EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli18. 6. 2021
COM(2021) 313 final
2021/0146(COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/216, pokiaľ ide o colnú kvótu Únie na hovädzie vysokej kvality z Paraguaja
DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.KONTEXT NÁVRHU
•Dôvody a ciele návrhu
Vláda Spojeného kráľovstva 29. marca 2017 informovala Európsku radu o úmysle Spojeného kráľovstva vystúpiť z Európskej únie (EÚ). Spojené kráľovstvo sa 1. februára 2020 stalo treťou krajinou. Od 1. januára 2021, po uplynutí prechodného obdobia, sa spoločná obchodná politika Európskej únie už nevzťahuje na Spojené kráľovstvo.
V dôsledku rozhodnutia Spojeného kráľovstva vystúpiť z EÚ vznikla potreba „rozdeliť“ kvantitatívne záväzky obsiahnuté v listine WTO týkajúcej sa EÚ28 pre 143 colných kvót EÚ v rámci WTO pre poľnohospodárstvo, rybolov a priemysel. EÚ tento postup začala v Ženeve v októbri 2018. Východiskom je myšlienka úplne zachovať existujúci objem každej colnej kvóty v budúcnosti, ale rozdeliť ho na dve oddelené colné územia: EÚ27 a Spojené kráľovstvo.
Paraguaj má colnú kvótu na 1 000 ton hovädzieho vysokej kvality (poradové číslo 094455), ktorá nie za zahrnutá v listine WTO týkajúcej sa EÚ. Táto colná kvóta sa nesprávne zahrnula do procesu rozdelenia, v dôsledku čoho sa znížila na 711 ton na strane EÚ27 bez toho, aby sa na strane Spojeného kráľovstva otvoril zodpovedajúci objem.
To znamená, že prístup na trh sa pre Paraguaj znížil z 1 000 na 711 ton s platnosťou od 1. januára 2021.
Účelom tohto nariadenia o zmene je obnoviť správny objem EÚ27 (1 000 ton) pre colnú kvótu 094455.
•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
Táto iniciatíva je v súlade s prebiehajúcimi opatreniami EÚ, ktorých účelom je zabezpečiť, aby sa dôsledky vystúpenia Spojeného kráľovstva z EÚ riešili náležitým spôsobom.
•Súlad s ostatnými politikami Únie
Pozri znenie predchádzajúceho bodu.
2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právny základ
Článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
Spoločná obchodná politika je výlučnou právomocou Únie.
•Proporcionalita
Plánované opatrenie je jediným spôsobom, ako dosiahnuť želaný výsledok.
•Výber nástroja
Pôvodné ustanovenie bolo stanovené nariadením Európskeho parlamentu a Rady. Na jeho zmenu treba iné nariadenie Európskeho parlamentu a Rady.
3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
•Konzultácie so zainteresovanými stranami
•Získavanie a využívanie expertízy
•Posúdenie vplyvu
•Regulačná vhodnosť a zjednodušenie
•Základné práva
Návrh nemá žiadny vplyv na základné práva.
4.VPLYV NA ROZPOČET
5.ĎALŠIE PRVKY
•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ
•Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)
•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
Článkom 1 sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/216 s cieľom zabrániť rozdeleniu objemu colnej kvóty s poradovým číslom 094455.
V článku 2 sa stanovuje nadobudnutie účinnosti tohto nariadenia siedmym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
2021/0146 (COD)
Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/216, pokiaľ ide o colnú kvótu Únie na hovädzie vysokej kvality z Paraguaja
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,
keďže:
(1)Únia a Spojené kráľovstvo po vystúpení Spojeného kráľovstva z Únie oznámili ostatným členom Svetovej obchodnej organizácie (WTO), že ich existujúca úroveň prístupu na trhy zostane zachovaná, ale rozdelí sa medzi Úniu a Spojené kráľovstvo. Metodika tohto rozdelenia, ako aj nové objemy pre EÚ27, sú stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/216.
(2)Colné kvóty Únie, ktoré nie sú súčasťou Listiny koncesií záväzkov Únie, by sa nemali rozdeliť.
(3)Nariadením Rady (ES) č. 1149/2002 sa otvára colná kvóta v objeme 1 000 ton na čerstvé, chladené alebo mrazené hovädzie vysokej kvality. Táto colná kvóta nie je súčasťou listiny WTO týkajúcej sa EÚ, a napriek tomu bola na základe nariadenia (EÚ) 2019/216 nesprávne rozdelená, v dôsledku čoho sa s platnosťou od 1. januára 2021 znížil jej objem. Preto by sa pôvodný objem danej colnej kvóty mal obnoviť.
(4)Nariadenie (EÚ) 2019/216 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
V časti A prílohy k nariadeniu (EÚ) 2019/216 sa riadok týkajúci sa poradového čísla 094455 (Mäso vysokej kvality z hovädzích zvierat, čerstvé, chladené alebo mrazené z Paraguaja) vypúšťa.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli
Za Európsky parlament
Za Radu
predseda
predseda