Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52019PC0453

Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa na rok 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori

COM/2019/453 final

V Bruseli8. 10. 2019

COM(2019) 453 final

2019/0211(NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa na rok 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori


DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

Dôvody a ciele návrhu

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 o spoločnej rybárskej politike 1 (ďalej len „základné nariadenie o SRP“) si kladie za cieľ zabezpečiť využívanie živých vodných zdrojov za udržateľných hospodárskych, environmentálnych a sociálnych podmienok. V tejto súvislosti je jedným z dôležitých nástrojov každoročné stanovenie rybolovných možností. Všetky nariadenia o rybolovných možnostiach musia obmedziť výlov populácií rýb na úrovne, ktoré musia zodpovedať celkovým cieľom spoločnej rybárskej politiky (SRP).

Cieľom tohto návrhu je stanoviť rybolovné možnosti pre určité populácie a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori.

Po prijatí a nadobudnutí účinnosti viacročného plánu pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora 2 sa pre dotknuté členské štáty v tomto regióne (Španielsko, Francúzsko a Taliansko) týmto návrhom stanovujú rybolovné možnosti vyjadrené ako maximálne povolené rybolovné úsilie.

V tomto návrhu sa stanovujú aj rybolovné možnosti vyplývajúce z dohôd dosiahnutých v rámci Všeobecnej rybárskej komisie pre Stredozemné more (GFCM), regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva, ktorá je zodpovedná za zachovávanie a riadenie živých morských zdrojov v Stredozemnom a Čiernom mori. Európska únia je členom GFCM spolu s Bulharskom, Cyprom, Francúzskom, Gréckom, Chorvátskom, Maltou, Rumunskom, Slovinskom, Španielskom a Talianskom. Opatrenia prijaté v rámci GFCM sú pre jej členov záväzné.

Pokiaľ ide o Čierne more, v tomto návrhu sa stanovuje autonómna kvóta pre šprotu severnú s cieľom udržať súčasnú mieru rybolovnej úmrtnosti. Pokiaľ ide o kalkana veľkého, návrhom sa transponuje celkový povolený výlov a kvóty stanovené GFCM.

Základným cieľom je dostať populácie na úrovne, pri ktorých možno dosahovať maximálny udržateľný výnos (MSY), a udržať ich na týchto úrovniach. Tento cieľ bol výslovne začlenený do nového základného nariadenia o SRP; v jeho článku 2 ods. 2 sa stanovuje, že tento cieľ „sa dosiahne do roku 2015 tam, kde je to možné, a [...] najneskôr do roku 2020 pre všetky populácie“. Tento cieľ zodpovedá záväzku, ktorý Únia prijala v súvislosti so závermi Svetového samitu o udržateľnom rozvoji v Johannesburgu v roku 2002 a súvisiacim plánom ich vykonávania. Na druhej strane, vzhľadom na blízkosť termínu stanoveného na rok 2020 a veľmi významné zníženie rybolovného úsilia, ktoré by z toho vyplývalo, ustanovenia viacročného plánu pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora majú dosiahnuť rybolovnú úmrtnosť na úrovni maximálneho udržateľného výnosu (MSY) postupným prírastkovým spôsobom pokiaľ možno do roku 2020 a najneskôr do 1. januára 2025.

Hoci sa prvýkrát navrhuje samostatné nariadenie o rybolovných možnostiach pre Stredozemné aj Čierne more, rybolovné možnosti sa určujú v rámci ročného cyklu riadenia. V predchádzajúcich rokoch sa prijali rybolovné možnosti, pokiaľ ide o Čierne more 3 a oblasť dohody GFCM 4 . V nadväznosti na prijatie a nadobudnutie účinnosti viacročného plánu sa na rok 2020 musia stanoviť rybolovné možnosti aj pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora.

Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky

Navrhované opatrenia sú vypracované v súlade s cieľmi a pravidlami spoločnej rybárskej politiky.

Súlad s ostatnými politikami Únie

Navrhované opatrenia sú v súlade s politikou Únie v oblasti udržateľného rozvoja.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

Právny základ

Právnym základom tohto návrhu je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)

Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie podľa článku 3 ods. 1 písm. d) ZFEÚ. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

Proporcionalita

Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: SRP je spoločnou politikou. Podľa článku 43 ods. 3 ZFEÚ je Rada povinná prijímať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností.

Navrhovaným nariadením Rady sa členským štátom prideľujú rybolovné možnosti. So zreteľom na články 16 a 17 základného nariadenia o SRP členské štáty môžu takéto rybolovné možnosti podľa vlastného uváženia prideľovať plavidlám plaviacim sa pod ich vlajkou. Členské štáty teda majú široký priestor na rozhodovanie o tom, aké sociálne a ekonomické modely si zvolia na využívanie rybolovných možností, ktoré im boli pridelené.

Návrh nemá pre členské štáty žiadne nové finančné dôsledky.

Výber nástroja

Navrhovaným nástrojom je nariadenie Rady.

Ide o návrh týkajúci sa riadenia rybolovu na základe článku 43 ods. 3 ZFEÚ a v súlade s článkom 16 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Neuplatňuje sa.

