52017PC0296

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli14. 6. 2017

COM(2017) 296 final

2017/0126(NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2017

DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.KONTEXT NÁVRHU

•Dôvody a ciele návrhu

Tento návrh sa týka návrhu rozhodnutia Rady o 2. splátke finančných príspevkov do Európskeho rozvojového fondu (ERF), ktoré majú členské štáty zaplatiť v roku 2017.

11. ERF a iné fondy ERF, ktoré sú ešte otvorené (t. j. 8., 9. a 10. ERF) sa spravujú podľa tohto súboru predpisov:

súčasnej Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej (ďalej len „dohoda o partnerstve AKT– EÚ“), v znení posledných zmien 1 ,

Vnútornej dohody medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie 2 (ďalej len „vnútorná dohoda o 11. ERF“),

nariadenia Rady (EÚ) 2015/323 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond 3 (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“).

Uvedené dokumenty obsahujú viacročné záväzky členských štátov finančne prispievať do pokladnice ERF. V nariadení o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovujú pravidelné príspevky, ktoré majú členské štáty uhradiť do pokladnice ERF na základe vopred stanovených finančných záväzkov. Výzvy na úhradu pravidelných príspevkov sa uskutočňujú prostredníctvom technických rozhodnutí Rady, v ktorých sa zohľadňuje plnenie vopred dohodnutých finančných záväzkov.

Niektoré časti v dôvodovej správe sa preto nevzťahujú na výzvy týkajúce sa pravidelných príspevkov, akou je táto výzva.

•Súlad s existujúcimi ustanoveniami v danej oblasti politiky

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

•Súlad s ostatnými politikami Únie

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právny základ

V súlade s článkom 21 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa zvlášť špecifikuje suma, s ktorou hospodári Európska komisia, a zvlášť suma, s ktorou hospodári Európska investičná banka (EIB).

EIB v súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF oznámila Európskej komisii svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb v rámci nástrojov, ktoré spravuje.

V súlade s článkom 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa výzvy na zaplatenie príspevkov najskôr použijú na splatenie súm z predchádzajúcich ERF, a to jedna po druhej. Výzvy na zaplatenie príspevkov, ktoré sú predmetom tohto návrhu, sa teda týkajú súm v rámci 10. ERF pre EIB a súm v rámci 10. ERF a 11. ERF pre Európsku komisiu.

V súlade s článkom 21 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Rada rozhodne o tomto návrhu najneskôr do 21 kalendárnych dní po tom, čo Európska komisia, ktorá koná v mene Európskej únie, predloží tento návrh.

V článku 23 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že členský štát, ktorý nezaplatí splátku príspevku v určenej lehote, je povinný zaplatiť úroky z nezaplatenej sumy; podrobné podmienky platby úrokov sú uvedené v tom istom článku.

•Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci Únie)

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

•Proporcionalita

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

•Výber nástroja

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Neuplatňuje sa

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Neuplatňuje sa

•Získavanie a využívanie expertízy

Neuplatňuje sa

•Posúdenie vplyvu

Neuplatňuje sa

•Vhodnosť právnych predpisov a ich zjednodušenie

Neuplatňuje sa

•Základné práva

Neuplatňuje sa

4.VPLYV NA ROZPOČET

Pozri bod 1. Dôvody a ciele návrhu.

5.ĎALŠIE PRVKY

•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a predkladania správ

Neuplatňuje sa

•Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

Neuplatňuje sa

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Súčasťou tejto konkrétnej výzvy na zaplatenie príspevkov je návrh, aby:

– bola vrátená suma 200 miliónov EUR uvoľnených finančných prostriedkov z 8. a 9. ERF, a

– členské štáty vykonali príslušné úpravy platieb tak, aby sa každému členskému štátu vrátili finančné prostriedky vo výške zodpovedajúcej podielu, ktorým do uvedenej sumy prispel.

Návrh Európskej komisie nadväzuje na príslušnú politickú dohodu, ku ktorej v máji 2016 dospeli členské štáty vo Výbore stálych predstaviteľov v súvislosti s rozhodnutím doplniť financovanie mierového nástroja pre Afriku 4 .

2017/0126 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTIE RADY

o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2017

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii a Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov Európskej únie zasadajúcimi v Rade o financovaní pomoci Európskej únie na základe viacročného finančného rámca na obdobie rokov 2014 – 2020 v súlade s Dohodou o partnerstve AKT – EÚ a o poskytnutí finančnej pomoci zámorským krajinám a územiam, na ktoré sa vzťahuje štvrtá časť Zmluvy o fungovaní Európskej únie 5 (ďalej len „vnútorná dohoda“), a najmä na jej článok 7,

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) 2015/323 z 2. marca 2015 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na 11. Európsky rozvojový fond (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF“) 6 , a najmä na jeho článok 21 ods. 3 a 4,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)V súlade s postupom stanoveným v článkoch 21 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Európska komisia do 15. júna 2017 predloží návrh, v ktorom spresní: a) výšku druhej splátky príspevku na rok 2017; b) revidovanú výšku ročného príspevku na rok 2017 v prípadoch, keď výška ročného príspevku neodráža skutočné potreby.

(2)V súlade s článkom 52 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF Európska investičná banka 6. apríla 2017 zaslala Európskej komisii svoje aktualizované odhady záväzkov a platieb pre nástroje, ktoré spravuje.

(3)V článku 22 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách pre 11. ERF sa stanovuje, že výzvy na zaplatenie príspevkov sa najskôr použijú na splatenie súm stanovených pre predchádzajúce ERF. Preto by sa malo vyzvať na zaplatenie príspevkov v rámci 10. a 11. ERF.

(4)Rada rozhodnutím (EÚ) 2016/2026 7 na základe návrhu Európskej komisie 11. novembra 2016 prijala rozhodnutie stanoviť strop pre ročnú sumu príspevkov členských štátov do ERF na rok 2017 na 3 850 000 000 EUR pre Európsku komisiu a 150 000 000 EUR pre Európsku investičnú banku.

(5)Rada rozhodnutím (EÚ) 2016/1337 8 prijala 2. augusta 2016 pridelenie finančných prostriedkov uvoľnených z projektov v rámci 10. Európskeho rozvojového fondu (ERF) na účely doplnenia mierového nástroja pre Afriku na obdobie rokov 2016 – 2018. Členské štáty vo Výbore stálych predstaviteľov dospeli k následnej politickej dohode o vrátení celkovej sumy 200 miliónov EUR uvoľnených finančných prostriedkov z 8. a 9. ERF a o tom, že členské štáty vykonajú príslušné úpravy platieb tak, aby sa každému členskému štátu vrátili finančné prostriedky vo výške zodpovedajúcej podielu, ktorým do uvedenej sumy prispel. Termínom vykonania úprav platieb je tretia výzva na zaplatenie príspevkov v roku 2017 a/alebo prvá výzva na zaplatenie príspevkov v roku 2018.

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Jednotlivé príspevky do Európskeho rozvojového fondu, ktoré majú členské štáty uhradiť Európskej komisii a Európskej investičnej banke v rámci druhej splátky na rok 2017, sú uvedené v tabuľke v prílohe k tomuto rozhodnutiu.

Článok 2

Podiely príspevkov členských štátov stanovené v článku 1 ods. 2. písm. a) vnútornej dohody pre 8. a 9. ERF sa príslušným spôsobom znížia o sumu 200 000 000 EUR z finančných prostriedkov uvoľnených v rámci 8. a 9. Európskeho rozvojového fondu (ERF). Podľa rozhodnutia jednotlivých členských štátov sa finančná úprava zohľadní v tretej splátke na rok 2017 a/alebo prvej splátke na rok 2018.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 4

Toto rozhodnutie je určené členským štátom.

V Bruseli

Za Radu

predseda

(1) Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

(2) Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.

(3) Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.

(4) Rozhodnutie Rady (EÚ) 2016/1337 z 2. augusta 2016 o pridelení finančných prostriedkov uvoľnených z projektov v rámci 10. Európskeho rozvojového fondu na účel doplnenia mierového nástroja pre Afriku.

(5) Ú. v. EÚ L 210, 6.8.2013, s. 1.

(6) Ú. v. EÚ L 58, 3.3.2015, s. 17 – 38.

(7) Ú. v. EÚ L 313, 19.11.2016, s. 25 – 27.

(8) Ú. v. EÚ L 212, 5.8.2016, s. 107 – 108.

Top

EURÓPSKA KOMISIA

V Bruseli14. 6. 2017

COM(2017) 296 final

PRÍLOHA

návrhu

ROZHODNUTIA RADY

o finančných príspevkoch, ktoré majú členské štáty uhradiť na financovanie Európskeho rozvojového fondu, vrátane druhej splátky na rok 2017

PRÍLOHA

ČLENSKÉ ŠTÁTY	Kľúč na určenie príspevkov do 10. ERF v %	Kľúč na určenie príspevkov do 11. ERF v %	2. splátka na rok 2017				Spolu
			pre Komisiu	pre Komisiu	pre Komisiu	pre EIB
			10. ERF	11. ERF	Spolu	10. ERF
BELGICKO	3,53	3,24927	2 586 394,39	39 859 803,57	42 446 197,96	1 765 000,00	44 211 197,96
BULHARSKO	0,14	0,21853	102 576,55	2 680 775,34	2 783 351,88	70 000,00	2 853 351,88
ČESKÁ REPUBLIKA	0,51	0,79745	373 671,71	9 782 566,65	10 156 238,37	255 000,00	10 411 238,37
DÁNSKO	2,00	1,98045	1 465 379,26	24 294 794,82	25 760 174,08	1 000 000,00	26 760 174,08
NEMECKO	20,50	20,5798	15 020 137,42	252 458 793,95	267 478 931,37	10 250 000,00	277 728 931,37
ESTÓNSKO	0,05	0,08635	36 634,48	1 059 282,25	1 095 916,73	25 000,00	1 120 916,73
ÍRSKO	0,91	0,94006	666 747,56	11 532 007,79	12 198 755,35	455 000,00	12 653 755,35
GRÉCKO	1,47	1,50735	1 077 053,76	18 491 130,29	19 568 184,04	735 000,00	20 303 184,04
ŠPANIELSKO	7,85	7,93248	5 751 613,60	97 310 194,16	103 061 807,76	3 925 000,00	106 986 807,76
FRANCÚZSKO	19,55	17,81269	14 324 082,27	218 513 796,75	232 837 879,02	9 775 000,00	242 612 879,02
CHORVÁTSKO	0,00	0,22518	0,00	2 762 352,95	2 762 352,95	0,00	2 762 352,95
TALIANSKO	12,86	12,53009	9 422 388,64	153 710 502,99	163 132 891,64	6 430 000,00	169 562 891,64
CYPRUS	0,09	0,11162	65 942,07	1 369 277,18	1 435 219,25	45 000,00	1 480 219,25
LOTYŠSKO	0,07	0,11612	51 288,27	1 424 480,08	1 475 768,35	35 000,00	1 510 768,35
LITVA	0,12	0,18077	87 922,76	2 217 561,70	2 305 484,45	60 000,00	2 365 484,45
LUXEMBURSKO	0,27	0,25509	197 826,20	3 129 268,20	3 327 094,40	135 000,00	3 462 094,40
MAĎARSKO	0,55	0,61456	402 979,30	7 538 998,26	7 941 977,56	275 000,00	8 216 977,56
ΜΑLTA	0,03	0,03801	21 980,69	466 280,47	488 261,16	15 000,00	503 261,16
HOLANDSKO	4,85	4,77678	3 553 544,71	58 598 242,83	62 151 787,53	2 425 000,00	64 576 787,53
RAKÚSKO	2,41	2,39757	1 765 782,01	29 411 735,32	31 177 517,33	1 205 000,00	32 382 517,33
POĽSKO	1,30	2,00734	952 496,52	24 624 662,80	25 577 159,32	650 000,00	26 227 159,32
PORTUGALSKO	1,15	1,19679	842 593,07	14 681 394,38	15 523 987,45	575 000,00	16 098 987,45
RUMUNSKO	0,37	0,71815	271 095,16	8 809 768,94	9 080 864,11	185 000,00	9 265 864,11
SLOVINSKO	0,18	0,22452	131 884,13	2 754 256,52	2 886 140,66	90 000,00	2 976 140,66
SLOVENSKO	0,21	0,37616	153 864,82	4 614 471,47	4 768 336,29	105 000,00	4 873 336,29
FÍNSKO	1,47	1,50909	1 077 053,76	18 512 475,41	19 589 529,16	735 000,00	20 324 529,16
ŠVÉDSKO	2,74	2,93911	2 007 569,59	36 054 974,58	38 062 544,17	1 370 000,00	39 432 544,17
SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO	14,82	14,67862	10 858 460,32	180 067 187,34	190 925 647,66	7 410 000,00	198 335 647,66
EÚ-28 SPOLU	100,00	100,00	73 268 963,00	1 226 731 037,00	1 300 000 000,00	50 000 000,00	1 350 000 000,00

Top

Choose the experimental features you want to try