roky na celkovom počte nevyriešených prípadov		% (Percento)	16	8	2. štvrťrok	2026	V porovnaní s rokom 2020: Zníženie podielu prípadov za 3 roky celkového počtu nevybavených prípadov najviac na 8 %.
224	C2.5. R1-I1	M	Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do strediska spoločných služieb (CDU)	Zavedené nové digitálne riešenia s cieľom pokročiť v digitalizácii justičného systému vrátane modernizovaného systému eSpis a novej architektúry začlenenej do CDU.				4. štvrťrok	2024	-Nové prvky sa zavedú s cieľom zlepšiť digitalizáciu justičného systému: -– Úplné elektronické doručovanie dokumentov e-občanom s e-mailovou schránkou používateľa a informácie o elektronickom doručení v prípade prenosu dokumentov fyzickým doručením, -– Lepšie skúsenosti používateľov vykonávaním akčného plánu obsahujúceho odporúčania týkajúce sa technických aspektov a riadenia IT (odporúčania týkajúce sa administratívneho a obchodného procesu a technické odporúčania). -– Nová integrovaná architektúra v centre spoločných služieb na zmiernenie systémových prekážok, zvýšenie stability a umožnenie interoperability s inými systémami.
225	C2.5. R1-I2	T	60 % údajov o registrácii pôdy a katastrálnych údajov s konečným cieľom dokončenia 100 %		% (Percento)	3,86	60	2. štvrťrok	2026	60 % údajov o registrácii pozemkov a katastrálnych údajov dokončených do roku 2026 s konečným cieľom dokončenia 100 %.
226	C2.5. R1-I3	M	Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do strediska spoločných služieb (CDU)	Zavedené nové digitálne riešenia s cieľom pokročiť v digitalizácii justičného systému vrátane modernizovaného systému eSpis a novej architektúry začlenenej do CDU.				4. štvrťrok	2024	Nové funkcie zahŕňajú uverejňovanie všetkých prvostupňových a druhostupňových rozsudkov na internete s podrobnými možnosťami vyhľadávania a automatizovanými metódami anonymizácie, ktoré rešpektujú pravidlá ochrany osobných údajov.
227	C2.5. R1-I4	T	Získané povolenie na používanie novej budovy na justičnom námestí v Záhrebe ako predpoklad na premiestnenie obchodných a správnych súdov, mediačného centra a justičnej akadémie		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	Získajú sa koncepčné, hlavné a realizačné projekty a výsledné povolenia na výstavbu justičného námestia v Záhrebe, na základe ktorých budú vyhlásené verejné súťaže na vykonanie stavebných prác, odborný dozor a projektového manažéra. Po dokončení výstavby sa pre jednu novovybudovanú budovu na justičnom námestí získalo povolenie na používanie. Investícia sa týka výstavby novej budovy s primárnou spotrebou energie (PED), ktorá je aspoň o 20 % nižšia ako budova s takmer nulovou spotrebou energie.
228	C2.5. R1-I5	T	Novo zrenovované súdne budovy v súlade s technickým predpisom o racionálnom využívaní energie a tepelnej ochrane v budovách		Počet	0	20	2. štvrťrok	2024	Musí sa dokončiť renovácia 20 súdnych budov. Novo renovované budovy musia spĺňať normy racionálneho využívania energie a tepelnej ochrany. Investície sa v priemere týkajú aspoň stredne intenzívnej obnovy, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o obnove budov (EÚ) 2019/786, čo vedie k dosiahnutiu aspoň 30 % zníženia dopytu po primárnej energii; Alebo dosiahnuť v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Okrem toho sa prístup do budov musí prispôsobiť osobám so zdravotným postihnutím a toto prispôsobenie musí byť sprevádzané dodržiavaním noriem požiarnej a technickej ochrany a funkčného návrhu interiéru. V tomto investičnom cykle sa uprednostnia miesta súdnych orgánov v hospodársky menej rozvinutých častiach Chorvátska.
229	C2.5. R1-I6	M	Všetky súdy prvého stupňa sú vybavené a spĺňajú podmienky na vypočutie na diaľku.	Konanie na diaľku na všetkých súdoch prvého stupňa				4. štvrťrok	2022	Podmienky stanovené pre pojednávania na diaľku na všetkých súdoch prvého stupňa sú funkčné.
230	C2.5. R1-I6	M	Modernizácia a optimalizácia infraštruktúr IKT vo všetkých justičných orgánoch	Modernizovaná a optimalizovaná infraštruktúra IKT vo všetkých justičných orgánoch				4. štvrťrok	2025	Modernizovaná infraštruktúra IKT s vyšším stupňom interoperability v rámci justičných orgánov, ktorá umožňuje bezpečnú a nepretržitú stabilnú prevádzku celkového komunikačného systému spájajúceho 218 miest justičných a trestných orgánov a viac ako 10 000 používateľov s komunikačnou sieťou;

L. KOMPONENT 2.6: PREDCHÁDZANIE KORUPCII A BOJ PROTI NEJ

Cieľom zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je posilniť rámec na predchádzanie korupcii a jej sankcionovanie prostredníctvom opatrení na i) zvýšenie efektívnosti, súdržnosti a otvorenosti orgánov v boji proti korupcii, ii) zlepšenie vykonávania zákona o práve na prístup k informáciám, iii) posilnenie správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve miestnych a regionálnych samospráv a iv) posilnenie kapacity súdnej nápravy v postupoch verejného obstarávania.

Zložka podporuje riešenie odporúčania pre Chorvátsko týkajúceho sa ďalšej potreby posilniť rámec na predchádzanie korupcii a jej sankcionovanie s cieľom zaručiť zákonné, transparentné a efektívne využívanie verejných finančných prostriedkov (odporúčanie pre Chorvátsko č. 4, 2019).

L.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: C2.6.R1: Zvýšenie efektívnosti, súdržnosti a otvorenosti orgánov v boji proti korupcii prostredníctvom digitalizácie, zvýšenie transparentnosti a zlepšenie koordinácie.

Reformou sa zlepší koordinácia a spolupráca orgánov zapojených do vykonávania vnútroštátnych dokumentov politiky boja proti korupcii prostredníctvom využívania informačných technológií. Takisto vytvorí informačnú platformu na jasné informovanie občanov o existujúcom legislatívnom rámci v oblasti predchádzania korupcii a dostupných nástrojoch. Očakáva sa, že reforma zvýši účinnosť celkového rámca protikorupčnej politiky.

Reforma zahŕňa tieto prvky:

-Nová protikorupčná stratégia na roky 2021 – 2030 na posilnenie inštitucionálneho a normatívneho rámca pre boj proti korupcii, zvýšenie transparentnosti a otvorenosti práce verejných orgánov, posilnenie integrity a systémov riadenia konfliktov záujmov, zvýšenie potenciálu boja proti korupcii v systéme verejného obstarávania a zvýšenie informovanosti verejnosti o škodlivosti korupcie, potreba oznamovať nezrovnalosti a zvýšiť transparentnosť. Zmenami zákona o predchádzaní konfliktu záujmov sa rozširuje rozsah pôsobnosti zákona tak, aby sa vzťahoval na spoločnosti vlastnené jednotkami miestnej a regionálnej samosprávy a spoločnosťami vlastnenými takýmito spoločnosťami, aby sa vyhlásenia o aktívach stali povinnými, aby sa odstránil akýkoľvek potenciálny konflikt záujmov.

-Zmena zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti s cieľom zlepšiť ustanovenia zákona a zosúladiť ho s acquis EÚ.

-Prijatie etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre vládnych úradníkov s cieľom poskytnúť usmernenia ku konfliktom záujmov a iným otázkam integrity.

-Vytvorenie IT mechanizmov na vykonávanie a monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení.

-Zvýšenie ľudských a technologických kapacít protikorupčných orgánov v justičnom systéme s cieľom znížiť priemernú dĺžku súdnych prípadov korupcie a organizovanej trestnej činnosti o 200 dní.

Reforma sa plne realizuje do 30. júna 2026.

Investícia: C2.6.R1-I1: Zapojenie širokej verejnosti do boja proti korupcii zvyšovaním informovanosti verejnosti o škodlivosti korupcie, potrebe prevencie a právnej ochrany nahlasujúcich osôb.

Cieľom investície je zvýšiť informovanosť širokej verejnosti, vrchných predstaviteľov a úradníkov verejnej správy o škodlivosti korupcie, potrebe predchádzať korupcii a bojovať proti nej, ako aj o existujúcich kanáloch a mechanizmoch nahlasovania na ochranu oznamovateľov. Táto investícia zahŕňa vnútroštátnu informačnú kampaň s cieľom povzbudiť občanov, aby oznamovali nezrovnalosti. Informačná kampaň zahŕňa obsah obhajujúci zodpovednosť a transparentnejšiu prácu verejnej správy a zahŕňa informovanie o očakávaných pracovných normách inštitúcií, komunikačné mechanizmy s inštitúciami, protikorupčné opatrenia prijaté na vytvorenie kultúry neznášanlivosti proti korupcii a fungovanie protikorupčných mechanizmov.

Vďaka informačnej kampani sa existujúce riešenia v oblasti boja proti korupcii zviditeľnia a pre väčšinu chorvátskych občanov rozpoznajú existenciu právneho rámca na predchádzanie korupcii a ochranu, ktorú poskytuje tento právny rámec. Využíva rôzne komunikačné kanály, ako sú mediálne kampane, konferencie a iné podujatia, okrúhle stoly pre vládnych úradníkov a MVO, semináre pre novinárov a školské vzdelávanie.

Investícia sa v plnej miere zrealizuje do 31. decembra 2024.

Investícia: C2.6.R1-I2: Digitalizácia etického systému štátnych zamestnancov.

Investícia zahŕňa vývoj a uvedenie do prevádzky elektronického systému správy etickej infraštruktúry na modernizáciu a zlepšenie práce komisárov pre etiku, etickej komisie a úradníkov zamestnaných v službe pre etiku a integritu.

Investícia sa v plnej miere zrealizuje do 31. decembra 2025.

Investícia: C2.6.R1-I3: Zlepšenie informačného systému majetkových priznaní štátnych úradníkov.

Cieľom investície je ďalej posilniť postup podávania a spracovania majetkových priznaní úradníkov prostredníctvom automatizácie niektorých postupov v existujúcom informačnom systéme na predkladanie výpisu majetku úradníka.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2024.

Investícia: C2.6.R1-I4: Podpora efektívnosti v boji proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti.

Cieľom investície je zvýšiť efektívnosť boja proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti posilnením ľudských a infraštruktúrnych kapacít Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PNUSKOK). Investícia zahŕňa renováciu 4 regionálnych centier Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PN USKOK) s inteligentnou technológiou. Renovácia pôvodnej a trvalej ubytovacej kapacity zariadení v Záhrebe a v Splite vytvorí predpoklady pre fungovanie všetkých centier v systéme regionálnych centier pre boj proti organizovanej a závažnej trestnej činnosti, hospodárskej trestnej činnosti a korupcii. Odborná príprava, odborné vedenie a výmena najlepších postupov by sa uskutočňovali v novovytvorených priestoroch ako jedna z zložiek PNUSKOK a prostredníctvom odbornej prípravy a školenia príslušníkov kriminálnej polície zo všetkých policajných riaditeľstiev, čím by sa vytvorila nová úroveň prístupu v boji proti organizovanej trestnej činnosti prostredníctvom preventívneho a represívneho aspektu.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2025.

Reforma: C2.6.R2: Zlepšenie vykonávania zákona o práve na prístup k informáciám.

Zákon o práve na prístup k informáciám je hlavným nástrojom na uplatňovanie ústavne zaručeného práva občanov na prístup k informáciám, ktoré majú k dispozícii verejné orgány, s cieľom zabezpečiť transparentnosť a otvorenosť vlády a v boji proti korupcii. Reforma zahŕňa hĺbkové hodnotenie zákona a jeho účinkov na výkon práva na informácie z pohľadu používateľov aj verejných orgánov, po ktorom nasleduje prijatie zmien zákona o práve na prístup s cieľom zohľadniť odporúčanie hodnotenia.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Reforma: C2.6.R3: Zlepšenie správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy.

Cieľom reformy je zlepšiť efektívnosť, transparentnosť a zodpovednosť spoločností vo vlastníctve miestnej samosprávy prostredníctvom vykonávania odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia vydaných Chorvátsku a posúdiť účinky vykonávania Programu boja proti korupcii na roky 2021 – 2022 pre spoločnosti vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy.

Táto reforma zahŕňa:

-Vypracovanie príručky na vykonávanie odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej správy.

-Posilnenie kontrol dodržiavania existujúcich právnych záväzkov s cieľom zabezpečiť vyššiu úroveň transparentnosti práce jednotiek miestnej a regionálnej správy, väčšinových spoločností miestnych a regionálnych samospráv a zavedenie a vykonávanie funkcie dodržiavania súladu vo všetkých právnych subjektoch, ktoré sú povinné ju zriadiť.

-Školenie spoločností o dôležitosti vykonávania protikorupčných politík, zavedenia etického kódexu a lepšie zavedenej funkcie dodržiavania predpisov, keďže sa tým potvrdzuje, že spoločnosť starostlivo vykonáva prevenciu neetického správania, ako aj organizačnú kultúru, ktorá podporuje etické správanie a dodržiavanie predpisov.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma: C2.6.R4: Posilnenie kapacity súdnej nápravy v postupoch verejného obstarávania.

Cieľom reformy je posilniť súdnu ochranu v postupoch verejného obstarávania prostredníctvom vzdelávacích seminárov pre sudcov, od ktorých sa očakáva, že zvýšia ich znalosti a informovanosť o riadení rizika korupcie a súdnej náprave v postupoch verejného obstarávania. Semináre organizuje Justičná akadémia ako súčasť celoživotného profesijného rozvoja súdnych úradníkov.

Reforma sa realizuje do 30. júna 2024.

L.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
231	C2.6. R1	M	Prijatie novej protikorupčnej stratégie na roky 2021 – 2030	Nová stratégia boja proti korupcii na roky 2021 – 2030 prijatá parlamentom a uverejnená v úradnom vestníku				3. štvrťrok	2021	Stratégia zahŕňa opatrenia na riadenie rizík korupcie v prioritných oblastiach a na splnenie týchto piatich cieľov: •Posilnenie inštitucionálneho a normatívneho rámca pre boj proti korupcii. •Zvýšenie transparentnosti a otvorenosti práce verejných orgánov. •Posilnenie integrity a systémov riadenia konfliktov záujmov. •Posilnenie potenciálu boja proti korupcii v systéme verejného obstarávania. •Zvyšovanie povedomia verejnosti o škodlivosti korupcie, potreba oznamovať nezrovnalosti a zvýšiť transparentnosť.
232	C2.6. R1	M	Prijatie nového zákona o predchádzaní konfliktu záujmov	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o predchádzaní konfliktom záujmov				4. štvrťrok	2021	Zákon o predchádzaní konfliktom záujmov sa zmení s cieľom i) rozšíriť rozsah pôsobnosti zákona z hľadiska adresátov vrátane spoločností vo vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a spoločností vo vlastníctve týchto spoločností, ii) uložiť určitým kategóriám adresátov zákona povinnosť každoročne vypĺňať majetkové priznania a podávať vyhlásenia v stanovených lehotách, iii) napraviť akýkoľvek potenciálny konflikt záujmov, iv) regulovať možnosť lepšieho určovania sankcií za porušenia zavedením zásady proporcionality do práva a regulovať niektoré aspekty lehoty na „ochladzovanie“ vrátane návrhov Výboru pre riešenie konfliktov záujmov o tom, ako zlepšiť právne predpisy v praxi a v) poskytnúť právny základ pre vypracovanie vzorového etického kódexu pre členov zastupiteľských orgánov jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy, za ktorých prijatie, vykonávanie a dohľad by boli zodpovedné zastupiteľské orgány.
233	C2.6. R1	M	Prijatie novely zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti	Nadobudnutie účinnosti zmien zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti				4. štvrťrok	2022	Zákon o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti sa mení a dopĺňa s cieľom i) zlepšiť ustanovenia zákona, ii) objasniť pojem dôverná osoba a iii) prijať ustanovenia na vydanie prijatého osvedčenia o registrácii.
234	C2.6. R1	M	Prijatie etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre úradníkov výkonnej moci	Prijatie etického kódexu pre poslancov a etický kódex pre úradníkov výkonnej moci				4. štvrťrok	2023	Etický kódex poslancov a úradníkov výkonnej moci poskytne usmernenia o konflikte záujmov a iných otázkach integrity.
235	C2.6. R1	T	Zvýšenie rozpočtu na zamestnancov protikorupčných orgánov v justičnom systéme.		Počet	100	110	2. štvrťrok	2024	Zvýšenie rozpočtu na zamestnancov o 10 % v porovnaní s rokom 2020 (vrátane prijímania zamestnancov a mobility v rámci justičného systému).
236	C2.6. R1	T	Zvýšenie rozpočtu na obstaranie IT nástrojov a vybavenia justičnými orgánmi na vyšetrovanie korupcie a organizovanej trestnej činnosti		Počet	100	120	2. štvrťrok	2024	Zvýšiť rozpočet na počítačové služby a vybavenie IT pre protikorupčné orgány v justičnom systéme o 20 % v porovnaní s rokom 2020
237	C2.6. R1	M	Zriadenie informačného systému na monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení	Nový informačný systém, ktorý je funkčný na monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení				4. štvrťrok	2025	Vytvorenie nového informačného systému/platformy na monitorovanie rôznych oblastí predchádzania korupcii: (1) ochrana oznamovateľov, 2) právo na prístup k informáciám, 3) lobovanie, 4) konflikt záujmov, 5) vytváranie sietí a koordinácia vnútroštátnych orgánov na účely navrhovania, vykonávania a monitorovania vykonávania národných strategických dokumentov a dokumentov o vykonávaní, 6) vedenie, aktualizácia a uverejňovanie zoznamov štátnych spoločností a spoločností vo vlastníctve miestnych samospráv a jednotiek regionálnej samosprávy, 7) podávanie správ úradu ombudsmana, umožnenie rýchlejšej komunikácie, výmeny údajov a lepšej koordinácie medzi orgánmi zapojenými do navrhovania, vykonávania a monitorovania vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení v oblasti predchádzania korupcii a informovania občanov o existujúcom legislatívnom rámci boja proti korupcii.
238	C2.6. R1	T	Skrátenie priemernej dĺžky súdnych konaní týkajúcich sa korupcie a organizovanej trestnej činnosti		Počet	999	799	2. štvrťrok	2026	Zníženie priemernej dĺžky súdnych konaní týkajúcich sa korupcie a organizovanej trestnej činnosti o 200 dní v porovnaní s 1. štvrťrokom 2021 (999 dní).
239	C2.6. R1-I1	M	Hodnotenie účinkov vnútroštátnej informačnej kampane proti korupcii	Uverejnenie správy ministerstva spravodlivosti a verejnej správy o posúdení vplyvu				2. štvrťrok	2025	Uverejnená štúdia s odporúčaniami týkajúcimi sa hodnotenia účinkov vnútroštátnej mediálnej kampane. Vykonáva sa s osobitným zameraním na zvyšovanie informovanosti verejnosti o škodlivosti korupcie, fungovaní existujúcich protikorupčných mechanizmov s cieľom posilniť úlohu občanov v synergických protikorupčných opatreniach.
240	C2.6. R1-I2	M	Zriadenie informačného systému na riadenie etickej infraštruktúry štátnych zamestnancov	Informačný systém bol plne vyvinutý a uvedený do prevádzky				4. štvrťrok	2025	-Elektronický systém riadenia etickej infraštruktúry sa vyvíja a uvádza do prevádzky s cieľom modernizovať a zlepšiť prácu komisárov pre etiku, etickej komisie a úradníkov pracujúcich v službe pre etiku a integritu, ktorý zahŕňa funkcie na spracovanie aspoň týchto kategórií sťažností: -– Sťažnosti týkajúce sa spôsobu, akým úradníci zaobchádzajú s občanmi -– Sťažnosti týkajúce sa správania na verejných vystúpeniach. -— Sťažnosti týkajúce sa získania materiálnych alebo iných výhod. -– Sťažnosti týkajúce sa konfliktu záujmov. -– Sťažnosti štátnych zamestnancov týkajúce sa ostatných štátnych zamestnancov vrátane sťažností týkajúcich sa správania nadriadených.
241	C2.6. R1-I3	M	Zlepšené informačné systémy majetkových priznaní pre štátnych a súdnych úradníkov	Informačné systémy sa zmodernizovali a zaviedli				2. štvrťrok	2024	Súčasný systém predkladania majetkových pomerov úradníkov sa zlepší tak, že sa umožní automatické dopĺňanie údajov z dostupných verejných zdrojov a zlepšia sa podmienky na kontrolu informácií obsiahnutých vo výpise majetku štátnych úradníkov a súdnych úradníkov.
242	C2.6. R1-I4	T	Modernizácia a inteligentná digitalizácia 4 regionálnych centier Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PN USKOK)		Počet	0	4	2. štvrťrok	2025	Regionálne centrá PN USKOK v Záhrebe, Splite, Rijeke a Osijeku sa renovujú, plne digitalizujú a vybavia inteligentnou technológiou a modernými funkčnými zariadeniami, čím sa zabezpečia funkčné podmienky pre prácu a ubytovanie úradníkov. Obnova zahŕňa aj energetickú obnovu budov, ale požiadavka dosiahnuť minimálne 30 % úspor energie nie je povinná. IT vybavenie vo všetkých štyroch regionálnych centrách sa nahradí novým moderným zariadením na používanie moderných softvérových nástrojov a riešení a inteligentných technológií. V centrách Split a Záhreb sa takisto zriadia nové laboratóriá, ktoré budú vybavené kompletným technickým vybavením a softvérovými nástrojmi s digitálnymi forenznými licenciami. S cieľom modernizovať a urýchliť proces ukladania dôkazov musia byť všetky 4 regionálne centrá vybavené digitálnymi servermi na uchovávanie dôkazov, od ktorých sa očakáva, že prispejú k systematizácii dôkazov a racionalizácii nákladov zabezpečením uchovávania a používania digitálnych dôkazov z jedného miesta.
243	C2.6. R2	M	Posúdenie účinkov zákona o práve na prístup k informáciám	Uverejnenie hodnotiacej správy o zákone o práve na prístup k informáciám				4. štvrťrok	2023	Uverejnená štúdia s odporúčaniami týkajúcimi sa hodnotenia účinkov zákona o práve na prístup k informáciám a jeho vplyvu na ústavne garantovaný segment cvičení z pohľadu používateľov a verejných orgánov. Odporúčania sa zohľadnia v kontexte budúcich zmien zákona o práve na prístup.
244	C2.6. R3	M	Uplatňovanie odporúčaní OECD v oblasti správy a riadenia týkajúcich sa väčšinového vlastníctva miestnych a regionálnych jednotiek	Uverejnenie príručky na uplatňovanie odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve miestnych a regionálnych jednotiek				1. štvrťrok	2024	Uverejnená príručka s týmito prvkami: – Uplatňovanie odporúčaní OECD týkajúcich sa správy a riadenia spoločností vo väčšinovom vlastníctve jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy. – Zavedenie a vykonávanie funkcie dodržiavania súladu s predpismi vo všetkých právnych subjektoch, ktoré sú povinné ju zriadiť. Význam vykonávania protikorupčných politík, zavedenia etického kódexu a lepšie zavedenej funkcie dodržiavania predpisov s cieľom potvrdiť, že spoločnosť starostlivo vykonáva prevenciu neetického správania, ako aj organizačnú kultúru, ktorá podporuje etické správanie a dodržiavanie predpisov.
245	C2.6. R3	M	Posúdenie účinkov vykonávania protikorupčného programu na roky 2021 – 2022 pre spoločnosti s väčšinovým vlastníctvom miestnych samospráv a jednotiek regionálnej samosprávy	Uverejnenie správy ministerstva spravodlivosti a verejnej správy o posúdení vplyvu				2. štvrťrok	2026	Metodika vypracovaná v správe umožní posúdiť účinky vykonávania protikorupčného programu na spoločnosti vlastnené jednotkami miestnej a regionálnej samosprávy a budúce takéto dokumenty. Na základe výsledkov posúdenia vplyvu vykonávaného programu a odporúčaní sa v správe sformulujú aj priority a opatrenia budúcich protikorupčných dokumentov v tejto oblasti.
246	C2.6. R4	T	Odborná príprava sudcov v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnej ochrany v postupoch verejného obstarávania		Počet	0	80	2. štvrťrok	2024	80 sudcov správnych súdov absolvuje odbornú prípravu v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnych opravných prostriedkov v postupoch verejného obstarávania. Na tento účel Justičná akadémia organizuje 4 semináre v rámci celoživotného profesijného rozvoja súdnych úradníkov vo forme klasickej/pravidelnej odbornej prípravy a diaľkového vzdelávania v závislosti od okolností s cieľom ďalej posilniť súdnu ochranu v postupoch verejného obstarávania.

M. KOMPONENT 2.7: POSILNENIE FIŠKÁLNEHO RÁMCA

Cieľom tejto zložky je ďalšie posilnenie fiškálneho rámca a fiškálnej disciplíny prostredníctvom nového zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy, zlepšiť finančné výkazníctvo a vypracovať model makroekonomických prognóz.

Posilnenie fiškálneho rámca je jedným z kľúčových prvkov zlepšovania udržateľnosti verejných financií, čo zase prispieva k makroekonomickej stabilite a vytvára predpoklady na zvýšenie potenciálnej miery rastu, ako aj na oživenie hospodárstva a odolnosť.

Zložka sa zaoberá odporúčaniami pre Chorvátsko týkajúcimi sa posilnenia fiškálneho rámca (odporúčanie pre Chorvátsko č. 1 2019) a vykonávania fiškálnych politík zameraných na dosiahnutie obozretných strednodobých fiškálnych pozícií (odporúčanie pre Chorvátsko č. 1 2020).

M.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma 1 (C2.7.R1) Zlepšenie fiškálneho plánovania a podávania správ

Cieľom tejto reformy je zmeniť a doplniť zákon o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy a súvisiace rozpočtové dokumenty, ako aj finančné výkazníctvo, čím sa zabezpečí rozvoj efektívneho a udržateľného systému riadenia verejných financií.

Reforma zahŕňa tieto prvky:

-Vypracovanie a prijatie nového zákona o rozpočte.

-Zabezpečenie plnej funkčnosti komisie pre fiškálnu politiku vymenovaním nového predsedu na základe verejnej výzvy.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.

Reforma 2 (C2.7.R2) Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva

Cieľom reformy je vytvoriť makroekonomický model chorvátskeho hospodárstva, ktorý je vhodný na vypracovanie strednodobých makroekonomických prognóz, simuláciu účinkov hospodárskych politík a posúdení vplyvu otrasov, a v konečnom dôsledku posilniť schopnosť ministerstva financií vypracúvať rozpočtové prognózy.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.

M.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
247	C2.7. R1	M	Posilnenie fiškálneho rámca prostredníctvom prijatia zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o rozpočte				4. štvrťrok	2021	V novom zákone o rozpočte sa stanoví postup a kľúčové dokumenty na prípravu, prijímanie a plnenie štátneho rozpočtu, rozpočet jednotiek miestnej a regionálnej samosprávy a ich mimorozpočtových používateľov, rámec pôžičiek pre jednotky miestnej a regionálnej samosprávy, monitorovanie využívania vlastných a účelovo viazaných príjmov, prognóza a kontrola budúcich výdavkov vrátane viacročných záväzkov, pričom sa zároveň umožní väčšia flexibilita pri realizácii projektov EÚ a zabezpečí sa súlad so smernicou Rady 2011/85 s cieľom vytvoriť efektívnejší systém finančného a štatistického výkazníctva.
248	C2.7. R1	M	Zabezpečenie plnej funkčnosti Komisie pre fiškálnu politiku.	Vymenovanie nového predsedu komisie pre fiškálnu politiku Parlamentom,				4. štvrťrok	2021	Vymenovaním nového predsedu komisie pre fiškálnu politiku sa zabezpečí plná funkčnosť Komisie a vykonávanie zákona o fiškálnej zodpovednosti (OG 111/2018).
249	C2.7. R2	M	Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva na vypracovanie strednodobých makroekonomických prognóz, rozpočtové plánovanie a analýzy hospodárskej politiky	Vypracovanie a využívanie plne funkčného štrukturálneho modelu makroekonomických prognóz chorvátskeho hospodárstva na vypracovanie prognóz, z ktorých vychádza ročný rozpočet.				3. štvrťrok	2022	Vypracuje sa štrukturálny makroekonomický model chorvátskeho hospodárstva s cieľom vypracovať strednodobé makroekonomické prognózy, simulovať účinky hospodárskych politík a vplyv otrasov a v konečnom dôsledku posilniť kapacity ministerstva financií na prípravu rozpočtových prognóz. Počiatočný model sa vypracuje do konca roka 2021 a bude plne funkčný do polovice roka 2022, čo umožní vypracovať prognózy, z ktorých vychádza rozpočet na rok 2023. Výsledky tohto modelu sa použijú na prípravu rozpočtových dokumentov, zlepšenie kvality strednodobých rozpočtových prognóz, a tým aj na udržateľnosť verejných financií.

N. KOMPONENT 2.8: POSILNENIE RÁMCA BOJA PROTI PRANIU ŠPINAVÝCH PEŇAZÍ

Cieľom tejto zložky je posilniť schopnosť chorvátskych orgánov (dozorných orgánov, úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí, orgánov presadzovania práva) bojovať proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, zlepšiť ich koordináciu a spoluprácu a ďalej zvyšovať informovanosť všetkých zainteresovaných strán.

Táto reforma je v súlade s akčným plánom Chorvátska pre účasť na európskom mechanizme výmenných kurzov II (ERM II).

N.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C2.8.R1 – Zvyšovanie povedomia o potrebe predchádzať praniu špinavých peňazí

Cieľom tejto reformy je zachovať efektívnosť finančného systému v súlade s medzinárodnými normami a zároveň predchádzať nezákonným finančným tokom zvyšovaním informovanosti, a to vytvorením rámca pre pravidelnú odbornú prípravu medzi všetkými zodpovednými inštitúciami a orgánmi na vykonávanie opatrení na boj proti praniu špinavých peňazí.

Vykonávanie sa malo ukončiť do 31. decembra 2020.

Reforma C2.8.R2 – Posilnenie spolupráce medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi

Cieľom tejto reformy je posilniť spoluprácu medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi. To sa dosiahne prostredníctvom revízie memoranda o porozumení medzi orgánmi finančného dohľadu a úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a série pravidelných stretnutí v rámci medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre dohľad nad bojom proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (MIRS) s cieľom zlepšiť výmenu informácií a najlepších postupov v boji proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C2.8.R3 – Dokončené vykonávanie akčného plánu na zníženie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu

Celkovým cieľom tejto reformy je implementovať akčný plán na zníženie rizík identifikovaných v národnom hodnotení rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu v Chorvátsku, ktorý prijala vláda. Akčný plán obsahuje opatrenia zamerané napríklad na posilnenie administratívnych kapacít Úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí, finančného inšpektorátu a dozorných orgánov, zvýšenie počtu činností dohľadu, zlepšenie infraštruktúry IT a poskytovanie odbornej prípravy úradníkom všetkých povinných subjektov s cieľom posilniť spoluprácu a administratívne kapacity.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2021.

Reforma C2.8. R4 – Posilnenie dohľadu v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu na základe posúdenia rizika vo finančnom sektore v Chorvátsku

Celkovým cieľom tejto reformy je posilniť inštitucionálne a administratívne kapacity vykonávaním odporúčaní v rámci projektu nástroja technickej podpory (TSI) týkajúceho sa rozvoja prístupu k dohľadu v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu založeného na riziku.

Reforma prispeje k všeobecnému zlepšeniu rámca na predchádzanie praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu v Chorvátsku a zároveň uľahčí plnenie záväzkov vyplývajúcich z akčného plánu pre účasť na európskom mechanizme výmenných kurzov II.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

N.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Orientačný harmonogram splnenia		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
250	C2.8. R1	M	Zvyšovanie informovanosti všetkých zodpovedných strán prostredníctvom pravidelnej odbornej prípravy	Zavedený rámec pre nepretržitú odbornú prípravu zamestnancov povinných podávať správy o predchádzaní praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu				4. štvrťrok	2020	Zavedený rámec pre nepretržitú odbornú prípravu zamestnancov všetkých vykazujúcich inštitúcií a orgánov vrátane úradníkov zodpovedných za dodržiavanie predpisov v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a riadenia úverových inštitúcií orgánmi dohľadu a Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí. Vzdelávacie iniciatívy plánované v rámci sa zameriavajú na zvyšovanie informovanosti o prístupe založenom na riziku pri vykonávaní opatrení povinnej starostlivosti vo vzťahu ku klientovi a na povinnosť ohlasovať podozrivé činnosti. V rámci tohto rámca dozorné orgány a Úrad pre boj proti praniu špinavých peňazí pravidelne poskytujú inštitúciám a orgánom aktuálne informácie o vývoji v oblasti prania špinavých peňazí.
251	C2.8. R2	M	Pokračovanie spolupráce medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi	Medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi sa podpísala aktualizovaná dohoda o spolupráci týkajúca sa výmeny informácií a spolupráce.				4. štvrťrok	2020	Aktualizovaná dohoda o spolupráci medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi v oblasti výmeny informácií a spolupráce, ktorá zahŕňa: i) výmena údajov a informácií potrebných pre postupy dohľadu, ii) výmenu informácií o nezrovnalostiach zistených u oznamujúcich subjektov, iii) výmenu informácií o najnovších typológiách prania špinavých peňazí/financovateľov terorizmu, ktoré identifikoval Úrad pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozorné orgány, iv) nárast činností dohľadu na základe zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu a v) výmenu štatistických údajov na účely hodnotenia rizika prania špinavých peňazí a financovania terorizmu a posúdenie účinnosti systémového úsilia pri predchádzaní praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a ich odhaľovaní.
252	C2.8. R2	T	Posilnenie dohľadu prostredníctvom pravidelných stretnutí medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre dohľad		Počet	0	12	4. štvrťrok	2024	S cieľom harmonizovať postupy dohľadu, zlepšiť výmenu skúseností a znalostí medzi orgánmi dohľadu a vymieňať si informácie medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad (MIRS) má v období od konca roka 2020 do konca roka 2024 aspoň 12 stretnutí. Medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad posilní spoluprácu medzi všetkými dozornými orgánmi zodpovednými za dohľad nad vykonávaním opatrení a činností týkajúcich sa boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Medziinštitucionálna pracovná skupina pre dohľad monitoruje najmä: i) účinná výmena štatistických údajov o vykonávanom dohľade, ii) výmena skúseností z dohľadu („najlepšie postupy“), iii) výmena informácií o nezrovnalostiach zistených pri uplatňovaní zákona, iv) posilnenie a koordinácia činností dohľadu a v) výmena informácií o plánoch dohľadu.
253	C2.8. R3	M	Dokončenie vykonávania nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu na základe aktualizovaného vnútroštátneho posúdenia rizika.	Dokončiť vykonávanie nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu ďalším posilnením spolupráce a výmeny informácií				4. štvrťrok	2021	Na základe národného hodnotenia rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu v Chorvátskej republike sa do 31. decembra 2021 v plnej miere vykoná akčný plán na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu. Akčný plán obsahuje opatrenia na zníženie zistených rizík, verejné právo a iné orgány určené držiteľmi na vykonávanie jednotlivých opatrení, ako aj lehotu na vykonanie opatrení. V pláne sa zohľadnia riziká zistené orgánmi dohľadu (Chorvátska národná banka, finančný inšpektorát, Chorvátska agentúra pre dohľad nad finančnými službami), Úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí, Úradom štátneho prokurátora Chorvátskej republiky a povinnými právnymi subjektmi (bankami a inými subjektmi). Ďalej posilňuje spoluprácu a výmenu informácií medzi všetkými zodpovednými inštitúciami a orgánmi.
254	C2.8. R4	M	Posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizika v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu	Úplné vykonávanie posilnených postupov a metodík dohľadu založeného na riziku, ktoré boli vypracované v rámci projektu nástroja technickej podpory (TSI) „Boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu vo finančnom sektore v Chorvátsku“ s cieľom účinne zmierniť identifikované riziká prania špinavých peňazí a financovania terorizmu				4. štvrťrok	2023	Orgány prijmú opatrenia, v prípade potreby prijatím právnych predpisov, na posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizika zo strany Chorvátskej národnej banky a Chorvátskej agentúry pre dohľad nad finančnými službami a s použitím prístupu založeného na riziku, ktorý bol vypracovaný v súlade s výsledkami technickej pomoci poskytovanej v rámci nástroja technickej podpory. Akcie posilnia inštitucionálne a administratívne kapacity a prispejú k zlepšeniu účinnosti celého systému boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu v Chorvátsku a v konečnom dôsledku k zlepšeniu celkového rámca boja proti praniu špinavých peňazí v Chorvátsku.
255	C2.8. R4	T	Posilnenie dohľadu na mieste na základe zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.		% (Percento)	0	25	4. štvrťrok	2025	V rámci silnejšieho prístupu založeného na riziku v oblasti predchádzania praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu a dohľadu nad nimi orgány dohľadu v porovnaní s rokom 2019 zvýšia svoje činnosti dohľadu na mieste o 25 % na základe zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.

O. KOMPONENT 2.9: POSILNENIE RÁMCA VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA

S cieľom zlepšiť rámec verejného obstarávania a zosúladiť ho s najlepšími postupmi EÚ táto zložka chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti zahŕňa opatrenia na zlepšenie systému odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania, posilnenie systému preskúmania zavedením povinných elektronických odvolaní a podporu využívania inovačného obstarávania. Posilnený systém verejného obstarávania okrem iného prispeje k boju proti korupcii a povedie k lepšiemu čerpaniu finančných prostriedkov EÚ, ktoré by mali viesť k zlepšeniu podnikateľského prostredia, zvýšeniu súkromných investícií, produktivite a vytváraniu nových pracovných miest.

Zložka zahŕňa tri reformy a jednu investíciu zameranú na zvýšenie transparentnosti a efektívnosti systému verejného obstarávania v Chorvátsku. Tieto opatrenia prispejú aj k lepšej prevencii korupcie, najmä na miestnej úrovni (CSR 2019), a k zlepšeniu kapacity a efektívnosti chorvátskej verejnej správy (CSR 2020).

O.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma: C2.9.R1: Nepretržité poskytovanie odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania

Cieľom reformy je zlepšiť systém odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania vytvorením nových nástrojov na získavanie teoretických a praktických vedomostí, odborných zručností a spôsobilostí pre odborné, nákladovo efektívne a účinné vykonávanie postupov verejného obstarávania na všetkých úrovniach. Vychádza z komplexného prístupu k posilňovaniu konkurencieschopnosti zainteresovaných strán v systéme verejného obstarávania integrovaním výsledkov analýzy pracovného zaťaženia v rámci investičného opatrenia C2.9.R1-I1. V analýze sa predovšetkým vymedzia potreby priebežnej a plánovanej odbornej prípravy kľúčových zamestnancov v oblasti verejného obstarávania na základe kompetenčnej matice vymedzujúcej 30 kompetencií a zručností.

Okrem toho sa do chorvátskeho systému odbornej prípravy do 31. decembra 2023 zavedie európsky rámec kompetencií pre odborníkov v oblasti verejného obstarávania ProcurCompEU, ktorý slúži ako spoločný referenčný rámec pre odborníkov v oblasti obstarávania. Po prvé, pokiaľ ide o jednotlivcov, rámec uľahčuje identifikáciu a navrhovanie osobných a odborných spôsobilostí. Po druhé, obstarávatelia ju použijú na posúdenie a zlepšenie efektívnosti verejného obstarávania vo svojej organizácii. Napokon poskytovatelia odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania musia mať možnosť využívať rámec ProcurCompEU na vypracovanie komplexných vzdelávacích a školiacich programov.

Po tretie, všeobecné programy odbornej prípravy, ktoré sú otvorené aj pre uchádzačov, zvýšia úroveň znalostí a zručností pri vykonávaní postupov verejného obstarávania na strane uchádzačov, čím sa zlepší úroveň účasti a úspešnosti MSP vo verejnom obstarávaní.

Táto reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia: C2.9.R1-I1: Analýza pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania

Táto investícia poskytne analýzu pracovného zaťaženia s cieľom určiť počet aktérov, požadované kompetencie zamestnancov a potrebné zlepšenia systému náhrad. Očakáva sa, že vykonaním odporúčania analýzy sa dosiahne a udrží optimálny počet vysokokvalifikovaných a motivovaných zamestnancov, ktorí budú reagovať na potreby kľúčových inštitúcií verejného obstarávania.

Opatrenie zahŕňa tieto prvky:

-analýza pracovného zaťaženia v orgánoch verejného obstarávania, zahrnutá do hospodárenia s finančnými prostriedkami EÚ;

-opis úloh, ktoré vykonávajú;

-vymedzenie požadovaných spôsobilostí.

Analýza pracovného zaťaženia vychádza z historických údajov o pracovnej záťaži, pričom sa zohľadňujú aj očakávané trendy v oblasti pracovného zaťaženia vrátane potreby priebežnej a plánovanej odbornej prípravy zamestnancov o konkrétnych témach súvisiacich s obstarávaním, ako sú strategické, sociálne zodpovedné, udržateľné obstarávanie, inovačné obstarávanie a prístup MSP na tento trh verejného obstarávania.

Výsledky analýzy sa použijú na vymedzenie priebežných a plánovaných potrieb odbornej prípravy zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR – Ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja, SAFU – Centrálna finančná a kontraktačná agentúra a DKOM – Štátna komisia pre dohľad nad verejným obstarávaním).

Toto opatrenie sa dokončí do 30. septembra 2022.

Reforma: C2.9.R2: Posilnenie systému preskúmania vo verejnom obstarávaní

Cieľom reformy je prispieť k zníženiu administratívnej záťaže súvisiacej so systémom preskúmania a pomôcť v boji proti korupcii skrátením priemernej lehoty na podanie odvolania a zlepšením a ďalším rozšírením funkcií súčasného systému verejného obstarávania.

Reforma zahŕňa zmeny legislatívneho rámca pre verejné obstarávanie s cieľom zaviesť elektronické odvolanie ako povinný nástroj do systému verejného obstarávania a skrátiť priemerné lehoty na vybavovanie odvolaní. Opatrením v rámci tejto zložky sa zlepší fungovanie systému elektronického odvolania štandardizáciou údajov a ďalším rozvojom existujúcej IT platformy.

Toto opatrenie sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma: C2.9.R3: Inovatívne verejné obstarávanie

Cieľom reformy je podporiť využívanie inovatívnych produktov a služieb verejného obstarávania, ktoré prispejú k väčšej transparentnosti postupov verejného obstarávania, prilákajú viac súkromných zainteresovaných strán a nakoniec vytvoria spravodlivejší a konkurencieschopnejší systém verejného obstarávania v Chorvátsku.

V rámci tejto reformy musí ministerstvo hospodárstva a HAMAG BICRO (Chorvátska agentúra pre malé podniky, inovácie a investície):

-prijať inovatívny plán obstarávania, ktorý obstarávateľom poskytne plán vykonávania inovačných požiadaviek prostredníctvom ich plánovaného obstarávania;

-vytvoriť systém monitorovania a hodnotenia inovačného obstarávania;

-prijať príručku pre obstarávateľské subjekty s usmernením o tom, ako vykonávať postupy obstarávania súvisiace s inováciami;

-posilniť kapacity chorvátskych obstarávateľov v oblasti postupov obstarávania súvisiaceho s inováciami prostredníctvom poskytovania odbornej prípravy;

-zvýšiť informovanosť zainteresovaných strán zo súkromného sektora o postupoch verejného obstarávania súvisiacich s inováciami.

Toto opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

O.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
256	C2.9. R1	M	Usmernenia na zlepšenie účasti a zlučovania MSP v postupoch verejného obstarávania	Uverejnenie usmernení na portáli verejného obstarávania				3. štvrťrok	2022	S cieľom ďalej podporovať zapojenie MSP do postupov verejného obstarávania sa vypracujú a uverejnia usmernenia pre obstarávateľov a uchádzačov s cieľom podporiť účasť MSP na trhu verejného obstarávania. Usmernenia obsahujú aj najdôležitejšie ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, ktorých cieľom je uľahčiť MSP súťaž o verejné zákazky. Spolupráca s podnikateľskými združeniami pri poskytovaní cielenej odbornej prípravy uchádzačom o postupy verejného obstarávania pokračuje. Usmernenia sa vypracujú na základe výsledkov projektu programu na podporu štrukturálnych reforiem.
257	C2.9. R1	M	Zmena pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania	Nadobudnutie účinnosti zmien pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania				1. štvrťrok	2023	Zmeny legislatívneho rámca s cieľom zlepšiť odbornú prípravu v oblasti verejného obstarávania zahŕňajú i) vypracovanie učebného plánu pre programy zvyšovania úrovne zručností, vymedzenie kompetencií a cieľov vzdelávania, ii) začlenenie projektu ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie pre verejné obstarávanie; iii) požiadavka na vykonanie kvalitatívneho hodnotenia odbornej prípravy. Očakáva sa, že zmeny poskytnú komplexný prístup potrebný na zabezpečenie posilnenia administratívnych kapacít zamestnancov v kľúčových inštitúciách verejného obstarávania, a to aj na základe odporúčaní z analýzy pracovného zaťaženia (R1 – I1). Na základe výsledkov organizačného posúdenia a strategických priorít sa uprednostnia školenia, ktoré môžu mať najväčší vplyv na dosahovanie cieľov, ako sú otázky integrity a transparentnosti, náležité plánovanie postupov, spravodlivé a otvorené technické špecifikácie, jasné výberové a hodnotiace kritériá pre ponuky, riadenie zákaziek a zmeny.
258	C2.9. R1	M	Začlenenie prispôsobeného rámca pre nepretržitú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v rámci ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie v oblasti verejného obstarávania.	Nadobudnutie účinnosti rámca pre nepretržitú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v súlade s ProcurCompEU;				4. štvrťrok	2023	Nástroj ProcurCompEU sa musí prispôsobiť špecifikám Chorvátska a začleniť do existujúceho povinného systému odbornej prípravy a certifikácie v oblasti verejného obstarávania. Na portáli verejného obstarávania sa vytvorí podstránka, na ktorej budú k dispozícii nástroje ProcurCompEU a budú ich môcť voľne používať všetky zainteresované strany v systéme verejného obstarávania, pričom príslušný orgán pre politiku verejného obstarávania podporuje praktické vykonávanie a dohľad.
259	C2.9. R1-I1	M	Uverejnenie nezávislej analýzy a konkrétnych odporúčaní na zlepšenie riadenia zaťaženia všetkých zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU, DKOM).	Uverejnenie analýzy pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU a DKOM) vrátane akčného plánu na vykonávanie odporúčaní a opatrení v oblasti ľudských zdrojov				3. štvrťrok	2022	Nezávislí externí odborníci vykonajú komplexnú analýzu pracovného zaťaženia zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania zahrnutých do fondov EÚ vrátane opisu úloh, ktoré vykonávajú, a potrebných spôsobilostí a kompenzačného systému. Uverejnená nezávislá správa bude založená na komplexnej analýze úloh v systéme verejného obstarávania a pracovnej záťaže, pričom sa zohľadnia historické údaje o pracovnej záťaži a porovná sa s trendmi zvyšovania pracovného zaťaženia vrátane potrieb odbornej prípravy v konkrétnych oblastiach, ako je udržateľné obstarávanie a prístup k MSP. Správa obsahuje akčný plán na vykonávanie opatrení a odporúčaní na zlepšenie s cieľom zabezpečiť nábor a udržanie vysokokvalifikovaných pracovníkov.
260	C2.9. R2	M	Zmena legislatívneho rámca v oblasti verejného obstarávania, ktorou sa využívanie elektronického odvolania stáva povinným prostriedkom na podanie odvolania	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o verejnom obstarávaní a stanov (nariadenie o opravných prostriedkoch v postupoch verejného obstarávania)				3. štvrťrok	2022	Legislatívny rámec verejného obstarávania (zákon o verejnom obstarávaní a príslušné interné predpisy) sa zmení a doplní tak, aby sa elektronické odvolanie zaviedlo ako povinný prostriedok na dosiahnutie nápravy v systéme verejného obstarávania.
261	C2.9. R2	T	Skrátenie priemerných lehôt na vybavovanie odvolaní a rozhodnutí na 28 dní odo dňa doručenia odvolania		Počet	34	28	2. štvrťrok	2026	Očakáva sa, že zavedením povinného elektronického odvolania sa skrátia priemerné lehoty na riešenie prípadov odvolania a zneužití postupov orgánom DKOM (Štátna komisia pre dohľad nad verejným obstarávaním). Zjednodušuje a urýchľuje doručovanie písomností priamou elektronickou komunikáciou so stranami, čím vytvára predpoklady na zlepšenie efektívnosti a skrátenie trvania odvolacích konaní bez toho, aby to malo vplyv na kvalitu rozhodnutí DKOM (Štátnej komisie pre dohľad nad verejným obstarávaním). Počet dní od dátumu prijatia odvolania sa teda zníži najmenej o 6 dní od východiskovej hodnoty 34 dní.
262	C2.9. R2	T	Skrátenie priemerných lehôt na 14 dní odo dňa podania odvolacieho spisu		Počet	16	14	2. štvrťrok	2026	Očakáva sa, že zavedením povinného elektronického odvolania sa skrátia priemerné lehoty na riešenie prípadov odvolania a zneužití postupov orgánom DKOM (Štátna komisia pre dohľad nad verejným obstarávaním). Zjednodušuje a urýchľuje doručovanie písomností priamou elektronickou komunikáciou so stranami, čím vytvára predpoklady na zlepšenie efektívnosti a skrátenie dĺžky odvolacích konaní bez toho, aby to malo vplyv na kvalitu rozhodnutí DKOM, čím sa počet dní odo dňa doručenia odvolania zníži aspoň o 6 dní.
263	C2.9. R3	M	Programy a činnosti zamerané na navrhovanie a riadenie inovačného verejného obstarávania	Zavedený program na poskytovanie odbornej pomoci a odbornej prípravy obstarávateľom v oblasti inovačného obstarávania				1. štvrťrok	2024	Chorvátske inštitúcie s využitím technickej pomoci vytvoria programy na poskytovanie odbornej pomoci obstarávateľom v postupoch obstarávania súvisiaceho s inováciami. Posilní sa centrum hospodárskej súťaže pre inovačné verejné obstarávanie zriadené v HAMAG-BICRO (Chorvátska agentúra pre malé podniky, inovácie a investície) a jeho zamestnanci sa vyškolia na poskytovanie odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania inovácií samostatne. Rovnako sa posilnia aj administratívne kapacity MINGOR (ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja). Správa o pokroku v súvislosti s týmto posilnením kapacít sa vypracuje do 1. štvrťroka 2024.
264	C2.9. R3	T	Odborná príprava úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v oblasti inovatívnych postupov verejného obstarávania		% (Percento)	0	75	4. štvrťrok	2025	HAMAG-BICRO (Chorvátska agentúra pre malé podniky, inovácie a investície) v spolupráci s MINGOR (ministerstvo hospodárstva a udržateľného rozvoja) vyškolí najmenej 75 % úradníkov obstarávateľov uvedených v pláne na základe plánu vykonávania odbornej prípravy na roky 2024 – 2025, a to na základe školiacich materiálov technickej pomoci, ako aj školení externými odborníkmi v rámci míľnika 252.

P. KOMPONENT 3.1: REFORMA VZDELÁVACIEHO SYSTÉMU

Vzdelávací systém v Chorvátsku čelí mnohým významným výzvam. Účasť na formálnej starostlivosti o deti a účasť na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve patria medzi najnižšie v EÚ, čo je vo veľkej miere dôsledkom nedostatku infraštruktúr v oblasti vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve a nedostatku učiteľov s veľkými regionálnymi rozdielmi, ktoré prehlbujú nerovnosti. Povinný školský cyklus (v trvaní osem rokov) je o jeden rok kratší ako norma EÚ. Ročný čas na vyučovanie v základných školách je takisto nižší ako priemer EÚ, keďže mnohé školy pracujú v dôsledku nedostatku infraštruktúry na zmeny. Výsledky žiakov vo všetkých základných zručnostiach sú pod priemerom EÚ. Miera dosiahnutého terciárneho vzdelania je jedným z najnižších v EÚ. Účasť na vzdelávaní dospelých je takisto veľmi nízka.

Cieľom tejto zložky je riešiť všetky tieto výzvy. Zahŕňa komplexnú reformu vzdelávacieho systému, ktorej cieľom je podporiť prístup k vzdelávaniu a jeho kvalitu na všetkých úrovniach vzdelávania. Zahŕňajú aj doplnkové investície do infraštruktúry VSRD, škôl a digitálnej infraštruktúry vysokoškolského vzdelávania.

Táto zložka prispieva k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko za posledné dva roky, k potrebe „dosiahnuť reformu vzdelávania a zlepšiť prístup k vzdelávaniu a odbornej príprave na všetkých úrovniach, ako aj ich kvalitu a relevantnosť pre trh práce“ (odporúčanie 2 2019) a „podporu nadobúdania zručností“ (odporúčanie 2 2020).

P.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C3.1 R1: Štrukturálna reforma vzdelávacieho systému

Cieľom tejto reformy je podporiť prístup k vzdelávaniu, ako aj jeho kvalitu na všetkých úrovniach vzdelávania.

·Vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve

Cieľom reformy je zlepšiť prístup k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve (VSRD) pre deti od troch rokov do začiatku základného vzdelávania. Cieľom je zabezpečiť, aby sa všetky deti, najmä deti zo sociálno-ekonomicky znevýhodnených skupín 18 , mohli zúčastňovať na vzdelávaní v ranom detstve.

Cieľom reformy je poskytnúť ďalších učiteľov pre VSRD osobitne vyškolených na vzdelávanie a starostlivosť v ranom detstve a prispieť k zabezpečeniu primeraného počtu učiteľov zo strednodobého hľadiska. Reforma bude zahŕňať aj nový model financovania na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti financovania VSRD so zvýšeným príspevkom štátu na financovanie VSRD, pričom sa zohľadnia finančné možnosti miestnych samospráv, ktoré by mali mať pozitívny vplyv aj na cenovú dostupnosť VSRD.

Očakáva sa, že reforma zvýši počet hodín programov vzdelávania v ranom detstve pre deti vo veku jeden rok pred začiatkom základného vzdelávania, ako aj zavedie právo na zaručené miesto v VSRD pre deti vo veku od štyroch rokov do veku základnej školy.

·Základné školy

Cieľom reformy je zvýšiť kvalitu výučby a výsledkov vzdelávania, najmä v prípade detí zo znevýhodneného sociálno-ekonomického prostredia, a to zavedením jednosmerného, celodenného vyučovania na základných školách a zvýšením počtu povinných vyučovacích hodín. Reforma sa zameriava aj na podporu nepretržitého rozvoja učiteľov a systematického externého hodnotenia výsledkov vzdelávania na základných školách.

Reformou sa mení a dopĺňa zákon o vzdelávaní s cieľom zaviesť nový celodenný model výučby na základných školách, ktorým sa mení minimálny počet povinných vyučovacích hodín a učebné osnovy pre základné školy, a dopĺňajú ho systematické programy rozvoja učiteľov.

Tento podsúbor opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

·Stredné školy

Cieľom reformy je zvýšiť relevantnosť stredoškolského vzdelávania zvýšením účasti študentov na všeobecnom sekundárnom vzdelávaní (programy „gimnazija“) a zároveň znížiť podiel odborného vzdelávania a prípravy (OVP) a zlepšiť relevantnosť programov odborného vzdelávania a prípravy pre trh práce.

Reforma prispeje ku konsolidácii početných existujúcich sekundárnych programov odbornej prípravy znížením nadbytku programov odbornej prípravy a zvýšením relevantnosti programov pre potreby trhu práce. Reformou sa zavedú nové učebné osnovy založené na kvalifikačných a pracovných normách chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), ktoré bude sprevádzať vývoj nových učebných materiálov a odbornej prípravy učiteľov odborného vzdelávania.

Tento podsúbor opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

·Vzdelávanie dospelých

Cieľom reformy je zvýšiť kvalitu a relevantnosť vzdelávania dospelých. Nový zákon o vzdelávaní dospelých zosúladí programy vzdelávania dospelých s kvalifikačnými normami chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), od ktorého sa očakáva, že uľahčí uznávanie nadobudnutých vedomostí a zručností. Reformou sa tiež zabezpečí zavedenie individuálnych vzdelávacích účtov, aby sa každá osoba mohla zúčastňovať na celoživotnom vzdelávaní. Reformou sa zavedie aj systém hodnotenia poskytovateľov vzdelávania dospelých.

Tento podsúbor opatrení reformy sa dokončí do 31. decembra 2023.

Túto reformu podporujú tri investície (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2 a C3.1 R1 – I3).

Investícia C3.1 R1-I1: Výstavba, modernizácia, rekonštrukcia a vybavenie zariadení VSRD

Cieľom tejto investície je podporiť prístup k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve v Chorvátsku. Zahŕňa výstavbu nových zariadení VSRD a obnovu existujúcich zariadení s cieľom vytvoriť 22 500 nových miest v oblasti vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve. Očakáva sa, že investície znížia regionálne rozdiely v dostupnosti VSRD.

Výstavba a renovácia zariadení VSRD sa zakladá na výsledkoch analýzy potrieb, pričom sa zohľadňuje existujúca kapacita infraštruktúry a demografický vývoj, pričom sa podrobne zmapuje existujúca sieť zariadení VSRD a prognóza budúcich potrieb.

Investície sa realizujú na miestnej úrovni a očakáva sa, že mestá a obce sa budú zúčastňovať na výzvach na realizáciu projektov infraštruktúry na ich území.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C3.1 R1-I2: Výstavba, modernizácia, rekonštrukcia a vybavenie základných škôl na jednodenné vyučovanie

Cieľom tohto opatrenia je podporiť prechod na celodennú výučbu základných škôl v Chorvátsku. Zahŕňa výstavbu nových základných škôl a modernizáciu existujúcich škôl s cieľom zabezpečiť všetkým žiakom základných škôl celodennú výučbu.

Výstavba a renovácia základných škôl je založená na posúdení potrieb investícií do infraštruktúry, pričom sa zohľadňujú kapacity škôl a demografický vývoj. Realizácia týchto investícií sa uskutočňuje na miestnej úrovni a očakáva sa, že mestá a obce sa budú zúčastňovať na výzvach na realizáciu projektov infraštruktúry na ich území.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C3.1 R1-I3: Výstavba, modernizácia, renovácia a vybavenie stredných škôl

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť počet študentov zapísaných do všeobecného stredoškolského vzdelávania (programy „gimnazija“) zvýšením kapacít fyzickej infraštruktúry. Zahŕňa výstavbu nových stredných škôl a modernizáciu existujúcich škôl vrátane športových infraštruktúr škôl s cieľom podporiť cieľ, aby sa na všeobecnom stredoškolskom vzdelávaní zúčastnilo 9 000 ďalších študentov.

Výstavba a renovácia škôl, ktoré realizujú programy stredoškolského vzdelávania, sa zakladá na posúdení existujúcich kapacít a potrieb dodatočnej fyzickej infraštruktúry.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C3.1 R2: Modernizácia vysokoškolského vzdelávania

Cieľom tejto reformy je zlepšiť dostupnosť, kvalitu a relevantnosť vysokoškolského vzdelávania pre trh práce, ako aj zvýšiť podiel absolventov vysokoškolského vzdelávania, najmä zo zraniteľných a nedostatočne zastúpených skupín.

Reforma zahŕňa prijatie nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní a nového zákona o zabezpečení kvality vo vede a vysokoškolskom vzdelávaní s cieľom vytvoriť nový účinný model financovania verejných univerzít a iných verejných inštitúcií vysokoškolského vzdelávania. Nový model financovania je založený na transparentných kritériách a ukazovateľoch výkonnosti spojených s rozvojovými cieľmi inštitúcie. Očakáva sa, že zavedenie nového modelu financovania sa bude realizovať prostredníctvom programových dohôd vzťahujúcich sa na vedecký výskum a pedagogické činnosti univerzity/inštitúcie na obdobie dvoch rokov.

Reforma sa zameriava aj na lepšie zosúladenie vzdelávania s potrebami trhu práce. Pokračuje v stanovovaní kvalifikačných noriem pre všetky vysokoškolské kvalifikácie a ich začlenení do registra chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF), od ktorého sa očakáva, že lepšie zosúladí vysokoškolské kvalifikácie s potrebami trhu práce. V rámci reformy sa vytvorí aj digitálny register diplomov, ktorý je krokom smerom k rozvoju systému sledovania uplatnenia absolventov s cieľom umožniť sledovanie zamestnateľnosti absolventov.

Reforma podporí aj užšie prepojenie medzi výučbou a vedeckým výskumom, internacionalizáciou a účasťou chorvátskych univerzít v alianciách európskych univerzít budúcnosti a podporí digitálnu transformáciu vysokoškolského vzdelávania.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C3.1 R2-I1: Digitálna transformácia vysokoškolského vzdelávania

Cieľom investície je podporiť digitálnu transformáciu vysokoškolského vzdelávania a uľahčiť elektronické vzdelávanie. Zahŕňa investície do digitálnych infraštruktúr pre výučbu a digitálne vyučovacie nástroje.

Investícia zahŕňa aj nákup vybavenia v triede (napr. projektory, videonahrávky, zvukové systémy, kamery a audiozariadenia na zaznamenávanie vyučovacích hodín, softvérové vybavenie na archiváciu digitálnych zdrojov) a zahŕňa základnú infraštruktúru (napríklad elektroinštalácie, sieť LAN, sieť Wi-Fi) potrebnú na používanie digitálneho vyučovacieho zariadenia.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

P.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
265	C3.1. R1	M	Prijatie revidovaného právneho rámca vzdelávania dospelých	Nadobudnutie účinnosti revidovaného právneho rámca upravujúceho vzdelávanie dospelých				4. štvrťrok	2021	Revidovaný právny rámec upravujúci vzdelávanie dospelých podporí lepší súlad medzi ponukou programov a potrebami trhu práce zosúladením programov vzdelávania dospelých s obsahom kvalifikačných noriem chorvátskeho kvalifikačného rámca (CROQF) a umožnením uznávania informálneho učenia sa a neformálneho vzdelávania.
266	C3.1. R1	M	Komplexná analýza potrieb sekundárneho vzdelávania	Uverejnenie výsledkov komplexnej analýzy potrieb sekundárneho vzdelávania na webovom sídle Ministerstva vedy a školstva				1. štvrťrok	2022	Vykoná sa komplexná analýza potrieb sekundárneho vzdelávania s cieľom podporiť opatrenia na zvýšenie podielu študentov zapísaných do programov všeobecného stredoškolského vzdelávania, znížiť podiel študentov zapísaných do prebytočných odborných programov a zosúladiť programy odbornej prípravy s potrebami trhu práce.
267	C3.1. R1	M	Prijatie modelu financovania vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve	Nadobudnutie účinnosti modelu financovania VSRD				1. štvrťrok	2023	Chorvátska vláda prijme model financovania prevádzkových nákladov zariadení VSRD pre obce/miestne jednotky verejnej správy s nižšou finančnou kapacitou s cieľom zabezpečiť udržateľnosť investícií po renovácii existujúcich alebo výstavbe nových zariadení VSRD.
268	C3.1. R1	M	Prijatie pozmeňovacích návrhov pre celodenný model výučby	Nadobudnutie účinnosti zmien prijatých v zákone o základnom a stredoškolskom vzdelávaní pre celodennú výučbu				4. štvrťrok	2023	V zmenách a doplneniach zákona, ktorým sa upravuje základné a stredoškolské vzdelávanie, sa vymedzia podmienky zavedenia celodennej výučby.
269	C3.1. R1	T	Účasti na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve,	Správa ministerstva vedy a školstva (MZO)	% (Percento)	76,3	90	2. štvrťrok	2026	Zvýšiť pokrytie detí vo veku 3 až do školského veku, ktoré navštevujú VSRD, na 90 % (v porovnaní s rokom 2018).
270	C3.1. R1-I1	T	Počet nových miest VSRD	Ministerstvo pre vedu a vzdelávanie (MZO) uverejňuje správy o projektoch infraštruktúry vrátane súhrnnej správy s prehľadom.	Počet	0	22 500	2. štvrťrok	2026	V dôsledku investícií do infraštruktúry do výstavby, modernizácie a rekonštrukcie zariadení VSRD sa vytvorí aspoň 22 500 nových miest v oblasti vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve, čo umožní výrazné zvýšenie podielu detí (od 3 do školského veku), ktoré sa zúčastňujú na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve.
271	C3.1. R1-I2	T	Percentuálny podiel študentov navštevujúcich základné jednozmenné školy	Uverejnenie údajov ministerstva vedy a školstva (MZO)	% (Percento)	40	70	2. štvrťrok	2026	Podiel žiakov základných škôl, ktorí navštevujú jednozmenné školy, sa zvýši na 70 %.
272	C3.1. R1-I3	T	Zápis do programov všeobecného stredoškolského vzdelávania	Uverejnenie údajov ministerstva vedy a školstva (MZO)	% (Percento)	30	35	2. štvrťrok	2026	Percentuálny podiel študentov sekundárneho vzdelávania navštevujúcich všeobecné stredoškolské vzdelávanie (programy „gimnazija“) sa zvýši na 35 %.
273	C3.1. R2	M	Prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní				3. štvrťrok	2022	Nový rámec umožní organizačnú reformu verejných univerzít a vedeckých inštitútov a zavedie model financovania založený na výkonnosti.
274	C3.1. R2-I1	T	Podiel verejných inštitúcií vysokoškolského vzdelávania vybavených digitálnou infraštruktúrou	Investičné správy ministerstva pre vedu a vzdelávanie (MZO) vrátane súhrnnej správy, ktorá poskytuje prehľad.	% (Percento)	0	90	2. štvrťrok	2026	Najmenej 90 % verejných vyšších inštitúcií zlepší svoju digitálnu infraštruktúru a vybavenie nákupom aktívnych zariadení (ako sú zariadenia tried projektorom, počítačom, sondovaním, videonahrávacími systémami) a zlepšením pasívnej siete (napríklad elektroinštalácií, dosiek s obvodmi, konektorov), ktoré podporujú nové technológie a digitálne vyučovacie zdroje. Verejné inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, ktoré majú prospech z týchto zlepšení, zahŕňajú verejné univerzity, polytechnické a vysoké školy vrátane študentských univerzít.

Q. KOMPONENT 3.2: POSILNENIE VÝSKUMNÝCH A INOVAČNÝCH KAPACÍT

Chorvátsky verejný výskum a inovačné prostredie je veľmi roztrieštené. Nedostatočné investície do výskumu, vývoja a inovácií, najmä z podnikateľského sektora, spolu s nedostatočným financovaním a organizačným modelom univerzít a vedeckých inštitútov bránia plnému potenciálu chorvátskeho výskumného sektora. Výsledkom je, že vedecká produktivita, efektívnosť a prenos poznatkov zostávajú obmedzené. Podmienky rozvoja ľudských zdrojov v oblasti vedy, technického inžinierstva a matematiky (STEM) a informačných a komunikačných technológií (IKT), ktoré by umožnili zvýšiť pripravenosť spoločnosti na digitálnu transformáciu, nie sú dostatočne rozvinuté. Roztrieštenosť a neefektívnosť politík v oblasti výskumu, vývoja a inovácií a nedostatok výsledkov investícií do výskumu, vývoja a inovácií sú jednou z hlavných príčin narušenej produktivity a rastu konkurencieschopnosti.

Cieľom tejto zložky je riešiť tieto výzvy plnením týchto cieľov:

-Zlepšenie systému inštitucionálneho financovania univerzít a vedeckých inštitútov s cieľom motivovať vedeckú produktivitu, efektívnosť a prenos poznatkov prostredníctvom priamych investícií a zvýšenia financovania vedeckého výskumu.

-Zvýšené investície do výskumnej infraštruktúry a organizačných kapacít univerzít a vedeckých inštitútov, ktoré umožnia vyššiu kvalitu vedeckého výskumu, ako aj zvýšia atraktívnosť kariéry vo výskume v Chorvátsku.

-Zavedenie nového podporného rámca pre postup a kariérny rast výskumných pracovníkov v súlade s osobitosťami vedeckých oblastí, ktorý priláka a udrží mladých chorvátskych vedcov a kvalitných zahraničných vedcov.

-Zavedenie efektívnejšieho inštitucionálneho a programovacieho rámca pre systémy financovania výskumu a vývoja.

Zložka podporuje plnenie odporúčania pre Chorvátsko týkajúceho sa hospodárskej politiky súvisiacej s investíciami v oblasti výskumu a inovácií (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2019).

Q.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C3.2 R1 – Reforma a posilnenie výskumných a vývojových kapacít verejného výskumného sektora

Cieľom tejto reformy je zvýšiť kvalitu a viditeľnosť verejného výskumu na medzinárodnej úrovni, posilniť cielený výskum a vplyv vedy na ďalší rozvoj inovácií, hospodárstva a spoločnosti prostredníctvom reorganizácie verejného výskumného sektora. Reforma zahŕňa tieto opatrenia:

-Prijatie nového modelu programových dohôd na financovanie verejného systému vedeckého výskumu,

-Zvýšenie rozpočtu vedeckých inštitúcií na účinnejší výskum,

-Zníženie fragmentácie systému vedeckého výskumu prostredníctvom integrácie vedeckých výskumných inštitúcií s cieľom prechodu na efektívnejšiu organizáciu univerzít a výskumných ústavov,

-Zlepšenie kvality vedeckej výskumnej práce podporou prechodu na systém financovania založený na výkonnosti.

