52019DC0630

SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE

o výkone delegovaných právomocí prenesených na Komisiu podľa nariadenia (ES) č. 1007/2009 zmeneného nariadením (EÚ) 2015/1775 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov

1.ÚVOD

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 1 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov (ďalej len „základné nariadenie“) sa zakazuje uvádzať na trh EÚ výrobky z tuleňov.

Nariadenie bolo zmenené nariadením (EÚ) 2015/1775 2 s cieľom zohľadniť výsledky rozhodnutí Svetovej obchodnej organizácie vo veci ES/výrobky z tuleňov 3 . Na základe toho sa v rámci režimu EÚ týkajúceho sa tuleňov stanovujú dve výnimky zo zákazu:

1.Režim umožňuje uvádzať na trh výrobky z tuleňov, ak tieto výrobky pochádzajú z lovu vykonávaného komunitami Inuitov alebo inými komunitami pôvodného obyvateľstva za predpokladu, že sú splnené osobitné podmienky stanovené v článku 3 ods. 1 základného nariadenia v znení zmien.

V článku 3 ods. 1a toho istého nariadenia v znení zmien sa takisto stanovuje, že v čase jeho uvedenia na trh EÚ je výrobok z tuleňa sprevádzaný osvedčením o dodržaní podmienok stanovených s cieľom uplatňovať „výnimku pre komunity Inuitov alebo iné komunity pôvodného obyvateľstva“. Toto osvedčenie by mal vydať orgán, ktorý na uvedený účel uznala Európska komisia v súlade s článkom 3 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1850 4 (ďalej len „vykonávacie nariadenie“).

2.EÚ okrem toho umožňuje dovoz výrobkov z tuleňov, ak má príležitostný charakter a pozostáva výlučne z tovaru na osobné použitie cestujúcich alebo ich rodín (článok 3 ods. 2 základného nariadenia v znení zmien).

2.PRÁVNY ZÁKLAD

V článku 3 nariadenia (ES) č. 1007/2009 zmeneného nariadením (EÚ) 2015/1775 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov sa v odseku 5 uvádza, že ak existujú dôkazy o tom, že lov tuleňov sa vykonáva hlavne z komerčných dôvodov, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 4a s cieľom zakázať alebo kvantitatívne obmedziť uvádzanie výrobkov z tuleňov pochádzajúcich z dotknutého lovu na trh. Je mimoriadne dôležité, aby Komisia dodržiavala svoj zvyčajný postup a pred prijatím takýchto delegovaných aktov viedla konzultácie s odborníkmi, a to aj s odborníkmi z členských štátov.

V odsekoch 1 a 2 článku 4a základného nariadenia v znení zmien sa stanovuje, že právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje na obdobie piatich rokov od 10. októbra 2015. Takisto sa v ňom stanovuje, že Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto päťročného obdobia.

V článku 4a ods. 2 základného nariadenia v znení zmien sa stanovuje, že delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia, pričom v článku 4a ods. 3 sa uvádza, že Európsky parlament alebo Rada môže delegovanie tejto právomoci kedykoľvek odvolať.

3.VYKONÁVANIE DELEGOVANEJ PRÁVOMOCI

Počas vykazovaného obdobia, t. j. od 10. októbra 2015 do 10. januára 2020, Komisia nevykonala svoje delegované právomoci, pretože nebol predložený žiadny dôkaz o tom, že lov tuleňov sa uskutočnil hlavne z komerčných dôvodov.

Komisia sa domnieva, že splnomocnenie treba predĺžiť nad rámec súčasného päťročného obdobia, keďže v budúcnosti by sa takéto komerčné praktiky mohli vyskytnúť.

Choose the experimental features you want to try