Konzultácie so zainteresovanými stranami

Konzultácie so zainteresovanými stranami prebiehali prostredníctvom oznámenia Komisie Európskemu parlamentu a Rade o súčasnom stave spoločnej rybárskej politiky a konzultáciách týkajúcich sa rybolovných možností na rok 2020 5 .

Získavanie a využívanie expertízy

Posúdenie stavu populácií v Stredozemnom a Čiernom mori je založené na najnovšej práci Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybárstvo (STECF), Vedeckého poradného výboru pre rybolov pôsobiaceho v rámci GFCM (SAC) a pracovnej skupiny GFCM pre Čierne more (WGBS).

Posúdenie vplyvu

Rozsah pôsobnosti nariadenia o rybolovných možnostiach je vymedzený v článku 43 ods. 3 ZFEÚ.

Návrh základného nariadenia o SRP, ktorý predložila Komisia, a viacročný plán pre rybolov druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora boli náležite vypracované na základe posúdenia vplyvu 6 . Jedným z hlavných nástrojov základného nariadenia o SRP na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2 uvedeného nariadenia je stanovenie rybolovných možností. Pokiaľ ide o viacročný plán, zaviedol sa ním režim rybolovného úsilia s cieľom riešiť problém nadmerného rybolovu druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora.

Pokiaľ ide o rybolovné možnosti stanovené GFCM pre Stredozemné a Čierne more, v tomto návrhu sa v podstate vykonávajú medzinárodne dohodnuté opatrenia. Všetky prvky, ktoré sú relevantné pre posúdenie možných vplyvov rybolovných možností, sa zohľadňujú pri príprave a v priebehu medzinárodných rokovaní, v rámci ktorých sa rybolovné možnosti Únie dohodnú s tretími stranami.

Tento návrh nezohľadňuje len krátkodobé záujmy; je aj súčasťou dlhodobého prístupu, pomocou ktorého sa intenzita rybolovu postupne prispôsobuje dlhodobo udržateľným úrovniam.

Regulačná vhodnosť a zjednodušenie

Neuplatňuje sa.

Základné práva

Neuplatňuje sa.

4.VPLYV NA ROZPOČET

Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet.

5.ĎALŠIE PRVKY

Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

Tento návrh sa bude vykonávať v súlade s existujúcimi pravidlami spoločnej rybárskej politiky. Monitorovanie a dodržiavanie sa zabezpečí podľa pravidiel uvedených v nariadení Rady (ES) č. 1224/2009.

Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Návrh stanovuje rybolovné možnosti pre určité populácie alebo skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori pre členské štáty na rok 2020. Rybolovné možnosti zahŕňajú najmä:

1.Režim rybolovného úsilia pre plavidlá s vlečnými sieťami, ktoré lovia populácie druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora. Nový viacročný plán rybolovu druhov žijúcich pri morskom dne v západnom Stredozemí nadobudol účinnosť 16. júla 2019. Podľa ustanovení tohto plánu Rada každý rok stanoví maximálne povolené rybolovné úsilie pre každú skupinu rybolovného úsilia podľa členských štátov a pre skupiny populácií vymedzené v prílohe I k tomuto plánu. V prvom roku vykonávania plánu sa má maximálne povolené rybolovné úsilie znížiť o 10 % v porovnaní s východiskovou úrovňou (od 1. januára 2015 do 31. decembra 2017), ktorú každý členský štát vypočíta pre každú skupinu rybolovného úsilia alebo geografickú podoblasť;

2. Opatrenia prijaté GFCM a uplatniteľné v Stredozemnom mori. Tieto opatrenia zahŕňajú: obdobie zákazu rybolovu úhora európskeho v celom Stredozemnom mori (geografické podoblasti 1 až 27) a obmedzenia výlovu a rybolovného úsilia malých pelagických druhov v Jadranskom mori (geografické podoblasti 17 a 18). Tieto opatrenia boli prijaté na výročnom zasadnutí GFCM v roku 2018. Návrh okrem toho obsahuje obmedzenia rybolovného úsilia pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v Jadranskom mori (geografické podoblasti 17 a 18), ktoré sa majú prijať na výročnom zasadnutí GFCM v roku 2019, ktoré sa bude konať od 4. do 8. novembra 2019. Keďže tieto opatrenia sa zatiaľ neprijali, pretože výročné zasadnutie GFCM sa ešte neuskutočnilo, v tomto návrhu sú označené ako „pm“ (pro memoria). Aktualizované budú hneď potom, ako ich GFCM prijme;

3. Rybolovné možnosti v Čiernom mori. Patria sem: a) autonómna kvóta pre šprotu severnú na základe vedeckých odporúčaní, podľa ktorých je potrebné udržať súčasnú mieru rybolovnej úmrtnosti s cieľom zabezpečiť udržateľnosť tejto populácie; b) celkový povolený výlov (TAC) a rozdelenie kvót pre kalkana veľkého v rámci nového viacročného plánu riadenia rybolovu kalkana veľkého, ktoré sa majú prijať na výročnom zasadnutí GFCM v roku 2019. TAC a kvóty pre kalkana veľkého sú v návrhu označené ako „pm“, keďže ich GFCM zatiaľ neprijala.