Vykonávanie reformy zahŕňa prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní, ktorý poskytne právny a finančný rámec pre organizačnú a funkčnú integráciu univerzít a vedeckých inštitútov, ako aj dialóg o inštitucionálnych cieľoch a nový rámec financovania založený na výsledkoch. Očakáva sa, že nový právny a finančný rámec povedie k vplyvnejším publikáciám, konkurencieschopnejším projektom, silnejšej medzinárodnej spolupráci a zvýšenému počtu projektov v spolupráci s podnikmi.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.

Investícia C3.2 R1-I1 – Vývoj systému programových dohôd na financovanie univerzít a výskumných ústavov zameraných na inovácie, výskum a vývoj

Cieľom tejto investície je zlepšiť systém financovania vedeckej práce univerzít a vedeckých inštitútov s cieľom dosiahnuť vyššiu kvalitu a väčší význam výsledkov výskumu pre rozvoj hospodárstva a spoločnosti.

Investícia zahŕňa obstaranie poradenskej pomoci od externých odborníkov na prípravu návrhu nového rámca programových dohôd, ktorý sa vytvorí medzi ministerstvom vedy a univerzitami a výskumnými ústavmi a ktorý umožní prechod na systém financovania univerzít a výskumných ústavov zameraný na výsledky, ako aj na proces rokovaní so zainteresovanými stranami. To zahŕňa analýzy súčasného rámca, preskúmanie opatrení v iných krajinách, návrhy na vypracovanie programových dohôd a oznamovanie ich využívania, ako aj prípravu právnych zmien a doplnení a technickú projektovú dokumentáciu.

Zavedie sa systém podpory s cieľom poskytnúť inštitucionálne financovanie univerzitám a výskumným ústavom, ktoré podpísali programové dohody umožňujúce efektívnejšie využívanie zdrojov a zvýšenie výskumnej výkonnosti. V rámci reformy sa vykonajú dva cykly financovania v rámci programových dohôd, ktoré bude sprevádzať nový monitorovací systém prostredníctvom ročného výkonnostného rámca. Programové dohody sa budú aj po roku 2026 naďalej financovať zo štátneho rozpočtu, keďže nový model financovania umožní v dlhodobom horizonte významné úspory.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane využívania v ďalších článkoch reťazca 19 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 20 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 21 a mechanickými biologickými čistiarňami 22 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho musí vyžadovať, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2025.

Investícia C3.2 R1-I2 – Posilnenie inštitucionálnych kapacít univerzít a výskumných ústavov v oblasti inovácií

Cieľom tejto investície je pomôcť znížiť fragmentáciu vedeckého systému vybudovaním infraštruktúry s cieľom umožniť konsolidáciu univerzít a vedeckých inštitútov. Finančné prostriedky na infraštruktúru vedeckého výskumu sa poskytnú len tým inštitúciám, ktoré zavedú nové programové dohody, ako sa uvádza v investíciách C3.2 R1-I1.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma C3.2 R2 – Vytvorenie rámca na prilákanie študentov a výskumných pracovníkov do oblastí STEM a IKT

Cieľom tejto reformy je zaviesť nový podporný rámec pre postup a kariérny rast výskumných pracovníkov v oblastiach STEM a IKT s cieľom zvýšiť počet a kvalitu výskumných pracovníkov a odborníkov vo vedeckom a podnikateľskom sektore a zvýšiť inovačný potenciál. Z dlhodobého hľadiska sa očakáva, že reforma umožní ľudský kapitál preniesť z vedeckých inštitúcií do hospodárstva prostredníctvom prenosu špecializovaných znalostí, pokročilých technológií, spolupráce medzi akademickou obcou a podnikmi prostredníctvom technologických platforiem a rozvoja začínajúcich a osamostatnených podnikov v oblasti špičkových technológií, ako aj otvoreného výskumu a technologických infraštruktúr.

Vedecká kariéra sa zatraktívni prostredníctvom jasnej a transparentnej náborovej politiky založenej na zásluhách v kľúčových oblastiach vedeckého výskumu. Vedecká kariéra v odboroch STEM a IKT sa podporuje od najskorších úrovní vzdelávania. Legislatívny rámec sa zmení a doplní tak, aby riešil nekonkurenčný a administratívne zaťažujúci model náboru a povyšovania v chorvátskom vedeckom výskumnom systéme.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.

Investícia C3.2 R2-I1 – Vývoj podporného modelu pre kariérny postup výskumných pracovníkov a vykonávanie špičkového vedeckého výskumu v oblastiach STEM a IKT

Cieľom tejto investície je vytvoriť a zaviesť nový podporný rámec a stimulačný systém pre rozvoj kariéry výskumných pracovníkov. Investícia musí zahŕňať tieto prvky:

-Vytvorenie nového rámca financovania výskumných programov na podporu rozvoja a kariérneho rastu výskumných pracovníkov na základe podrobnej analýzy a odporúčaní odbornej štúdie. Rámec sa zameriava na odmeňovanie excelentnosti výskumu, spoluprácu s priemyslom a medzinárodnú spoluprácu.

-Vykonávanie nového rámca financovania výskumných programov na posilnenie, prilákanie a udržanie výskumného talentu, na posilnenie zručností v oblasti STEM a IKT, na podporu mobility do medzinárodných inštitúcií a priemyslu a z nich, na podporu začínajúcich podnikov a na vytvorenie nezávislej výskumnej kariéry pre vedcov v medzinárodne konkurencieschopnom a cielenom výskume na vysokej úrovni technologickej pripravenosti. Rámec zahŕňa granty na: i) štipendiá v oblasti STEM a IKT; ii) program pre mladých výskumných pracovníkov; iii) kariérny program; iv) program mobility; v) založenie/odčlenenie mladých výskumných spoločností; a vi) program stáží v oblasti podnikania.

Udržateľnosť programov financovania po roku 2026 sa zabezpečí prostredníctvom štátneho rozpočtu, očakávaných úspor z vykonávania programových dohôd pre univerzity a inštitúty a prostredníctvom očakávaného zvýšenia výskumných grantov udelených vedeckej komunite z fondov EÚ.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane využívania v ďalších článkoch reťazca 23 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 24 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 25 a mechanickými biologickými čistiarňami 26 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho musí vyžadovať, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Investícia sa realizuje do 30. marca 2025.

Investícia C3.2 R2-I2 – Investície do výskumu – technologická infraštruktúra v oblastiach STEM a IKT

Cieľom tejto investície je podporiť digitálnu transformáciu prostredníctvom investícií do kľúčových infraštruktúrnych projektov pre aplikovaný a cielený výskum, umožniť mladým výskumníkom rozvíjať kariéru v spolupráci s podnikateľským sektorom a poskytnúť skúseným výskumným pracovníkom platformu spolupráce pre inovačné činnosti.

Týmto opatrením sa zriadi a vybaví vedecká, technologická a inovačná infraštruktúra strategického významu s vysokým výskumným potenciálom pre STEM a IKT, čím sa posilnia ľudské kapacity v oblasti špičkového vedeckého výskumu a spolupráce s podnikateľským sektorom. Infraštruktúra je založená na otvorených zásadách inovácie a priamo podporuje oblasti čistých technológií a zelenú a digitálnu transformáciu.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C3.2 R3 – Zlepšenie efektívnosť verejných investícií do výskumu, vývoja a inovácií

Cieľom tejto reformy je zaviesť funkčnejší a efektívnejší model riadenia pre konkurencieschopný výskum a zaviesť systémy rozvoja a inovácií, ktoré umožnia rýchlejší výberový proces výskumných projektov založený na zásluhách.

Reforma zahŕňa prijatie nového zákona o Chorvátskej vedeckej nadácii s cieľom posilniť kapacitu Chorvátskej vedeckej nadácie a znížiť počet inštitúcií, ktoré sa v súčasnosti podieľajú na riadení a vykonávaní programov financovania výskumu a inovácií. Tento nový právny rámec umožní transformovať a posilniť kapacitu nadácie na orgán, ktorý okrem jasne dohodnutých a vymedzených právomocí v rámci medziinštitucionálnej koordinácie v rámci národnej rady pre inováciu zabezpečí zjednodušený a systematický prístup k riadeniu projektového financovania.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.

Investícia C3.2 R3-I1 – Zavedenie funkčnejšieho rámca na financovanie projektov v oblasti výskumu, vývoja a inovácií

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť existujúci systém financovania výskumu, vývoja a inovácií (R&D&I) a podporiť vývoj špičkového výskumu a produktov. Investícia musí zahŕňať:

-Vytvorenie nového rámca na realizáciu politík v oblasti R&D&I prostredníctvom navrhovania nových programov financovania na podporu výskumu a vývoja, ako aj zlepšenia kapacít chorvátskej vedeckej nadácie na základe podrobných analýz a štúdií externých odborníkov.

-Vykonávanie programov financovania (výskumné inovačné projekty) prostredníctvom nového rámca, čo predstavuje „pilotnú fázu“ s dlhodobým cieľom zopakovať nové zmýšľanie pri plánovaní a vykonávaní politík a programov R&D&I bez ohľadu na zdroj financovania.

Udržateľnosť nového programového rámca po roku 2026 sa zabezpečí prostredníctvom financovania zo štátneho rozpočtu, pričom sa zohľadní aj doplnkovosť s programami financovanými z EŠIF.

S cieľom zabezpečiť, aby opatrenie bolo v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01), kritériá oprávnenosti uvedené v zadávacích podmienkach pre nadchádzajúce výzvy na predkladanie projektov nezahŕňajú tento zoznam činností: i) činnosti súvisiace s fosílnymi palivami vrátane využívania v ďalších článkoch reťazca 27 ; ii) činnosti v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ktorými sa dosahujú predpokladané emisie skleníkových plynov, ktoré nie sú nižšie ako príslušné referenčné hodnoty 28 ; iii) činnosti súvisiace so skládkami odpadov, spaľovňami 29 a mechanickými biologickými čistiarňami 30 ; a iv) činnosti, pri ktorých dlhodobá likvidácia odpadu môže poškodiť životné prostredie. V zadávacích podmienkach sa okrem toho musí vyžadovať, aby sa mohli vybrať len tie činnosti, ktoré sú v súlade s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Q.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
275	C3.2. R1	M	Nový zákon o vede a vysokoškolskom vzdelávaní	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o vede a vysokoškolskom vzdelávaní				3. štvrťrok	2022	Nový legislatívny akt vytvorí právne a finančné podmienky pre organizačnú a funkčnú reformu verejných univerzít a vedeckých inštitútov a financovanie zamerané na dosiahnutie cieľov inštitucionálneho rozvoja.
276	C3.2. R1-I1	T	Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií počas prvého dvojročného cyklu vykonávania programových dohôd		Číslo (suma)		17 619 079	1. štvrťrok	2023	17 619 079 EUR sa pridelí na výskumné projekty vykonávané univerzitami a výskumnými ústavmi, ktoré podpísali programové dohody. Projekty musia podporovať priame vedecké a výskumné činnosti (výskumné projekty) a byť založené na uverejnených špecifikáciách verejnej súťaže so zadávacími podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktorými sa zabezpečí, že vybrané projekty sú v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) s využitím zoznamu vylúčených položiek a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
277	C3.2. R1-I1	T	Podiel univerzít alebo výskumných ústavov, ktoré podpísali programové dohody		% (Percento)	0	65	3. štvrťrok	2024	Najmenej 65 % verejných univerzít a vedeckých inštitútov podpíše nové programové dohody v súlade s ustanoveniami nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní, ktorým sa zavedie systém cieľov financovania pre verejné vedecké organizácie založený na výkonnosti.
278	C3.2. R1-I1	T	Dokončené výskumné projekty v „zelenej“ oblasti vedeckými organizáciami, ktoré podpísali nové programové dohody		Počet	0	4	1. štvrťrok	2025	Najmenej štyri výskumné projekty, ktoré priamo podporujú ekologickú transformáciu a ktoré vykonávajú vedecké organizácie, ktoré podpísali nové programové dohody, sa musia dokončiť na základe výzvy na predkladanie projektov na základe uverejnených špecifikácií obstarávania s referenčnými podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktorými sa zabezpečí, že vybrané projekty sú v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených položiek a požiadavky súladu s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
279	C3.2. R1-I1	T	Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií		Číslo (suma)		58 730 264	2. štvrťrok	2025	58 730 264 EUR sa pridelí na výskumné projekty vykonávané univerzitami a výskumnými ústavmi, ktoré podpísali programové dohody. Projekty musia podporovať priame vedecké a výskumné činnosti (výskumné projekty) a byť založené na uverejnených špecifikáciách verejnej súťaže so zadávacími podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktorými sa zabezpečí, že vybrané projekty sú v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) s využitím zoznamu vylúčených položiek a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
280	C3.2. R1-I2	T	Reorganizácia inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov		Počet	0	6	4. štvrťrok	2025	Na základe modelu reorganizácie inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov, ktorý vypracovali nezávislí externí odborníci a ktorý prijalo ministerstvo vedy a vzdelávania v dialógu s akademickou obcou a sociálnymi partnermi, sa dokončí najmenej šesť (6) reorganizácií inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov zahŕňajúcich aspoň dvanásť (12) organizácií vedeckého výskumu. Realizácia konkrétnej reorganizácie môže zahŕňať formálne zlúčenie, funkčnú integráciu a/alebo inštitucionálnu konsolidáciu (napr. konsolidácia viacerých zložiek univerzity, integrácia predtým nezávislých inštitútov do univerzity, zlúčenie dvoch alebo viacerých inštitútov). Reorganizácia sa považuje za zmenu štatútu dvoch alebo viacerých inštitúcií, a preto toto opatrenie povedie k integrácii/konsolidácii najmenej 12 vedeckých výskumných organizácií.
281	C3.2. R2	M	Nový právny rámec upravujúci požiadavky na kvalitu študijných programov, doktorandských štúdií a pracovných podmienok pre vedecké inštitúcie	Nadobudnutie účinnosti nového právneho rámca				3. štvrťrok	2022	Nový právny rámec poskytne základ pre nový systém povyšovania založený na excelentnosti a lepšej regulácii kariérneho rastu, čím sa vytvoria podmienky na prilákanie a udržanie kvalitných výskumných pracovníkov. Nový právny rámec umožní mladým vedcom prosperovať na základe medzinárodne uznávaných kritérií vedeckej kvality a s menšími administratívnymi prekážkami. Zahŕňa pružné formy organizácie práce s cieľom podporiť nábor výskumných pracovníkov s opatrovateľskými povinnosťami. Nový právny rámec pozostáva z týchto prvkov: 1) nový zákon o zabezpečení kvality vo vede a vysokoškolskom vzdelávaní 2) vyhláška o podmienkach výberu vedeckých titulov
282	C3.2. R2-I1	T	Granty udelené v programovom rámci na zvýšenie dostupnosti a zamestnateľnosti absolventov v oblastiach STEM/IKT a zlepšenie ich mobility na účely vnútroštátnej a medzinárodnej spolupráce		Počet	0	3 354	1. štvrťrok	2025	Na základe poradenských služieb externých odborníkov, ktorí sú zapojení do prípravy nového rámca nástrojov na podporu a kariérny rast výskumných pracovníkov, sa podľa nového rámca udelí aspoň 3 354 grantov. Výzvy na predkladanie projektov vychádzajú z uverejnených špecifikácií obstarávania s referenčnými podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktoré zabezpečujú, že vybrané projekty sú v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených položiek a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.
283	C3.2. R2-I2	T	Projekty infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum		Počet	0	4	2. štvrťrok	2026	Dokončia sa štyri vedecko-technologické infraštruktúrne projekty pre aplikovaný a cielený výskum, ktoré mladým výskumníkom umožnia rozvíjať kariéru v spolupráci s podnikateľským sektorom a skúsenými výskumnými pracovníkmi a podporia proces digitálnej transformácie.
284	C3.2. R3	M	Nový zákon o Chorvátskej vedeckej nadácii	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o Chorvátskej vedeckej nadácii.				3. štvrťrok	2022	V novom zákone o Chorvátskej vedeckej nadácii sa vymedzí jasné poslanie nadácie – vedenie, koordinácia, navrhovanie, monitorovanie a hodnotenie programu a hodnotenie programov a politík financovania výskumných a vývojových projektov, čím sa vytvorí robustný a nezávislý systém výberu, financovania a monitorovania účinkov projektov výskumu a vývoja.
285	C3.2. R3-I1	T	Granty udelené v rámci „pilotného programu“ podporujúce vytvorenie reformovaného rámca výskumu a vývoja.		Počet	0	300	4. štvrťrok	2025	Na základe poradenskej pomoci externých odborníkov zapojených do zriaďovania nového inštitucionálneho a programovacieho rámca R&D&I a navrhovania nových programov výskumu a vývoja sa muselo udeliť najmenej 300 grantov na projekty zamerané na spoluprácu medzi podnikmi a výskumnými organizáciami alebo na transfer znalostí a technológií v rámci „pilotného programu“ na podporu vytvorenia reformovaného rámca výskumu a vývoja. Tieto projekty vychádzajú z uverejnených špecifikácií verejnej súťaže s referenčnými podmienkami vrátane kritérií oprávnenosti, ktorými sa zabezpečuje, že vybrané projekty sú v súlade s technickými usmerneniami k zásade „výrazne nenarušiť“ (2021/C58/01) prostredníctvom použitia zoznamu vylúčených položiek a požiadavky na súlad s príslušnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti životného prostredia.

R. KOMPONENT 4.1: ZLEPŠENIE OPATRENÍ V OBLASTI ZAMESTNANOSTI A PRÁVNEHO RÁMCA PRE MODERNÝ TRH PRÁCE A HOSPODÁRSTVO BUDÚCNOSTI

Táto zložka chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti sa zaoberá otázkami trhu práce, konkrétne modernizáciou regulácie trhu práce a vypracovaním cielených aktívnych politík trhu práce. Hlavným cieľom reforiem a investícií do tejto zložky je pomôcť zvýšiť zamestnanosť v Chorvátsku, ktorá je napriek zlepšeniam v posledných rokoch stále výrazne pod priemerom EÚ.

Táto zložka sleduje tieto konkrétne ciele:

-Rozvoj a vykonávanie nových aktívnych politík trhu práce na podporu vytvárania pracovných miest v zelených a digitálnych oblastiach

-Zlepšenie systému začleňovania a monitorovania zraniteľných skupín na trhu práce

-Zavedenie systému poukážok na vzdelávanie dospelých a zvyšovanie úrovne zručností, najmä nadobúdanie zručností súvisiacich s ekologickými a digitálnymi technológiami

-Zlepšenie pracovného práva

Táto zložka sa týka odporúčania pre Chorvátsko s cieľom posilniť opatrenia a inštitúcie trhu práce a ich koordinácie so sociálnymi službami (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2, 2019), ako aj odporúčania pre Chorvátsko na podporu získavania zručností (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2.4, 2020).

R.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C4.1 R1 – Vývoj a vykonávanie nových cielených aktívnych politík trhu práce na účely ekologickej a digitálnej transformácie trhu práce

Cieľom tohto opatrenia je prijať nové aktívne politiky trhu práce s cieľom podporiť zamestnanosť a samostatnú zárobkovú činnosť spojenú s ekologickou a digitálnou transformáciou a zvýšiť konkurencieschopnosť a zamestnateľnosť pracovnej sily v súlade s potrebami trhu práce a s osobitným zameraním na aktiváciu dlhodobo nezamestnaných.

Opatrením sa vypracujú a financujú tri nové opatrenia aktívnej politiky trhu práce zamerané na dvojitý prechod, a to:

-Grantová podpora zamestnanosti na pracovných miestach súvisiacich s ekologickou a digitálnou transformáciou

-Grantová podpora na stáže súvisiace s ekologickou a digitálnou transformáciou

-Grantová podpora samostatnej zárobkovej činnosti súvisiacej s ekologickou a digitálnou transformáciou

V prípade podpory zamestnanosti a stáží vymedzí pracovné miesta v ekologickej a digitálnej transformácii chorvátska verejná služba zamestnanosti v súlade s najlepšími postupmi, ako je napríklad definícia zelených pracovných miest Medzinárodnou organizáciou práce.

V prípade samostatnej zárobkovej činnosti Chorvátska verejná služba zamestnanosti (VSZ) vypracuje v súlade s najlepšími postupmi kritériá na posúdenie súladu podnikateľských plánov žiadateľov so zelenou a digitálnou transformáciou, pričom v týchto prípadoch bude výška grantu na podporu vyššia.

S cieľom zvýšiť pokrytie opatrení aktívnych politík trhu práce, najmä vo vzťahu k zraniteľným skupinám značne znevýhodnených prijímateľov na trhu práce, sa trvanie grantov na podporu zamestnanosti predlžuje na dva roky pre nových zamestnancov.

Nové opatrenia pre dlhodobo nezamestnaných a menej zamestnané osoby zo zraniteľných skupín sa skombinujú s používaním poukazov na zručnosti na poskytovanie zručností súvisiacich so zelenou a digitálnou transformáciou.

Očakáva sa, že financovanie grantov na podporu zamestnanosti v pracovných miestach súvisiacich s ekologickou transformáciou bude predstavovať 70 % celkových pridelených rozpočtových prostriedkov, zatiaľ čo zvyšných 30 % sa plánuje na financovanie grantov na podporu zamestnanosti v súvislosti s digitálnou transformáciou.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma C.4.1 R2 – Posilnenie systému začleňovania a monitorovania zraniteľných skupín na trhu práce prostredníctvom zlepšenia postupov služieb zamestnanosti

Cieľom tohto opatrenia je posilniť podporu nezamestnaných ľudí a zraniteľných skupín týmito prvkami:

-Posilnenie administratívnych kapacít a zručností zamestnancov na prácu so zraniteľnými skupinami

-Zlepšenie systémov profilovania a segmentácie zraniteľných skupín

-Zavedenie plánov integrácie na trhu práce a aktivačných programov pre zraniteľné skupiny

-Vytvorenie systému monitorovania výsledkov integrácie na trhu práce prostredníctvom aktívnych opatrení politiky zamestnanosti na úrovni príjemcov

-Rozšírenie a reorganizácia existujúcej siete centier profesijnej orientácie CISOK so zameraním na ich úlohu pri získavaní mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy

-Zvýšenie výšky a trvania dávok v nezamestnanosti v súlade s výsledkami analýzy.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C4.1 R3 – Vytvorenie systému poukážok na vzdelávanie, odbornú prípravu a zvyšovanie úrovne zručností dospelých

Cieľom tejto reformy je zvýšiť zamestnateľnosť pracovníkov a lepšie zosúladiť ponuku a dopyt na trhu práce podporou celoživotného vzdelávania a nadobúdania nových zručností, najmä ekologických a digitálnych zručností.

Reforma zahŕňa tieto prvky:

-Prijatie nového zákona o vzdelávaní dospelých, ktorého cieľom je zlepšiť kvalitu vzdelávania dospelých zlepšením akreditácie, monitorovania a hodnotenia inštitúcií vzdelávania dospelých, zavedením poukazov na vzdelávanie dospelých a ich zosúladením s chorvátskym kvalifikačným rámcom v systéme vzdelávania dospelých.

-Mapovanie zručností so zameraním na prioritné zručnosti na trhu práce vrátane chýbajúcich zručností, ekologických a digitálnych zručností, ktoré sa použijú na aktualizáciu katalógu zručností a vymedzenie zručností a súvisiacich vzdelávacích programov, ktoré sa majú financovať prostredníctvom poukážok.

-Vývoj IT nástroja na komplexné posúdenie zručností potenciálnych príjemcov.

-Osveta so zraniteľnými skupinami pomocou orientácie a poradenstva s cieľom zvýšiť ich účasť na iniciatívach zameraných na zvyšovanie úrovne zručností vrátane poukážok.

-Sprevádzkovanie žiadosti o používanie poukazov príjemcami, poskytovateľmi vzdelávania, poradcami a zamestnávateľmi.

Reforma sa realizuje do 30. júna 2025.

Investícia C4.1 R3-I1 – Implementácia poukazov na vzdelávanie, odbornú prípravu a zvyšovanie úrovne zručností dospelých

Tieto investície zahŕňajú financovanie poukážok na akreditované programy vzdelávania dospelých, odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností na získanie zručností potrebných na trhu práce, a najmä na prechod na ekologické a digitálne hospodárstvo. Očakáva sa, že financovanie programov týkajúcich sa zručností potrebných pri ekologickej transformácii bude predstavovať 70 % celkových pridelených investícií, zatiaľ čo zvyšných 30 % sa plánuje na programy financovania súvisiace s nadobúdaním digitálnych zručností.

Investícia sa realizuje nepretržite najneskôr od 30. júna 2022 do 30. júna 2026.

Reforma C4.1 R4 – Zlepšenia pracovnoprávnych predpisov

Cieľom tejto reformy je vytvoriť jasný a moderný legislatívny rámec zameraný na zlepšenie pracovných podmienok a rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, lepšiu reguláciu nových foriem práce a podporu prechodu od zmlúv na dobu neurčitú k zmluvám na dobu neurčitú a od nelegálnej práce k legálnej práci.

Reforma zahŕňa tieto zmeny Zákona o práci:

(1)Regulácia práce vykonávanej z domu s cieľom zabezpečiť právnu istotu pre strany pracovnoprávneho vzťahu za výnimočných a bežných okolností.

(2)Odrádzanie od využívania neodôvodnených pracovných zmlúv na dobu určitú, najmä zmlúv s mimoriadne krátkym trvaním, obmedzenie počtu možných po sebe nasledujúcich pracovných zmlúv na dobu určitú a zabránenie zneužívaniu takýchto zmlúv, najmä pokiaľ ide o zamestnávanie príslušnými zamestnávateľmi, a lepšie definovanie pojmu „následnosť“.

(3)Posilnenie práva ostatných zamestnávateľov na dodatočnú prácu.

(4)Vytvorenie právneho rámca, ktorý reguluje prácu prostredníctvom online platforiem ako osobitnú pracovnú formu stanovením subjektívnych práv a povinností vyplývajúcich z tohto osobitného právneho vzťahu – základných práv a povinností na základe práce, povinného poistenia, bezpečnosti a ochrany, dôb odpočinku, ukončenia zmlúv, spolurozhodovania a združovania a práv v kolektívnych pracovnoprávnych vzťahoch.

(5)Revízie právneho ustanovenia o automatickom ukončení pracovného pomeru po odchode do dôchodku a revízia ustanovenia o povinnom odstupnom v prípade zamestnancov, ktorí dosiahnu dôchodkový vek, s cieľom motivovať pracovníkov, aby zostali aktívni, a zároveň zabrániť neprimeranému zaťaženiu zamestnávateľov.

(6)Primerané vymedzenie pojmu odmeny a všetkých jeho zložiek s cieľom lepšie ho prepojiť s minimálnou mzdou a uľahčiť uplatňovanie pracovnoprávnych predpisov a pravidiel zdaňovania príjmov zo zamestnania.

(7)Vymedzenie rozsahu práv kolektívnej zmluvy lepším prepojením s členstvom s cieľom zvýšiť nízku účasť pracovníkov v odboroch a v kolektívnom vyjednávaní, a tým posilniť sociálny dialóg.

Reformou sa mení zákon o povinnom zdravotnom poistení tým, že sa náklady na práceneschopnosť aktívnych pracovníkov, ktorí majú nárok na starobný dôchodok, prevedú na chorvátsky inštitút zdravotného poistenia.

Reforma zahŕňa zmeny existujúcich zákonov upravujúcich pracovnoprávne vzťahy a prijatie nového zákona o riešení problému nedeklarovanej práce, ako aj nelegislatívne opatrenia na boj proti nelegálnej práci, konkrétne:

(1)Posilnenie znalostí a kompetencií zainteresovaných strán a inštitúcií, ktoré nad nimi vykonávajú dohľad

(2)Vytvorenie spoločných databáz na účinné monitorovanie presadzovania

(3)Nové vymedzenie a lepšia harmonizácia sankcií uložených za nelegálnu prácu

(4)Zvyšovanie informovanosti verejnosti o výhodách legálnej práce a nevýhodách nelegálnej práce, a to aj prostredníctvom kampaní, ktoré tiež propagujú možnosti využívania aktívnych opatrení trhu práce spojených so samostatnou zárobkovou činnosťou, ako aj odbornú prípravu zameranú na rôzne spôsoby registrácie obchodných remesiel, za ktoré sa verejné dávky vyplácajú paušálne v súlade s daňovými pravidlami.

(5)Zavedenie elektronických záznamov o pracovníkoch a pracovnom čase v stavebníctve a potom postupne v iných činnostiach.

(6)Širšia regulácia zodpovednosti za nevyplácanie miezd v zmluvnom reťazci v prípade subdodávok.

(7)Vymedzenie nedeklarovanej práce vo všetkých jej prejavoch, posilnenie inšpekcií a sankcií uplatniteľných na porušenia ustanovení a regulovanie činností orgánov zapojených do boja proti nelegálnej práci.

(8)Vymedzenie procesu prechodu z nedeklarovanej na deklarovanú prácu tým, že sa zamestnávateľom uloží povinnosť zaregistrovať zamestnanca spätne od prvého dňa v práci (a minimálne tri mesiace) do troch dní od zistenia nedeklarovanej práce. Okrem toho porušenie bude viesť k pokute v stanovenej výške na jedného nedeklarovaného pracovníka a k povinnosti zaplatiť mzdu, príspevky a dávky pracovníkovi.

Reforma zahŕňa zmeny zákona o minimálnej mzde, konkrétne:

(1)Vylúčenie väčšiny príplatkov z výšky minimálnej mzdy a stanovenie minimálnych zvýšení v prípade nadčasov, nočnej práce a práce v nedeľu a sviatkoch.

(2)Vylúčenie možnosti vzdať sa minimálnej mzdy s cieľom zabrániť možnému zneužívaniu zo strany zamestnávateľov.

(3)Posilnenie kontrol zo strany inšpekčných orgánov a opätovné vymedzenie sankcií za nezaplatenie minimálnej mzdy.

(4)Posilnenie úlohy odbornej komisie pre monitorovanie a analýzu vývoja minimálnej mzdy zverením analýzy potenciálneho vplyvu zvýšenia minimálnej mzdy na hospodárstvo, zamestnanosť, životnú úroveň a iné segmenty života a práce, a zodpovedajúce odporúčané usmernenia.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

R.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
286	C4.1. R1	M	Doplnenie aktívnych politík trhu práce	Prijali sa tri nové opatrenia aktívnej politiky trhu práce				1. štvrťrok	2022	Chorvátska služba zamestnanosti prijme tri nové opatrenia na podporu vytvárania pracovných miest pri ekologickej a digitálnej transformácii. Podmienky a kritériá využívania finančných prostriedkov v rámci týchto opatrení, ako aj činnosti chorvátskej verejnej služby zamestnanosti sú navrhnuté tak, aby uprednostnili opätovnú aktiváciu a (samo)zamestnanosť neaktívnych, dlhodobo nezamestnaných a mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET).
287	C4.1. R1	T	Počet príjemcov nových opatrení aktívnych politík trhu práce		Počet	0	26 400	4. štvrťrok	2025	Z nových aktívnych politík trhu práce profituje najmenej 26 400 osôb, z ktorých najmenej 13 000 musí byť dlhodobo nezamestnaných, neaktívnych a mladých NEET.
288	C4.1. R2	M	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o trhu práce	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o trhu práce				4. štvrťrok	2023	Nadobudnutie účinnosti novely alebo nového zákona o trhu práce, ktorým sa zvyšuje výška dávok v nezamestnanosti a predlžuje sa ich trvanie, zmierňujú sa požiadavky na zraniteľných pracovníkov a digitalizuje sa proces podávania žiadostí o dávky v nezamestnanosti v súlade s vykonanými analýzami.
289	C4.1. R2	M	Vyššia kvalita podpory pre zraniteľné skupiny	Nadobudnutie účinnosti delegovaného aktu alebo prijatie vnútorného súboru pravidiel pre posilnené postupy práce CES na profilovanie, segmentáciu, integráciu a aktiváciu zraniteľných skupín				4. štvrťrok	2024	Nové chorvátske postupy verejných služieb zamestnanosti sú funkčné pre profilovanie, segmentáciu, integráciu a aktiváciu zraniteľných skupín, vývoj nástrojov na zosúlaďovanie nezamestnaných s voľnými pracovnými miestami a sprevádzkovanie systému monitorovania a hodnotenia aktívnych politík trhu práce.
290	C4.1. R2	T	Vyššia kvalita podpory pre najmenej 5 000 ľudí zo zraniteľných skupín		Počet	0	5 000	2. štvrťrok	2025	Osvetové činnosti zamerané na zraniteľné skupiny umožnia začlenenie 5 000 nových používateľov.
291	C4.1. R3	M	Rozvoj zručností podľa potrieb trhu	Používaný systém poukážok				1. štvrťrok	2022	Systém poukážok je funkčný a používa sa na financovanie účasti výlučne na vzdelávacích programoch vypracovaných na základe chorvátskeho kvalifikačného rámca a vykonávaných prostredníctvom akreditovaných inštitúcií v súlade s prijatým novým zákonom o vzdelávaní dospelých. Zapojených je najmenej 25 vzdelávacích programov. Systém obsahuje katalóg zručností, v ktorom sa mapujú existujúce a potrebné zručnosti na trhu práce, ako aj IT aplikáciu na správu a udeľovanie poukazov. Systém poukážok je prínosom pre zamestnané a nezamestnané osoby s osobitným zameraním na zraniteľné skupiny (dlhodobo nezamestnané osoby, neaktívne osoby alebo mladí ľudia, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy).
292	C4.1. R3-I1	T	Používanie vzdelávacích poukážok		Počet	0	30 000	2. štvrťrok	2026	Poukazy udelené najmenej 30 000 jedinečným príjemcom, z toho aspoň 12 000 dlhodobo nezamestnaných, neaktívnych alebo mladých NEET.
293	C4.1. R4	M	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o minimálnej mzde	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o minimálnej mzde				4. štvrťrok	2021	Nový zákon o minimálnej mzde vylučuje rôzne príplatky k mzde z minimálnej mzdy a z minimálnych zvýšení mandátu v prípade nadčasov, nočnej práce, nedele a štátnych sviatkov. Takisto sa ním zakazuje možnosť vzdať sa minimálnej mzdy s cieľom zabrániť zneužívaniu, posilniť kontrolu inšpekčných orgánov a opätovne vymedziť sankcie pre páchateľov.
294	C4.1. R4	M	Prijatie zákona o boji proti nelegálnej práci a nového pracovného zákona	Nadobudnutie účinnosti zákona o boji proti nelegálnej práci a zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákonník práce				4. štvrťrok	2022	Zmenený a doplnený alebo nový pracovný zákon upravuje prácu na inom pracovisku a prácu pre platformy, obmedzuje počet po sebe nasledujúcich dočasných pracovných zmlúv, posilňuje právo na prácu pre iných zamestnávateľov a reviduje doložku o odchode do dôchodku vo veku 65 rokov, mení ustanovenia o financovaní práceneschopnosti a odstupného pre pracovníkov v dôchodkovom veku, podporuje dodatočné zamestnanie a zamestnanie na čiastočný úväzok a zahŕňa ustanovenia, ktoré umožňujú flexibilitu pracovného času a pracoviska a znižujú rozdiely v odmeňovaní žien a mužov. Nový alebo zmenený zákon o boji proti nelegálnej práci definuje nedeklarovanú prácu a všetky jej prejavy, posilňuje inšpekcie a stanovuje ustanovenia o priestupkoch, reguluje proces presunu pracovníkov z nelegálnej práce na legálnu prácu.
295	C4.1. R4	T	Zvýšenie pomeru minimálnej mzdy k priemernej hrubej mzde v roku 2024 na 50 %		% (Percento)	46,29	50	1. štvrťrok	2025	Po porade so sociálnymi partnermi a v spolupráci s panelom odborníkov pre monitorovanie a analýzu vývoja minimálnej mzdy sa minimálna mzda zvýši na 50 % priemernej mzdy z predchádzajúceho roka.
296	C4.1. R4	T	Zníženie podielu zmlúv na dobu určitú na 17 %		% (Percento)	18,1	17	2. štvrťrok	2026	Zmenami a doplneniami pracovného práva sa vytvoria podmienky na zníženie počtu pracovných zmlúv na dobu určitú, v prípade ktorých sa očakáva, že sa znížia z 18,1 % na najviac 17 %.

