Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(20)

    Správa o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2006 spolu s odpoveďami nadácie

    Ú. v. EÚ C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.12.2007   

    SK

    Úradný vestník Európskej únie

    C 309/116


    SPRÁVA

    o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2006 spolu s odpoveďami nadácie

    (2007/C 309/20)

    OBSAH

    1 – 2

    ÚVOD

    3 – 6

    VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

    7 – 9

    PRIPOMIENKY

    Tabuľky 1 až 4

    Odpovede nadácie

    ÚVOD

    1.

    Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (ďalej len „nadácia“) bola zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 (1). Cieľom nadácie je prispievať k plánovaniu a vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok v Európskej únii prostredníctvom zvyšovania a rozširovania vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj.

    2.

    V tabuľke 1 sú zhrnuté právomoci a činnosti nadácie. V tabuľkách 2, 3 a 4 sú uvedené hlavné údaje z účtovnej závierky za rozpočtový rok 2006 zostavenej nadáciou.

    VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

    3.

    Toto vyhlásenie je určené Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Stanovisko bolo sformulované po overení účtovnej závierky nadácie na základe článku 248 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva.

    4.

    Účtovnú závierku nadácie zostavenú k 31. decembru 2006 (3) vyhotovil riaditeľ podľa článku 16 nariadenia Rady (EHS) č. 1365/75 a zaslal ju Dvoru audítorov, ktorý je povinný vyjadriť sa k spoľahlivosti účtovnej závierky a k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

    5.

    Dvor audítorov vykonal audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickými kódexmi IFAC a INTOSAI v takom rozsahu, v akom sa uplatňujú v podmienkach Európskeho spoločenstva. Audit bol naplánovaný a vykonaný s cieľom získať primeranú istotu o spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií.

    6.

    Audit poskytol Dvoru audítorov objektívny základ na vyjadrenie nasledujúceho vyhlásenia.

    Spoľahlivosť účtovnej závierkyÚčtovná závierka nadácie zostavená k 31. decembru 2006 je vo všetkých významných hľadiskách spoľahlivá.Zákonnosť a správnosť príslušných transakciíPríslušné transakcie v ročnej účtovnej závierke nadácie sú ako celok zákonné a správne.Pripomienky uvedené v nasledujúcej časti nemajú vplyv na vyhlásenie Dvora audítorov.

    PRIPOMIENKY

    7.

    Miera plnenia v roku 2006 v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov presahovala 97 %. Miera prenesených rozpočtových prostriedkov dosiahla pri správnych výdavkoch (hlava II) 43 % a pri prevádzkových činnostiach (hlava III) 45 %. Zásada ročnej platnosti rozpočtu sa teda nedodržiavala dôsledne.

    8.

    Na konci roku 2006 nadácia uzatvorila dve zmluvy na služby, ktoré mali byť poskytnuté v roku 2007, v celkovej výške 305 987 EUR. Tieto zmluvy boli kryté viazanými rozpočtovými prostriedkami na rok 2006 z hlavy II – správne výdavky. Napriek tomu, že sa tieto zmluvy týkali služieb, ktoré mali byť poskytnuté výhradne v roku 2007, neboli zaúčtované na ťarchu rozpočtu na príslušný rozpočtový rok.

    9.

    Výberová komisia nestanovila kritériá výberu na začiatku výberového konania a neboli ani definované v súlade s oznámením o voľnom pracovnom mieste. V dôsledku toho neboli zabezpečené transparentné a nediskriminačné postupy.

    Túto správu prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 27. septembra 2007.

    Za Dvor audítorov

    Hubert WEBER

    predseda


    (1)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.

    (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (3)  Účtovná závierka bola zostavená 15. mája 2007 a prijatá Dvorom audítorov 3. júla 2007.


     

    Tabuľka 1

    Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Dublin)

    Oblasti kompetencií Spoločenstva vyplývajúce zo Zmluvy o ES

    Kompetencie nadácie stanovené v nariadení (EHS) č. 1365/75 zmenenom a doplnenom nariadením (ES) č. 1111/2005

    Správa

    Zdroje, ktoré mala nadácia k dispozícii

    (údaje za rok 2005)

    Činnosti a poskytnuté služby

    „Spoločenstvo a členské štáty, rešpektujúc základné sociálne práva … majú za cieľ … zlepšovať životné a pracovné podmienky, … Spoločenstvo podporuje a dopĺňa činnosti členských štátov v týchto oblastiach; … b) pracovné podmienky; c) sociálne zabezpečenie a sociálna ochrana pracovníkov; d) ochrana pracovníkov pri skončení pracovnej zmluvy; e) informovanosť a porady s pracovníkmi; f) zastupovanie a kolektívna ochrana záujmov pracujúcich a zamestnávateľov vrátane spolurozhodovania; g) podmienky zamestnávania štátnych príslušníkov tretích krajín; h) integrácia osôb vylúčených z trhu práce; i) rovnosť medzi mužmi a ženami…“

    (články 136 a 137 Zmluvy o ES)

    Ciele:

    Cieľom nadácie je prispievať k vytváraniu lepších životných a pracovných podmienok prostredníctvom zvyšovania a rozširovania vedomostí, ktoré môžu podporiť tento vývoj. Nadácia sa zaoberá predovšetkým týmito otázkami:

    postavenie pracujúceho človeka,

    organizácia práce, a najmä opis pracovného miesta,

    problémy špecifické pre určité kategórie pracovníkov,

    dlhodobé aspekty zlepšovania životného prostredia,

    priestorové a časové rozloženie ľudských činností.

    Úlohy

    podporovať výmenu informácií a skúseností v týchto oblastiach,

    uľahčovať kontakt medzi univerzitami, študijnými a výskumnými ústavmi, štátnymi orgánmi, organizáciami hospodárskeho a sociálneho života,

    zúčastňovať sa na štúdiu alebo uzatvárať študijné zmluvy a zabezpečovať pomoc pri pilotných projektoch,

    spolupracovať čo najužšie so špecializovanými inštitúciami v členských štátoch a na medzinárodnej úrovni.

    1.

    Správna rada

    z každého členského štátu jeden zástupca vlády, jeden zástupca organizácie zamestnávateľov a jeden zástupca zamestnancov,

    traja zástupcovia Komisie

    2.

    Predsedníctvo správnej rady

    pozostáva z 11 členov; troch členov z jednotlivých sociálnych partnerov a vlád, dvoch z Komisie,

    monitoruje plnenie rozhodnutí správnej rady a prijíma opatrenia na zabezpečenie riadneho hospodárenia medzi zasadnutiami správnej rady.

    3.

    Riaditeľ je vymenovaný Komisiou zo zoznamu kandidátov, ktorý predloží správna rada. Plní rozhodnutia správnej rady a predsedníctva správnej rady a riadi nadáciu.

    4.

    Poradné výbory sa skladajú maximálne z troch členov z Komisie, vlád a sociálnych partnerov. Účelom poradných výborov je poskytovať poradenstvo pri realizácii hlavných projektov a hodnotení výsledkov.

    5.

    Vonkajšia kontrola

    Dvor audítorov.

    6.

    Absolutórium udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady.

    Konečný rozpočet na rok 2006:

    19,8 mil. EUR (19,3)

    vrátane dotácie Spoločenstva: 98,9 % (98,8 %)

    Stav zamestnancov k decembru 2006:

    94 (94) pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest, z toho obsadených pracovných miest: 89 (82)

    ostatných zamestnancov

    (dočasne pridelení národní experti a zamestnanci pracovnej agentúry): 1 (12)

    zmluvných zamestnancov: 9 (3)

    Zamestnanci spolu: 99 (94)

    z toho pridelených na nasledujúce úlohy:

    prevádzkové úlohy: 58 (54)

    administratívne úlohy: 32 (32)

    zmiešané úlohy: 4 (5)

    Monitorovanie a prieskumy:

    zriadenie jednej siete európskych pozorovacích staníc namiesto predchádzajúcich troch sietí, ktoré boli pripojené k Európskemu monitorovaciemu stredisku pre pracovnoprávne vzťahy, Európskemu monitorovaciemu stredisku pre pracovné podmienky a k Nástroju na monitorovanie reštrukturalizácie podnikov,

    štvrtý prieskum o pracovných podmienkach: prvé výsledky,

    prvý prieskum o podnikoch: prvé výsledky.

    Zamestnanosť a reštrukturalizácia:

    štúdie o odvetví potravín a nápojov a oblasti služieb poskytovaných firmám, založených na intenzívnych znalostiach (Knowledge Intensive Businesses Services),

    Geografická mobilita a mobilita na trhu práce: správa,

    Príťažlivé pracoviská pre každého: príspevok k Lisabonskej stratégii na úrovni firiem,

    Ponuka pracovnej sily v oblasti sociálnej starostlivosti: správa.

    Rovnováha medzi prácou a osobným životom a pracovné podmienky:

    štvrtý prieskum o pracovných podmienkach,

    15 rokov európskych prieskumov o pracovných podmienkach: správa o trendoch,

    meranie spokojnosti v zamestnaní prostredníctvom prieskumov,

    správy o pracovnom čase založené na prieskumoch firiem.

    Pracovnoprávne vzťahy a partnerstvo:

    vývoj v oblasti pracovného času a platových podmienok,

    Európske zamestnanecké rady: správy a prípadové štúdie,

    profily krajín z hľadiska pracovnoprávnych vzťahov,

    budovanie kapacít na dosiahnutie sociálneho dialógu: správy o nových členských štátoch a Turecku.

    Sociálna kohézia a kvalita života:

    aktualizácia databázy EurLIFE,

    Starnutie pracujúceho obyvateľstva a prístup k otázkam týkajúcim sa veku: správy a prípadové štúdie,

    poskytovanie usmernenia pre ľudí s postihnutím.

    Komunikácia a delenie sa o nápady a skúseností:

    332 publikácií, 53 tlačových správ, 40 % nárast využívania internetu, 16 % nárast novinových výstrižkov,

    propagačné kampane Tvoja práca, tvoj život: rovnováha medzi potrebami firmy a spokojnosťou zamestnanca a Štvrtý prieskum o pracovných podmienkach: názory zamestnancov,

    fórum nadácie v roku 2006 Súťaživá Európa, sociálna Európa – partneri či súperi?,

    semináre pre sieť firiem,

    séria seminárov nadácie pod názvom Flexicurity and Employability,

    národné centrá aktívnej podpory v AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK,

    výstavy na podujatí Týždeň zamestnanosti v Bruseli a na zasadnutí Strany európskych socialistov v Porte.

    Zdroj: Informácie poskytnuté nadáciou.

    Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke zostavenej na základe časového rozlíšenia.

    Tabuľka 2

    Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Dublin) – Plnenie rozpočtu v roku 2006

    (tis. EUR)

    Príjmy

    Výdavky

    Zdroj príjmov

    Príjmy zapísané v konečnom rozpočte na rozpočtový rok

    Uskutočnené príjmy

    Rozdelenie výdavkov

    Finančné prostriedky v konečnom rozpočte

    Prenesené rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka

    Zapísané

    Viazané

    Uhradené

    Prenesené

    Zrušené

    Disponibilné

    Uhradené

    Zrušené

    Dotácie Spoločenstva

    19 000

    19 000

    Hlava I

    Zamestnanci (NRP)

    9 931

    9 894

    9 774

    120

    37

    157

    152

    5

    Ostatné dotácie

    540

    241

    Hlava II

    Správne výdavky (NRP)

    1 530

    1 463

    862

    634

    34

    507

    482

    24

    Iné príjmy

    220

    265

    Hlava III

    Prevádzkové výdavky (NRP)

    8 299

    7 860

    4 612

    3 558

    129

    3 954

    3 713

    241

    Spolu

    19 760

    19 506

    Spolu

    19 760

    19 217

    15 248

    4 312

    200

    4 618

    4 347

    270

    Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. Uskutočnené príjmy a platby sa odhadujú na hotovostnom základe.


    Tabuľka 3

    Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Dublin) – Výkaz príjmov a výdavkov za účtovné obdobia 2006 a 2005

    (tis. EUR)

     

    2006

    2005

    Prevádzkové príjmy

    Dotácie Spoločenstva

    19 000

    18 600

    Ostatné dotácie

    517

    Iné príjmy

    248

    366

    Spolu (a)

    19 765

    18 966

    Prevádzkové výdavky

    Zamestnanci

    8 908

    8 035

    Dlhodobý majetok (1)

    724

    576

    Ostatné správne výdavky

    2 106

    2 117

    Náklady na hospodársku činnosť

    7 409

    8 581

    Spolu (b)

    19 147

    19 309

    Prebytok/(deficit) z prevádzkových činností (c = a – b)

    618

    – 343

    Príjmy z finančných operácií (e)

    Výdavky na finančné operácie (f)

    10

    9

    Prebytok/(deficit) z mimoprevádzkových činností (g = e – f)

    –10

    –9

    Hospodársky výsledok za účtovné obdobie (h = c + g)

    608

    – 352


    Tabuľka 4

    Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Dublin) – Súvaha k 31. decembru 2006 a 2005

    (tis. EUR)

     

    2006

    2005

    Dlhodobý majetok

    Dlhodobý nehmotný majetok

    84

    22

    Dlhodobý hmotný majetok

    2 388

    2 778

    Obežný majetok

    Krátkodobé predbežné financovanie

    344

    539

    Krátkodobé pohľadávky

    690

    505

    Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

    3 111

    3 244

    Aktíva spolu

    6 617

    7 088

    Krátkodobé pasíva

    Rezervy na riziká a náklady

    274

    189

    Záväzky

    1 643

    2 806

    Pasíva spolu

    1 917

    2 995

    Čisté aktíva

    Kumulatívny prebytok/deficit

    4 093

    4 445

    Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

    608

    – 352

    Čisté aktíva spolu

    4 701

    4 093

    Pasíva a čisté aktíva spolu

    6 618

    7 088


    (1)  Nárast v dôsledku korekcií po fyzickej inventarizácii uskutočnenej v roku 2006.


    ODPOVEDE NADÁCIE

    7.

    Prijmú sa opatrenia na výrazné zníženie miery prenesených rozpočtových prostriedkov v hlave II na rok 2007. Ak sa zohľadní dĺžka trvania našich študijných zmlúv (18 mesiacov) a kalendár úhrad, nevyhnutne sa musí preniesť asi 35 % prostriedkov z hlavy III.

    8.

    Na základe toho, že zmluvy sa mali začať uplatňovať od 1. januára 2007 a že rozpočet na rok 2007 ešte nebol v tom čase ustanovený, uvedené služby bolo treba zmluvne zaviazať najneskôr v decembri 2006. Od roku 2007 však budú tieto služby pokryté viazanými rozpočtovými prostriedkami z nasledujúceho roka.

    9.

    Od marca 2007 všetky oznámenia o voľných pracovných miestach obsahujú jednoznačnú informáciu o tom, či úspešné absolvovanie testov je predpokladom pre úspešnú účasť na výberovom konaní.


    Top