2019/0211 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa na rok 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)V článku 43 ods. 3 ZFEÚ sa stanovuje, že Rada na návrh Komisie prijíma opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností.

(2)V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 7 sa vyžaduje, aby sa ochranné opatrenia prijímali s ohľadom na dostupné vedecké, technické a hospodárske odporúčania vrátane prípadných správ, ktoré vypracoval Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (ďalej len „výbor STECF“).

(3)Povinnosťou Rady je prijímať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností a v prípade potreby aj určité podmienky, ktoré s nimi funkčne súvisia. Podľa článku 16 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 by sa mali rybolovné možnosti stanoviť v súlade s cieľmi spoločnej rybárskej politiky (ďalej len „SRP“) stanovenými v článku 2 ods. 2 uvedeného nariadenia. Podľa článku 16 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa rybolovné možnosti prideľujú členským štátom tak, aby sa zabezpečila relatívna stabilita rybolovných činností každého členského štátu v súvislosti s každou populáciou rýb alebo druhom rybolovu.

(4)V článku 16 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa stanovuje, že rybolovné možnosti pre populácie, na ktoré sa vzťahujú osobitné viacročné plány, by sa mali stanoviť v súlade s pravidlami stanovenými v daných plánoch.

(5)Viacročný plán pre rybolov populácií žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora bol stanovený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1022 8 a nadobudol účinnosť 16. júla 2019. V súlade s článkom 4 ods. 1 uvedeného nariadenia by sa rybolovné možnosti pre populácie uvedené v článku 1 uvedeného nariadenia mali stanoviť s cieľom dosiahnuť rybolovnú úmrtnosť na úrovni maximálneho udržateľného výnosu (MSY) postupným prírastkovým spôsobom pokiaľ možno do roku 2020 a najneskôr do 1. januára 2025. Rybolovné možnosti by sa mali vyjadriť ako maximálne povolené rybolovné úsilie a mali by sa stanoviť v súlade s režimom rybolovného úsilia stanoveným v článku 7 nariadenia (EÚ) 2019/1022. Na rok 2020 by sa preto maximálne povolené rybolovné úsilie malo znížiť o 10 % v porovnaní s východiskovou úrovňou stanovenou v súlade s článkom 7 ods. 4 uvedeného nariadenia.

(6)Všeobecná rybárska komisia pre Stredozemné more (ďalej len „GFCM“) na svojom 42. výročnom zasadnutí v roku 2018 prijala odporúčanie GFCM/42/2018/1, v ktorom stanovila opatrenia na hospodárenie s úhorom európskym (Anguilla anguilla L.) v Stredozemnom mori (geografických podoblastiach GFCM 1 až 27). Tieto opatrenia zahŕňajú aj každoročné nepretržité trojmesačné obdobie zákazu rybolovu, ktoré si stanoví každý členský štát v súlade s ochrannými cieľmi nariadenia (ES) č. 1100/2007 9 , so svojím vnútroštátnym plánom riadenia rybolovu úhorov a s časovou štruktúrou migrácie úhorov v danom členskom štáte. Zákaz rybolovu sa v súlade s odporúčaním vzťahuje na všetky morské vody Stredozemného mora a brakické vody, ako sú ústia riek, pobrežné lagúny a prechodné vody. Toto opatrenie by sa malo vykonať v práve Únie.

(7)GFCM na svojom 42. výročnom zasadnutí v roku 2018 takisto prijala odporúčanie GFCM/42/2018/8, v ktorom stanovila obmedzenia výlovu a rybolovného úsilia pre populácie malých pelagických druhov na roky 2019, 2020 a 2021 v geografických podoblastiach GFCM 17 a 18 (Jadranské more). Tieto opatrenia by sa mali vykonať v práve Únie. Maximálne obmedzenia výlovu sa stanovujú výlučne na jeden rok a bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek iné opatrenia prijaté v budúcnosti a akékoľvek možné systémy rozdeľovania medzi členské štáty.

(8)GFCM na svojom 43. výročnom zasadnutí v roku 2019 prijala odporúčanie GFCM/43/2019/xx, ktorým sa stanovujú opatrenia na riadenie populácií druhov žijúcich pri morskom dne v geografických podoblastiach GFCM 17 a 18 (Jadranské more) a ktorým sa zaviedol režim rybolovného úsilia pre určité populácie druhov žijúcich pri morskom dne. Tieto opatrenia by sa mali vykonať v práve Únie.

[Toto odôvodnenie a relevantné články a prílohy sa zaktualizujú po výročnom zasadnutí]

(9)S prihliadnutím na osobitosti slovinskej flotily a jej zanedbateľný vplyv na populácie malých pelagických druhov a druhov žijúcich pri morskom dne je vhodné zachovať súčasné profily rybolovu a zabezpečiť prístup slovinskej flotily k minimálnemu množstvu malých pelagických druhov a stanoviť minimálnu kvótu rybolovného úsilia pre druhy žijúce pri morskom dne.

(10)GFCM na svojom 43. výročnom zasadnutí v roku 2019 prijala odporúčanie GFCM/43/2019/xx, ktorým sa mení odporúčanie GFCM/41/2017/4 o viacročnom pláne riadenia rybolovu kalkana veľkého v Čiernom mori (geografická podoblasť GFCM 29). Týmto odporúčaním sa zavádza aktualizovaný regionálny celkový povolený výlov (TAC) a systém prideľovania kvót pre kalkana veľkého, ako aj ďalšie ochranné opatrenia pre túto populáciu, najmä dvojmesačné obdobie zákazu rybolovu a obmedzenie počtu rybolovných dní na 180 dní v roku. Tieto opatrenia by sa mali vykonať v práve Únie.

[Toto odôvodnenie a relevantné články a prílohy sa zaktualizujú po výročnom zasadnutí]

(11)V súlade s vedeckými odporúčaniami GFCM je potrebné udržať súčasnú mieru rybolovnej úmrtnosti v záujme zabezpečenia udržateľnosti populácie šproty severnej v Čiernom mori. Je preto vhodné pokračovať v stanovovaní autonómnej kvóty pre túto populáciu.

(12)Rybolovné možnosti by sa mali stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní, pričom by sa mali vziať do úvahy biologické a sociálno-ekonomické aspekty a malo by sa zaistiť spravodlivé zaobchádzanie s jednotlivými sektormi rybolovu, a zároveň by sa mali zohľadniť názory vyjadrené počas konzultácií so zainteresovanými stranami.

(13)Nariadením Rady (ES) č. 847/96 10 sa zaviedli dodatočné podmienky medziročného riadenia TAC vrátane ustanovení o flexibilite pri populáciách, na ktoré sa vzťahujú preventívne a analytické TAC podľa článkov 3 a 4. Rada podľa článku 2 uvedeného nariadenia pri stanovovaní TAC má rozhodovať o tom, na ktoré populácie sa články 3 alebo 4 neuplatňujú, a to najmä na základe biologického stavu populácií. Nedávno sa článkom 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 zaviedol mechanizmus medziročnej flexibility pri všetkých populáciách, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vyloďovať úlovky. V snahe zabrániť nadmernej flexibilite, ktorá by oslabila zásadu rozumného a zodpovedného využívania morských biologických zdrojov, bránila dosiahnutiu cieľov SRP a zhoršila biologický stav populácií, by sa preto malo stanoviť, že články 3 a 4 nariadenia (ES) č. 847/96 sa uplatňujú na analytické TAC len vtedy, keď sa medziročná flexibilita stanovená v článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 nevyužíva.

(14)Využívanie rybolovných možností, ktoré majú rybárske plavidlá Únie k dispozícii podľa tohto nariadenia, podlieha nariadeniu Rady (ES) č. 1224/2009 11 , a najmä ustanoveniam v článkoch 33 a 34 uvedeného nariadenia, ktoré sa týkajú zaznamenávania úlovkov a rybolovného úsilia a oznamovania údajov o vyčerpaní rybolovných možností. Je preto potrebné uviesť, aké kódy majú členské štáty používať, keď Komisii zasielajú údaje týkajúce sa vyloďovania úlovkov z populácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.

(15)S cieľom predísť prerušeniu rybolovných činností a zabezpečiť živobytie rybárov Únie by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. januára 2020. Z dôvodu naliehavosti by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť ihneď po jeho uverejnení.

(16)Rybolovné možnosti by sa mali využívať v plnom súlade s právom Únie,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

HLAVA I
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1
Predmet úpravy

Týmto nariadením sa na rok 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori.

Článok 2
Rozsah pôsobnosti

1.Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá Únie loviace tieto populácie rýb:

a)úhor európsky (Anguilla L.) v Stredozemnom mori, ako je vymedzené v článku 4 písm. b);

b)kreveta Aristeus antennatus, kreveta ružová (Parapenaeus longirostris), kreveta Aristaeomorpha foliacea, merlúza európska (Merluccius merluccius), homár štíhly (Nephrops norvegicus) a sultánka pruhovaná (Mullus barbatus) v západnej časti Stredozemného mora, ako je vymedzená v článku 4 písm. c);

c)sardela európska (Engraulis encrasicolus) a sardinka európska (Sardina pilchardus) v Jadranskom mori, ako je vymedzené v článku 4 písm. d);

d)merlúza európska (Merluccius merluccius), homár štíhly (Nephrops norvegicus), solea európska (Solea solea), kreveta ružová (Parapenaeus longirostris) a sultánka pruhovaná (Mullus barbatus) v Jadranskom mori, ako je vymedzené v článku 4 písm. d);

e)šprota severná (Sprattus sprattus) a kalkan veľký (Psetta maxima) v Čiernom mori, ako je vymedzené v článku 4 písm. e).

2.Toto nariadenie sa vzťahuje aj na rekreačný rybolov vtedy, keď sa to výslovne uvádza v príslušných ustanoveniach.