S. KOMPONENT 4.2: ZLEPŠENIE DÔCHODKOVÉHO SYSTÉMU PROSTREDNÍCTVOM VYŠŠEJ PRIMERANOSTI DÔCHODKOV

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je ďalšie posilnenie udržateľnosti dôchodkového systému, a to stimulovaním dlhšieho pracovného života, posilnením druhého dôchodkového piliera a zvýšením najnižších dôchodkov. Hlavným cieľom reformy v tejto zložke je zlepšiť primeranosť a udržateľnosť dôchodkov.

S.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C4.2 R1 – Zvyšovanie primeranosti dôchodkov prostredníctvom pokračujúcej dôchodkovej reformy

Cieľ tejto reformy je trojaký: i) zlepšenie primeranosti dôchodkov, najmä v prípade poberateľov s najnižším príjmom, ii) zlepšenie udržateľnosti dôchodkového systému posilnením druhého dôchodkového piliera a iii) posilnenie reformného úsilia v dlhodobom horizonte sociálne inkluzívnym spôsobom vytvorením pracovnej skupiny, ktorá by zahŕňala všetky kľúčové zainteresované strany a sociálnych partnerov.

S cieľom zlepšiť primeranosť dôchodkov reforma zahŕňa:

-Zvýšenie minimálneho dôchodku o minimálne 3 % v reálnom vyjadrení (t. j. nad rámec pravidelnej indexácie);

-Úpravy výpočtu pozostalostného dôchodku, ktorých výsledkom je zvýšenie celkového príjmu z dôchodku aspoň o 10 % pre poberateľov pozostalostného dôchodku, a zavedenie možnosti použiť časť pozostalostného dôchodku popri osobnom dôchodku v prípade nižších poberateľov dôchodkov (tak starobných, ako aj invalidných) za podmienok súvisiacich s vekom a príjmom.

V záujme posilnenia druhého dôchodkového piliera reforma zahŕňa:

-Rozšírenie rozsahu oprávnených investícií pre dôchodkové fondy druhého piliera;

-Prijatie záverov vlády k správe o analýze nákladovej efektívnosti investícií povinných dôchodkových fondov do štátnych podnikov.

S cieľom oživiť reformné úsilie v dôchodkovom systéme reforma zahŕňa:

-Zriadenie pracovnej skupiny na analýzu situácie v dôchodkovom systéme s cieľom zlepšiť primeranosť dôchodkov a zabezpečiť udržateľnosť dôchodkového systému.

-Vykonávanie záverov pracovnej skupiny prostredníctvom legislatívnych zmien.

Opatrenia tejto reformy sa vykonajú prostredníctvom zmien a doplnení zákona o dôchodkovom poistení.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2026.

S.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
297	C4.2. R1	M	Prijatie zmien zákona o dôchodkovom poistení	Nadobudnutie účinnosti nového alebo zmeneného zákona o dôchodkovom poistení.				1. štvrťrok	2023	Zmenami a doplneniami zákona o dôchodkovom poistení sa zvýši minimálny dôchodok a faktor dôchodku použitý na výpočet výšky pozostalostného dôchodku, aby bolo možné použiť časť pozostalostného dôchodku popri osobnom dôchodku (starom/neplatnom) za podmienok súvisiacich s vekom a príjmom pre dôchodcov s nižším príjmom.
298	C4.2. R1	M	Prijatie záverov o správe z analýzy nákladovej efektívnosti investícií povinných dôchodkových fondov do štátnych podnikov.	Prijatie záverov vlády o prijatí správy o analýze ziskovosti povinných dôchodkových fondov v štátnych podnikoch.				1. štvrťrok	2024	Vykonajú sa odborné analýzy, po ktorých bude nasledovať správa o analýzach vykonaných a schválených vládou, a s cieľom určiť, či je potrebná zmena legislatívneho rámca vo forme kapitalizovaných úspor s cieľom zvýšiť primeranosť dôchodkov v 2. dôchodkovom pilieri.
299	C4.2. R1	T	Zvýšenie celkového príjmu poberateľov novo definovanej formy pozostalostného dôchodku o 10 % až 15 % (minimálne o 10 %).		% (Percento)	0	10 – 15	1. štvrťrok	2025	Novým vymedzením modelu pozostalostného dôchodku sa zvýši celkový pozostalostný dôchodok o 10 % až 15 % v porovnaní s úrovňami z roku 2014.
300	C4.2. R1	M	Prijatie zmien zákona o dôchodkovom poistení	Nadobudnutie účinnosti nového alebo zmeneného zákona o dôchodkovom poistení, ktorý obsahuje opatrenia v súlade so závermi pracovnej skupiny pre analýzu situácie v dôchodkovom systéme na zlepšenie primeranosti a udržateľnosti dôchodkového systému. (Uverejnené v úradnom vestníku)				4. štvrťrok	2025	Zriadi sa pracovná skupina, ktorej úlohou bude analyzovať situáciu v dôchodkovom systéme a diskutovať o ďalších možnostiach zlepšenia jeho primeranosti a udržateľnosti. Skladá sa zo sociálnych partnerov, dôchodkových združení, akademickej obce, špecializovaných poradcov a iných zainteresovaných strán. Závery a odporúčania pracovnej skupiny sa v najväčšej miere zohľadňujú pri zmene a doplnení legislatívneho rámca, ktorý je predmetom verejných konzultácií.
301	C4.2. R1	T	Zvýšenie minimálneho dôchodku o 3 %		% (Percento)	0	3	1. štvrťrok	2026	Zvýšenie minimálneho dôchodku celkovo aspoň o 3 % v reálnom vyjadrení (t. j. nad rámec pravidelnej indexácie) v porovnaní s rokom 2020.

T. KOMPONENT 4.3: ZLEPŠENIE SYSTÉMU SOCIÁLNEHO ZABEZPEČENIA

Táto zložka chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti rieši výzvy týkajúce sa systému sociálneho zabezpečenia, pokiaľ ide o sociálne dávky aj sociálne služby. Hlavným cieľom reforiem a investícií do tejto zložky je znížiť chudobu, predchádzať sociálnemu vylúčeniu a rozvíjať sociálne služby prispôsobené zraniteľným skupinám, a tým budovať odolnejšiu spoločnosť.

Zložka zahŕňa tieto opatrenia:

-Zlepšenie legislatívneho rámca prijatím nového zákona o sociálnej starostlivosti a troch strategických dokumentov;

-Zvýšenie primeranosti a pokrytia garantovanej minimálnej dávky, hlavnej dávky znižujúcej chudobu na vnútroštátnej úrovni;

-Technická a funkčná konsolidácia sociálnych dávok na vnútroštátnej a miestnej úrovni so zavedením pravidelnej indexácie a prispôsobenia kritérií oprávnenosti;

-Harmonizácia cien sociálnych služieb medzi rôznymi existujúcimi poskytovateľmi;

-Rozvoj nových sociálnych služieb (sociálne mentorstvo a rodinní asistenti) s cieľom zabrániť inštitucionalizácii a sociálnemu vylúčeniu;

-Podpora prechodu k domácej a komunitnej dlhodobej starostlivosti o starších ľudí prostredníctvom rozvoja neinštitucionálnych služieb pri súčasnom zabezpečení dostatočných ubytovacích kapacít výlučne pre ľudí, ktorí potrebujú dlhodobú starostlivosť bez životaschopnej domácej a komunitnej alternatívy.

Zložka sa zaoberá odporúčaním pre Chorvátsko s cieľom konsolidovať sociálne dávky a zlepšiť ich schopnosť znižovať chudobu (odporúčanie pre Chorvátsko 2.2, 2019), odporúčaním pokiaľ ide o primeranosť dávok v nezamestnanosti a zlepšenie systémov minimálneho príjmu (odporúčanie pre Chorvátsko 2.2, 2020), ako aj odporúčaním o prispievaní k zlepšeniu prístupu k digitálnej infraštruktúre a službám (odporúčanie pre Chorvátsko 2.3, 2020) a podpore získavania zručností (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2.4, 2020).

T.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C4.3 R1 – Transparentnosť a primeranosť sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany

Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť primeranosť hlavných sociálnych dávok zameraných na najzraniteľnejšie skupiny spoločnosti a prispieť k zníženiu nerovností, administratívnej záťaže a zvýšiť transparentnosť systému. Okrem toho reforma umožní rýchlejšie a efektívnejšie poskytovanie dávok zlúčením existujúcich sociálnych dávok do jednej dávky. Cieľom reformného opatrenia je dosiahnuť lepšie pokrytie a spravodlivosť zlepšením oprávnenosti a primeranosti pri uplatňovaní dávok. Predpokladá sa, že niektoré aspekty tejto reformy sa budú zavádzať postupne počas dlhšieho obdobia, zatiaľ čo iné sa môžu realizovať rýchlejšie. Z tohto dôvodu si reforma bude vyžadovať zmeny niektorých právnych predpisov v dvoch časových okamihoch.

Reforma zahŕňa tieto zmeny sociálnych dávok, ktoré sa zahrnú do nového zákona o sociálnej starostlivosti:

-Kombinovanie nákladov na bývanie a príspevky na vykurovanie;

-Zvýšenie základnej výšky garantovanej minimálnej dávky na 1 000 HRK a o 25 % pre deti a zmiernenie najťažších kritérií oprávnenosti vrátane zvýšenia prahu príjmu na 1 000 HRK.

Súčasťou reformy je aj prijatie národného plánu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu na roky 2021 – 2027 s cieľom:

-Vymedziť cieľ znížiť mieru rizika chudoby na menej ako 15 % oproti východiskovej úrovni 18,3 % na rok 2019 a plánu vykonávania;

-Zabezpečiť podmienky, ktoré účinne znižujú chudobu a sociálne vylúčenie a zlepšujú každodenný život ľudí ohrozených chudobou, najmä v prípade osôb, ktoré čelia závažnej materiálnej deprivácii.

-Určiť rozvojové priority pre boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a uznať osobitné požiadavky týkajúce sa systému vo vzťahu k zraniteľným skupinám.

Reforma zahŕňa prijatie zákona, ktorým sa mení zákon o sociálnej starostlivosti alebo inkluzívneho doplnkového zákona o integrovaných sociálnych dávkach s cieľom:

-Zmeniť garantovanú minimálnu dávku zvýšením základnej sumy na 1 200 HRK a aspoň o 25 % v prípade domácností s deťmi a zabezpečením úplnej integrácie zaručených minimálnych dávok s inými sociálnymi dávkami, ktoré nadobudnú účinnosť od 1. januára 2025;

-Na základe výsledkov odbornej analýzy špecifikovať rozsah zlúčenia dávok s rovnakými funkciami a zahrnúť opatrenia na zlepšenie pokrytia, primeranosti a zacielenia sociálnych dávok s osobitným zameraním na ľudí trpiacich pretrvávajúcou chudobou.

-Zahrnúť ustanovenia o hodnotení a monitorovaní účinnosti a primeranosti sociálnych dávok;

-Zaviesť indexáciu ako štandardnú črtu sociálnych dávok.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C4.3 R1-I1 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálnych dávok medzi vnútroštátnou a miestnou úrovňou

Cieľom tejto investície je ďalej rozvíjať funkčný prístup ku všetkým dostupným údajom o sociálnych dávkach pre každého jednotlivého príjemcu. V spolupráci s daňovou správou vyhľadávanie príjmov podliehajúcich záznamom o daniach a hrubom príjme (EDIP) a rozšírenie správy o hrubom príjme, dani z príjmu, dani z príjmu a povinných príspevkoch na poistenie (JOPPD) o sociálnych dávkach systému sociálnej ochrany umožnia nahliadnuť do údajov o sociálnych dávkach pre každého jednotlivého príjemcu na všetky miestne a regionálne jednotky, ako aj služby na vnútroštátnej úrovni.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C4.3 R1-I2 – Vytvorenie webovej aplikácie o možnosti poberať sociálne dávky na vnútroštátnej úrovni

Cieľom tejto investície je vytvoriť internetovú aplikáciu prístupnú občanom, ktorá spája sociálne dávky v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni a podmienky ich poskytovania. Podmienky na získanie 12 druhov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni sú k dispozícii v žiadosti.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C4.3 R2 – Rozvoj sociálnych mentorských služieb

Cieľom tejto reformy je zabezpečiť dostatočnú ľudskú kapacitu na poskytovanie sociálnych služieb prostredníctvom lepšej spolupráce a výmeny údajov príjemcom zaručených minimálnych dávok a znevýhodneným skupinám príjemcov. Reformou sa zavedie nová sociálna mentorská služba zameraná na ohrozené osoby alebo osoby, ktoré sa už nachádzajú v marginalizovanom postavení v spoločnosti a ktorá sa zahrnie do nového zákona o sociálnej starostlivosti.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C4.3 R2-I1 – Zavedenie sociálnych mentorských služieb

Cieľom tejto investície je sprístupniť novú sociálnu mentorskú službu všetkým potenciálnym príjemcom, najmä príjemcom zaručených minimálnych dávok, osobám so zdravotným postihnutím, obetiam násilia, bezdomovcom, migrantom, Rómom a mladým ľuďom, ktorí odchádzajú zo systému sociálneho zabezpečenia, osobám vykonávajúcim trest odňatia slobody a členom iných sociálne zraniteľných skupín. V záujme pozitívnejšieho a účinnejšieho systému sociálneho mentorstva investície zahŕňajú prípravu protokolu o spolupráci a záväzkoch medzi centrami sociálnej starostlivosti a zamestnanosti, ktorým sa zavádza spoločné riadenie prípadov a spoločné využívanie údajov.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma C4.3 R3 – Rozvoj komunitných služieb s cieľom zabrániť inštitucionalizácii

Cieľom tejto reformy je prijať národný plán rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027, v ktorom sa musia:

-Určiť priority pre rozvoj sociálnych služieb;

-Preskúmať potreby rôznych foriem sociálnej starostlivosti, neinštitucionálnej aj inštitucionálnej, s osobitným zameraním na dlhodobo nezamestnaných, osoby so zdravotným postihnutím, príjemcov zaručených minimálnych dávok, obete násilia a obchodovania s ľuďmi, mladých ľudí bez starostlivosti, bezdomovcov, migrantov, Rómov a osôb vo výkone trestu odňatia slobody;

-Vypracovať plán systematickej dlhodobej starostlivosti prispôsobený osobitným požiadavkám príjemcov;

-Uviesť ciele a kritériá rozvoja rezidenčných služieb pre používateľov, ktorí funkčne úplne závisia od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb, komunitných a domácich asistenčných služieb, ako aj iných služieb, ktoré zlepšujú kvalitu života a umožňujú používateľom dlhší pobyt v ich domovoch a komunite;

-Prispôsobiť služby tak, aby sa zamerali na posilnenie postavenia jednotlivcov s cieľom ovplyvniť ich sociálne postavenie prechodom od vylúčenia k začleneniu a prácou na rozšírení ich sociálnej siete;

-Vytvoriť systematickú a integrovanú dlhodobú starostlivosť o starších ľudí, ktorá bude uprednostňovať prechod od ústavnej starostlivosti k domácej a komunitnej starostlivosti o starších ľudí;

-Podporovať rozvoj domácich služieb a komunitných služieb dlhodobej starostlivosti;

-Zabezpečiť dostupnosť inštitucionálnych služieb len pre staršie osoby, ktoré funkčne úplne závisia od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb;

-Stanoviť plán polorezidenčného alebo rezidenčného času starostlivosti s výrazným uprednostňovaním služieb domácej starostlivosti s prihliadnutím na dostupnosť služieb a potreby používateľov.

Okrem toho sa v rámci reformy vypracujú normy zaobchádzania s rodinnými asistentmi. Štandardizácia odborných postupov pri vykonávaní opatrení na ochranu rodiny prispieva k zlepšeniu ochrany detí, dospelých so zdravotným postihnutím a starších ľudí, k vyrovnávaniu kvality poskytovaných služieb a k zabráneniu inštitucionalizácie poskytovaním služieb priamo v domácnosti používateľov v spolupráci s inými príslušnými zainteresovanými stranami na miestnej úrovni.

Reforma zahŕňa zmeny nového zákona o sociálnej starostlivosti s cieľom:

-Uprednostniť deinštitucionalizáciu v oblasti dlhodobej starostlivosti s cieľom vyvolať štrukturálne zmeny v tejto oblasti sociálnej politiky;

-Umožniť a podporiť koordináciu medzi sociálnymi službami a zabezpečiť koordinovaný prístup v širokom spektre kvalitných služieb, ktoré poskytujú.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C4.3 R3-I1 – Posilnenie kapacity odborníkov v oblasti verejnoprospešných služieb

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť ľudské kapacity na poskytovanie sociálnych služieb prostredníctvom vzdelávacích činností a náboru odborníkov. Z investície sa financuje odborná príprava a udeľovanie licencií 750 poradcom v oblasti právnych opatrení na ochranu rodiny a 40 asistentom rodín. Okrem toho sa na poskytovanie mimoinštitucionálnych služieb prijme viac ako 400 odborných pracovníkov v zariadeniach sociálnej starostlivosti. Investícia prispeje k rozvoju a regionálnej dostupnosti komunitných sociálnych služieb a posilní kompetencie odborníkov v oblasti štandardizovanej liečby v rodinnej a právnej ochrane s cieľom zabrániť inštitucionalizácii detí, mladých ľudí a iných sociálne zraniteľných skupín.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C4.3 R3-I2 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálneho zabezpečenia a prepojenie centier sociálnej starostlivosti s poskytovateľmi sociálnych služieb

Cieľom tejto investície je modernizovať domácu aplikáciu sociálnej starostlivosti, ktorá riadi a zaznamenáva postupy týkajúce sa uznávania práv na sociálne služby jednotlivými poskytovateľmi služieb. Investícia zahŕňa integráciu aplikácie do jednotného informačného systému sociálneho zabezpečenia, ktorý poskytuje jednotnú digitálnu platformu na monitorovanie a analýzu údajov o používateľoch a sociálnych službách.

Investícia sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C4.3 R3-I3 – Zlepšenie digitalizácie systému sociálneho zabezpečenia a zavedenie systému metodiky výpočtu cien sociálnych služieb

Cieľom tohto opatrenia je vyvinúť nové riešenie správy údajov pre poskytovateľov sociálnych služieb financované zo štátneho rozpočtu. Hlavnou funkciou vyvinutého riešenia správy údajov je automatizovaný zber údajov, analýza kvality a výpočet cien sociálnych služieb. Z investície sa financujú softvérové, hardvérové a vzdelávacie požiadavky, aby sa umožnila plná funkčnosť riešenia.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C4.3 R3-I4 – Výstavba a vybavenie centier starostlivosti o starších ľudí (domáce a komunitné služby a inštitucionálne služby)

Cieľom tohto opatrenia je vybudovať osem centier pre starších ľudí, ktoré budú ubytovať 800 starších dospelých, ktorí sú funkčne úplne závislí od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb. Okrem toho centrá pre starších ľudí vytvárajú podmienky na poskytovanie komunitnej starostlivosti a mimoinštitucionálnych služieb starším ľuďom žijúcim v domácnosti. Umiestnenie centier starostlivosti o starších ľudí sa určí prostredníctvom verejnej výzvy, aby sa mestám a krajom umožnilo zúčastňovať sa na budovaní a vybavení centier pre starších ľudí, pričom výberové kritériá sú založené na schopnosti zabezpečiť udržateľnosť investícií, regionálny rozmer na dosiahnutie rovnomerného pokrytia územných kapacít, a to na základe analýzy mapovania.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

T.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
302	C4.3. R1	M	Prijatie národného plánu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu na roky 2021 – 2027	Prijatie národného plánu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu prijaté na roky 2021 – 2027				4. štvrťrok	2021	Národný plán proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu prijatý na roky 2021 – 2027, v ktorom sa: – vymedzí cieľ znížiť mieru rizika chudoby na menej ako 15 % oproti východiskovej úrovni 18,3 % v roku 2019, ako aj plán vykonávania; – zabezpečia podmienky, ktoré účinne znižujú chudobu a sociálne vylúčenie a zlepšujú každodenný život ľudí ohrozených chudobou, ako aj osôb, ktoré čelia závažnej materiálnej deprivácii; – určia rozvojové priority pre boj proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a identifikujú potreby vo vzťahu k zraniteľným skupinám v systémoch.
303	C4.3. R1	M	Prijatie nového zákona o sociálnej starostlivosti	Nadobudnutie účinnosti nového zákona o sociálnej starostlivosti				1. štvrťrok	2022	Nový zákon o sociálnej starostlivosti zavádza tieto zmeny: – Skombinovanie existujúcich nákladov na bývanie a príspevkov na vykurovanie do jedného integrovaného príspevku, – Ustanovenie o zaručenej minimálnej dávke sa zmení zvýšením základnej sumy na 1 000 HRK a zvýšením najmenej o 25 % pre domácnosti s deťmi uvoľnením najprísnejších kritérií oprávnenosti vrátane zvýšenia prahu príjmu na 1 000 HRK; – Zavedenie novej sociálnej mentorskej služby, – Štrukturálne zmeny zavedené v oblasti dlhodobej starostlivosti, ktorými sa zabezpečí uľahčenie deinštitucionalizácie a prechod na domáce a komunitné služby, – Poskytnutie poverenia na spoluprácu a pravidelnú výmenu informácií medzi inštitúciami poskytujúcimi sociálne služby a sociálne dávky s cieľom zabezpečiť koordinovaný prístup v celej škále poskytovaných služieb.
304	C4.3. R1	T	Príjemcovia garantovanej minimálnej dávky		Počet	56 905	68 000	4. štvrťrok	2023	-
305	C4.3. R1	M	Prijatie normatívneho pravidla o funkčne integrovaných sociálnych dávkach	Nadobudnutie účinnosti zákona o sociálnej starostlivosti alebo zákona o inkluzívnych doplnkoch				4. štvrťrok	2024	Zmeny zákona o sociálnej starostlivosti alebo inkluzívneho doplnkového zákona o integrovaných sociálnych dávkach, ktorými sa: – zmení garantovaná minimálna dávka zvýšením základnej sumy na 200 HRK a aspoň o 25 % v prípade domácností s deťmi a zabezpečí úplné začlenenie zaručených minimálnych dávok (GMB) s inými sociálnymi dávkami; – vymedzí (funkčná) integrácia sociálnych dávok na základe odbornej analýzy; – posilnia ustanovenia o oprávnenosti na sociálne dávky okrem iného lepším využívaním prostriedkov a testovaním príjmu; – zahrnú opatrenia a ustanovenia na zlepšenie pokrytia, primeranosti a zacielenia sociálnych dávok na základe odbornej analýzy a s osobitným zameraním na ľudí trpiacich pretrvávajúcou chudobou; – zahrnú ustanovenia o procese monitorovania a zapojení príslušných zainteresovaných strán počas vykonávania; – zavedie indexácia sociálnych dávok.
306	C4.3. R1	T	Miera ohrozenia chudobou po sociálnych transferoch		Percento	18,3 (2019)	16,5	4. štvrťrok	2025
307	C4.3. R1-I1	T	Prístup jednotiek miestnej samosprávy k údajom o sociálnych dávkach za každého jednotlivého príjemcu		Percento	0	1	4. štvrťrok	2025	Všetky jednotky miestnej a regionálnej samosprávy majú funkčný prístup ku všetkým dostupným údajom o sociálnych dávkach za každého jednotlivého príjemcu. V spolupráci s daňovou správou vyhľadávanie príjmov podliehajúcich záznamom o daniach a hrubom príjme (EDIP) a rozšírenie správy o hrubom príjme, dani z príjmu, dani z príjmu a povinných príspevkoch na poistenie (JOPPD) o sociálnych dávkach systému sociálnej ochrany umožnia nahliadnuť do údajov o sociálnych dávkach pre každého jednotlivého príjemcu na všetky miestne a regionálne jednotky, ako aj služby na vnútroštátnej úrovni;
308	C4.3. R1-I2	M	Digitálna dostupnosť informácií o dávkach sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni	Vyvinutá a funkčná webová aplikácia na poskytovanie informácií o sociálnych dávkach so zavedenými kritériami a podmienkami na získanie 12 druhov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni				4. štvrťrok	2024	Na základe projektového spisu a technickej špecifikácie sa vytvorí webová aplikácia, ktorá sa sprístupní všetkým občanom. Žiadosť poskytuje prístup k informáciám o všetkých existujúcich dávkach sociálneho zabezpečenia v systéme sociálnej ochrany a orientačnú možnosť ich získať na vnútroštátnej úrovni. Kritériá a podmienky na získanie 12 druhov sociálnych dávok v systéme sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni sú k dispozícii v žiadosti.
309	C4.3. R2	T	Odborná príprava sociálnych mentorov		Počet	0	220	2. štvrťrok	2022	Odborná príprava sociálnych mentorov sa uskutočňuje prostredníctvom 15 modulov a dokončí ju 220 odborníkov. Táto služba sa riadi zásadami profesie v sociálnej oblasti a dopĺňa už existujúce činnosti centier sociálnej starostlivosti. Rieši potrebu spolupráce s inými komunitnými poskytovateľmi sociálnych služieb a potrebu aktívne zapojiť príjemcov systémov sociálneho zabezpečenia do prekonávania ich vlastného sociálneho vylúčenia.
310	C4.3. R2	T	Zamestnávanie sociálnych mentorov		Počet	0	220	4. štvrťrok	2025	Zamestnávanie 220 profesionálov v oblasti sociálneho poradenstva, ktorí dokončili odbornú prípravu v oblasti sociálneho mentorstva, je nevyhnutným predpokladom na vytvorenie služby sociálneho mentorstva pre znevýhodnené a sociálne vylúčené skupiny príjemcov, ktorým sa poskytne individualizovaný prístup a posilnenie postavenia vo forme rozvoja zručností potrebných na aktívne začlenenie do trhu práce a života v komunite.
311	C4.3. R2-I1	T	Sociálne mentorské služby poskytované príjemcom		Počet	0	30 000	4. štvrťrok	2025	Zavedenie sociálnej mentorskej služby prispieva k náboru dlhodobo nezamestnaných a iných sociálne vylúčených skupín. Postupným zavádzaním sociálnych mentorských služieb, ktoré budú k dispozícii vo všetkých 118 centrách sociálnej starostlivosti vrátane ich pobočiek, a napokon zabezpečiť, aby táto služba mala aktívny prínos pre najmenej 30 000 používateľov.
312	C4.3. R3	M	Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027	Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027				3. štvrťrok	2021	-V národnom pláne rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027 sa určia priority pre rozvoj sociálnych služieb a načrtnú potreby všetkých skupín používateľov, pokiaľ ide o rôzne formy starostlivosti, neinštitucionálnej aj inštitucionálnej, s cieľom dosiahnuť systematický a holistický plán starostlivosti prispôsobený potrebám používateľov. V pláne sa tiež vymedzia a stanovia kritériá potrebné na rozvoj rezidenčných služieb, domácich a komunitných služieb, ako aj iných služieb, ktoré zlepšujú kvalitu života a umožňujú používateľom zostať dlhšie vo svojich domovoch a komunite. V pláne sa tiež načrtne zavedenie sociálnej mentorskej služby, ako aj prechod z inštitucionálnej do domácej a komunitnej služby starostlivosti o starších ľudí, ktorá musí: -– Podporovať rozvoj domácich služieb a komunitných služieb dlhodobej starostlivosti; -– Zabezpečiť dostupnosť inštitucionálnych služieb len pre staršie osoby, ktoré funkčne úplne závisia od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nemožno zabezpečiť prostredníctvom mimoinštitucionálnych služieb; -– Zaviesť plánovanie polorezidenčnej alebo rezidenčnej starostlivosti s výrazným uprednostňovaním služieb domácej starostlivosti s prihliadnutím na dostupnosť služieb a potreby používateľov.
313	C4.3. R3	M	Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi	Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi				4. štvrťrok	2022	Vypracované normy na reguláciu činností rodinných asistentov umožnia harmonizované poskytovanie služieb na mieste v domácnosti príjemcu v spolupráci s ostatnými zainteresovanými stranami na úrovni miestneho spoločenstva.
314	C4.3. R3-I1	T	Posilnenie ľudskej kapacity na poskytovanie komunitných služieb		Počet	0	400	4. štvrťrok	2024	Predchádzanie inštitucionalizácii sa dosiahne náborom nových odborníkov v oblasti sociálnych služieb na poskytovanie mimoinštitucionálnych služieb a odbornou prípravou a licenciou poradcov v oblasti právnych opatrení na ochranu rodiny. Uskutoční sa najmä nepretržitá a cielená odborná príprava a udeľovanie licencií odborníkom z inštitúcií sociálnej starostlivosti na vykonávanie zákonných opatrení na ochranu rodiny pre deti (vzdelávanie a udeľovanie licencií pre celkovo 750 odborníkov v sociálnej službe – poradcovia pre právne opatrenia na ochranu rodiny a odbornú prípravu 30 rodinných asistentov). Počet 400 odborných pracovníkov sa prijíma do inštitúcií sociálnej starostlivosti a poskytovateľov sociálnych služieb.
315	C4.3. R3-I2	T	Jednotný informačný systém (informačný systém SocSkrb)		Percento	0	1	4. štvrťrok	2024	Cieľom tejto investície je zmodernizovať aplikáciu sociálnej starostlivosti, ktorá riadi a zaznamenáva postupy týkajúce sa uznávania práv na sociálne služby, do jednotného funkčného informačného systému, ktorý zapojí všetky zainteresované strany do procesu uznávania práv a poskytovania služieb užívateľovi, čím sa umožní monitorovanie a analýza údajov o používateľoch a službách v systéme sociálneho zabezpečenia, ako sú informácie o dostupných miestach u poskytovateľov služieb a cenách ich služieb. Vyvinuté softvérové riešenie sa začlení do existujúceho informačného systému SocSkrb, ktorý používajú centrá sociálnej starostlivosti. Napokon sa tým umožní prepojenie všetkých centier sociálnej starostlivosti s poskytovateľmi sociálnych služieb financovanými zo štátneho rozpočtu IT.
316	C4.3. R3-I3	M	IT systém na výpočet cien pre sociálne služby a poskytovateľov služieb v sieti	Vyvinutý a funkčný IT systém na výpočet cien pre všetky sociálne služby a všetkých poskytovateľov služieb v sieti	Počet	0	1	2. štvrťrok	2023	IT systém správy údajov vyvinutý na automatické zhromažďovanie a analýzu údajov a výpočet cien pre všetky typy poskytovaných sociálnych služieb a všetkých poskytovateľov sociálnych služieb v sieti. Z investície sa financujú softvérové, hardvérové a vzdelávacie požiadavky, aby sa umožnila plná funkčnosť riešenia.
317	C4.3. R3-I4	T	Výstavba centier starostlivosti o starších ľudí v ústavnej, domácej a komunitnej starostlivosti		Počet	0	8	2. štvrťrok	2026	Výstavba a uvedenie do prevádzky centier pre starších ľudí vytvára podmienky na poskytovanie integrovanej starostlivosti. Na základe údajov získaných z analýzy sa počíta s výstavbou ubytovania ôsmich centier pre 800 príjemcov výlučne pre ľudí, ktorí sú funkčne úplne závislí od inštitucionálnej starostlivosti a ktorých potreby nie je možné zabezpečiť doma alebo na úrovni komunity. Miesta, kde sa nachádzajú centrá starostlivosti o starších ľudí, sa určia prostredníctvom verejnej výzvy, aby sa mestá a kraje mohli zúčastňovať na budovaní a vybavení centier pre starších ľudí, pričom výberové kritériá sa riadia schopnosťou zabezpečiť udržateľnosť investícií, regionálny rozmer na dosiahnutie rovnomerného pokrytia územnou kapacitou, a to na základe analýzy mapovania. Všetky nové stavby musia byť budovy s takmer nulovou spotrebou energie podľa smernice o energetickej hospodárnosti budov, zatiaľ čo obnova existujúcich budov by mala v priemere dosiahnuť aspoň stredne intenzívnu obnovu, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o obnove budov, alebo v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. V prípade všetkých budov by sa osobitná pozornosť mala venovať zabezpečeniu zdravých vnútorných klimatických podmienok, požiarnej bezpečnosti a rizikám spojeným so zvýšenou seizmickou aktivitou.

U. KOMPONENT 5.1: POSILNENIE ODOLNOSTI SYSTÉMU ZDRAVOTNEJ STAROSTLIVOSTI

Cieľom tejto zložky chorvátskeho plánu obnovy a odolnosti je riešiť výzvy, ktoré ešte zhoršuje pandémia COVID-19, pokiaľ ide o odolnosť a udržateľnosť systému zdravotnej starostlivosti v súvislosti s podpriemernou strednou dĺžkou života v EÚ, slabou preventívnou, chronickou a dlhodobou starostlivosťou. Hlavným cieľom reforiem a investícií do tejto zložky je zlepšiť efektívnosť, kvalitu, prístupnosť a finančnú udržateľnosť systému zdravotnej starostlivosti.

Zložka zahŕňa tieto opatrenia:

-Zavedenie nových modelov starostlivosti o pacientov s osobitným zameraním na preventívnu a chronickú starostlivosť o pacientov s rakovinou;

-Funkčná integrácia nemocníc a posilnenie denných nemocníc na sekundárnej a terciárnej úrovni (horizontálna a vertikálna);

-Zvýšenie podielu rodinných špecialistov na celkovom počte všeobecných lekárov a rodinných tímov,

-Zlepšenie digitalizovaného systému spoločného obstarávania tak, aby zahŕňal krajské nemocnice, s cieľom dosiahnuť výrazné úspory v systéme a zlepšiť kvalitu;

-Široké využívanie centrálneho systému prípravy v 8 nemocniciach a zavedenie systému distribúcie jednotkovej liečby v 40 nemocniciach.

Zložka prispeje k plneniu odporúčaní pre Chorvátsko týkajúcich sa posilnenia odolnosti systému zdravotnej starostlivosti, vyváženého geografického rozloženia zdravotníckych pracovníkov a zariadení, užšej spolupráce medzi všetkými úrovňami správy a investícií do elektronického zdravotníctva (odporúčanie pre Chorvátsko 1.2, 2020), ako aj k zlepšeniu prístupu k digitálnej infraštruktúre a službám (odporúčanie pre Chorvátsko 2.3, 2020) a k podpore získavania zručností (odporúčanie pre Chorvátsko č. 2.4, 2020).

U.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C5.1 R1 – Zlepšenie efektívnosti, kvality a dostupnosti systému zdravotnej starostlivosti

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť rovnaký prístup k primárnej zdravotnej starostlivosti, najmä vo vidieckych, odľahlých a ostrovných oblastiach, zlepšením rozsahu a kvality služieb na úrovni rodinných lekárov (všeobecní lekári), čím sa zníži zaťaženie nemocníc. S cieľom lepšie sledovať výsledky v oblasti zdravia sa vytvorí rámec posudzovania výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA) s cieľom prispieť k vytvoreniu kľúčových ukazovateľov výkonnosti podľa vymedzenej metodiky so zámerom prepojiť opatrenia s cieľmi stanovenými v národných strategických dokumentoch a reformách, zlepšiť včasnosť údajov o zdraví dostupných pre strategickú a politickú analýzu.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2022.

Investícia C5.1 R1-I1 – Zavedenie mobilných lekární v primárnej starostlivosti

Cieľom tejto investície je dodávať lieky v oblastiach bez lekární prostredníctvom obstarania štyroch mobilných lekární vo forme karavanov a štyroch lekární vo forme člnov. Očakáva sa, že tieto investície budú mať pozitívny vplyv na demografiu a kvalitu života v okrajových oblastiach. Toto opatrenie sa zameria na pokrytie určitých odľahlých oblastí, najmä na ostrovoch a pevninovom vidieku, s cieľom dosiahnuť plné pokrytie lekárenskou službou v Chorvátsku. Okrem toho zvýši dostupnosť lekárenských služieb pre obyvateľov aj turistov (počas sezónnych špičiek) s cieľom zlepšiť kvalitu života a prispieť k rastu počtu obyvateľov vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach.

Opatrenie sa dokončí do 30. septembra 2024.

Investícia C5.1 R1-I2 – Mobilné jednotky ambulantnej starostlivosti

Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť mobilný systém primárnej ambulantnej starostlivosti vo vidieckych, odľahlých a ostrovných oblastiach, ktorý by riadilo ministerstvo zdravotníctva v spolupráci s miestnou a regionálnou samosprávou, ako aj so zdravotníckymi centrami. Investícia zahŕňa mapovanie požadovaných kapacít na dosiahnutie cieľa 80 % pokrytia mobilnou primárnou ambulantnou starostlivosťou vo vidieckych, vzdialených a ostrovných oblastiach. Okrem toho sa vytvorí zmluvný model na zabezpečenie dlhodobej finančnej udržateľnosti služby. Okrem toho sa v rámci investície vypracujú osobitné zdravotné normy pre vidiecke, vzdialené a ostrovné špecifiká, pričom sa zohľadnia potreby všetkých obyvateľov týchto oblastí vrátane staršieho a menej mobilného obyvateľstva. Ministerstvo zdravotníctva zabezpečuje odbornú prípravu s cieľom zvýšiť kapacitu mobilných tímov pri poskytovaní ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2025.

Investícia C5.1 R1-I3 – Výstavba a vybavenie jednotiek klinickej izolácie (3, 4 a 1/5 budov) na klinike infekčných chorôb „Dr Fran Mihaljević“

Cieľom tohto opatrenia je vybudovať moderné kapacity pre kliniku infekčných chorôb „Dr. Fran Mihaljević“, ktorá je hlavnou inštitúciou zodpovednou za vedenie úsilia v boji proti pandémii COVID-19 a ktorej budovy boli poškodené počas zemetrasení v roku 2020, pričom niektoré z nich sa musia zbúrať. Zároveň je cieľom dosiahnuť liečbu infekčných chorôb pomocou moderných a inovačných technológií na skrátenie času liečby, nákladov a poskytovanie vysokokvalitnej starostlivosti pacientom. S cieľom dosiahnuť cieľ a zvýšiť odolnosť systému zdravotnej starostlivosti v rámci jeho pôsobnosti a potrebnej funkčnosti musí projekt zahŕňať potrebné opatrenia na výmenu vybavenia. Okrem toho musí byť nová budova vybavená modernými diagnostickými nástrojmi.

Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2026.

Investícia C5.1 R1-I4 – Diagnostika digitálneho zobrazenia v klinickom nemocničnom centre „KBC Split“

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť digitálnu imidžovú diagnostiku KBC Split, a tým zlepšiť zdravotnú starostlivosť v oblasti prevencie, liečby a diagnostiky chorôb. Investícia sa zameriava na zvýšenie kvality a dostupnosti zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov, zlepšenie klinických výsledkov a zabezpečenie včasnejšej a kvalitnejšej diagnostiky, najmä u pediatrických a onkologických pacientov. Predovšetkým digitalizuje zdravotnícke služby a procesy, zabezpečuje transparentnosť pri poskytovaní zdravotníckych služieb, optimalizuje využívanie zdrojov nemocničného systému a zabezpečuje budúcu finančnú stabilitu. Investícia musí prispôsobiť priestor na umiestnenie novonadobudnutého zdravotníckeho vybavenia vrátane magnetickej rezonancie 3T, neurointervenčnej angiomiestnosti s digitálnym DSA, digitálneho diaskopického zariadenia RTG a endoskopickej gastroenterologickej miestnosti.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C5.1 R1-I5 – Výstavba a vybavenie ústredného operačného bloku všeobecnej nemocnice „OB Varaždin“

Cieľom tohto opatrenia je vybudovať a vybaviť centrálny operačný blok s intenzívnou liečebnou jednotkou (JIL), centrálnou sterilizáciou, diagnostikou RTG, transfúziou a medicínsko-biochemickými laboratóriami a výstavbu koridorov spájajúcich existujúce zdravotnícke zariadenia. Očakáva sa, že tieto investície zoptimalizujú zdroje systému nemocničnej zdravotnej starostlivosti, zvýšia bezpečnosť pacientov a poskytnú primerané podmienky pre prácu zdravotníckeho personálu. Okrem toho sa očakáva, že spojením moderných a funkčných priestorov všetkých pomocných operácií prevádzkového bloku sa zvýši kvalita a bezpečnosť pacientov pri prechode z oddelenia na oddelenie. Všeobecná nemocnica (OB) Varaždin sa premení z nemocnice pavilónového typu na jedinú funkčne prepojenú budovu ako celok a očakáva sa, že sa tým zabezpečí aj finančná udržateľnosť.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C5.1 R1-I6 – Diagnostika digitálneho obrazu – klinická nemocnica „KB Dubrava“

Cieľom tohto opatrenia je nákup digitálneho rádiologického zariadenia pre klinický inštitút diagnostickej a intervenčnej rádiológie KB Dubrava, ktorý poskytuje služby viac ako 350 000 pacientom. Celkovo sa očakáva, že tieto investície výrazne zvýšia kvalitu a dostupnosť zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov, zlepšia diagnostiku, liečbu a monitorovanie po liečbe, a tým aj klinické výsledky pre všetky skupiny pacientov vrátane pacientov, ktorí potrebujú najkomplexnejšiu liečbu na klinikách a organizačných jednotkách nemocnice. V dôsledku toho sa očakáva skrátenie hospitalizácie, komplikácií, hospitalizácie v jednotkách intenzívnej starostlivosti, liečebných nákladov a čakacích zoznamov. Investícia zahŕňa nákup najmodernejšieho vybavenia.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.

Investícia C5.1 R1-I7 — Nadobudnutie nových zariadení pre dennú nemocnicu a jednodňovú chirurgiu a integrované núdzové hospitalizačné prijatie a prispôsobenie kliniky neurochirurgie v klinickom nemocničnom centre KBC Sestre Milosrdnice. Cieľom tohto opatrenia je zvýšiť kapacitu liečby pacientov aspoň o 22 % v porovnaní s počtom pacientov, ktorí sú v súčasnosti liečení. Očakáva sa, že investícia výrazne zlepší kvalitu zdravotnej starostlivosti pre približne 700 000 pacientov liečených KBC, z ktorých približne 300 000 predstavuje núdzové situácie a približne 40 000 pacientov sa lieči v dennej nemocnici a chirurgii. Opatrením sa vybavia nové zariadenia na dennú nemocnicu a jednodňovú operáciu a integrované núdzové hospitalizačné zariadenie a upraví sa klinika neurochirurgie v klinickom nemocničnom centre KBC Sestre Milosrdnice.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C5.1 R1-I8 – Predoperačná liečba a liečba pacientov s farmakorezistentnou epilepsiou vo všeobecnej nemocnici „KB Dubrava“

Cieľom tohto opatrenia je ďalší rozvoj Inštitútu Neurológie KB Dubrava, ako aj predoperačné metódy a liečby epilepsie u farmakorezistentných pacientov. Investícia zahŕňa nadobudnutie najmodernejšieho vybavenia a prispôsobenie priestorovej kapacity.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2023.

Investícia C5.1 R1-I9 – Rozvoj klinického nemocničného centra KBC Záhreb, fáza III – vybavenie zdravotníckym a nelekárskym vybavením

Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť, aby boli zavedené potrebné technické podmienky na optimalizáciu implementácie existujúcich foriem starostlivosti a rozvoj nových služieb, čo umožní uplatňovanie moderných technológií a zlepší prístup k starostlivosti na terciárnej a kvartérnej úrovni zdravotnej starostlivosti. V rámci rozvojového projektu klinického nemocničného centra (KBC) Záhreb sa prostredníctvom investície nakúpi zdravotnícke a nelekárske vybavenie. Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2026.

Reforma C5.1 R2 – Zavedenie nového modelu starostlivosti o kľúčové výzvy v oblasti zdravia

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť a harmonizovať kvalitu služieb zdravotnej starostlivosti vypracovaním integrovaných elektronických klinických usmernení. Systém musí mať dobre vymedzenú organizáciu liečby prostredníctvom vnútroštátnej siete, ako aj kľúčové klinické usmernenia a sledovanie pacientov, ktoré určujú konkrétne kroky pri liečbe a prijateľné čakacie lehoty.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2025.

Investícia (C5.1 R2-I1) – Nákup vybavenia na prevenciu, diagnostiku a liečbu rakoviny

Cieľom tohto opatrenia je bezodkladne zabezpečiť optimálnu liečbu pre všetkých onkologických pacientov v Chorvátsku pomocou moderných rádioterapeutických techník na optimalizáciu využívania zariadení a kontrolu kvality rádioterapeutického procesu, a tým zlepšiť kvalitu služieb a zlepšiť výsledky v oblasti zdravia pri liečbe onkologických pacientov. Opatrenie zahŕňa toto opatrenie, ktoré sa vykonáva: Výstavba štrnástich zásobníkov pre urýchľovače lineárneho rozmiestňovania), rádioterapeutické zariadenia, dvadsaťtri lineárnych urýchľovačov VMAT, tri lineárne urýchľovače SBRT, päť brachyoterapie HDR, šesť CT simulátora, rádioterapeutické sieťové zariadenia, dozimetrické zariadenia, fixačné zariadenia.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia (C5.1 R2-I2) – Nadobudnutie a realizácia vybavenia na zriadenie národnej onkologickej siete a národnej onkologickej databázy

Cieľom tohto opatrenia je vytvoriť národnú sieť pre národnú onkologickú databázu, ktorá by automaticky prepájala a zaznamenávala údaje z nemocničných informačných systémov a iných systémov a bola by kompatibilná a paralelná s informačnými systémami v nemocniciach s cieľom znížiť záťaž pre zdravotníckych pracovníkov. Okrem toho zriadi jednotnú IT platformu na prepojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov, umožní plánovanie organizačných a štrukturálnych zmien, identifikuje riziká a základ pre vykonávanie ďalších krokov stratégie vrátane zriadenia siete rádioterapie. V rámci komplexnej národnej siete onkologických údajov na IT platforme dostanú všetci pacienti onkologickú starostlivosť podľa usmernení a jednotnú/doplnkovú databázu kvality onkologickej starostlivosti.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma C5.1 R3 – Zavedenie systému strategického riadenia ľudských zdrojov v oblasti zdravia

Cieľom tejto reformy je zlepšiť prístup občanov k zdravotnej starostlivosti, najmä vo vidieckych a menej osídlených oblastiach, a zároveň zlepšiť účinnosť pohotovostnej medicíny a zabezpečiť vysokokvalitný a efektívny systém zdravotnej starostlivosti. Na dosiahnutie tohto cieľa sa zdravotníckym pracovníkom, najmä lekárom na úrovni primárnej zdravotnej starostlivosti, ako aj zdravotným sestrám a technikom v oblasti urgentnej medicíny poskytne špecializovaná odborná príprava, čím sa dosiahne vyvážené geografické rozloženie zdravotníckych pracovníkov a dostatočné obsadenie siete verejných zdravotníckych služieb. Okrem toho sa v reforme predpokladá prijatie národného plánu rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027, v ktorom sa:

– Vymedziť rozvojové potreby na dosiahnutie flexibilného, efektívneho a holisticky riadeného systému zdravotnej starostlivosti,

—Uveďte opatrenia na úspešnú podporu zdravia a prevenciu chorôb;

—Zaviesť koordináciu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a transformáciu liečebných a rehabilitačných modelov smerom k aktívnemu riadeniu procesu starostlivosti vo všetkých fázach a úrovniach;

—Vymedziť integráciu zdravotníckych služieb a sociálnej starostlivosti a rozvoj integrovaných modelov dlhodobej starostlivosti;

—Zaviesť opatrenia na kontrolu a zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti a bezpečnosti pacientov;

—Zlepšiť ustanovenia o riadení zamestnancov.

—Zavedenie špecifických cieľov, ktoré nepriamo prispievajú k dosiahnutiu strategického cieľa stanoveného v národnej stratégii reforiem (NRS) do roku 2030. Zvýšeniu strednej dĺžky života v zdraví prispeje:

– Podpora zdravého životného štýlu a prevencie chorôb, ktoré sú hlavným problémom verejného zdravia,

– Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti zlepšením účinnosti, bezpečnosti, prístupnosti a funkčnej integrácie všetkých úrovní a častí zdravotnej starostlivosti,

– Zavedenie nového modelu starostlivosti pri kľúčových výzvach v oblasti zdravia, ako sú kardiovaskulárne, onkologické a zriedkavé choroby a cukrovka, s cieľom predĺžiť trvanie a zlepšiť kvalitu života

– Zabezpečiť, aby sa systém zdravotníctva stal vhodným miestom zamestnania prostredníctvom strategického riadenia, čím sa zabezpečí optimálny počet a rozdelenie zamestnancov v systéme zdravotnej starostlivosti;

– Zlepšenie modelu financovania a riadenia systému zdravotnej starostlivosti.

Reforma sa dokončí do 30. septembra 2021.

Investícia C5.1 R3-I1 – Centrálne financovanie špecializácií

Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť, aby boli všetky zdravotnícke služby primerane prístupné verejnosti, a to aj vzhľadom na nedostatok lekárov v dôsledku odchodu do dôchodku, nedostatočného záujmu o prijatie zamestnania vo vidieckych a znevýhodnených prostrediach vrátane ostrovov a odlivu mladých lekárov do zahraničia. Investícia poskytuje špecializovanú odbornú prípravu pre zdravotníckych pracovníkov, lekárov v medicíne na základnej úrovni zdravotnej starostlivosti, ako aj v oblasti verejného zdravia.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C5.1 R3-I2 – Špecializovaná odborná príprava zdravotných sestier a technikov v oblasti urgentnej medicíny

Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť špecializovanú odbornú prípravu zdravotných sestier a technikov v oblasti urgentnej medicíny, aby mohli samostatne pracovať v pohotovostných lekárskych službách. Odborná príprava umožní poskytovanie širšej škály služieb zdravotnej starostlivosti pohotovostným pacientom a veľký počet zákrokov by si nevyžadoval priamu prítomnosť lekára. Okrem toho opatrenie umožní postupné ukončenie činnosti lekárov, ktorí pracujú v ambulantnej zdravotnej službe, čím sa pokryje nedostatok lekárov v nemocničnom systéme, čo povedie k lepšej racionalizácii systému urgentnej zdravotnej starostlivosti.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Reforma C5.1 R4 – Zabezpečenie finančnej udržateľnosti systému zdravotnej starostlivosti

Cieľom tohto opatrenia je riešiť neudržateľný nárast nedoplatkov, nejednotné postupy a obstarávanie nákladných liekov v systéme zdravotnej starostlivosti s cieľom dosiahnuť finančne udržateľný systém verejného zdravotníctva zavedením jednotnej normy prípravy, uzatvárania zmlúv a vykonávacích postupov, ktoré ovplyvňujú spôsoby a možnosti poskytovania zdravotnej starostlivosti. Reforma zahŕňa revíziu legislatívneho rámca pozostávajúceho zo zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení s týmito prvkami:

-Zlepšenie organizácie činností urgentnej medicíny Inštitútu urgentnej medicíny a vykonávanie prevádzkových úloh prostredníctvom vymedzených organizačných jednotiek;

-Reorganizácia verejnej zdravotnej služby s cieľom zvýšiť jej efektívnosť s osobitným zameraním na prevenciu a včasnú diagnostiku, zlepšenie reakcie na núdzové situácie a osobitné okolnosti (pandémia);

-Prenos práv nemocníc na správu nemocníc z okresov a mesta Záhreb na Chorvátsku republiku s cieľom dosiahnuť efektívne a účinné využívanie existujúcich kapacít a zlepšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti reorganizáciou modelu riadenia nemocníc;

-Skrátenie času na čakacích zoznamoch pre individuálne lekárske služby, optimalizácia a lepšie rozdelenie dostupných zdrojov zdravotnej starostlivosti z povinného zdravotného poistenia s cieľom dosiahnuť dostupnejšie zdravotné služby pre poistencov;

-Posilnenie ustanovení o finančnom riadení pri súčasnom zaručení finančného kapitálu na účely dosiahnutia finančnej stability systému verejného zdravotníctva;

-Legislatívne zmeny na zabezpečenie včasného plnenia platobných záväzkov Chorvátskeho fondu zdravotného poistenia (HZZO).

Reformou sa dosiahnu tieto ciele:

-Musí sa dokončiť funkčná integrácia najmenej 8 nemocníc;

-Najmenej 85 % kategórií nákupu, ktoré predstavujú aspoň 80 % celkových výdavkov nemocníc riadených vládou, obstaraných prostredníctvom spoločného postupu verejného obstarávania.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C5.1 R4-I1 – Centrálna príprava parenterálnych prípravkov v ôsmich chorvátskych nemocniciach

Cieľom tohto opatrenia je zaviesť centrálny systém prípravy aspoň pre 75 % parenterálnych prípravkov v 8 nemocniciach s cieľom znížiť náklady a zabezpečiť najvyššiu úroveň bezpečnosti pri používaní parenterálnych liekov, predchádzať chybám v medikácii, dodatočným dňom hospitalizácie a znížiť zaťaženie lekárov a zdravotných sestier v nemocničnom oddelení. Opatrením sa zabezpečí vysledovateľnosť lieku od predpisujúceho lekára k pacientovi a automatizácia generovania údajov o liečbe ako základ pre monitorovanie výsledkov liečby.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C5.1 R4-I2 – Zavedenie systému distribúcie jednotkovej liečby v 40 chorvátskych nemocniciach

Cieľom tohto opatrenia je prispieť k zvýšeniu bezpečnosti pacientov, predchádzať chybám v medikácii, kontrolovať zásoby liekov a zvyšovať obhajobu pacientov, čo povedie k zlepšeniu celkových liečebných výsledkov. Investíciou sa zavedie systém distribúcie jednotkovej liečby v 40 nemocniciach a zlepší sa kvalita a presnosť starostlivosti, pričom sa zohľadnia čoraz významnejšie farmakoekonomické výsledky, ktoré umožňujú zachovať a ďalej zlepšovať kvalitu distribúcie liečby.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2025.

Investícia C5.1 R4-I3 – Digitalizácia sledovania liekov v zdravotníckych zariadeniach na sekundárnej a terciárnej úrovni zdravotnej starostlivosti

Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia drogovej cesty s cieľom umožniť chorvátskemu systému zdravotnej starostlivosti monitorovať užívanie liekov. Očakáva sa, že táto investícia zníži administratívnu a finančnú záťaž systému odstránením potreby všetkých papierových dokumentov sprevádzajúcich liek, znížením administratívnych nákladov a používaním liekov v oddeleniach. Umožní generovanie farmakoepidemiologických údajov na podporu systematickejšieho plánovania, monitorovania a hodnotenia všetkých procesov súvisiacich so zdravím.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C5.1 R4-I4 – Vývoj systému monitorovania a prevencie nedostatku liekov v Chorvátsku

Cieľom tohto opatrenia je zaviesť cielené riadenie údajov o zásobách liekov, ktoré umožnia efektívnejšie získavanie liekov a zabezpečia dostupnosť liekov za najlepšiu dostupnú cenu. Opatrením sa okrem toho stanoví presný operatívny systém monitorovania a analýzy obratu určitých liekov, ktorý Chorvátsku poskytne model a nástroj na predvídanie nedostatku drog a jeho prevenciu.

Opatrenie sa dokončí do 30. júna 2025.

Investícia C5.1 R4-I5 – Zavedenie systému monitorovania výsledkov liečby pre ambulantnú starostlivosť so zameraním na chronických pacientov vo verejných lekárňach

Cieľom tohto opatrenia je dosiahnuť systematickejšie plánovanie, monitorovanie a hodnotenie nákladovej účinnosti investícií do farmakoterapie hospitalizovaných pacientov. Zavedie sa systém monitorovania výsledkov ambulantných chronických pacientov vo verejných lekárňach. Tento model umožní chorvátskemu systému zdravotnej starostlivosti plne a transparentne monitorovať výsledky liečby a zlepšiť chápanie rôznych výsledkov zakúpených liekov. Okrem toho umožní vytvorenie cenných farmakoepidemiologických databáz.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.

Investícia C5.1 R4-I6 – Nakladanie s odpadom v klinickom nemocničnom centre KBC Záhreb

Cieľom tohto opatrenia je výrazne znížiť náklady na likvidáciu a prepravu zdravotníckeho odpadu, zvýšiť hygienickú kvalitu, zlepšiť bezpečnosť zamestnancov a znížiť hmotnosť a objem spracovaného zdravotníckeho odpadu. Okrem toho prispieva k znižovaniu nepriaznivých vplyvov na životné prostredie znižovaním emisií do životného prostredia a zmierňovaním rizík vyplývajúcich z prepravy infekčného odpadu. Investícia v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ klimatické ciele vybuduje spaľovacie a podporné zariadenia na likvidáciu a spracovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu, ktorý na mieste vytvorila KBC Záhreb. Tento projekt sa týka výstavby moderného zariadenia na nakladanie s zdravotníckym odpadom, ktoré pozostáva z:

-Chladené skladovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu v súlade so všetkými predpismi o skladovaní tohto druhu odpadu;

-Nerecyklovateľné linky na manipuláciu s nebezpečným zdravotníckym odpadom;

-Potrubia na energetické zhodnocovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu so systémom čistenia spalín a systémom kontinuálneho monitorovania emisií;

-Moderné automatické linky na umývanie nádob;

Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrení a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01).

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2024.

Reforma C5.1 R5 – elektronické zdravotníctvo

Cieľom tohto opatrenia je zlepšiť riadiacu kapacitu prostredníctvom efektívnejšieho využívania údajov a podporiť inovatívne riešenia v oblasti zdravia s cieľom zlepšiť riadenie systému zdravotnej starostlivosti. Reforma elektronického zdravotníctva podporuje úsilie o zabezpečenie toho, aby všetci ľudia mali prístup k potrebným zdravotníckym službám (vrátane prevencie, liečby, rehabilitácie a paliatívnej starostlivosti) v dostatočnej kvalite. Reforma zahŕňa prijatie národného telemedicínskeho rámca s týmito cieľmi:

-Rozšírenie rozsahu telemedicínskych služieb a zabezpečenie interoperability s vnútroštátnym zdravotníckym informačným systémom a vhodnosť pre budúcu cezhraničnú výmenu;

-Prenos životne dôležitých parametrov pacientov od pohotovostnej zdravotnej služby (HMS) k spoločnej pohotovostnej nemocničnej službe (OHBP) a diaľkovému ambulantnému monitorovaniu.

-Zavedenie sledovania služby zdravotnej starostlivosti na diaľku (HMS) a akčného plánu na zavedenie dohľadu a rámca na monitorovanie vykonávania, a to na základe dokumentov Situačná analýza, národný rámec a akčný plán poskytnutých v rámci súvisiaceho nástroja technickej podpory.

Vnútroštátny systém riadenia informácií elektronického zdravotníctva zahŕňa tieto funkcie:

-Pravidelné podávanie správ o zdraví obyvateľstva ako základ pre cielené činnosti v oblasti prevencie a riadenia chorôb;

-Budovanie vnútroštátnych kapacít na analýzu údajov vrátane integrácie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a pacientov s existujúcimi infraštruktúrami a postupmi;

-Posilnenie vnútroštátnych kapacít na zavádzanie umelej inteligencie a vysokovýkonnej výpočtovej techniky, zvýšiť úroveň kybernetickej bezpečnosti elektronického zdravotníctva a pokročilé digitálne zručnosti pre zdravotníckych pracovníkov, ako aj pacientov prostredníctvom pokročilých technológií, najmä umelej inteligencie;

-Umožnenie rozvoja nových zdravotníckych služieb na základe anonymne zhromaždených údajov dostupných v systéme zdravotnej starostlivosti.

Reforma podporí päť sprievodných investícií (C5.1 R5-I1 až I5).

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C5.1 R5-I1 – Digitálna integrácia operačných sál a robotickej chirurgie v KBC Split

Cieľom tohto opatrenia je umožniť komplexnú liečbu pacientov s malígnymi ochoreniami a integrovať opatrenia na optimalizáciu zdravotnej starostlivosti. Týmto spôsobom sa očakáva, že investície zlepšia výsledky v oblasti zdravia vďaka zavedeniu nového modelu starostlivosti o pacientov, najmä nových najmodernejších chirurgických liečebných postupov. Investícia sa týka digitalizácie operačných sál a nákupu vybavenia na pokročilú liečbu rakoviny v KBC Split.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C5.1 R5-I2 – TELECORDIS

Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia kardiologických služieb, ktoré umožnia nepretržité monitorovanie stavu pacientov, najmä pacientov s chronickými srdcovými chorobami. Očakáva sa, že rýchle a dostupné kardiologické diagnostické služby na úrovni primárnej starostlivosti pomôžu včas zistiť zdravotné problémy pacientov srdca, včasnú a vhodnú liečbu a nepretržité monitorovanie ich zdravotného stavu. Telemedicínska služba ECG Holter okrem toho poskytuje pacientom v odľahlých a vidieckych oblastiach prístup k špecializovanej starostlivosti, čím výrazne zvyšuje dostupnosť špecializovaných zdravotníckych služieb v miestnych ambulantných centrách, zlepšuje výkonnosť špecialistov, zlepšuje výsledky pacientov, znižuje počet čakateľov a náklady na poskytovanie služieb zdravotnej starostlivosti. Investícia zahŕňa digitalizáciu diagnostických procesov a umožňuje výmenu údajov s rozptýlenými špecializovanými centrami.

Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2023.

Investícia C5.1 R5-I3 – Teletransfúzia

Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia transfúznej služby a zabezpečenie dostupnosti špecialistu na transfúziu na požiadanie pre všetky nemocničné zdravotnícke zariadenia s transfúznymi jednotkami, ktoré prispievajú k silnému rozvoju telemedicíny prostredníctvom digitálneho prenosu lekárskych údajov a posilňujú prepojenie všetkých nemocničných zariadení s transfúznymi jednotkami.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2022.

Investícia C5.1 R5-I4 – Digitalizácia a integrácia operačných miestností vybavených robotickou operáciou v klinickom nemocničnom centre KBC Sestre Milosrdnice

Cieľom tohto opatrenia je digitalizácia operačných sál a nákup pokročilých liečebných zariadení pre nové moderné chirurgické zákroky. Digitalizácia a integrácia prevádzkových priestorov menia plánovanie, dokumentáciu, uchovávanie a spoločné využívanie údajov o pacientoch a typoch a metódach prevádzkovej liečby. Robotická chirurgia zlepšuje kvalitu chirurgickej liečby, zvyšuje bezpečnosť pacientov, dosahuje väčšiu transparentnosť liečby, lepšiu kontrolu nákladov a zdravotné výsledky, posilňuje a konsoliduje základné zdroje zdravotníckej informačnej infraštruktúry, zavádza bezpapierový systém zdravotníckych služieb a prispieva k prechodu na digitálne technológie.

Opatrenie sa dokončí do 31. decembra 2023.

Investícia C5.1 R5-I5 – Digitalizácia a vybavenie diagnostických jednotiek klinickej nemocnice KB Merkur

Cieľom tohto opatrenia je digitalizovať a vybaviť diagnostické jednotky, uľahčiť monitorovanie postupov vývoja diagnostiky a poskytnúť pacientom kvalitnejšie služby. Investícia zahŕňa nákup najmodernejších zariadení.

Opatrenie sa dokončí do 31. marca 2023.

