(1)

V novembri 2006 Euratom, Čína, India, Japonsko, Južná Kórea, Ruská federácia a Spojené štáty americké podpísali Dohodu o založení Medzinárodnej organizácie ITER pre energiu jadrovej syntézy pre spoločnú implementáciu projektu ITER (1) (ďalej len „dohoda o projekte ITER“). Euratom, ktorý je podľa dohody o projekte ITER hostiteľskou zmluvnou stranou, sa ujal vedenia tohto projektu.

(2)

Rada rozhodnutím 2007/198/Euratom (2) zriadila Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy („Fusion for Energy“) (ďalej len „spoločný podnik“) s cieľom poskytovať príspevok Euratomu Medzinárodnej organizácii ITER pre energiu jadrovej syntézy a na činnosti v rámci širšej stratégie s Japonskom a na prípravu a koordináciu programu činností v súvislosti s prípravou výstavby demonštračného reaktora jadrovej syntézy a súvisiacich zariadení.

(3)

V článku 5 rozhodnutia 2007/198/Euratom sa stanovuje, že spoločný podnik má vlastné rozpočtové pravidlá založené na zásadách delegovaného nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 (3), a ktoré sa môžu od neho odchýliť tam, kde si to vyžadujú špecifické prevádzkové potreby spoločného podniku, po predchádzajúcej porade s Komisiou. V hlave IV nariadenia o rozpočtových pravidlách spoločného podniku sa upravuje plnenie rozpočtu.

(4)

Rozhodnutím 2007/198/Euratom sa stanovuje referenčná suma, ktorá sa považuje za potrebnú pre spoločný podnik, spolu s orientačnou celkovou výškou príspevku Euratomu k tejto sume, ktorý sa má poskytovať prostredníctvom programov Spoločenstva v oblasti výskumu a odbornej prípravy prijatých na základe článku 7 zmluvy alebo akýmkoľvek iným rozhodnutím prijatým Radou.

(5)

Rozhodnutie 2007/198/Euratom bolo zmenené rozhodnutím Rady 2013/791/Euratom (4) s cieľom umožniť financovanie činností spoločného podniku počas trvania viacročného finančného rámca na roky 2014 až 2020 stanovenom v nariadení Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 (5).

(6)

Nový základný scenár projektu ITER, ktorý bol vypracovaný ako súčasť zlepšenia riadenia projektu, získal podporu rady organizácie ITER v rokoch 2016 a 2017. Následne bol použitý na odhadnutie finančných potrieb spoločného podniku. V aktualizovanom harmonograme nového základného scenára sa predpokladá dosiahnutie etapy prvej plazmy v decembri 2025 a spustenie prevádzky v plnom rozsahu pri použití deutérium-tríciového paliva v roku 2035. Tento harmonogram neobsahuje neplánované udalosti, a preto vychádza z predpokladu, že všetky hlavné riziká sa musia zmierniť.

(7)

Rada 12. apríla 2018 opätovne potvrdila trvalý záväzok Euratomu úspešne dokončiť projekt ITER a poverila Komisiu, aby na zasadnutí rady organizácie ITER na úrovni ministrov v mene Euratomu schválila nový základný scenár projektu ITER. Rada zároveň požadovala, aby spoločný podnik naďalej plnil svoje povinnosti týkajúce sa podávania správ a preskúmania v súlade so závermi Rady z 12. júla 2010 a vykonával pravidelné nezávislé hodnotenia pokroku dosahovaného v rámci projektu ITER so zameraním na výkonnosť a riadenie projektu vrátane obmedzovania nákladov, kontroly dodržiavania harmonogramu projektu, ako aj riadenia rizík.

(8)

Týmto rozhodnutím sa umožní vytvoriť synergiu a komplementárnosť s výskumnými činnosťami v oblasti jadrovej syntézy financovanými prostredníctvom programu Euratomu v oblasti výskumu a odbornej prípravy. Úspešná výstavba a prevádzka projektu ITER sa nachádza v rozhodujúcej etape európskeho plánu pre jadrovú syntézu, ktorý schválili všetky zainteresované strany v oblasti výskumu jadrovej syntézy v Európe.

(9)

Európsky parlament a Rada stanovili maximálnu úroveň záväzkov Euratomu v súvislosti s projektom ITER vo viacročnom finančnom rámci na roky 2021 až 2027 stanovenom v nariadení Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 (6) (ďalej len „VFR na roky 2021 až 2027“) na 5 614 000 000 EUR v bežných cenách.

(10)

Pri plnom rešpektovaní práva členských štátov rozhodovať o ich energetickom mixe môžu opatrenia podľa tohto rozhodnutia prispieť k realizácii cieľov európskeho plánu pre jadrovú syntézu.

(11)

Podľa odsekov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (7) je potrebné vyhodnotiť projekt ITER na základe informácií získaných prostredníctvom osobitných požiadaviek monitorovania a zároveň zabrániť nadmernej regulácii a administratívnemu zaťaženiu. Tieto požiadavky by mohli v prípade potreby zahŕňať aj merateľné ukazovatele ako základ pre vyhodnotenie účinkov projektu ITER. Závery hodnotení, ktoré vykonala Komisia, by sa mali oznámiť Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov. Ak by sa hodnotenie ex post a priebežné hodnotenie mali vykonať v krátkom časovom odstupe, malo by byť možné zlúčiť obe hodnotenia do jedného hodnotenia, ktoré by sa vzťahovalo na obe obdobia.

(12)

V súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (8) (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 (9) a nariadeniami Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 (10), (Euratom, ES) č. 2185/96 (11) a (EÚ) 2017/1939 (12) sa finančné záujmy Únie majú chrániť prostredníctvom primeraných opatrení vrátane opatrení týkajúcich sa: prevencie, odhaľovania, opravy a vyšetrovania nezrovnalostí vrátane podvodov; vymáhania stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov; a uloženia administratívnych sankcií v náležitých prípadoch.

Konkrétne má Európsky úrad pre boj proti podvodom (ďalej len „OLAF“) právomoc vykonávať v súlade s nariadeniami (Euratom, ES) č. 2185/96 a (EÚ, Euratom) č. 883/2013 administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, ku korupcii alebo k akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra je v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 splnomocnená vyšetrovať a stíhať trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 (13). V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie, udeliť potrebné práva a prístup Komisii, OLAF-u, Dvoru audítorov a, pokiaľ ide o tie členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na posilnenej spolupráci podľa nariadenia (EÚ) 2017/1939, Európskej prokuratúre a zabezpečiť, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva.

(13)

Týmto rozhodnutím by sa malo zabezpečiť zviditeľnenie financovania zo strany Spoločenstva poskytnutím ucelených, účinných a primeraných cielených informácií rôznym cieľovým skupinám vrátane médií a verejnosti.

(14)

Rozhodnutie 2007/198/Euratom je potrebné zmeniť, aby sa umožnilo financovanie činností spoločného podniku a súvisiacich činností Komisie na obdobie rokov 2021 – 2027 zo všeobecného rozpočtu Európskej únie.

(15)

S cieľom zabezpečiť úspešné dokončenie projektu ITER a pokračovanie v poskytovaní podpory v relevantných oblastiach politiky od začiatku VFR na roky 2021 až 2027, by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať so spätnou účinnosťou od 1. januára 2021 a malo by nadobudnúť účinnosť z dôvodu naliehavosti.

(16)

Rozhodnutie 2007/198/Euratom by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

Článok 4 sa mení takto:

2.

Článok 5b sa vypúšťa.

3.

Vkladá sa tento článok:

4.

Vkladá sa tento článok: