This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R2202
Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2202 of 4 September 2024 amending Implementing Regulation (EU) 2022/1173 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2021/2116 of the European Parliament and of the Council with regard to the integrated administration and control system in the common agricultural policy
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2024/2202 zo 4. septembra 2024, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1173, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2024/2202 zo 4. septembra 2024, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1173, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky
C/2024/6069
Ú. v. EÚ L, 2024/2202, 5.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2202/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Úradný vestník |
SK Séria L |
2024/2202 |
5.9.2024 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2024/2202
zo 4. septembra 2024,
ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1173, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 z 2. decembra 2021 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 (1), a najmä na jeho články 75 a 92,
keďže:
(1) |
V nariadení (EÚ) 2021/2116 sa zaviedol systém monitorovania plôch ako povinný prvok integrovaného administratívneho a kontrolného systému (ďalej len „integrovaný systém“), ktorý má zriadiť každý členský štát. Na to, aby sa systém monitorovania plôch vykonával náležitým a jednotným spôsobom, musí mať vo všetkých členských štátoch rovnaký rozsah pôsobnosti, a teda sa vzťahovať na všetkých prijímateľov a všetky intervencie na plochu spravované v rámci integrovaného systému, ako aj na všetky monitorovateľné podmienky. |
(2) |
V článku 10 ods. 3 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2022/1173 (2) sa na účely systému monitorovania plôch stanovuje, že od 1. januára 2025 sa podmienka oprávnenosti považuje za monitorovateľnú vtedy, keď ju možno monitorovať pomocou satelitných údajov z družíc Sentinel programu Copernicus alebo pomocou fotografií s geografickou lokalizáciou, ako sa uvádza v článku 11 uvedeného vykonávacieho nariadenia. Navyše sa v článku 10 ods. 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/1173 členským štátom ukladá povinnosť zaručiť, aby sa najneskôr do 1. januára 2027 systém monitorovania plôch používal aspoň pri 70 % intervencií, ktorých podmienky oprávnenosti možno monitorovať len pomocou fotografií s geografickou lokalizáciou. |
(3) |
Zo skúseností získaných z prvého roka vykonávania systému monitorovania plôch a z ťažkostí, na ktoré poukázali poľnohospodári, vyplýva, že členské štáty potrebujú väčšiu flexibilitu pri používaní a spracúvaní fotografií s geografickou lokalizáciou, aby dokázali lepšie kombinovať satelitné údaje z družíc Sentinel programu Copernicus a s inými typmi údajov aspoň s rovnocennou hodnotou v súlade s článkom 11 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/1173. Preto by sa povinnosť stanovená v článku 10 ods. 4 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/1173 mala vypustiť. |
(4) |
Zároveň je dôležité zaručiť, aby členské štáty boli schopné využiť všetky technologické riešenia vrátane fotografií s geografickou lokalizáciou a zároveň mali potrebnú flexibilitu na vykonávanie systému monitorovania plôch. |
(5) |
Preto by fotografie s geografickou lokalizáciou už viac nemali mať prioritu v porovnaní s inými údajmi aspoň s rovnocennou hodnotou na vymedzenie monitorovateľnej podmienky oprávnenosti. Podobne je takisto potrebné vypustiť povinnosť členských štátov, aby do 1. januára 2027 zaručili, aby sa systém monitorovania plôch používal pri aspoň 70 % intervencií, ktorých podmienky oprávnenosti možno monitorovať len pomocou fotografií s geografickou lokalizáciou. |
(6) |
Vykonávacím nariadením (EÚ) 2022/1173 sa s účinnosťou od 1. januára 2023 zrušilo vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 809/2014 (3); niektoré ustanovenia týkajúce sa krížového plnenia vo vzťahu ku kontrolnému systému a administratívnym sankciám sa však naďalej uplatňujú, medzi nimi aj povinnosti členských štátov oznamovať kontrolné údaje a kontrolné štatistiky. |
(7) |
Skúsenosti s vykonávaním týchto ustanovení však ukázali, že administratívna záťaž, ktorú ich uplatňovanie vytvorilo, môže v určitých prípadoch presahovať mieru toho, čo je potrebné na dosiahnutie ich účelu: ide o povinnosť oznamovať kontrolné údaje a kontrolné štatistiky stanovené v článku 9 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 809/2014. Vzhľadom na obmedzenú skupinu prijímateľov pri určitom počte opatrení krížového plnenia od roka podania žiadosti 2023, z ktorej sa vyberá vzorka na štatistické účely, môže nastať situácia, že štatistiky nebudú reprezentatívne za všetkých prijímateľov, ktorí majú povinnosti súvisiace s kondicionalitou, a teda už nebudú užitočným nástrojom na monitorovanie vykonávania kondicionality v členských štátoch. Preto je vhodné vypustiť ďalšie uplatňovanie daných ustanovení. |
(8) |
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1173 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
(9) |
Výdavky, pri ktorých sa podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 (4) [na ktorom je založené vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 809/2014] vyžadujú kontrolné údaje a kontrolné štatistiky ku krížovému plneniu, sa realizujú v priebehu rokov podávania žiadostí, ktoré zodpovedajú kalendárnym rokom. Všetky ustanovenia vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 809/2014 by sa teda takisto mali uplatňovať na úplné kalendárne roky. Zmena článku 14 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2022/1173, na základe ktorej sa obmedzuje ďalšie uplatňovanie ustanovení vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 809/2014, by sa preto mala uplatňovať od 1. januára 2024. |
(10) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre poľnohospodárske fondy, Výboru pre spoločnú poľnohospodársku politiku a Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2022/1173 sa mení takto:
1. |
Článok 10 sa mení takto:
|
b) |
Odsek 4 sa vypúšťa; |
2. |
V článku 14 druhom odseku sa písmeno c) nahrádza takto:
|
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. septembra 2024
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 435, 6.12.2021, s. 187., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.
(2) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1173 z 31. mája 2022, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (Ú. v. EÚ L 183, 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).
(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 809/2014 zo 17. júla 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 v súvislosti s integrovaným administratívnym a kontrolným systémom, opatreniami na rozvoj vidieka a krížovým plnením (Ú. v. EÚ L 227, 31.7.2014, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2014/809/oj).
(4) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2202/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)