U.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
318	C5.1. R1	M	Prijatie rámca hodnotenia výkonnosti systémov zdravotnej starostlivosti (HSPA)	Nadobudnutie účinnosti rámca hodnotenia výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti				3. štvrťrok	2022	V rámci hodnotenia výkonnosti systému zdravotnej starostlivosti (HSPA) sa vytvorí rámec na meranie výkonnosti v oblasti zdravia, stanovia sa kľúčové ukazovatele výkonnosti podľa vymedzenej metodiky posudzovania prepojené s procesom prepájania opatrení s cieľmi stanovenými v národných strategických dokumentoch a reformách, včasnosť údajov a zlepší sa monitorovanie výsledkov v oblasti zdravia.
319	C5.1. R1	T	Optimalizácia času na diagnostické ošetrenie – zoznamy čakateľov		Počet dní	400	270	4. štvrťrok	2023	Čakacia lehota pre pacientov s diagnostickou liečbou sa skracuje na 270 dní od aktuálneho časového rámca čakacích zoznamov 400 dní.
320	C5.1. R1-I1	T	Prístup k lekárenskej starostlivosti a liekom		Počet	0	8	3. štvrťrok	2024	Všetkým obyvateľom Chorvátska a turistom na celom území Chorvátskej republiky sa zabezpečí prístup k zdravotnej starostlivosti, pričom služby poskytované počas turistickej sezóny sa poskytujú aj na miestach a na ostrovoch, ktoré nemajú lekárne, pretože nespĺňajú podmienky vzdialenosti od inej lekárne alebo počtu obyvateľov, ako je napríklad nedostatočná nákladová efektívnosť ich každodennej práce v danej oblasti. Na dosiahnutie tohto cieľa sa obstarajú aspoň štyri mobilné karavanové lekárne a najmenej štyri lekárne na člny.
321	C5.1. R1-I2	T	Poskytovanie mobilnej ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti		% (Percento)	0	80	2. štvrťrok	2025	Ministerstvo zdravotníctva (MIZ) na základe vytvoreného právneho rámca v spolupráci s krajmi a zdravotníckymi strediskami zriadi v 80 % vidieckych, odľahlých a ostrovných oblastí systém mobilných kliník (vozidlo základnej ambulantnej starostlivosti). V spolupráci a koordinácii s vedúcim zdravotníckeho centra lekár a zdravotná sestra navštívia malé vzdialené miesta v oblastiach pokrytia zdravotnými strediskami, v ktorých nie je k dispozícii služba s potrebným lekárskym a technickým vybavením pre rodinnú lekársku prax, a vyšetria pacientov, liečebné postupy, vystavia rôzne typy predpisov a vykonajú domáce návštevy pre nemobilných pacientov. Počet vozidiel sa určí po mapovacích analýzach kapacity potrebnej na dosiahnutie cieľa.
322	C5.1. R1-I3	T	Nová budova v komplexe kliniky infekčných chorôb Dr. Fran Mihaljević		Počet	0	1	1. štvrťrok	2026	Projekt pozostáva z demolácie existujúcich budov (3, 4 a 1/5) a z výstavby novej budovy ako súčasti komplexu s úrovňou pivnice, prízemiami a tromi novými poschodiami. Všetky nové stavby musia byť budovami s takmer nulovou spotrebou energie podľa smernice o energetickej hospodárnosti budov, zatiaľ čo rekonštrukciou existujúcich budov sa dosiahne v priemere aspoň stredne intenzívna obnova, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o renovácii budov, alebo v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Pri všetkých stavbách je potrebné venovať osobitnú pozornosť zabezpečeniu zdravých vnútorných klimatických podmienok, požiarnej bezpečnosti a rizikám spojeným so zvýšenou seizmickou aktivitou.
323	C5.1. R1-I4	M	Modernizácia zdravotníckych služieb klinického nemocničného centra KBC Split	Zakúpené zariadenie pre klinický ústav pre diagnostiku a intervenčnú rádiológiu KBC Split				4. štvrťrok	2022	Inštalácia vybavenia pre klinický ústav pre diagnostickú a intervenčnú rádiológiu a v Inštitúte klinickej jadrovej medicíny a výstavba a vybavenie hybridnej endoskopickej miestnosti v Gastroenterologickom ústave s cieľom umožniť zavedenie nových diagnostických a liečebných postupov v klinickom nemocničnom centre KBC Split. Nainštalované zariadenia musia zahŕňať aspoň magnetickú rezonanciu 3T, neurointervenčnú angiomiestnosť s digitálnym DSA, digitálny diaskopický röntgenový prístroj, endoskopickú gastroenterologickú miestnosť.
324	C5.1. R1-I5	T	Budova centrálneho prevádzkového bloku s príslušenstvom všeobecnej nemocnice Varaždin		Počet	0	1	4. štvrťrok	2025	Výstavba a vybavenie budovy centrálneho operačného bloku jednotkami intenzívnej starostlivosti (JIL), centrálna sterilizácia, diagnostika RTG, transfúzie a medicínsko-biochemické laboratóriá a výstavba koridorov spájajúcich existujúce zdravotnícke zariadenia. Všetky nové stavby musia byť budovami s takmer nulovou spotrebou energie podľa smernice o energetickej hospodárnosti budov, zatiaľ čo rekonštrukciou existujúcich budov sa dosiahne v priemere aspoň stredne intenzívna obnova, ako sa vymedzuje v odporúčaní Komisie o renovácii budov, alebo v priemere aspoň 30 % zníženie priamych a nepriamych emisií skleníkových plynov v porovnaní s emisiami ex ante. Pri všetkých stavbách je potrebné venovať osobitnú pozornosť zabezpečeniu zdravých vnútorných klimatických podmienok, požiarnej bezpečnosti a rizikám spojeným so zvýšenou seizmickou aktivitou.
325	C5.1. R1-I6	T	Diagnostické zdravotnícke pomôcky v klinickej nemocnici (KB) Dubrava		Počet	0	8	2. štvrťrok	2023	Nákup a inštalácia ôsmich diagnostických zdravotníckych pomôcok a digitálneho rádiologického zariadenia pre klinický diagnostický a zásahový rádiologický inštitút. Všetky zariadenia sa majú podľa plánu postupne inštalovať, pričom všetky musia byť v prevádzke najneskôr do 30. júna 2023.
326	C5.1. R1-I7	T	Nové zariadenia v klinickom nemocničnom centre (KBC) Sestre Milosrdnice		Počet	0	2	4. štvrťrok	2023	Klinické nemocničné centrum (KBC) Sestre Milosrdnice musí byť vybavené integrovanými zariadeniami núdzového hospitalizácie, dennou nemocnicou a jednodňovými operačnými zariadeniami s lekárskym, nelekárskym vybavením a nábytkom.
327	C5.1. R1-I8	T	Zdravotnícke pomôcky na prevádzkovú liečbu a liečbu pacientov s farmakorezistentnou epilepsiou v klinickej nemocnici (KB) Dubrava		Počet	0	10	2. štvrťrok	2023	Na účely ďalšieho rozvoja Inštitútu neurológie v klinickej nemocnici (KB) Dubrava sa najneskôr do 30. júna 2023 nainštaluje a uvedie do prevádzky desať zdravotníckych zariadení (zariadení). Investícia zahŕňa nákup zariadení, ako sú zariadenia na záznam kanála SEEG 256, digitálne zariadenie EMNG a EP 12 kanálové zobrazovacie zariadenie. Rádiofrekvenčné termokoagulačné zariadenie a prispôsobenie primeranej priestorovej kapacity.
328	C5.1. R1-I9	T	Projekt rozvoja klinického nemocničného centra (KBC) Záhreb		Počet	0	1	1. štvrťrok	2026	Dokončenie rozvojového projektu klinického nemocničného centra (KBC) Záhreb zahŕňa nákup nového zdravotníckeho a potrebného nemedicínskeho vybavenia (ako je nábytok a kuchynské vybavenie) pre šesť oddelení a kliník.
329	C5.1. R2	M	Zlepšenie a harmonizácia kvality zdravotnej starostlivosti vypracovaním elektronických klinických usmernení	Klinické usmernenia, ktoré vypracovalo a začlenilo do elektronických usmernení v chorvátskom systéme zdravotníctva ministerstvo zdravotníctva (MIZ).				3. štvrťrok	2025	Na základe vedeckých dôkazov ministerstvo zdravotníctva (MIZ) vypracuje a začlení do chorvátskeho systému zdravotnej starostlivosti klinické usmernenia, ako aj elektronické usmernenia, ktorými sa harmonizuje kvalita zdravotnej starostlivosti, s cieľom zjednotiť liečbu pacientov a zlepšiť liečebné výsledky. Vykonávanie klinických usmernení sa integruje do a elektronických usmernení chorvátskeho systému zdravotnej starostlivosti, a preto je prínosné pre zvyšovanie kvality zdravotnej starostlivosti a zlepšenie riadenia systému v prospech pacientov, zdravotníckych pracovníkov a spoločnosti ako celku.
330	C5.1. R2	T	Optimalizácia času rádiologického ošetrenia – zoznamy čakateľov		Počet dní		30	2. štvrťrok	2026	Čakacia lehota pre pacientov s rádiologickou liečbou sa skráti na 30 dní od indikácie diagnózy.
331	C5.1. R2-I1	T	Zlepšenie kvality onkologickej rádioterapie		Počet	0	6	4. štvrťrok	2025	Šesť nemocníc musí byť vybavených zdravotníckymi pomôckami na prevenciu, diagnostiku a liečbu rakoviny. Investícia zahŕňa nákup nových zariadení a obnovu starých zariadení podľa stanovených priorít.
332	C5.1. R2-I2	T	Jednotná IT platforma na prepojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov		Počet	0	1	4. štvrťrok	2025	Vytvorí sa a sprevádzkuje jednotná IT platforma na prepojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov. IT platforma umožňuje zber údajov o zdraví, plánovanie organizačných a štrukturálnych zmien, identifikáciu rizík a základ pre vykonávanie ďalších krokov stratégie vrátane zriadenia siete rádioterapie. Všetky onkologické inštitúcie v Chorvátsku sa začlenia do vnútroštátnej onkologickej siete. V rámci vnútroštátnej IT onkologickej siete sa inštalujú aj vhodné algoritmy základných diagnostických postupov potrebných na začatie liečby najbežnejších diagnóz s cieľom štandardizovať liečbu na všetkých úrovniach v Chorvátsku, od malých onkologických ambulantných pacientov až po klinické nemocničné strediská.
333	C5.1. R3		Národný plán rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027	Prijatie národného plánu rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027				3. štvrťrok	2021	Národný plán rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027 ako zastrešujúci akt odvetvového plánovania stanovuje konkrétne ciele, opatrenia, projekty a činnosti, ktoré sa majú vykonávať pod záštitou ministerstva zdravotníctva (MZ) s hlavným cieľom zlepšiť zdravotný systém a výsledky v oblasti zdravia. Národný plán rozvoja zdravia musí byť v súlade s programom reforiem chorvátskej vlády a usmerneniami Európskej komisie pre politiku súdržnosti na roky 2021 – 2027. V národnom pláne rozvoja zdravia sa vymedzia strednodobé potreby rozvoja prostredníctvom: —Vymedzenie rozvojových potrieb na dosiahnutie flexibilného, efektívneho a holisticky riadeného systému zdravotnej starostlivosti, —Označenie opatrení na úspešnú podporu zdravia a prevenciu chorôb; —Zavedenie koordinácie poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a transformácia liečebných a rehabilitačných modelov smerom k aktívnemu riadeniu procesu starostlivosti vo všetkých fázach a úrovniach, —Vymedzenie integrácie zdravotníckych služieb a sociálnej starostlivosti a rozvoj integrovaných modelov dlhodobej starostlivosti; —Zavedenie opatrení na kontrolu a zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti a bezpečnosti pacientov, – Zlepšenie ustanovení týkajúcich sa personálneho riadenia. —Zavedenie špecifických cieľov, ktoré nepriamo prispievajú k dosiahnutiu strategického cieľa stanoveného v národnej stratégii reforiem (NRS) do roku 2030. Zvýšeniu strednej dĺžky života v zdraví prispeje: – Podpora zdravého životného štýlu a prevencie chorôb, ktoré sú hlavným problémom verejného zdravia, – Zlepšenie kvality zdravotnej starostlivosti zlepšením účinnosti, bezpečnosti, prístupnosti a funkčnej integrácie všetkých úrovní a častí zdravotnej starostlivosti, – Zavedenie nového modelu starostlivosti pri kľúčových výzvach v oblasti zdravia, ako sú kardiovaskulárne, onkologické a zriedkavé choroby a cukrovka, s cieľom predĺžiť trvanie a zlepšiť kvalitu života – Zabezpečiť, aby sa systém zdravotníctva stal vhodným miestom zamestnania prostredníctvom strategického riadenia, čím sa zabezpečí optimálny počet a rozdelenie zamestnancov v systéme zdravotnej starostlivosti; – Zlepšenie modelu financovania a riadenia systému zdravotnej starostlivosti. Na dosiahnutie konkrétnych cieľov sa vymedzia opatrenia a činnosti, ktoré sa majú vykonať. Ukazovatele výsledkov pre každý z konkrétnych cieľov a ukazovateľov výsledkov sa vymedzia pre každé opatrenie. Národný plán rozvoja zdravia zahŕňa výsledky mapovania potrieb v oblasti zdravotnej a sociálnej starostlivosti v oblasti dlhodobej starostlivosti. V samotnom dokumente sa využívajú príspevky z iných vnútroštátnych aktov a programov (Národný strategický rámec boja proti rakovine do roku 2030, národný plán rozvoja klinických nemocníc, kliník a všeobecných nemocníc v Chorvátsku, národná liečba rakoviny, cukrovky, zriedkavých chorôb) a odporúčania pre Chorvátsko na roky 2019 a 2020.
334	C5.1. R3-I1	T	Lekárska odborná príprava špecialistov na primárnej základnej úrovni zdravotnej starostlivosti		Počet	0	467	4. štvrťrok	2025	Špecializovanú odbornú prípravu ukončí 467 zdravotníckych pracovníkov: – Lekári na základnej úrovni zdravotnej starostlivosti, ako aj v oblasti Lekári v oblasti verejného zdravia financované z centrálneho programu financovania špecializácií. Investícia prispeje k dostupnosti zdravotnej starostlivosti pre všetkých občanov, ako aj k dostatočnej kapacite siete verejného zdravotníctva.
335	C5.1. R3-I2	T	Bakalári špecialistov na ošetrovateľstvo v oblasti urgentnej medicíny		Počet	0	375	4. štvrťrok	2025	Celkovo 375 bakalárov ošetrovateľov/lekárskych technikov sa vyškolí v jednoročnej odbornej príprave špecialistov v oblasti urgentnej medicíny, z toho 210 z existujúcich tímov T2, ktoré už pracujú v krajských núdzových ústavoch, aby sa zabezpečilo, že každý tím T2 bude mať jedného bakalára ošetrovateľa so špecializovanou odbornou prípravou a zostávajúcich 165 bakalárov s ukončeným programom špecializácie posilní systém zdravotnej starostlivosti, najmä v oblastiach s nedostatkom lekárov.
336	C5.1. R4	M	Zmena zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení	Nadobudnutie účinnosti zákonov, ktorými sa mení zákon o zdravotnej starostlivosti a zákon o povinnom zdravotnom poistení				4. štvrťrok	2022	Zmeny zákona o zdravotnej starostlivosti umožnia, aby bolo nové rozhodnutie o spoločnom obstarávaní záväzné aj pre zdravotnícke zariadenia, ktorých účasť bola doteraz dobrovoľná, a následne zvýšia počet zainteresovaných strán, na ktoré sa vzťahuje spoločné obstarávanie. —Jednotný úrad pre urgentnú medicínu zlepšuje organizáciu činností v oblasti urgentnej medicíny a prostredníctvom určitých organizačných jednotiek vykonáva operačné úlohy na celom území Chorvátskej republiky, – Reorganizácia verejných zdravotníckych služieb prispieva k zvýšeniu efektívnosti a posilneniu systému verejného zdravotníctva s osobitným zameraním na prevenciu a včasnú diagnostiku, lepšiu reakciu v núdzových a špeciálnych situáciách (pandémia); – Prenos riadiacich práv nemocníc, ktoré v súčasnosti spravujú okresy a mesto Záhreb, na Chorvátsku republiku s cieľom dosiahnuť racionálne a kvalitné využívanie existujúcich kapacít, zlepšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti reorganizáciou modelu riadenia nemocníc. Zmenami a doplneniami zákona o povinnom zdravotnom poistení sa ustanovia jasné a transparentné kritériá na určenie programu opatrení zdravotnej starostlivosti v rámci povinného zdravotného poistenia, orgány, ktoré vytvoria a prijmú program opatrení a rozsah zdravotnej starostlivosti, na ktoré sa má vzťahovať povinné zdravotné poistenie, a súlad s inými právnymi predpismi. Cieľom zákona je: – Zlepšiť dostupnosť a včasnosť zdravotnej starostlivosti pre poistencov, ak ju potrebujú; – Znížiť počet čakateľov na individuálne lekárske služby, optimalizovať a v tejto súvislosti lepšie distribuovať dostupné zdroje zdravotnej starostlivosti z povinného zdravotného poistenia – Poskytovať finančné prostriedky na dosiahnutie finančnej stability, jeho udržateľnosti a v tejto súvislosti zlepšiť situáciu poistencov pri výkone zákonného zdravotného poistenia; – Vložiť ustanovenie o zvýhodňovaní obstarávateľov HZZO ako poskytovateľov zdravotnej starostlivosti od povinného zdravotného poistenia, pokiaľ ide o úhradu záväzkov HZZO voči nim v lehotách stanovených zákonom, s cieľom zaručiť právo poistencov na zdravotnú starostlivosť.
337	C5.1. R4	T	Funkčná integrácia nemocníc		Počet	12	20	4. štvrťrok	2023	Dokončí sa funkčná integrácia najmenej 8 nemocníc s cieľom racionalizovať nemocničný systém prostredníctvom obmedzenia/prerozdelenia činností a zníženia akútnej stacionárnej kapacity, čím sa posilnia každodenné nemocnice ako nákladovo efektívnejšie liečby.
338	C5.1. R4	T	Postup spoločného verejného obstarávania zdravotníckych zariadení		% (Percento)	0	85	4. štvrťrok	2023	Najmenej 85 % kategórií nákupu, ktoré predstavujú aspoň 80 % celkových vládnych výdavkov nemocníc, sa obstaráva prostredníctvom spoločného postupu verejného obstarávania. Na dosiahnutie cieľa na základe zmeny rozhodnutia o povinnom spoločnom vykonávaní osobitného postupu verejného obstarávania zdravotníckych zariadení ministerstvo zdravotníctva (MIZ): i) rozhodnúť o uplatnení postupu spoločného verejného obstarávania; ii) uzatvárať dohody so zainteresovanými stranami v oblasti spoločného obstarávania; Zriadiť panely odborníkov na vypracovanie technických špecifikácií pre príslušné kategórie; A iv) implementovať kategórie verejného obstarávania uvedené v rozhodnutí o povinnom spoločnom vykonávaní osobitného postupu verejného obstarávania zdravotníckych zariadení – po nadobudnutí účinnosti technických špecifikácií. Postupy spoločného obstarávania sa vykonávajú v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a rámcovými dohodami/uzavretými zmluvami.
339	C5.1. R4-I1	T	Ústredné riadenie parenterálnych prípravkov v 8 nemocniciach		% (Percento)	0	75	4. štvrťrok	2024	Najmenej 75 % parenterálnych prípravkov v ôsmich chorvátskych nemocniciach sa vykonáva prostredníctvom ústrednej prípravy liekov. Pri implementácii centrálneho lieku pripraví laboratórium lekárne väčšinu potrebnej parenterálnej liečby pre oddelenia, ktorá bola vyvinutá podľa najprísnejších bezpečnostných noriem v časti „pripravená na použitie“. Prípravky sa označia názvom pacienta, názvom lieku a dávkou a tento systém označovania zabráni prípadným chybám v liečbe.
340	C5.1. R4-I2	T	Systém jednotkovej terapie pre tuhé formy liekov v 40 chorvátskych nemocniciach		% (Percento)	0	50	4. štvrťrok	2025	Do 31. decembra 2025 sa 50 % všetkých liekov v tuhej forme pripraví pomocou systému jednotkovej terapie v 40 chorvátskych nemocniciach. Priestor na distribúciu jednotkovej liečby sa organizuje pre každú jednotlivú nemocnicu a pomôcky s primeranou kapacitou na balenie jednotkovej liečby pre každodenné potreby nemocnice. Medzi nemocničným oddelením a nemocničnou lekárňou sa vytvorí digitálny komunikačný kanál, ktorý lekárom umožní objednať potrebnú liečbu pre pacienta a získať spätnú väzbu o čase pôrodu (integrácia nového riešenia do informačného systému nemocnice).
341	C5.1. R4-I3	T	Monitorovanie lieku v nemocničnom systéme od lekárne po pacienta		Počet	0	30	2. štvrťrok	2026	Najmenej 30 nemocníc musí mať funkčné integrované IT riešenie na úplné monitorovanie lieku v nemocničnom systéme od lekárne po pacienta. Formulár na podávanie správ o konzumácii všetkých liekov Chorvátskemu fondu zdravotného poistenia (HZZO) a Chorvátskej agentúre pre lieky a zdravotnícke pomôcky (HALMED) sa vytvorí a oddelí od spotreby špecifických kategórií liekov, ako sú náhradné antibiotiká, najmä drahé lieky alebo akékoľvek iné farmakoepidemiologické informácie, ktoré vyžaduje zdravotný systém. V záverečnej fáze sa vyvinie softvérové riešenie na digitalizáciu protidrogovej cesty v nemocniciach a integruje sa najmenej v 30 nemocniciach.
342	C5.1. R4-I4	T	Systém monitorovania nedostatku liekov založený na technológii „blockchain“		% (Percento)	0	100	2. štvrťrok	2025	Vytvorí sa softvérové riešenie na monitorovanie nedostatku liekov v Chorvátsku a na vývoj integrovaného modelu na predvídanie a prevenciu nedostatku liekov. S cieľom chrániť jednotlivých používateľov sa technológia „blockchain“ používa na zabezpečenie transparentnosti údajov sprístupnených verejnosti a zároveň na ochranu údajov, ktoré sa považujú za anonymné alebo prípadne prístupné vláde. 100 % liekov sa monitoruje s cieľom predvídať nedostatky a predchádzať im prostredníctvom softvérového riešenia blockchainu.
343	C5.1. R4-I5	T	Diagnostické jednotky klinického nemocničného centra (KBC) Merkur		Počet	0	4	1. štvrťrok	2023	S cieľom zlepšiť kvalitu služby, zvýšiť počet liečebných postupov pacientov, urýchliť a zvýšiť dostupnosť a kvalitu zdravotnej starostlivosti pre všetky kategórie pacientov sa vybavenie inštaluje aspoň pre 4 diagnostické jednotky v klinickom nemocničnom centre (KBC) Merkur. Inštalované zariadenie musí zahŕňať tieto prvky: – Prístroje na transtorakálnu a transezogastrickú echokariografiu; – Tri monitory na koronárne jednotkové účely; – Systém telemetrie pacientov v otvorenom oddelení, – Ultrazvuk so silnejším výkonom; – Ultrazvuk s nižším výkonom; – Magnetická rezonancia MR 3T; – Mamografický skener; – Viacrezová počítačová tomografia (MSCT); – Ultrazvuk; – Ultrazvuk s 3D/4D konvexnou, 3D/4D vaginálnou, 2 D vaginálnou a 2D konvexnou sondou a tlačiarňou; – Ultrazvuk s technológiou „High Class Color Doppler“.
344	C5.1. R4-I5	T	Monitorovanie výsledkov liečby ambulantných chronických pacientov vo verejných lekárňach		% (Percento)	0	20	4. štvrťrok	2024	20 % ambulantných pacientov sa zúčastní na programe monitorovania výsledkov liečby vo verejných lekárňach. Projekt zahŕňa monitorovanie pacientov a vytváranie štruktúrovaných údajov, ktoré sa sprístupnia prostredníctvom Centrálneho informačného systému o zdraví Chorvátskej republiky (CEZIH) na ďalšie hodnotenie vybraným rodinným lekárom.
345	C5.1. R4-I6	M	Zariadenie na nakladanie s odpadom v klinickom nemocničnom centre (KBC) Záhreb		Počet	0	1	4. štvrťrok	2024	Dokončí sa zariadenie na nakladanie s zdravotníckym odpadom len na spaľovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu, ktorý vzniká v klinickom nemocničnom centre (KBC) Záhreb. Tento projekt sa týka výstavby moderného zariadenia na nakladanie s zdravotníckym odpadom pozostávajúceho z: – Chladené skladovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu v súlade so všetkými predpismi o skladovaní tohto druhu odpadu; – Nerecyklovateľné linky na manipuláciu s nebezpečným zdravotníckym odpadom; – Linky na energetické zhodnocovanie nerecyklovateľného nebezpečného zdravotníckeho odpadu so systémom čistenia spalín a systémom kontinuálneho monitorovania emisií; – Moderované automatické linky na umývanie nádob;
346	C5.1. R5	M	Zlepšenie a rozšírenie telemedicínskych služieb	Nadobudnutie účinnosti vnútroštátneho telemedicínskeho rámca rozširujúceho rozsah telemedicínskych služieb				4. štvrťrok	2022	Reformou sa zavedú ustanovenia na vytvorenie funkčného národného telemedicínskeho rámca na prenos životne dôležitých parametrov pacientov z pohotovostnej zdravotnej služby (HMS) na spoločnú pohotovostnú nemocnicu (OHBP) a monitorovanie ambulantnej zdravotnej starostlivosti (HMS) na diaľku. Projekt musí poskytovať tieto prvky: i). situačná analýza; ii) vnútroštátny rámec na zavedenie dohľadu nad zdravotnou službou na diaľku (HMS) a iii) akčný plán na zavedenie dohľadu a rámca na monitorovanie vykonávania. Vzhľadom na obmedzené zdroje a trvanie technickej pomoci je telerádiologická zložka len úvodnou zložkou na úrovni mapovania najlepších postupov.
347	C5.1. R5-I1	T	Digitalizované, integrované operačné sály (Firule a Križine) a robotický systém na mieste Firule nainštalovaný a funkčný		Počet	0	4	4. štvrťrok	2023	Projekt zahŕňa digitalizáciu a integráciu 4 operačných sál vo Firule a Križine, ako aj robotický systém v lokalite Firule. Prechod na digitálne technológie, integrácia a robotická chirurgia menia spôsob liečby zlepšením kvality chirurgickej liečby, zlepšením bezpečnosti pacientov, dosiahnutím väčšej transparentnosti liečby, lepším riadením nákladov a výsledkov v oblasti zdravia, posilnením a konsolidáciou kľúčových zdrojov infraštruktúry zdravotných informácií a modernizáciou bezpapierových služieb zdravotnej starostlivosti.
348	C5.1. R5-I2	T	Telekardiologické služby		Počet	0	40	1. štvrťrok	2023	Cieľom projektu TeleCordis je inštalovať lekárske a počítačové vybavenie potrebné na výkon elektrokardiogramu (ECG), tlakového otvoru a 12-kanálových elektrokardiogramov (ECG) vo vzdialených a vidieckych oblastiach, ktoré nie sú dostatočne pokryté týmito službami, ako je napríklad nedisponovanie kardiologickým špecialistom. Vybavenie sa zakúpi (balík na jedno centrum) a umiestni sa v najmenej 40 prístupových telemedicínskych strediskách. Program je prepojený so špecializovanými telemedicínskymi zariadeniami a poskytuje telekardiologickú službu.
349	C5.1. R5-I3	T	Služby teletransfúzie		Počet	0	35	4. štvrťrok	2022	Projekt Teletransfusion podporuje existujúcu infraštruktúru procesu digitálnej liečby, ak používa údaje o pacientoch získané z elektronického predpisu a eDossier potrebné na začatie liečby v zariadení sekundárnej alebo terciárnej zdravotnej starostlivosti. V rámci projektu sa prepojí nemocničné transfúzne centrá na území Chorvátska (aspoň 35 nemocničných transfúznych centier) a služba bude k dispozícii 24 hodín denne sedem dní v týždni. Vybavenie sa zakúpi (balíka na jedno centrum) a umiestni sa do zariadení na prístup k telemedicínskym službám, program sa pripojí k špecializovaným zdravotníckym zariadeniam a poskytuje teletransfúzne služby.
350	C5.1. R5-I4	T	Operačné sály klinického nemocničného centra (KBC) Sestre Milosrdnice vybavené robotickou operáciou		Počet	0	4	4. štvrťrok	2023	Najmenej 4 novovybavené prevádzkové miestnosti s najmodernejšou robotickou technológiou, Je možná táto funkcia: Získanie všetkých údajov o pacientovi v reálnom čase na obrazovke monitora v samotnej operačnej miestnosti počas operácie. Okrem toho musí byť počas operácie možné mať k dispozícii všetok zobrazovací materiál pacienta na obrazovke monitora, čím sa prispeje k bezpečnejším a účinnejším postupom. Integrácia tiež umožňuje použitie iných diagnostických a terapeutických pomôcok v jednej operačnej sále, ktoré sú tiež integrované do integrovaného systému operačných sál.

V. INICIATÍVA 6.1: RENOVÁCIA BUDOV

Súčasný fond budov Chorvátska je pomerne starý a miera energetickej obnovy budov bola v rokoch 2014 – 2020 len 0,7 % ročne. Staré a neefektívne budovy sú zodpovedné za 40 % spotreby energie a 36 % emisií CO2 a až 30 % budov patrí do kategórie s najhoršími výsledkami. Väčšina budov s najhoršou hospodárnosťou nespĺňa minimálne požiadavky na ochranu pred zemetraseniami, protipožiarnu ochranu alebo ochranu zdravia, a preto si vyžaduje komplexnú obnovu. Okrem toho Chorvátsko zasiahli v marci a decembri 2020 dve série zemetrasení, ktoré spôsobili značné materiálne škody v meste Záhreb, v Záhrebskej župe, v okrese Krapina-Zagorje, v župe Sisak-Moslavina a v okrese Karlovac. Podľa posúdenia potrieb v oblasti rýchlych škôd (vláda Chorvátskej republiky, 2020) boli celkové potreby obnovy a obnovy v meste Záhreb a okresoch Záhreb a Krapina-Zagorje z marcového zemetrasenia odhadnuté na približne 17 469 000 000 EUR. Posúdenie škôd spôsobených decembrovým zemetrasením sa stále posudzuje.

Táto iniciatíva v chorvátskom pláne obnovy a odolnosti sa týka investícií a reforiem zameraných na podporu komplexnej obnovy budov vrátane energetickej obnovy, štrukturálneho posilnenia a obnovy po zemetrasení. Obnova zahŕňa viacbytové a verejné budovy vrátane zdravotníckych a vzdelávacích zariadení, ako aj budovy so štatútom statku kultúrneho charakteru.

Iniciatíva zahŕňa reformy, ktoré podporujú proces obnovy a dekarbonizácie budov a zároveň riešia prekážky na stavebnom trhu a sociálne otázky: i) reforma zameraná na dekarbonizáciu budov, ii) reforma zameraná na zvýšenie počtu pracovníkov a expertov v oblasti energetickej efektívnosti a rekonštrukcie po zemetrasení iii) reforma zameraná na zníženie administratívnej záťaže pre žiadateľov v procese obnovy, iv) reforma zameraná na zvýšenie znalostí o seizmických činnostiach, v) reforma zameraná na podporu a rozvoj zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov a vi) reforma zameraná na rozvoj systematického hospodárenia s energiou a testovanie nového modelu financovania energetickej efektívnosti.

Investície a reformy prispejú k odporúčaniam pre Chorvátsko z posledných dvoch rokov – k potrebe zamerať „politiku súvisiacu s investíciami na [...] energetickú efektívnosť, [...] a environmentálnu infraštruktúru“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2019) a „zamerať investície na ekologickú a [...] transformáciu, najmä na environmentálnu infraštruktúru [...]“ (odporúčanie pre Chorvátsko č. 3, 2020).

V.1. Opis reforiem a investícií v rámci nenávratnej finančnej podpory

Reforma C6.1.R1 — Dekarbonizácia budov

Reforma prispeje k iniciatíve týkajúcej sa vlny obnovy existujúcich budov a k transformácii existujúceho fondu budov na vysoko energeticky efektívny a dekarbonizovaný fond budov do roku 2050.

Reforma zahŕňa prijatie programov obnovy energetickej efektívnosti na obdobie 2021 – 2030 pre viacbytové budovy, verejné budovy a osobitnú kategóriu budov s postavením kultúrneho statku, ako aj prijatie programu na zníženie energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu na roky 2021 – 2025. Tieto programy podporujú hĺbkovú obnovu budov, pričom sa osobitná pozornosť venuje zabezpečeniu zdravých vnútorných klimatických podmienok, požiarnej bezpečnosti a riešeniu rizík súvisiacich so zvýšenou seizmickou činnosťou, ako aj znižovaním energetickej chudoby.

Reforma sa dokončí do 31. marca 2022.

Investícia C6.1.R1-I1 — Energetická obnova budov

Cieľom investície je podporiť ekologickú transformáciu a dekarbonizáciu budov znížením spotreby energie na vykurovanie v bytových domoch a vo verejných budovách aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou. Keďže vykurovanie predstavuje 71 % celkovej konečnej spotreby energie (chorvátska štatistická kancelária, 2015), uvedené úspory v spotrebe tepla zodpovedajú aspoň 30 % úsporám primárnej energie v porovnaní so stavom pred renováciou. Cieľom investícií je tiež zvýšiť využívanie obnoviteľných zdrojov energie a následne znížiť emisie CO2, zmierniť energetickú chudobu a podporiť využívanie ekologickej infraštruktúry a obehového riadenia budov a priestorov.

Z investície sa v prvom rade financujú projekty energetickej obnovy, ktoré sú už v štádiu prípravy. Investície prostredníctvom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sú takéto:

-V prípade energetickej obnovy granty pokrývajú 60 % oprávnených nákladov na renováciu a 85 % nákladov na dokumentáciu.

-V prípade hĺbkovej energetickej obnovy, ktorá zahŕňa opatrenia energetickej efektívnosti na vonkajších stenách a streche budov, ako aj technické systémy popri minimálnom znížení spotreby energie na vykurovanie a primárnu spotrebu energie o 50 %, granty pokrývajú 80 % oprávnených nákladov na renováciu a 85 % nákladov na dokumentáciu.

-V prípade komplexnej obnovy, ktorá kombinuje energetickú obnovu, seizmické posilnenie, požiarnu bezpečnosť a zabezpečenie zdravých vnútorných klimatických podmienok, granty pokrývajú 80 % oprávnených nákladov na renováciu a 100 % nákladov na dokumentáciu.

Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Najmä náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov smú predstavovať najviac 20 % celkových nákladov programu obnovy a plynové kondenzačné kotly sa nainštalujú s cieľom nahradiť existujúce neefektívne plynové, uhoľné a naftové kotly.

Investícia sa dokončí do 30. júna 2026.

Investícia C6.1.R1-I2 — Obnova budov poškodených počas zemetrasení s energetickou obnovou

Cieľom investície je napraviť škody spôsobené zemetraseniami v roku 2020 na bytové domy a verejné budovy, zvýšiť odolnosť budov voči seizmickej odolnosti a zvýšiť ich energetickú účinnosť. Obnova budov do pôvodného stavu pred škodou sa v prípade potreby financuje z Fondu solidarity EÚ, zatiaľ čo rozdiel k úplnej obnove vrátane zvýšenia energetickej hospodárnosti budov a zvýšenia ich seizmickej odolnosti (zásada lepšej výstavby) sa financuje z tejto investície. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Najmä náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov smú predstavovať najviac 20 % celkových nákladov programu obnovy a plynové kondenzačné kotly sa nainštalujú s cieľom nahradiť existujúce neefektívne plynové, uhoľné a naftové kotly. Všetky renovované budovy musia dosiahnuť zníženie spotreby energie na vykurovanie aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred obnovou (okrem budov kultúrneho dedičstva), čo musí zodpovedať aspoň 30 % zvýšeniu primárnej energie v porovnaní so stavom pred renováciou.

Investícia sa realizuje do 30. júna 2026.

Investícia C6.1.R1- I3 — Energetická obnova budov so štatútom statku kultúrneho charakteru

Cieľom tejto investície je energetická obnova budov so štatútom kultúrneho statku. To zníži emisie CO2, zníži spotrebu energie, dlhodobo zníži náklady na údržbu a prispeje k rozvoju obehového hospodárstva a využívaniu riešení inšpirovaných prírodou. Opatrenie sa vzťahuje na dve kategórie budov: Individuálne chránené kultúrne statky (individuálne budovy a skupiny budov) a budovy nachádzajúce sa v chránenej kultúrnej a historickej jednotke.

Vzhľadom na kultúrnu a sociálnu hodnotu budov kultúrneho dedičstva a značné zdroje potrebné na ich obnovu sa renovácia verejných a kultúrnych budov so štatútom statkov kultúrneho charakteru financuje vo výške 100 %. Očakáva sa, že toto opatrenie výrazne nenaruší environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, berúc do úvahy opis opatrenia a zmierňujúce kroky stanovené v pláne obnovy a odolnosti v súlade so zásadou technického usmernia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (DNSH) (2021/C58/01). Najmä náklady na inštaláciu plynových kondenzačných kotlov smú predstavovať najviac 20 % celkových nákladov programu obnovy a plynové kondenzačné kotly sa nainštalujú s cieľom nahradiť existujúce neefektívne plynové, uhoľné a naftové kotly. Energetická obnova budov so štatútom statku kultúrneho charakteru si vyžaduje ročné zníženie predpokladanej spotreby energie na vykurovanie alebo primárnej spotreby energie v porovnaní so spotrebou energie pred renováciou aspoň o 20 %. Na úrovni portfólia všetkých renovovaných budov so štatútom kultúrneho statku sa však dosiahne zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % v porovnaní so stavom pred renováciou.

Investícia sa realizuje do 30. júna 2026.

Reforma C6.1.R2 — Vytvorenie rámca na zabezpečenie primeraných zručností v kontexte ekologických pracovných miest potrebných na rekonštrukciu po zemetrasení

Cieľom tejto reformy je zmierniť riziko spojené s nedostatočným počtom kvalifikovaných pracovných síl a poskytnúť primerané znalosti a zručnosti potrebné na realizáciu všetkých procesov obnovy a rekonštrukcie energie po zemetrasení, pričom sa integrujú potrebné znalosti o seizmickej odolnosti, energetickej efektívnosti, obehovom riadení, ochrane kultúrneho dedičstva a rekonštrukcii po zemetrasení, a to prostredníctvom zlepšenia existujúcich programov vzdelávania a odbornej prípravy a rozvoja nových programov.

Programy vzdelávania a odbornej prípravy sa vypracujú prostredníctvom národného plánu rozvoja zručností v kontexte ekologických pracovných miest spojených s energetikou a rekonštrukciou po zemetrasení.