Článok 3
Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje vymedzenie pojmov stanovené v článku 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. Okrem toho sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

a)„medzinárodné vody“ sú vody, ktoré nepatria pod zvrchovanosť ani právomoc žiadneho štátu;

b)„rekreačné rybárstvo“ sú nekomerčné rybárske činnosti, pri ktorých sa využívajú živé morské zdroje na rekreáciu, turistiku alebo šport;

c)„celkový povolený výlov“ (TAC) je:

i)v prípade rybolovu, na ktorý sa vzťahuje výnimka z povinnosti vylodiť úlovky podľa článku 15 ods. 4 až 7 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, množstvo, ktoré možno z každej populácie vylodiť každý rok;

ii)v prípade všetkých ostatných druhov rybolovu množstvo, ktoré možno z každej populácie vyloviť počas roka;

d)„kvóta“ je podiel TAC pridelený Únii alebo členskému štátu;

e)„autonómna kvóta Únie“ je obmedzenie výlovu, ktoré sa autonómne prideľuje rybárskym plavidlám Únie v prípade, že nie je dohodnutý žiaden TAC;

f)„analytická kvóta“ je autonómna kvóta Únie, pri ktorej je k dispozícii analytické posúdenie;

g)„analytický posudok“ je kvantitatívne vyhodnotenie trendov v danej populácii na základe údajov o biológii a využívaní tejto populácie, ktoré sú podľa vedeckého prieskumu dostatočne kvalitné ako podklad pre vedecké odporúčanie v súvislosti s možnosťami budúcich výlovov.

Článok 4
Rybolovné zóny

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie zón:

a)„geografické podoblasti GFCM (Všeobecná rybárska komisia pre Stredozemné more)“ sú oblasti vymedzené v prílohe I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1343/2011 12 ;

b)„Stredozemné more“ sú vody v geografických podoblastiach GFCM 1 až 27, ako sú vymedzené v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1343/2011;

c)„západná časť Stredozemného mora“ sú vody v geografických podoblastiach GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11, ako sú vymedzené v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1343/2011;

d)„Jadranské more“ sú vody v geografických podoblastiach GFCM 17 a 18, ako sú vymedzené v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1343/2011;

e)„Čierne more“ sú vody v geografickej podoblasti GFCM 29, ako je vymedzená v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 1343/2011.

HLAVA II

RYBOLOVNÉ MOŽNOSTI

KAPITOLA I

Stredozemné more

Článok 5
Úhor európsky

1. Ustanovenia tohto článku sa vzťahujú na všetky činnosti rybárskych plavidiel Únie a iné rybolovné činnosti Únie zamerané na lov úhora európskeho (Anguilla L.), konkrétne cielený, náhodný a rekreačný rybolov.

2. Tento článok sa uplatňuje na Stredozemné more a na brakické vody, ako sú ústia riek, pobrežné lagúny a prechodné vody.

3. Vo vodách Únie a v medzinárodných vodách Stredozemného mora sa rybárskym plavidlám Únie zakazuje loviť úhora európskeho počas nepretržitého obdobia troch mesiacov, ktoré si určí každý členský štát. Obdobie zákazu rybolovu musí byť v súlade s ochrannými cieľmi stanovenými v nariadení (ES) č. 1100/2007 13 , s platnými vnútroštátnymi plánmi riadenia rybolovu a s časovou štruktúrou migrácie úhora európskeho v dotknutých členských štátoch. Členské štáty oznámia zvolené obdobie Komisii najneskôr jeden mesiac pred nadobudnutím účinnosti zákazu rybolovu a v každom prípade najneskôr 31. januára 2020.



KAPITOLA II 

Západná časť Stredozemného mora

Článok 6
Druhy žijúce pri morskom dne

1.Maximálne povolené rybolovné úsilie na rok 2020 pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora je stanovené v prílohe I k tomuto nariadeniu.

2.Členské štáty riadia maximálne povolené rybolovné úsilie v súlade s článkom 9 nariadenia (EÚ) 2019/1022.

Článok 7
Zasielanie údajov

Členské štáty zaznamenávajú a zasielajú údaje o maximálnom povolenom rybolovnom úsilí Komisii v súlade s článkom 10 nariadenia (EÚ) 2019/1022.

Pri predkladaní údajov o rybolovnom úsilí Komisii v súlade s týmto článkom členské štáty použijú kódy skupín rybolovného úsilia uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu.

KAPITOLA III

Jadranské more

Článok 8
Malé pelagické druhy

1. Úlovky sardinky európskej (Sardina pilchardus) a sardely európskej (Engraulis encrasicolus) rybárskymi plavidlami Únie v Jadranskom mori nesmú prekročiť úrovne stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.

2. Rybárske plavidlá Únie zamerané na rybolov sardinky európskej a sardely európskej v Jadranskom mori nesmú presiahnuť 180 rybolovných dní ročne. Z tohto celkového počtu 180 rybolovných dní môžu maximálne 144 rybolovných dní cielene loviť sardinku európsku a maximálne 144 rybolovných dní sardelu európsku.

Článok 9
Druhy žijúce pri morskom dne

1.Maximálne povolené rybolovné úsilie na rok 2020 pre populácie druhov žijúcich pri morskom dne v Jadranskom mori sa stanovuje v prílohe II.

2.Členské štáty riadia maximálne povolené rybolovné úsilie v súlade s článkami 26 až 35 nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009.

Článok 10
Zasielanie údajov

Keď členské štáty predkladajú Komisii údaje o vylodených množstvách ulovených populácií podľa článkov 33 a 34 nariadenia (ES) č. 1224/2009, použijú kódy populácií stanovené v prílohe II k tomuto nariadeniu.