Reforma zahŕňa tieto prvky:

-navrhovanie a vykonávanie programov vzdelávania dospelých so zameraním na rozvoj a vykonávanie programov rekvalifikácie pre potreby renovácie a dekarbonizácie budov s prvkami obnovy po zemetrasení, ochranou kultúrneho dedičstva, energetickou efektívnosťou, ekologickou infraštruktúrou a obehovou správou priestorov a budov;

-vytvorenie a vykonávanie nového interdisciplinárneho študijného programu, v ktorom sa kombinujú poznatky o obnove kultúrneho dedičstva, uplatňovaní riešení inšpirovaných prírodou, lesnom hospodárstve miest a obnove miest;

-rozvoj a vykonávanie špecializovaných štúdií a vzdelávacích programov zameraných na územné plánovanie a trvalo udržateľný rozvoj miest, najmä na rekonštrukciu po zemetrasení, integrovanú obnovu kultúrneho dedičstva s prvkami adaptácie na zmenu klímy, energetickú účinnosť, obehové riadenie, riešenia inšpirované prírodou a mestské lesné hospodárstvo;

-rozvoj programov, ktoré podporujú väčšie využívanie informačných modelov budov a ich propagáciu v stavebníctve a priestorovom plánovaní;

-propagačná kampaň na prilákanie žiadateľov.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C6.1.R3 — Zvyšovanie efektívnosti, zníženie administratívneho zaťaženia a digitalizácia procesu obnovy

Cieľom reformy je poskytnúť občanom a vlastníkom budov služby, ktoré pomôžu znížiť administratívnu záťaž žiadateľov v procese energetickej renovácie a obnovy po zemetrasení prostredníctvom digitalizácie a integrácie informácií. Reforma zahŕňa ďalšie zlepšenie služieb jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a rozvoj online služieb jednotného kontaktného miesta a offline kancelárií pre oblasti postihnuté zemetrasením s cieľom zjednodušiť proces obnovy pre občanov a iné subjekty, ktoré potrebujú administratívne služby počas procesu obnovy po zemetrasení. Reformou sa financuje aj posilnenie odborných kapacít zamestnancov na jednotnom kontaktnom mieste a verejných inštitúcií zapojených do procesu rekonštrukcie s cieľom podporiť plnú funkčnosť služieb jednotného kontaktného miesta.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C6.1.R4 — Modernizácia a integrácia seizmických údajov pre proces obnovy a plánovanie budúcej výstavby a monitorovania verejnej infraštruktúry

Cieľom reformy je zlepšiť odolnosť voči rizikám v oblasti priestorového plánovania a stavebníctva zlepšením zberu a spracovania seizmických údajov a posilnením kapacity uplatňovať údaje o seizmických rizikách a vykonávať opatrenia na zníženie potenciálnych škôd. Zozbierané údaje slúžia ako vstupy pre mapy súvisiace s rizikom, ako sú napríklad mapy porúch, seizmické mapy a mapy citlivosti na sklz, ktoré sa použijú pri vypracúvaní priestorových plánov jednotiek miestnej samosprávy s cieľom plánovať primeranú typológiu antiseizmickej konštrukcie a zvýšiť odolnosť Chorvátska voči zemetraseniam.

Reformou sa posilní organizačná a infraštruktúrna kapacita seizmologického prieskumu Chorvátskej republiky na zber, spracovanie a analýzu údajov o seizmických činnostiach. Posilní aj administratívne kapacity ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva a súvisiace služby, ako sú inštitúty a úrady na regionálnej úrovni, aby sa zozbierané údaje mohli riadne uplatňovať v oblasti priestorového plánovania a stavebníctva.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2025.

Investícia C6.1.R4-I1 — Rozvoj seizmologickej dátovej siete

Cieľom investície je financovať nadobudnutie najmenej 300 jednotiek nového seizmického vybavenia potrebného v rámci seizmologického prieskumu Chorvátskej republiky na vykonávanie monitorovania, spracovania a analýzy údajov týkajúcich sa seizmických činností na území Chorvátska. Z investície sa financuje aj prenájom a odborná príprava odborníkov na používanie nadobudnutého vybavenia a spracovania údajov. Po roku 2026 sa platy prijatých odborníkov naďalej financujú zo štátneho rozpočtu.

Investícia sa realizuje do 30. júna 2026.

Reforma C6.1.R5 — Zavedenie nového modelu stratégií ekologickej obnovy miest a realizácia pilotného projektu rozvoja zelenej infraštruktúry a obehového riadenia budov a kozmického priestoru

Cieľom reformy je vytvoriť rámec pre navrhovanie a vykonávanie stratégií ekologickej obnovy miest. Nový rámec poskytne základ pre rozvoj udržateľného priestoru so zameraním na rozvoj zelenej infraštruktúry a integráciu riešení inšpirovaných prírodou, modelov obehového riadenia kozmického priestoru a budov, posilnenia odolnosti voči rizikám a zmene klímy a podpory celkového udržateľného rozvoja. Reforma bude dostupná pre všetky jednotky miestnej samosprávy v Chorvátsku, ale uprednostnia sa tie v oblastiach postihnutých zemetrasením.

Ministerstvo pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva vypracuje usmernenia na vypracovanie stratégií ekologickej obnovy miest, pričom vychádza z národných programov rozvoja zelenej infraštruktúry v mestských oblastiach a rozvoja obehového riadenia budov a priestorov. Rozvoj stratégií ekologickej obnovy miest, ako aj realizácia pilotných projektov sa uskutočňujú v spolupráci s ministerstvom.

Reforma sa dokončí do 30. júna 2026.

Reforma C6.1.R6 — Pilotný projekt na zavedenie a implementáciu energie systematického riadenia a rozvoj nového modelu financovania

Chorvátsko má funkčný systém monitorovania spotreby energie pre jednotlivé zariadenia verejného sektora, ale tento systém ešte nie je rozvinutý pre iné sektory, ako je napríklad súkromné bývanie, priemysel alebo doprava. Cieľom tohto opatrenia je vyvinúť a otestovať model monitorovania spotreby energie v bytových domoch, ktorý sa vykonáva na základe dobrovoľného záujmu vlastníkov. Tento model vychádza z pilotných projektov, ktoré monitorujú všetku spotrebu energie a vody v jednotke miestnej samosprávy zavedením automatického zberu údajov, od ktorého sa očakáva, že umožní systematické hospodárenie s energiou a povedie k úsporám energie a vody.

Na základe zhromaždených údajov o spotrebe energie a vody počas pilotného projektu sa v rámci tejto reformy takisto analyzuje a rozvíja model, ktorý zákazníkovi umožní požiadať o úver na energetickú obnovu a splatiť ho prostredníctvom jeho účtu energie upraveného o úspory energie dosiahnuté prostredníctvom obnovy. Tým sa zmierni problém nedostatku finančných zdrojov konečných príjemcov na účely energetickej obnovy a očakáva sa, že pozitívne prispeje k miere energetickej obnovy v Chorvátsku. Reformou sa testuje aj model pilotného projektu na možné uplatňovanie na vnútroštátnej úrovni.

Reforma sa dokončí do 31. decembra 2025.

V.2. Míľniky, ciele, ukazovatele a harmonogram monitorovania a realizácie pre nenávratnú finančnú podporu

Počet	Opatrenie	Míľnik/ cieľ	Názov	Kvalitatívne ukazovatele (pre míľniky)	Kvantitatívne ukazovatele (pre ciele)			Čas		Opis jednotlivých míľnikov a cieľov
					Jednotka	Východisková hodnota	Cieľová hodnota	Štvrťrok	Rok
351	C6.1. R1	M	Prijatie národných programov energetickej obnovy pre i) viacbytové budovy, ii) budovy, ktoré majú štatút kultúrneho statku (na obdobie 2021 – 2030), a iii) zníženie energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu (na obdobie 2021 – 2025)	Uverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				4. štvrťrok	2021	Uverejnenie programov na podporu hĺbkovej obnovy budov, vysoko účinných alternatívnych systémov, ktoré venujú osobitnú pozornosť zabezpečeniu zdravých vnútorných klimatických podmienok, požiarnej bezpečnosti a rizikám spojeným so zvýšenou seizmickou aktivitou. Zavádza sa osobitná kategória energetickej obnovy budov so štatútom kultúrneho majetku, ktorý ešte nebol zahrnutý do programov energetickej obnovy na spolufinancovanie EÚ v Chorvátsku. Uverejnenie programu na zníženie energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu na obdobie 2021 – 2025, ktorý sa vzťahuje na komplexnú obnovu budov v oblastiach s asistovanou a osobitnou štátnou starostlivosťou, budovanie kapacít na zmiernenie energetickej chudoby, zníženie konečnej spotreby energie a následné zníženie emisií CO2 z energeticky chudobných alebo zraniteľných domácností.
352	C6.1. R1	M	Prijatie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030	Uverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				1. štvrťrok	2022	Uverejnenie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030, ktorý zahŕňa komplexnú obnovu budov verejného sektora vrátane opatrení v oblasti energetickej efektívnosti a efektívnosti využívania zdrojov a zároveň znižuje tepelné potreby a spotrebu energie verejných budov a zvyšuje využívanie energie z obnoviteľných zdrojov a následné zníženie emisií CO2.
353	C6.1. R1-I1	T	Podpísané zmluvy na energetickú obnovu verejných a viacbytových budov		EUR	0	66 361 404	4. štvrťrok	2022	Podpísané zmluvy, z ktorých vyplýva 66 361 404 EUR na energetickú renováciu budov. Všetky zmluvy, v ktorých sa uvádza príslušná požiadavka energetickej efektívnosti na minimálne zníženie spotreby energie pri vykurovaní aspoň o 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie na vykurovanie pred renováciou pre každú budovu (očakáva sa, že budova s postavením statku kultúrneho charakteru) prinesie zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % v porovnaní so stavom pred renováciou a v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií.
354	C6.1. R1-I1	T	Energetická obnova viacbytových budov		Počet (m²)	0	180 000	2. štvrťrok	2026	Musí byť dokončená energetická obnova najmenej 180 000 m² viacbytových budov v súlade so zmluvami o spolufinancovaní, pričom sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie o minimálne 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie pred obnovou za každú budovu, zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % oproti stavu pred obnovou a dodrží sa zásada „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o zriadení rámca na podporu udržateľných investícií.
355	C6.1. R1-I1	T	Energetická obnova verejných budov		Počet (m2)	0	288 000	2. štvrťrok	2026	Musí byť dokončená energetická obnova najmenej 288 000 m² verejných budov v súlade so zmluvami o spolufinancovaní, pričom sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie o minimálne 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie pred obnovou za každú budovu, zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % oproti stavu pred obnovou a dodrží sa zásada „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o zriadení rámca na podporu udržateľných investícií.
356	C6.1. R1-I2	T	Energetická obnova a obnova po zemetrasení v prípade viacbytových budov poškodených zemetrasením		Počet (m2)	0	45 000	2. štvrťrok	2026	Musí byť dokončená energetická a seizmická obnova najmenej 45 000 m² viacbytových budov poškodených zemetraseniami (v oblastiach mesta Záhreb a okresov Krapina-Zagorje, Záhreb, Sisak-Moslavina a Karlovac) v súlade so zmluvami o spolufinancovaní, pričom sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie o minimálne 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie pred obnovou za každú budovu (okrem budov so statusom kultúrneho statku), zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % oproti stavu pred obnovou a dodrží sa zásada „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o zriadení rámca na podporu udržateľných investícií.
357	C6.1. R1-I2	T	Obnova verejných budov poškodených zemetraseniami		Počet (m²)	0	274 000	2. štvrťrok	2026	Musí byť dokončená energetická a seizmická obnova najmenej 274 000 m² verejných budov poškodených zemetraseniami (v oblastiach mesta Záhreb a okresov Krapina-Zagorje, Záhreb, Sisak-Moslavina a Karlovac) v súlade so zmluvami o spolufinancovaní, pričom sa dosiahne minimálna požiadavka na zníženie spotreby energie na vykurovanie o minimálne 50 % v porovnaní s ročnou spotrebou energie pred obnovou za každú budovu (okrem budov so statusom kultúrneho statku), zvýšenie úspor primárnej energie o 30 % oproti stavu pred obnovou a dodrží sa zásada „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o zriadení rámca na podporu udržateľných investícií.
358	C6.1. R1-I3	T	Energetická obnova budov so štatútom kultúrneho statku		Počet (m²)	0	31 000	2. štvrťrok	2026	Dokončí sa energetická obnova najmenej 31 000 m² budov so štatútom statkov kultúrneho charakteru, čím sa dosiahne v priemere 30 % úspor primárnej energie s minimálnou požiadavkou 20 % pre každú budovu v porovnaní so stavom pred renováciou a v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, ako sa stanovuje v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií. Investícia zahŕňa prípravu a realizáciu otvorených výziev na predkladanie návrhov na vypracovanie dokumentácie a vykonanie prác na energetickej renovácii budov so štatútom kultúrneho statku na verejné a kultúrne účely. Program zahŕňa dve kategórie budov: Individuálne chránené kultúrne statky (individuálne budovy a skupiny budov) a budovy nachádzajúce sa v chránenej kultúrnej a historickej jednotke.
359	C6.1. R2	M	Uverejnenie národného plánu rozvoja zručností v kontexte ekologických pracovných miest súvisiacich s energetickou účinnosťou a rekonštrukciou po zemetrasení	Uverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				4. štvrťrok	2022	Uverejnenie národného plánu rozvoja zručností, ktorým sa majú zlepšiť zručnosti ekologických pracovných miest v súvislosti s energetickou obnovou, obnovou po zemetrasení, ekologickou infraštruktúrou, uplatňovaním riešení inšpirovaných prírodou a obehovým riadením kozmického priestoru a budov, a to na základe preskúmania existujúcich programov a prípravy a prispôsobenia vzdelávacích programov vymedzených reformou.
360	C6.1. R2	T	Dokončený program odbornej prípravy a vzdelávania dospelých na obnovu po zemetrasení a energetickú obnovu		Počet	0	500	2. štvrťrok	2026	500 osôb dokončí programy vzdelávania dospelých zamerané na renováciu po zemetrasení a energetickú obnovu osvedčené verejným otvoreným univerzitou Záhreb/Chorvátskym úradom zamestnanosti/inými príslušnými orgánmi.
361	C6.1. R2	T	Ukončené odborné štúdie a vzdelávacie programy v oblasti udržateľného rozvoja miest a obnovy kultúrneho dedičstva		Počet	0	50	2. štvrťrok	2026	50 osôb dokončí odborné štúdie a vzdelávacie programy v oblasti trvalo udržateľného mestského rozvoja a obnovy kultúrneho dedičstva, ktoré potvrdí Fakulta architektúry/Fakulty lesného hospodárstva/iné príslušné orgány.
362	C6.1. R3	M	Zriadenie a fungovanie fyzickej kancelárie jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie	Prevádzka jednotného kontaktného miesta				4. štvrťrok	2021	V oblasti postihnutej zemetrasením sa vytvorí a sprevádzkuje fyzická kancelária jednotného kontaktného miesta s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre občanov. Investície zahŕňajú prispôsobenie a modernizáciu fyzickej infraštruktúry na mieste, kde sa zriaďuje jednotné kontaktné miesto, investície do služieb vývoja a údržby online systémov, investície do funkčnosti online systému, odbornú prípravu zamestnancov, odbornú prípravu zapojených verejných orgánov a podporné činnosti.
363	C6.1. R3	M	Zriadenie a fungovanie jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie online	Prevádzka jednotného kontaktného miesta online				4. štvrťrok	2022	Sprevádzkovanie on-line systému jednotného kontaktného miesta, v ktorom sa zhromažďujú všetky informácie potrebné na energetickú obnovu a rekonštrukciu po zemetrasení. Jednotné kontaktné miesto sa zavedie v dvoch fázach: i) záchranné služby potrebné na naliehavú štrukturálnu obnovu a nevyhnutnú nápravu škôd s cieľom zaistiť úroveň bezpečnosti občanov a zariadení; ii) začlenenie všetkých ostatných služieb a informácií potrebných na komplexnú a energetickú obnovu so službami a informáciami zahrnutými pre koncepciu „lepšej výstavby“.
364	C6.1. R3	T	Dokončené školenia pre zamestnancov verejnej správy zamerané na poskytovanie služieb jednotného kontaktného miesta pre energetickú hospodárnosť a obnovu po zemetrasení		Počet	0	80	2. štvrťrok	2026	Najmenej 80 zamestnancov verejnej správy vyškolených na poskytovanie vysokokvalitných služieb kombinujúcich energetickú účinnosť a rekonštrukciu po zemetrasení. Z toho najmenej 40 zamestnancov jednotného kontaktného miesta získa odbornú prípravu o rôznych aspektoch rekonštrukcie, najmä pokiaľ ide o odstránenie administratívnych prekážok pri vykonávaní rekonštrukčných činností a využívanie online platformy. Ďalších aspoň 40 zamestnancov implementujúcich verejné inštitúcie, aby získali odbornú prípravu v oblasti administratívnych a technických aspektov rekonštrukcie a práce na online platforme.
365	C6.1. R4	T	Seizmické údaje začlenené do 10 odborných základní pre priestorové plány jednotiek miestnej samosprávy		Počet	0	10	2. štvrťrok	2025	Úplná integrácia seizmických údajov (poruchové mapy, mapy seizmickej oblasti, mapy náchylnosti na zosuv pôdy v príslušných rozlíšeniach atď.) do systému priestorového plánovania a uplatňovanie na 10 odborných pilotných základní pre priestorové plány jednotiek miestnej samosprávy. Výsledky analýzy seizmických údajov sa môžu použiť pri príprave zmien a doplnení priestorových plánov alebo pri vytváraní nových priestorových plánov po vykonaní reformy.
366	C6.1. R4-I1	T	Obstarané jednotky seizmického vybavenia		Počet	0	300	4. štvrťrok	2022	Investícia posilní organizačnú a infraštrukturálnu kapacitu seizmologického prieskumu Chorvátskej republiky prostredníctvom nákupu najmenej 300 jednotiek vybavenia s cieľom zvýšiť kvalitu zberu, spracovania a využívania seizmických údajov potrebných pre proces obnovy budov, plánovanie rozvoja nových zariadení a monitorovanie verejnej infraštruktúry, ako aj posilnenie odolnosti Chorvátska voči zemetraseniam a súvisiacim rizikám.
367	C6.1. R4-I1	M	Nábor a odborná príprava expertov na seizmologické prieskumy		Počet	12	21	2. štvrťrok	2026	Najímanie ďalších 9 expertov v seizmologickom prieskume Chorvátskej republiky, ktorých mzdy budú po skončení platnosti RRF financované zo štátneho rozpočtu, a ukončené školenie o zbere, spracovaní a analýze seizmických údajov na území Chorvátska.
368	C6.1. R5	M	Prijatie programu obehového riadenia priestoru a budov na obdobie 2021 – 2030 a programu rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030	Uverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				4. štvrťrok	2021	V programe pre obehové riadenie priestoru a budov na obdobie rokov 2021 až 2030, ktorý má prijať vláda, sa stanovia ciele a opatrenia týkajúce sa obehového riadenia priestorov a budov, ktoré okrem iného podporujú opatrenia v oblasti obehovosti pri plánovaní nových budov, opätovné využívanie opustených budov a predĺženie trvácnosti existujúcich priestorov a budov, zvýšenie energetickej efektívnosti a efektívnosti využívania zdrojov budov a využívanie obnoviteľných zdrojov energie, opätovné použitie stavebných výrobkov a materiálov na účely efektívneho využívania priestorových zdrojov a znižovania tvorby odpadu z budov v súlade s aktualizovaným plánom odpadového hospodárstva, čo je základom pre vypracovanie zelených stratégií mestskej obnovy; V programe rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030, ktorý má prijať vláda, sa vypracujú ciele a opatrenia, ktoré prispejú k zmierneniu zmeny klímy a zníženiu vplyvu tepelných ostrovov, k zníženiu emisií skleníkových plynov, zlepšeniu kvality života a bývania v mestách, zlepšeniu ľudského zdravia, zlepšeniu kvality mestských oblastí prostredníctvom transformácie nedostatočne využívanej a opustenej pôdy, k podnecovaniu zelených investícií, podpore obnovy a ochrany druhov a biotopov v zmysle smerníc o druhoch a biotopoch v súlade so stratégiou EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030, ako aj k tvorbe nových pracovných miest a energetickým úsporám, ktoré budú základom vývoja zelených mestských stratégií obnovy.
369	C6.1. R5	T	Prijatie stratégií ekologickej obnovy miest		Počet	0	10	4. štvrťrok	2023	Prijatie aspoň 10 stratégií ekologickej obnovy miest s cieľom poskytnúť základ pre rozvoj udržateľného priestoru so zameraním na rozvoj zelenej mestskej infraštruktúry a integráciu riešení inšpirovaných prírodou, integráciu modelov obehového riadenia kozmického priestoru a budov, posilnenie odolnosti voči rizikám a zmene klímy a podporu celkového udržateľného rozvoja.
370	C6.1. R5	T	Vykonávanie pilotného projektu identifikovaného prostredníctvom stratégií ekologickej obnovy miest a prepojeného s národnými programami v oblasti zelenej infraštruktúry a obehového riadenia priestorov a budov		Počet	0	1	2. štvrťrok	2026	Realizácia aspoň jedného pilotného projektu identifikovaného prostredníctvom stratégií ekologickej obnovy miest a prepojeného s národnými programami v oblasti zelenej infraštruktúry a obehového riadenia priestorov a budov.
371	C6.1. R6	M	Úspešne dokončený pilotný projekt systematického hospodárenia s energiou s cieľom otestovať nový model financovania energeticky hospodárnej obnovy	Uverejnenie dokončeného pilotného projektu na oficiálnom webovom sídle ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				4. štvrťrok	2023	Na základe verejnej výzvy ministerstvo pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva v spolupráci s chorvátskou vládou realitnej agentúry realizuje pilotný projekt zahŕňajúci všetky sektory spotreby energie a vody v pilotnej jednotke miestnej samosprávy zriadením automatického zberu údajov o spotrebe energie a vody v bytových domoch vo vybranej pilotnej oblasti. Cieľom pilotného projektu je dosiahnuť úspory energie a vody vytvorením a vykonávaním systematického hospodárenia s energiou a umožniť testovanie možností vykonávania nového modelu financovania energetickej obnovy viacbytových budov vrátane analýzy nákladov a prínosov na jeho uplatňovanie na vnútroštátnej úrovni. Na základe pilotného projektu sa vypracujú usmernenia o uplatňovaní riadenia spotreby energie pre viacbytové budovy na vnútroštátnej úrovni.
372	C6.1. R6	M	Prijatie usmernení na uplatňovanie modelu monitorovania spotreby energie v bytových domoch	Uverejnenie na oficiálnej webovej stránke ministerstva pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva				4. štvrťrok	2025	Ministerstvo pre územné plánovanie, výstavbu a štátne aktíva prijme usmernenia na uplatňovanie modelu monitorovania spotreby energie v bytových domoch na základe dobrovoľného záujmu vlastníkov viacbytových budov.

2.Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti

Odhadované celkové náklady na plán obnovy a odolnosti Chorvátska predstavujú 6 393 794 220 EUR.

ODDIEL 2: FINANČNÁ PODPORA

1.Finančný príspevok

Splátky uvedené v článku 2 ods. 2 sú štruktúrované takto:

1.1.Prvá splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

45	C1.2. R1-I2	M	Prijatie programu energetickej efektívnosti na dekarbonizáciu energetiky vládou
46	C1.2. R1-I2	T	Počet spoločností, ktoré dostávajú podporu na energetickú efektívnosť a využívanie energie z obnoviteľných zdrojov v priemysle
49	C1.2. R1-I3	M	Nadobudnutie účinnosti zákona o alternatívnych dopravných palivách
59	C1.3. R1	M	Prijatie viacročného programu pre vodu a budovanie komunálnych čistiarní odpadových vôd
81	C1.3. R2	M	Prijatie zákona o nakladaní s odpadom
82	C1.3. R2	M	Revízia plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2017 – 2022
91	C1.4. R1	M	Novelizácia cestného zákona
92	C1.4. R1	M	Národný program bezpečnosti cestnej premávky na roky 2021 – 2030
98	C1.4. R2	M	Prijatie odvetvového politického dokumentu
109	C1.4. R3	M	Nový zákon o pravidelnej a sezónnej pobrežnej doprave
110	C1.4. R3	M	Nový zákon o vnútrozemskej plavbe a prístavoch
126	C1.5. R1	M	Operačný program na posilnenie trhovej kapacity sektora ovocia a zeleniny na obdobie 2021 – 2026
134	C1.5. R3	M	Zriadenie oddelenia pre realizáciu a riadenie projektov digitálnej transformácie na ministerstve poľnohospodárstva
140	C1.6. R1	M	Analýza scenárov v rámci stratégie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu do roku 2030
156	C2.1. R2	M	Zmena stanov ARPA s cieľom prehodnotiť jej mandát
157	C2.1. R2	M	Vytvorenie implementačného a audítorského a kontrolného systému POO
158	C2.1. R2	M	Prijatie zákona o inštitucionálnom rámci pre fondy EÚ
159	C2.1. R2	M	Posúdenie administratívnej kapacity
207	C2.4. R1	M	Prijatie nového rozhodnutia chorvátskej vlády o štátom vlastnených podnikoch osobitného záujmu pre Chorvátsko
231	C2.6. R1	M	Prijatie novej protikorupčnej stratégie na roky 2021 – 2030
232	C2.6. R1	M	Prijatie nového zákona o predchádzaní konfliktu záujmov
247	C2.7. R1	M	Posilnenie fiškálneho rámca prostredníctvom zmeny zákona o rozpočte s cieľom zlepšiť rozpočtové postupy
248	C2.7. R1	M	Zabezpečenie plnej funkčnosti Komisie pre fiškálnu politiku.
250	C2.8. R1	M	Zvyšovanie informovanosti všetkých zodpovedných strán prostredníctvom pravidelnej odbornej prípravy
251	C2.8. R2	M	Pokračovanie spolupráce medzi úradom pre boj proti praniu špinavých peňazí a dozornými orgánmi
253	C2.8. R3	M	Dokončenie vykonávania nového akčného plánu na zmiernenie zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu na základe aktualizovaného vnútroštátneho posúdenia rizika.
265	C3.1. R1	M	Prijatie revidovaného právneho rámca vzdelávania dospelých
293	C4.1. R4	M	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o minimálnej mzde
302	C4.3. R1	M	Prijatie národného plánu proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu na roky 2021 – 2027
312	C4.3. R3	M	Prijatie národného plánu rozvoja sociálnych služieb na roky 2021 – 2027
333	C5.1. R3	M	Národný plán rozvoja zdravia na roky 2021 – 2027
351	C6.1. R1	M	Prijatie národných programov energetickej obnovy pre i) viacbytové budovy, ii) budovy, ktoré majú štatút kultúrneho statku (na obdobie 2021 – 2030), a iii) zníženie energetickej chudoby v oblastiach osobitného štátneho záujmu (na obdobie 2021 – 2025)
362	C6.1. R3	M	Zriadenie a fungovanie fyzickej kancelárie jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie
368	C6.1. R5	M	Prijatie programu obehového riadenia priestoru a budov na obdobie 2021 – 2030 a programu rozvoja mestskej zelenej infraštruktúry na obdobie 2021 – 2030
		Výška splátky	804 597 701 EUR

1.2.Druhá splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

2	C1.1.1. R1-I1	M	Operačná digitálna platforma na úhradu poplatkov
6	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov do roku 2020
14	C1.1.1. R4-I1	M	Uverejnenie výziev na financovanie investícií zameraných na činnosti šetrné k životnému prostrediu so stanovenými kritériami oprávnenosti pre žiadateľov a projekty (vrátane kritérií súladu so zásadou DNSH)
16	C1.1.1. R4-I2	M	Zriadenie finančného nástroja na podporu investícií mikropodnikov, malých a stredných podnikov
19	C1.1.1. R4-I3	M	Vytvorenie finančného nástroja na podporu investícií spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a veľkých podnikov
21	C1.1.1. R4-I4	M	Zriadenie finančného nástroja na priaznivejšie financovanie verejných subjektov
25	C1.1.1. R6	M	Zmeny právneho rámca
36	C1.2. R1	M	Uverejnenie hodnotiaceho dokumentu s odporúčaniami na zmiernenie prekážok a administratívnych postupov obmedzujúcich väčšie využívanie obnoviteľných zdrojov energie
50	C1.2. R1-I3	M	Prijatie stratégie rozvoja vodíka
63	C1.3. R1-I1	T	Výstavba alebo rekonštrukcia verejnej kanalizačnej siete
68	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete
131	C1.5. R2	M	Nový zákon o konsolidácii poľnohospodárskej pôdy
138	C1.5. R4	M	Online platforma na predchádzanie plytvaniu potravinami a modernizovaný informačný systém pre darovanie potravín
160	C2.1. R2	M	Modernizácia informačného systému eFondovi: Systém úložiska pre audit a kontroly: informácie na monitorovanie vykonávania plánu obnovy a odolnosti
174	C2.2. R4	M	Zmena legislatívnych rámcov na podporu dobrovoľného funkčného alebo skutočného zlúčenia jednotiek miestnej samosprávy a prijatie rozhodnutia chorvátskej vlády o kritériách na poskytovanie fiškálnych stimulov pre dobrovoľné funkčné alebo skutočné zlúčenie
202	C2.3. R4	M	Optimalizácia postupu vydávania povolení pre investície do prepojenosti
214	C2.5. R1	M	Poskytnuté elektronické nástroje a primerané administratívne kapacity Štátnej súdnej rady (Državno sudbeno vijeće, DSV) a Štátnej prokurátorskej rady (Državno odvjetničko vijeće, DOV)
215	C2.5. R1	M	Prijaté zmeny zákona o konkurze a zákona o platobnej neschopnosti spotrebiteľov
216	C2.5. R1	M	Prijaté zmeny trestného poriadku
266	C3.1. R1	M	Komplexná analýza potrieb sekundárneho vzdelávania
286	C4.1. R1	M	Doplnenie aktívnych politík trhu práce
291	C4.1. R3	M	Rozvoj zručností podľa potrieb trhu
303	C4.3. R1	M	Prijatie nového zákona o sociálnej starostlivosti
309	C4.3. R2	T	Odborná príprava sociálnych mentorov
352	C6.1. R1	M	Prijatie programu energetickej obnovy budov verejného sektora na obdobie 2021 – 2030
		Výška splátky	804 597 701 EUR

1.3.Tretia splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

1	C1.1.1. R1	M	Prijatie stratégie na hodnotenie hospodárskych účinkov legislatívy na sektor MSP chorvátskou vládou, ako aj prijatie sprievodného akčného plánu
7	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie opatrení v akčných plánoch na zmiernenie administratívneho zaťaženia hospodárstva na roky 2018, 2019, 2020
23	C1.1.1. R5-I1	M	Vytvorenie nástroja kapitálového a kvázi kapitálového financovania (PE)
37	C1.2. R1	M	Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov a/alebo regulácie na zlepšenie využívania obnoviteľných zdrojov energie vrátane zavedenia systému založeného na prémiách na podporu obnoviteľných zdrojov energie.
60	C1.3. R1	M	Zmeny právneho rámca v sektore vodného hospodárstva
69	C1.3. R1-I2	T	Merače odberu vody nainštalované v miestach odberu
74	C1.3. R1-I3	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi protipovodňovej ochrany
75	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky
76	C1.3. R1-I3	T	Revitalizované vodné toky
83	C1.3. R2	M	Prijatie plánu odpadového hospodárstva Chorvátskej republiky na obdobie 2023 – 2029
84	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (49 %)
99	C1.4. R2	M	Národný plán rozvoja železničnej infraštruktúry a národný plán riadenia železničnej infraštruktúry a servisných zariadení
111	C1.4. R3	M	Nový zákon o námornej oblasti a námorných prístavoch
114	C1.4. R3-I3	T	Nová káblová trajektová loď „Križnica“ prevádzkovaná cez rieku Drava v obci Pitomača
141	C1.6. R1	M	Prijatie stratégie vlády Chorvátskej republiky pre rozvoj udržateľného cestovného ruchu do roku 2030
144	C1.6. R1-I1	M	Verejné výzvy na ekologickú a digitálnu transformáciu existujúcej verejnej infraštruktúry cestovného ruchu a rozvoj verejnej infraštruktúry cestovného ruchu mimo hlavných turistických a pobrežných oblastí
146	C1.6. R1-I2	M	Spustenie verejných výziev na posilnenie udržateľnosti a podporu ekologickej a digitálnej transformácie podnikateľov v cestovnom ruchu, pričom aspoň 50 % celkových investícií musí podporovať ekologickú transformáciu
150	C2.1. R1	M	Zmeny zákona o systéme strategického plánovania a riadenia rozvoja Chorvátskej republiky a nadväzných predpisov
161	C2.1. R2-I1	T	Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
165	C2.2. R1-I2	T	100 % úradníkov všetkých verejných inštitúcií musí digitálne zložiť štátnu skúšku na základe nového modelu skúšania.
176	C2.3. R1	M	Stratégia Digitálne Chorvátsko
177	C2.3. R2 C2.3. R2.I2	M	Zriadenie platforiem pre centrálny systém interoperability
179	C2.3. R3-I1	T	Modernizácia štátneho cloudu
195	C2.3. R3-I12	M	Digitálne archívy Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
229	C2.5. R1-I6	M	Všetky súdy prvého stupňa sú vybavené a spĺňajú podmienky na vypočutie na diaľku.
233	C2.6. R1	M	Prijatie novely zákona o ochrane osôb nahlasujúcich nezrovnalosti
249	C2.7. R2	M	Vývoj štrukturálneho makroekonomického modelu chorvátskeho hospodárstva na vypracovanie strednodobých makroekonomických prognóz, rozpočtové plánovanie a analýzy hospodárskej politiky
256	C2.9. R1	M	Usmernenia na zlepšenie účasti a zlučovania MSP v postupoch verejného obstarávania
259	C2.9. R1-I1	M	Uverejnenie nezávislej analýzy a konkrétnych odporúčaní na zlepšenie riadenia zaťaženia všetkých zamestnancov kľúčových inštitúcií v systéme verejného obstarávania (MINGOR, SAFU, DKOM).
260	C2.9. R2	M	Zmena legislatívneho rámca v oblasti verejného obstarávania, ktorou sa využívanie elektronického odvolania stáva povinným prostriedkom na podanie odvolania
273	C3.1. R2	M	Prijatie nového zákona o vedeckej činnosti a vysokoškolskom vzdelávaní
275	C3.2. R1	M	Nový zákon o vede a vysokoškolskom vzdelávaní
281	C3.2. R2	M	Nový právny rámec upravujúci požiadavky na kvalitu študijných programov, doktorandských štúdií a pracovných podmienok pre vedecké inštitúcie
284	C3.2. R3	M	Nový zákon o Chorvátskej vedeckej nadácii
294	C4.1. R4	M	Prijatie zákona o boji proti nelegálnej práci a nového pracovného zákona
313	C4.3. R3	M	Prijatie noriem zaobchádzania s rodinnými asistentmi
318	C5.1. R1	M	Prijatie rámca hodnotenia výkonnosti systémov zdravotnej starostlivosti (HSPA)
323	C5.1. R1-I4	M	Modernizácia zdravotníckych služieb klinického nemocničného centra KBC Split
336	C5.1. R4	M	Zmena zákona o zdravotnej starostlivosti a zákona o povinnom zdravotnom poistení
346	C5.1. R5	M	Zlepšenie a rozšírenie telemedicínskych služieb
349	C5.1. R5-I3	T	Služby teletransfúzie
353	C6.1. R1-I1	T	Podpísané zmluvy na energetickú obnovu verejných a viacbytových budov
359	C6.1. R2	M	Prijatie národného plánu rozvoja zručností v kontexte ekologických pracovných miest súvisiacich s energetickou účinnosťou a rekonštrukciou po zemetrasení
363	C6.1. R3	M	Zriadenie a fungovanie jednotného kontaktného miesta pre energetickú obnovu a seizmické posilnenie online
366	C6.1. R4-I1	T	Obstarané jednotky seizmického vybavenia
		Výška splátky	804 597 701 EUR

1.4 Štvrtá splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

39	C1.2. R1-I1	M	Udelené stavebné povolenie na modernizáciu vysokonapäťovej siete
163	C2.2. R1	M	Zmenený legislatívny rámec pre centralizovaný systém výberu v štátnej správe, určenie potrebných kvalifikácií štátnych zamestnancov a vytvorenie moderného systému prijímania zamestnancov
166	C2.2. R2	M	Nadobudnutie účinnosti zákonov o mzdách v štátnej správe a verejných službách a predpisov o mobilite
184	C2.3. R3-I4	M	IT systém CEZIH
205	C2.3. R4-I2	M	Podpísaná dohoda o grante na výstavbu pasívnej infraštruktúry elektronických komunikácií
217	C2.5. R1	T	Nové programy odbornej prípravy zavedené v rámci programu odbornej justičnej prípravy
218	C2.5. R1	M	Prijatie zmien legislatívneho rámca v oblasti spravodlivosti prostredníctvom nového zákona o mimosúdnom konaní.
219	C2.5. R1	T	Zriadené štyri mediačné centrá na obchodných súdoch v Záhrebe, Splite, Osijeku a Rijeke a prijaté zmeny zákona o mediácii
257	C2.9. R1	M	Zmena pravidiel odbornej prípravy v oblasti verejného obstarávania
267	C3.1. R1	M	Prijatie modelu financovania vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve
276	C3.2. R1-I1	T	Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií počas prvého dvojročného cyklu vykonávania programových dohôd
297	C4.2. R1	M	Prijatie zmien zákona o dôchodkovom poistení
316	C4.3. R3-I3	M	IT systém na výpočet cien pre sociálne služby a poskytovateľov služieb v sieti
325	C5.1. R1-I6	T	Diagnostické zdravotnícke pomôcky v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
327	C5.1. R1-I8	T	Zdravotnícke pomôcky na prevádzkovú liečbu a liečbu pacientov s farmakorezistentnou epilepsiou v klinickej nemocnici (KB) Dubrava
343	C5.1. R4-I5	T	Diagnostické jednotky klinického nemocničného centra (KBC) Merkur
348	C5.1. R5-I2	T	Telekardiologické služby
		Výška splátky	402 298 851 EUR

1.5 Piata splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

8	C1.1.1. R1-I2	M	Digitalizácia testu posúdenia vplyvu na MSP vývojom digitálnej platformy pre spoluprácu koordinátorov, online školenie a vzájomnú komunikáciu
9	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie opatrení nového akčného plánu na zníženie nedaňových a parafiškálnych poplatkov
38	C1.2. R1	M	Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa mení zákon o štátnych aktívach, ktorý poskytuje právny základ pre úplné oddelenie riadenia prevádzkovateľa prepravnej siete (Plinacro) od činností spojených s výrobou a dodávkou vo vlastníctve štátu.
55	C1.2. R1-I4	M	Prijatie plánu výroby a používania biopalív v doprave
61	C1.3. R1	T	Integrácia poskytovateľov vodohospodárskych služieb
64	C1.3. R1-I1	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi infraštruktúry odpadových vôd
70	C1.3. R1-I2	T	Uzatvorenie zmlúv o dielo v súvislosti s projektmi zásobovania vodou
71	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete
77	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky
94	C1.4. R1-I2	T	Vytvorenie funkčného systému na uplatňovanie práv osôb so zdravotným postihnutím v oblasti mobility
127	C1.5. R1-I1	T	Vybudované a prevádzkyschopné logistické distribučné centrum (LDC)
137	C1.5. R3-I3	M	Zriadenie informačného systému vysledovateľnosti
139	C1.5. R4-I1	M	Schéma podpory pre infraštrukturálne vybavenie potravinových bánk a sprostredkovateľov v reťazci darovania potravín
142	C1.6. R1	M	Zriadenie satelitného účtu Chorvátskej republiky pre udržateľný cestovný ruch
143	C1.6. R1	M	Zákon o cestovnom ruchu, ktorým sa ustanovuje rámec pre monitorovanie a rozvoj odvetvia cestovného ruchu
151	C2.1. R1	M	Zmeny zákona o posudzovaní vplyvu právnych predpisov
168	C2.2. R2-I2	T	Aspoň 20 % štátnych zamestnancov uplatňuje model inteligentnej práce
169	C2.2. R2-I2	T	Aspoň 60 % štátnych zamestnancov absolvovalo odbornú prípravu v oblasti inteligentnej práce
170	C2.2. R3	M	Zriadenie služby elektronickej ochrany
178	C2.3. R2-I1	M	Zriadenie centrálneho systému interoperability
181	C2.3. R3-I2	M	Pilotný projekt v oblasti kybernetickej bezpečnosti
183	C2.3. R3-I3	M	Zriadenie jednotného kontaktného miesta
185	C2.3. R3-I5	T	Elektronický podpis v rámci digitálneho preukazu totožnosti
191	C2.3. R3-I9	M	Vytvorenie novej platformy verejného obstarávania a mobilnej aplikácie
192	C2.3. R3-I10	M	Systémy CES pre digitálnu identitu a riadenie ľudských zdrojov
203	C2.3. R4-I1	M	Podpísané dohody o grante na realizáciu projektov v Národnom rámci pre rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu (ONP)
220	C2.5. R1	M	Prijaté nové rámcové referenčné hodnoty pre prácu sudcov a zavedený nástroj aktívneho riadenia súdnych prípadov
234	C2.6. R1	M	Prijatie etického kódexu pre poslancov a etického kódexu pre úradníkov výkonnej moci
243	C2.6. R2	M	Posúdenie účinkov zákona o práve na prístup k informáciám
254	C2.8. R4	M	Posilnenie dohľadu nad finančným sektorom na základe posúdenia rizika v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu
258	C2.9. R1	M	Začlenenie prispôsobeného rámca pre nepretržitú odbornú prípravu úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v rámci ProcurCompEU do systému povinnej odbornej prípravy a certifikácie v oblasti verejného obstarávania.
268	C3.1. R1	M	Prijatie pozmeňovacích návrhov pre celodenný model výučby
288	C4.1. R2	M	Nadobudnutie účinnosti novely zákona o trhu práce
304	C4.3. R1	T	Príjemcovia garantovanej minimálnej dávky
319	C5.1. R1	T	Optimalizácia času na diagnostické ošetrenie – zoznamy čakateľov
326	C5.1. R1-I7	T	Nové zariadenia v klinickom nemocničnom centre (KBC) Sestre Milosrdnice
337	C5.1. R4	T	Funkčná integrácia nemocníc
338	C5.1. R4	T	Postup spoločného verejného obstarávania zdravotníckych zariadení
347	C5.1. R5-I1	T	Digitalizované, integrované operačné sály (Firule a Križine) a robotický systém na mieste Firule nainštalovaný a funkčný
350	C5.1. R5-I4	T	Operačné sály klinického nemocničného centra (KBC) Sestre Milosrdnice vybavené robotickou operáciou
369	C6.1. R5	T	Prijatie stratégií ekologickej obnovy miest
371	C6.1. R6	M	Úspešne dokončený pilotný projekt systematického hospodárenia s energiou s cieľom otestovať nový model financovania energeticky hospodárnej obnovy
		Výška splátky	804 597 701 EUR

1.6 Šiesta splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

40	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie podzemných káblov spájajúcich 6 ostrovov s pevninovou sústavou
119	C1.4. R5-I2	T	Overovacie prototypy plne autonómnych a elektrických vozidiel a príslušné skúšky
120	C1.4. R5-I2	M	Nové právne predpisy o autonómnej jazde
167	C2.2. R2-I1	T	Systém riadenia ľudských zdrojov, register verejných činiteľov a centralizovaný systém odmeňovania (RegZap – Cop) je doplnený o deväť nových funkcií, ktoré digitalizujú všetky súvisiace procesy, čím sa zjednoduší a urýchli zmena mzdového systému.
171	C2.2. R3	M	Zriadenie národného archívneho informačného systému
182	C2.3. R3-I2	M	Verejná preventívna kampaň v oblasti kybernetickej bezpečnosti
208	C2.4. R2	M	Nový právny rámec pre štátne podniky, ktorý zahŕňa odporúčania OECD.
228	C2.5. R1-I5	T	Novo zrenovované súdne budovy v súlade s technickým predpisom o racionálnom využívaní energie a tepelnej ochrane v budovách
235	C2.6. R1	T	Zvýšenie rozpočtu na zamestnancov protikorupčných orgánov v justičnom systéme.
236	C2.6. R1	T	Zvýšenie rozpočtu na obstaranie IT nástrojov a vybavenia justičnými orgánmi na vyšetrovanie korupcie a organizovanej trestnej činnosti
241	C2.6. R1-I3	M	Zlepšené informačné systémy majetkových priznaní pre štátnych a súdnych úradníkov
244	C2.6. R3	M	Uplatňovanie odporúčaní OECD v oblasti správy a riadenia týkajúcich sa väčšinového vlastníctva miestnych a regionálnych jednotiek
246	C2.6. R4	T	Odborná príprava sudcov v oblasti riadenia rizika korupcie vo verejnom obstarávaní a súdnej ochrany v postupoch verejného obstarávania
263	C2.9. R3	M	Programy a činnosti zamerané na navrhovanie a riadenie inovačného verejného obstarávania
298	C4.2. R1	M	Prijatie záverov o správe z analýzy nákladovej efektívnosti investícií povinných dôchodkových fondov do štátnych podnikov.
		Výška splátky	402 298 851 EUR

1.7 Siedma splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

3	C1.1.1. R1-I1	M	Modernizácia systémov START
4	C1.1.1. R1-I1	T	Zriadenie fyzických prístupových bodov k platforme START
5	C1.1.1. R1-I1	M	Digitalizácia cielených procesov MINGOR podľa zákona o strategických investičných projektoch Chorvátskej republiky, zákona o podpore investícií a zákona o štátnej pomoci na výskumné a vývojové projekty a ďalšia digitalizácia a prepájanie sietí systému JRPI
10	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie prvého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na zmiernenie administratívnej záťaže pre podnikateľov
12	C1.1.1. R2	T	Zjednodušenie alebo odstránenie najmenej 50 regulačných požiadaviek na odborné služby
13	C1.1.1. R3	M	Vytvorenie strategického rámca na podporu súkromných investícií
15	C1.1.1. R4-I1	T	Udelenie grantov MSP a spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou na investície zamerané na činnosti šetrné k životnému prostrediu
28	C1.1.2. R1	M	Ktorým sa mení a dopĺňa právny rámec daňových stimulov na výskum a vývoj
32	C1.1.2. R2-I5	T	Podpora projektov komercializácie inovácií
41	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie vysokonapäťovej siete (220/110 kV)
42	C1.2. R1-I1	T	Ďalších 1 500 MW kapacity energie z obnoviteľných zdrojov napojenej na sieť.
43	C1.2. R1-I1	T	Počet nových spotrebiteľov pripojených k inteligentnej sieti
47	C1.2. R1-I2	T	Podpísané zmluvy o prieskume geotermálneho potenciálu na diaľkové vykurovanie
56	C1.2. R1-I4	M	Udelené stavebné povolenie na výstavbu biorafinérie a pilotné investície do zachytávania a geologického ukladania oxidu uhličitého (CCS)
78	C1.3. R1-I3	T	Revitalizované vodné toky
85	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (41 %)
96	C1.4. R1-I4	M	Vytvorenie dobre fungujúceho systému kontroly podávania správ pre cestnú osobnú a nákladnú dopravu
97	C1.4. R1-I5	M	Vývoj systému monitorovania cestnej prepravy nebezpečného tovaru (e-ADR)
100	C1.4. R2	M	Reorganizácia železničných spoločností a podnikového riadenia
107	C1.4. R2-I6	T	Dva vyrobené prototypy batériových vlakov a začiatok prevádzkových skúšok
108	C1.4. R2-I7	M	Modernizácia a funkčnosť palubných systémov predaja cestovných lístkov
118	C1.4. R5-I1	T	Zavedenie plne elektrifikovaného a ekologického systému pozemnej obsluhy lietadiel na letisku Zadar
148	C1.6. R1-I3	M	Vzdelávacie programy na posilnenie znalostí a zručností v oblasti cestovného ruchu
154	C2.1. R1-I2	T	Moduly odbornej prípravy pre strategické plánovanie a posudzovanie regulačného vplyvu na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni
164	C2.2. R1-I1	T	100 % všetkých novoprijatých stálych štátnych zamestnancov vo vládnych orgánoch zamestnaných výlučne prostredníctvom nového centralizovaného, digitalizovaného a štandardizovaného systému výberu a prijímania zamestnancov, ktorý je dostupný prostredníctvom novovytvorenej IT platformy.
186	C2.3. R3-I6	M	Zriadenie siete štátnej informačnej infraštruktúry (DII)
188	C2.3. R3-I7	T	Digitálne priestorové plány
190	C2.3. R3-I8	T	Digitálne elektronické verejné služby integrované do novej mobilnej platformy
199	C2.3. R3-I14	M	Systém elektronických faktúr a online účtovania DPH
212	C2.4. R5	M	Vyvinúť informačný systém a metodiku na redukciu portfólia nehnuteľností vo vlastníctve štátu a rýchlejšiu a efektívnu aktiváciu nevyužitých štátnych aktív
224	C2.5. R1-I1	M	Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do strediska spoločných služieb (CDU)
226	C2.5. R1-I3	M	Modernizovaný systém eSpis s novými funkciami a novou architektúrou integrovanou do strediska spoločných služieb (CDU)
252	C2.8. R2	T	Posilnenie dohľadu prostredníctvom pravidelných stretnutí medziinštitucionálnej pracovnej skupiny pre dohľad
277	C3.2. R1-I1	T	Podiel univerzít alebo výskumných ústavov, ktoré podpísali programové dohody
289	C4.1. R2	M	Vyššia kvalita podpory pre zraniteľné skupiny
305	C4.3. R1	M	Prijatie normatívneho pravidla o funkčne integrovaných sociálnych dávkach
308	C4.3. R1-I2	M	Digitálna dostupnosť informácií o dávkach sociálnej ochrany na vnútroštátnej úrovni
314	C4.3. R3-I1	T	Posilnenie ľudskej kapacity na poskytovanie komunitných služieb
315	C4.3. R3-I2	T	Jednotný informačný systém (informačný systém SocSkrb)
320	C5.1. R1-I1	T	Prístup k lekárenskej starostlivosti a liekom
339	C5.1. R4-I1	T	Ústredné riadenie parenterálnych prípravkov v 8 nemocniciach
344	C5.1. R4-I5	T	Monitorovanie výsledkov liečby ambulantných chronických pacientov vo verejných lekárňach
345	C5.1. R4-I6	M	Zariadenie na nakladanie s odpadom v klinickom nemocničnom centre (KBC) Záhreb
		Výška splátky	804 597 701 EUR

1.8 Ôsma splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

30	C1.1.2. R2-I3	T	Udelenie podpory na stimuláciu rastu startupov v odvetviach špičkových technológií a znalostí
51	C1.2. R1-I3	T	Inštalovaná nová výrobná kapacita vodíka
133	C1.5. R2-I2	T	Modernizácia operačného informačného systému na monitorovanie poľnohospodárskej pôdy a zriadenie 90 stálych staníc na monitorovanie stavu poľnohospodárskej pôdy
175	C2.2. R4-I1	M	Podporný mechanizmus pre dobrovoľné funkčné a skutočné zlúčenia a vytvorenie úplného podporného systému pre funkčné a skutočné zlučovanie jednotiek
239	C2.6. R1-I1	M	Hodnotenie účinkov vnútroštátnej informačnej kampane proti korupcii
242	C2.6. R1-I4	T	Modernizácia a inteligentná digitalizácia 4 regionálnych centier Národného policajného úradu pre boj proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti (PN USKOK)
278	C3.2. R1-I1	T	Dokončené výskumné projekty v „zelenej“ oblasti vedeckými organizáciami, ktoré podpísali nové programové dohody
279	C3.2. R1-I1	T	Finančné prostriedky pridelené na výskumné projekty na základe interných výziev výskumných organizácií
282	C3.2. R2-I1	T	Granty udelené v programovom rámci na zvýšenie dostupnosti a zamestnateľnosti absolventov v oblastiach STEM/IKT a zlepšenie ich mobility na účely vnútroštátnej a medzinárodnej spolupráce
290	C4.1. R2	T	Vyššia kvalita podpory pre najmenej 5 000 ľudí zo zraniteľných skupín
295	C4.1. R4	T	Zvýšenie pomeru minimálnej mzdy k priemernej hrubej mzde v roku 2024 na 50 %
299	C4.2. R1	T	Zvýšenie celkového príjmu poberateľov novo definovanej formy pozostalostného dôchodku o 10 % až 15 % (minimálne o 10 %).
321	C5.1. R1-I2	T	Poskytovanie mobilnej ambulantnej primárnej zdravotnej starostlivosti
342	C5.1. R4-I4	T	Systém monitorovania nedostatku liekov založený na technológii „blockchain“
365	C6.1. R4	T	Seizmické údaje začlenené do 10 odborných základní pre priestorové plány jednotiek miestnej samosprávy
		Výška splátky	402 298 851 EUR

1.9 Deviata splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

11	C1.1.1. R1-I2	T	Vykonávanie druhého súboru opatrení stanovených v novom/piatom akčnom pláne na ďalšie zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľov
29	C1.1.2. R2-I2	T	Podpora MSP pri zvyšovaní riadiacich kapacít
35	C1.1.2. R4-I1	T	Zriadenie európskych centier digitálnych inovácií (EDIH)
48	C1.2. R1-I2	M	Výsledky geotermálneho potenciálu na diaľkové vykurovanie sprístupnené verejnosti
65	C1.3. R1-I1	T	Výstavba a prevádzka čistiarní odpadových vôd
66	C1.3. R1-I1	T	Verejná kanalizačná sieť vybudovaná alebo rekonštruovaná
72	C1.3. R1-I2	T	Vybudovanie alebo rekonštrukcia verejnej vodovodnej siete
79	C1.3. R1-I3	T	Postavené protipovodňové ochranné prvky
86	C1.3. R2-I1	T	Vybudované triediace zariadenia
87	C1.3. R2-I1	T	Vybudované zariadenia na spracovanie separovane vyzbieraného biologického odpadu
88	C1.3. R2-I1	T	Funkčné pevné/mobilné miesto triedenia odpadu
93	C1.4. R1-I1	M	Nový elektronický mýtny systém
102	C1.4. R2-I2	T	Rekonštrukcia troch staníc v úseku Oštarije – Knin – Split
103	C1.4. R2-I2	M	Palubné a prevádzkové signalizačné zariadenia na úseku Oštarije – Knin – Split
104	C1.4. R2-I3	T	Päť problematických miest odstránených na úsekoch so súčasnými obmedzeniami rýchlosti jazdy 60 km/h
105	C1.4. R2-I4	T	Zrekonštruovaná a zmodernizovaná dvojkoľajová železničná trať Záhreb Kustošija – ZG Zapadni kolodvor – Záhreb Glavni kolodvor v dĺžke 3,4 km
112	C1.4. R3-I1	T	Modernizované/rekonštruované 2 námorné prístavy otvorené pre verejnú dopravu
116	C1.4. R4-I1	T	70 autobusov na alternatívne palivá (elektrické a vodíkové) obstaraných a uvedených do prevádzky
117	C1.4. R4-I2	T	Obstaraných 30 električiek na verejnú dopravu
121	C1.4. R5-I2	T	Udelenie podpory na výskum a vývoj nového projektu ekosystému mestskej mobility
122	C1.4. R5-I2	M	Plne autonómne a elektrické vozidlá prispôsobené potrebám cestujúcich so zdravotným postihnutím a špecializovaná infraštruktúra
135	C1.5. R3-I1	T	Digitalizácia najmenej 30 verejných služieb v poľnohospodárstve uvedených v Akčnom pláne digitálnej transformácie poľnohospodárskych verejných služieb
136	C1.5. R3-I2	M	Vytvorenie platformy pre inteligentné poľnohospodárstvo
145	C1.6. R1-I1	T	Celkové pridelenie rozpočtu na výstavbu a prispôsobenie verejnej infraštruktúry cestovného ruchu v každej súťaži podľa kritérií oprávnenosti
147	C1.6. R1-I2	T	Úplné pridelenie finančných prostriedkov na posilnenie udržateľnosti a podporu ekologickej a digitálnej transformácie podnikateľov v oblasti cestovného ruchu
149	C1.6. R1-I3	T	Vzdelaní študenti vo vzdelávacích programoch na posilnenie vedomostí a zručností v oblasti cestovného ruchu vrátane digitálnych zručností pre štátnych úradníkov a verejných činiteľov v systéme cestovného ruchu, vzdelávanie nezamestnaných a zamestnávateľov
152	C2.1. R1	T	Zníženie administratívneho zaťaženia, ktoré priamo ovplyvňuje občanov, prostredníctvom digitalizácie a zjednodušenia postupov
153	C2.1. R1-I1	T	Digitalizácia všetkých podnikateľských procesov mapovania v oblasti strategického plánovania a posudzovania regulačného vplyvu
155	C2.1. R1-I2	T	Odborná príprava úradníkov spojených so systémom strategického plánovania a posudzovania regulačného vplyvu na vnútroštátnej a regionálnej úrovni
162	C2.1. R2-I1	T	Príprava projektovej technickej dokumentácie pre projekty zelenej a digitálnej transformácie
187	C2.3. R3-I6	T	Noví používatelia štátnej siete informačnej infraštruktúry (DII)
189	C2.3. R3-I7	M	Modernizácia informačného systému priestorových plánov
200	C2.3. R3-I15	T	Nové nástroje v informačnom systéme cestovného ruchu
230	C2.5. R1-I6	M	Modernizácia a optimalizácia infraštruktúr IKT vo všetkých justičných orgánoch
237	C2.6. R1	M	Zriadenie informačného systému na monitorovanie vykonávania vnútroštátnych protikorupčných opatrení
240	C2.6. R1-I2	M	Zriadenie informačného systému na riadenie etickej infraštruktúry štátnych zamestnancov
255	C2.8. R4	T	Posilnenie dohľadu na mieste na základe zistených rizík prania špinavých peňazí a financovania terorizmu.
264	C2.9. R3	T	Odborná príprava úradníkov zodpovedných za verejné obstarávanie v oblasti inovatívnych postupov verejného obstarávania
280	C3.2. R1-I2	T	Reorganizácia inštitúcií vysokoškolského vzdelávania a vedeckých inštitútov
285	C3.2. R3-I1	T	Granty udelené v rámci „pilotného programu“ podporujúce vytvorenie reformovaného rámca výskumu a vývoja.
287	C4.1. R1	T	Počet príjemcov nových opatrení aktívnych politík trhu práce
300	C4.2. R1	M	Prijatie zmien zákona o dôchodkovom poistení
306	C4.3. R1	T	Miera ohrozenia chudobou po sociálnych transferoch
307	C4.3. R1-I1	T	Prístup jednotiek miestnej samosprávy k údajom o sociálnych dávkach za každého jednotlivého príjemcu
310	C4.3. R2	T	Zamestnávanie sociálnych mentorov
311	C4.3. R2-I1	T	Sociálne mentorské služby poskytované príjemcom
324	C5.1. R1-I5	T	Budova centrálneho prevádzkového bloku s príslušenstvom všeobecnej nemocnice Varaždin
329	C5.1. R2	M	Zlepšenie a harmonizácia kvality zdravotnej starostlivosti vypracovaním elektronických klinických usmernení
331	C5.1. R2-I1	T	Zlepšenie kvality onkologickej rádioterapie
332	C5.1. R2-I2	T	Jednotná IT platforma na prepojenie, monitorovanie a optimálnu liečbu onkologických pacientov
334	C5.1. R3-I1	T	Lekárska odborná príprava špecialistov na primárnej základnej úrovni zdravotnej starostlivosti
335	C5.1. R3-I2	T	Bakalári špecialistov na ošetrovateľstvo v oblasti urgentnej medicíny
340	C5.1. R4-I2	T	Systém jednotkovej terapie pre tuhé formy liekov v 40 chorvátskych nemocniciach
372	C6.1. R6	M	Prijatie usmernení na uplatňovanie modelu monitorovania spotreby energie v bytových domoch
		Výška splátky	517 241 379 EUR

1.10 Desiata splátka (nenávratná podpora):

Počet	Súvisiace opatrenie (reforma alebo investícia)	Míľnik/cieľ	Názov

17	C1.1.1. R4-I2	T	Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
18	C1.1.1. R4-I2	T	Úvery/úrokové dotácie poskytnuté mikropodnikom, malým a stredným podnikom
20	C1.1.1. R4-I3	T	Počet podporených projektov pre spoločnosti so strednou trhovou kapitalizáciou a veľké podniky
22	C1.1.1. R4-I4	T	Úvery poskytnuté na projekty verejného sektora
24	C1.1.1. R5-I1	T	Investície do kapitálových a kvázi kapitálových nástrojov
26	C1.1.1. R6-I1	T	Investície do transformácie a konkurencieschopnosti kultúrneho a kreatívneho priemyslu
27	C1.1.1. R6-I2	M	Vytvorenie systému overovania faktov
31	C1.1.2. R2-I4	T	Podpora rastu startupov vytvorením programu akcelerátora.
33	C1.1.2. R3-I2	T	Grantová podpora vo forme poukážok
34	C1.1.2. R3-I3	T	Grantová podpora digitálnej transformácie chorvátskych MSP
44	C1.2. R1-I1	T	Dokončenie modernizácie vysokonapäťovej siete (220/110 kV)
52	C1.2. R1-I3	M	Vyhlásené verejné obstarávanie na dodatočnú vodíkovú kapacitu
53	C1.2. R1-I3	T	Bolo postavených najmenej 6 vodíkových nabíjacích staníc pre automobily, autobusy a ťažké úžitkové vozidlá
54	C1.2. R1-I3	M	Pilotné investície na zachytávanie a geologické ukladanie uhlíka (CCS) dokončené a plne funkčné s kapacitou 190 000 ton CO2/rok
57	C1.2. R1-I4	T	Biorafinéria vybudovaná a v prevádzke
58	C1.2. R1-I4	T	Pilotné investície do zachytávania a geologického ukladania oxidu uhličitého (CCS) sú dokončené a plne funkčné s kapacitou 52 000 t/rok CO2
62	C1.3. R1	T	Zníženie strát vo verejných systémoch zásobovania vodou
67	C1.3. R1-I1	T	Obyvateľstvo s lepším prístupom k zlepšenému systému čistenia odpadových vôd
73	C1.3. R1-I2	T	Obyvateľstvo so zlepšeným prístupom k dodávkam vody
80	C1.3. R1-I3	T	Obyvatelia chránení zlepšenými protipovodňovými opatreniami
89	C1.3. R2-I1	T	Zníženie podielu komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie (30 %)
90	C1.3. R2-I2	T	Sanácia uzavretých skládok
95	C1.4. R1-I3	M	Vytvorenie dobre fungujúceho vnútroštátneho elektronického systému na uchovávanie a výmenu údajov v cestnej doprave (NSCP)
101	C1.4. R2-I1	T	Elektrifikované dvojité koľaje postavené a rekonštruované na úseku Dugo Selo – Novska, čiastkový úsek Kutina – Novska
106	C1.4. R2-I5	T	Brzdové doštičky vymenené na 2 000 nákladných vozňoch s cieľom znížiť hluk
113	C1.4. R3-I2	T	Lode na alternatívny pohon s elektrickým solárnym pohonom
115	C1.4. R3-I4	T	Postavené tri mestské kotviská na zber odpadu z plavidiel
123	C1.4. R5-I2	T	50 000 poukazov na cesty s plne autonómnym vozidlom, ktoré boli bezplatne vydané zdravotne postihnutým osobám a platia najmenej 5 rokov po vydaní
124	C1.4. R5-I3	T	Spolufinancovaný nákup 2 000 cestných vozidiel s alternatívnym pohonom (elektrických alebo vodíkových)
125	C1.4. R5-I3	T	Spolufinancovaná výstavba 1 300 elektrických nabíjacích staníc
128	C1.5. R1-I1	T	Vybudovať a prevádzkovať aspoň tri logistické distribučné centrá (LDC)
129	C1.5. R1-I2	T	Odborná príprava pre organizácie výrobcov
130	C1.5. R1-I2	T	Systém označovania ovocia a zeleniny
132	C1.5. R2-I1	T	18 000 ha poľnohospodárskej pôdy konsolidovaných
172	C2.2. R3-I1	T	Vytvorenie súboru 60 verejne dostupných konzervatórií pre najkomplexnejšie kultúrne a historické pamiatky s vysokou pamiatkovou hodnotou
173	C2.2. R3-I2	T	600 tvorcov dokumentov používa archívny informačný systém
180	C2.3. R3-I1	T	Zvýšenie počtu používateľov v centre spoločných služieb
193	C2.3. R3-I10	M	Dokončenie digitalizácie CES
194	C2.3. R3-I11	M	Modernizovaný informačný systém Chorvátskeho inštitútu dôchodkového poistenia (HZMO)
196	C2.3. R3-I12	T	Počet strán v novom digitálnom archíve
197	C2.3. R3-I13	M	Nový informačný systém daňovej správy
198	C2.3. R3-I13	T	Percentuálny podiel postupov určovania a výberu daní zavedených digitálne prostredníctvom nového systému
201	C2.3. R3-I16	T	Nové aplikačné moduly pre informačný systém v oblasti športu
204	C2.3. R4-I1	T	Širokopásmový prístup pre domácnosti v bielych oblastiach NGA
206	C2.3. R4-I2	T	Obyvateľstvo s prístupom k 5G
209	C2.4. R3	T	Plán odbornej prípravy pre príslušné ministerstvá a centrálne koordinačné jednotky v oblasti správy a riadenia spoločností
210	C2.4. R4	T	Realizácia predaja 90 štátnych podnikov, ktoré nie sú predmetom osobitného záujmu Chorvátskej republiky a ktoré riadi CERP
211	C2.4. R4	T	Realizácia predaja 20 štátnych podnikov v portfóliu CERP, ktoré v súčasnosti nie sú k dispozícii na predaj.
213	C2.4. R5	T	Zvýšenie komercializácie, racionalizácie a aktivácie majetku vo vlastníctve štátu
221	C2.5. R1	T	Skrátenie trvania súdnych a obchodných sporov
222	C2.5. R1	T	Zníženie celkového počtu všetkých prebiehajúcich konaní
223	C2.5. R1	T	Pokles podielu prípadov starších ako 3 roky na celkovom počte nevyriešených prípadov
225	C2.5. R1-I2	T	60 % údajov o registrácii pôdy a katastrálnych údajov s konečným cieľom dokončenia 100 %
227	C2.5. R1-I4	T	Získané povolenie na používanie novej budovy na justičnom námestí v Záhrebe ako predpoklad na premiestnenie obchodných a správnych súdov, mediačného centra a justičnej akadémie
238	C2.6. R1	T	Skrátenie priemernej dĺžky súdnych konaní týkajúcich sa korupcie a organizovanej trestnej činnosti
245	C2.6. R3	M	Posúdenie účinkov vykonávania protikorupčného programu na roky 2021 – 2022 pre spoločnosti s väčšinovým vlastníctvom miestnych samospráv a jednotiek regionálnej samosprávy
261	C2.9. R2	T	Skrátenie priemerných lehôt na vybavovanie odvolaní a rozhodnutí na 28 dní odo dňa doručenia odvolania
262	C2.9. R2	T	Skrátenie priemerných lehôt na 14 dní odo dňa podania odvolacieho spisu
269	C3.1. R1	T	Účasti na vzdelávaní a starostlivosti v ranom detstve,
270	C3.1. R1-I1	T	Počet nových miest VSRD
271	C3.1. R1-I2	T	Percentuálny podiel študentov navštevujúcich základné jednozmenné školy
272	C3.1. R1-I3	T	Zápis do programov všeobecného stredoškolského vzdelávania
274	C3.1. R2-I1	T	Podiel verejných inštitúcií vysokoškolského vzdelávania vybavených digitálnou infraštruktúrou
283	C3.2. R2-I2	T	Projekty infraštruktúry pre aplikovaný a cielený výskum
292	C4.1. R3-I1	T	Používanie vzdelávacích poukážok
296	C4.1. R4	T	Zníženie podielu zmlúv na dobu určitú na 17 %
301	C4.2. R1	T	Zvýšenie minimálneho dôchodku o 3 %
317	C4.3. R3-I4	T	Výstavba centier starostlivosti o starších ľudí v ústavnej, domácej a komunitnej starostlivosti
322	C5.1. R1-I3	T	Nová budova v komplexe kliniky infekčných chorôb Dr. Fran Mihaljević
328	C5.1. R1-I9	T	Projekt rozvoja klinického nemocničného centra (KBC) Záhreb
330	C5.1. R2	T	Optimalizácia času rádiologického ošetrenia – zoznamy čakateľov
341	C5.1. R4-I3	T	Monitorovanie lieku v nemocničnom systéme od lekárne po pacienta
354	C6.1. R1-I1	T	Energetická obnova viacbytových budov
355	C6.1. R1-I1	T	Energetická obnova verejných budov
356	C6.1. R1-I2	T	Energetická obnova a obnova po zemetrasení v prípade viacbytových budov poškodených zemetrasením
357	C6.1. R1-I2	T	Obnova verejných budov poškodených zemetraseniami
358	C6.1. R1-I3	T	Energetická obnova budov so štatútom kultúrneho statku
360	C6.1. R2	T	Dokončený program odbornej prípravy a vzdelávania dospelých na obnovu po zemetrasení a energetickú obnovu
361	C6.1. R2	T	Ukončené odborné štúdie a vzdelávacie programy v oblasti udržateľného rozvoja miest a obnovy kultúrneho dedičstva
364	C6.1. R3	T	Dokončené školenia pre zamestnancov verejnej správy zamerané na poskytovanie služieb jednotného kontaktného miesta pre energetickú hospodárnosť a obnovu po zemetrasení
367	C6.1. R4-I1	M	Nábor a odborná príprava expertov na seizmologické prieskumy
370	C6.1. R5	T	Vykonávanie pilotného projektu identifikovaného prostredníctvom stratégií ekologickej obnovy miest a prepojeného s národnými programami v oblasti zelenej infraštruktúry a obehového riadenia priestorov a budov
		Výška splátky	548 304 709 EUR

ODDIEL 3: ĎALŠIE OPATRENIA

1.Opatrenia na monitorovanie a realizáciu plánu obnovy a odolnosti

Choose the experimental features you want to try