KAPITOLA IV

Čierne more

Článok 11
Pridelenie rybolovných možností na šprotu severnú

Autonómna kvóta Únie na šprotu severnú (Sprattus sprattus), pridelenie takejto kvóty jednotlivým členským štátom a v prípade potreby aj funkčne súvisiace podmienky sú stanovené v prílohe III k tomuto nariadeniu.

Článok 12
Pridelenie rybolovných možností na kalkana veľkého

TAC kalkana veľkého (Psetta maxima) uplatniteľný vo vodách Únie v Čiernom mori na rybárske plavidlá Únie, ako aj pridelenie tohto TAC členským štátom a v prípade potreby aj funkčne súvisiace podmienky sú stanovené v prílohe III k tomuto nariadeniu.

Článok 13
Riadenie rybolovného úsilia v prípade kalkana veľkého

Maximálny počet rybolovných dní pre rybárske plavidlá Únie s oprávnením na lov kalkana veľkého vo vodách Únie v Čiernom mori nesmie presiahnuť 180 dní za rok bez ohľadu na najväčšiu dĺžku plavidla.

Článok 14
Obdobie zákazu rybolovu kalkana veľkého

Rybárskym plavidlám Únie sa zakazuje vykonávať akúkoľvek rybolovnú činnosť vrátane prekládky, ponechania na palube a vyloďovania kalkana veľkého vo vodách Únie v Čiernom mori od 15. apríla do 15. júna.

Článok 15
Osobitné ustanovenia o prideľovaní rybolovných možností v Čiernom mori

Prideľovanie rybolovných možností jednotlivým členským štátom, ako sa uvádza v článkoch 11 a 12 tohto nariadenia, sa uskutočňuje bez toho, aby boli dotknuté:

a)výmeny vykonané podľa článku 16 ods. 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013;

b)zníženia a prerozdelenia vykonané podľa článku 37 nariadenia (ES) č. 1224/2009 14 ;

c)odpočítania vykonané podľa článkov 105 a 107 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Článok 16
Zasielanie údajov

Keď členské štáty predkladajú Komisii údaje o vylodených množstvách populácií šproty severnej a kalkana veľkého ulovených vo vodách Únie v Čiernom mori podľa článkov 33 a 34 nariadenia (ES) č. 1224/2009, použijú kódy populácií stanovené v prílohe III k tomuto nariadeniu.

HLAVA III

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 17
Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2020.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli

   Za Radu

   predseda

(1)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).
(2)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1022 z 20. júna 2019, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre rybolov populácií žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 508/2014 (Ú. v. EÚ L 172, 26.6.2019, s. 1).
(3)    Nariadenie Rady (EÚ) 2018/2058 zo 17. decembra 2018, ktorým sa na rok 2019 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Čiernom mori (Ú. v. EÚ L 329, 27.12.2018, s. 8).
(4)    Nariadenie Rady (EÚ) 2019/124 z 30. januára 2019, ktorým sa na rok 2019 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii (Ú. v. EÚ L 29, 31.1.2019, s. 1).
(5)    Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o súčasnom stave spoločnej rybárskej politiky a konzultáciách týkajúcich sa rybolovných možností na rok 2020 [COM(2019) 274 final].
(6)    SEC(2011) 891 final z 13. 7. 2011 a SWD(2018) 59 a 60 final, z 8. 3. 2018.
(7)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).
(8)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1022 z 20. júna 2019, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre rybolov populácií žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 508/2014 (Ú. v. EÚ L 172, 26.6.2019, s. 1).
(9)    Nariadenie Rady (ES) č. 1100/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovujú opatrenia na obnovu populácie úhora európskeho (Ú. v. EÚ L 248, 22.9.2007, s. 17).
(10)    Nariadenie Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája 1996, ktorým sa zavádzajú dodatočné podmienky pre riadenie celkových prípustných úlovkov (TAC) a kvót presahujúce rok (Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3).
(11)    Nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1).
(12)    Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1343/2011 z 13. decembra 2011 o niektorých ustanoveniach týkajúcich sa rybolovu v oblasti dohody o GFCM (Všeobecná rybárska komisia pre Stredozemné more) a o zmene a doplnení nariadenia Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori (Ú. v. EÚ L 347, 30.12.2011, s. 44).
(13)    Nariadenie Rady (ES) č. 1100/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovujú opatrenia na obnovu populácie úhora európskeho (Ú. v. EÚ L 248, 22.9.2007, s. 17).
(14)    Nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1).
Top

V Bruseli8. 10. 2019

COM(2019) 453 final

PRÍLOHY

k

návrhu nariadenia Rady,

ktorým sa na rok 2020 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb v Stredozemnom a Čiernom mori


PRÍLOHA I

RYBOLOVNÉ ÚSILIE RYBÁRSKYCH PLAVIDIEL ÚNIE V SÚVISLOSTI S RIADENÍM POPULÁCIÍ DRUHOV ŽIJÚCICH PRI MORSKOM DNE V ZÁPADNEJ ČASTI STREDOZEMNÉHO MORA

V tabuľkách v tejto prílohe sa stanovuje maximálne povolené rybolovné úsilie (v rybolovných dňoch) podľa skupín populácií, ako sú vymedzené v článku 1 nariadenia (EÚ) 2019/1022, a najväčšia dĺžka plavidiel pre všetky druhy vlečných sietí 1* na lov populácií druhov žijúcich pri morskom dne v západnej časti Stredozemného mora.

Na každé maximálne povolené rybolovné úsilie stanovené v tejto prílohe sa vzťahujú pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) 2019/1022 a v článkoch 26 až 35 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Odkazy na rybolovné zóny sú odkazmi na geografické podoblasti GFCM.

Na účely tejto prílohy sa uvádza táto porovnávacia tabuľka latinských a bežných názvov populácií rýb:

Vedecký názov

Trojmiestny alfabetický kód

Bežný názov

Aristaeomorpha foliacea

ARS

kreveta Aristaeomorpha foliacea

Aristeus antennatus

ARA

kreveta Aristeus antennatus

Merluccius merluccius

HKE

merlúza európska

Mullus barbatus

MUT

sultánka nachová

Nephrops norvegicus

NEP

homár štíhly

Parapenaeus longirostris

DPS

kreveta ružová



Maximálne povolené rybolovné úsilie v rybolovných dňoch

a) Alboránske more, Baleárske ostrovy, severné Španielsko a Lionský záliv (geografické podoblasti 1–2–5–6–7)

Skupina populácií

Najväčšia dĺžka plavidiel

Španielsko

Francúzsko

Taliansko

Kód skupiny rybolovného úsilia

Sultánka nachová v geografických podoblastiach 1, 5, 6 a 7; Merlúza európska v geografických podoblastiach 1–5–6–7; Kreveta ružová v geografických podoblastiach 1, 5 a 6; Homár štíhly v geografických podoblastiach 5 a 6.

< 12 m

2 260

0

0

EFF1/MED1_TR1

≥ 12 m a < 18 m

24 284

0

0

EFF1/MED1_TR2

≥ 18 m a < 24 m

46 277

5 144

0

EFF1/MED1_TR3

≥ 24 m

16 240

6 258

0

EFF1/MED1_TR4

Skupina populácií

Najväčšia dĺžka plavidiel

Španielsko

Francúzsko

Taliansko

Kód skupiny rybolovného úsilia

Kreveta Aristeus antennatus v geografických podoblastiach 1, 5, 6 a 7.

< 12 m

0

0

0

EFF2/MED1_TR1

≥ 12 m a < 18 m

1 139

0

0

EFF2/MED1_TR2

≥ 18 m a < 24 m

10 822

0

0

EFF2/MED1_TR3

≥ 24 m

9 066

0

0

EFF2/MED1_TR4

b) ostrov Korzika, Ligúrske more, Tyrrhenské more a ostrov Sardínia (geografické podoblasti 8–9–10–11)

Skupina populácií

Najväčšia dĺžka plavidiel

Španielsko

Francúzsko

Taliansko

Kód skupiny rybolovného úsilia

Sultánka nachová v geografických podoblastiach 9, 10 a 11; Merlúza európska v geografických podoblastiach 9–10–11; Kreveta ružová v geografických podoblastiach 9–10–11; Homár štíhly v geografických podoblastiach 9 a 10.

< 12 m

0

208

3 081

EFF1/MED2_TR1

≥ 12 m a < 18 m

0

832

46 350

EFF1/MED2_TR2

≥ 18 m a < 24 m

0

208

31 170

EFF1/MED2_TR3

≥ 24 m

0

208

4 160

EFF1/MED2_TR4

Skupina populácií

Najväčšia dĺžka plavidiel

Španielsko

Francúzsko

Taliansko

Kód skupiny rybolovného úsilia

Kreveta Aristaeomorpha foliacea v geografických podoblastiach 9, 10 a 11.

< 12 m

0

0

510

EFF2/MED2_TR1

≥ 12 m a < 18 m

0

0

3 760

EFF2/MED2_TR2

≥ 18 m a < 24 m

0

0

3 028

EFF2/MED2_TR3

≥ 24 m

0

0

405

EFF2/MED2_TR4

PRÍLOHA II

RYBOLOVNÉ MOŽNOSTI PRE RYBÁRSKE PLAVIDLÁ ÚNIE V JADRANSKOM MORI

V tabuľkách v tejto prílohe sa stanovujú rybolovné možnosti plavidiel podľa skupín populácií alebo skupín rybolovného úsilia a v prípade potreby aj funkčne súvisiace podmienky.

Na všetky rybolovné možnosti stanovené v tejto prílohe sa vzťahujú pravidlá stanovené v článkoch 26 až 35 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Odkazy na rybolovné zóny sú odkazmi na geografické podoblasti GFCM.

Na účely tejto prílohy sa uvádza táto porovnávacia tabuľka latinských a bežných názvov:

Vedecký názov

Trojmiestny alfabetický kód

Bežný názov

Engraulis encrasicolus

ANE

sardela európska

Merluccius merluccius

HKE

merlúza európska

Mullus barbatus

MUT

sultánka nachová

Nephrops norvegicus

NEP

homár štíhly

Parapenaeus longirostris

Sardina pilchardus

Solea solea

DPS

PIL

SOL

kreveta ružová

sardinka európska

solea európska

1.Populácie malých pelagických druhov – geografické podoblasti 17 a 18

V tabuľke v tomto oddiele sa stanovuje maximálna úroveň úlovkov vyjadrená v tonách živej hmotnosti.

Druh:

malé pelagické druhy
(sardela európska a sardinka európska)

Engraulis encrasicolus 
a
Sardina pilchardus

Zóna:

vody Únie a medzinárodné vody zón GFCM-GSA 17 a 18

(SP1/GF1718)

Únia

101 711

(1) (2)

Maximálna úroveň úlovkov

Neuplatňuje sa článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96.

Neuplatňuje sa článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96.

TAC

Neuplatňuje sa.

(1)    Týka sa Slovinska; množstvá sú založené na úrovni výlovu v roku 2014, najviac do objemu, ktorý by nemal presiahnuť 300 ton.

(2)    Obmedzené na Chorvátsko, Taliansko a Slovinsko.

2.Populácie druhov žijúcich pri morskom dne – geografické podoblasti 17 a 18

V tabuľke v tomto oddiele sa stanovuje maximálne povolené rybolovné úsilie (v kilowatt-rybolovných dňoch) podľa skupiny úsilia, najväčšej dĺžky plavidiel a druhov vlečných sietí na lov populácií druhov žijúcich pri morskom dne v geografických podoblastiach 17 a 18 (Jadranské more).

kW * rybolovné dni

Typ výstroja

Populácie

Najväčšia dĺžka plavidiel

Chorvátsko

Taliansko

Slovinsko

Kód skupiny rybolovného úsilia

Vlečné siete (OTB)

merlúza európska, kreveta ružová, homár štíhly, sultánka nachová (GSA 17 – 18)

< 12 m

pm

pm

pm

pm

≥ 12 m a < 18 m

pm

pm

pm

pm

≥ 18 m a < 24 m

pm

pm

pm

pm

≥ 24 m

pm

pm

pm

pm

Vlečné siete s rozperným rahnom (TBB)

solea európska (GSA 17)

< 12 m

pm

pm

pm

pm

≥ 12 m a < 18 m

pm

pm

pm

pm

≥ 18 m a < 24 m

pm

pm

pm

pm

≥ 24 m

pm

pm

pm

pm

Párové vlečné siete na lov pri dne (PTB)

merlúza európska, kreveta ružová, homár štíhly, sultánka nachová (GSA 17 – 18)

< 12 m

pm

pm

pm

pm

≥ 12 m a < 18 m

pm

pm

pm

pm

≥ 18 m a < 24 m

pm

pm

pm

pm

≥ 24 m

pm

pm

pm

pm

Dvojité vlečné siete s vodiacimi štítmi (OTT)

merlúza európska, kreveta ružová, homár štíhly, sultánka nachová (GSA 17 – 18)

< 12 m

pm

pm

pm

pm

≥ 12 m a < 18 m

pm

pm

pm

pm

≥ 18 m a < 24 m

pm

pm

pm

pm

≥ 24 m

pm

pm

pm

pm

PRÍLOHA III

RYBOLOVNÉ MOŽNOSTI PRE RYBÁRSKE PLAVIDLÁ ÚNIE V ČIERNOM MORI

V tabuľkách, ktoré sú uvedené v tejto prílohe, sa stanovujú TAC a kvóty v tonách živej hmotnosti podľa populácií, v prípade potreby aj funkčne súvisiace podmienky.

Na všetky rybolovné možnosti stanovené v tejto prílohe sa vzťahujú pravidlá stanovené v článkoch 26 až 35 nariadenia (ES) č. 1224/2009.

Odkazy na rybolovné zóny sú odkazmi na geografické podoblasti GFCM.

Na účely tejto prílohy sa uvádza táto porovnávacia tabuľka latinských a bežných názvov:

Vedecký názov

Trojmiestny alfabetický kód

Bežný názov

Sprattus sprattus

SPR

šprota severná

Psetta maxima

TUR

kalkan veľký

Druh:

šprota severná

Zóna:

vody Únie v Čiernom mori – GSA 29

Sprattus sprattus

(SPR/F3742C)

Bulharsko

8 032,50

Analytická kvóta

Neuplatňuje sa článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96.

Neuplatňuje sa článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96.

Rumunsko

3 442,50

Únia

11 475

TAC

Irelevantný/Nedohodnutý



Druh:

kalkan veľký

Zóna:

vody Únie v Čiernom mori – GSA 29

Psetta maxima

(TUR/F3742C)

Bulharsko

pm

Analytický TAC

Neuplatňuje sa článok 3 nariadenia (ES) č. 847/96.

Neuplatňuje sa článok 4 nariadenia (ES) č. 847/96.

Rumunsko

pm

Únia

pm

(*)

TAC

pm

_________

(*)    Od 15. apríla do 15. júna 2020 je zakázané vykonávať akúkoľvek rybolovnú činnosť vrátane prekládky, ponechania na palube a vyloďovania.

(1) *    TBB, OTB, PTB, TBN, TBS, TB, OTM, PTM, TMS, TM, OTT, OT, PT, TX, OTP, TSP.
Top