This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R2018
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/2018 of 18 December 2018 laying down specific rules concerning the procedure to be followed in order to carry out the risk assessment of high risk plants, plant products and other objects within the meaning of Article 42(1) of Regulation (EU) 2016/2031 of the European Parliament and of the Council
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/2018 z 18. decembra 2018, ktorým sa stanovujú osobitné pravidlá týkajúce sa postupu, ktorý sa má dodržiavať na účely vyhodnotenia rizika vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov v zmysle článku 42 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/2018 z 18. decembra 2018, ktorým sa stanovujú osobitné pravidlá týkajúce sa postupu, ktorý sa má dodržiavať na účely vyhodnotenia rizika vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov v zmysle článku 42 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031
C/2018/8876
Ú. v. EÚ L 323, 19.12.2018, p. 7–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
19.12.2018 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 323/7 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2018/2018
z 18. decembra 2018,
ktorým sa stanovujú osobitné pravidlá týkajúce sa postupu, ktorý sa má dodržiavať na účely vyhodnotenia rizika vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov v zmysle článku 42 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2031 z 26. októbra 2016 o ochranných opatreniach proti škodcom rastlín, ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 652/2014 a (EÚ) č. 1143/2014 a zrušujú smernice Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (1), a najmä na jeho článok 42 ods. 6,
keďže:
|
(1) |
Mali by sa zaviesť pravidlá, ktorými sa zabezpečí, že vyhodnotenie rizika uvedené v článku 42 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2016/2031 sa vykonáva v primeranej lehote a na základe včasného spracovania technickej dokumentácie. |
|
(2) |
Na vykonanie uvedeného vyhodnotenia rizika by mala Komisii predložiť žiadosť len národná organizácia na ochranu rastlín tretej krajiny v zmysle Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín. Tento postup je potrebný na zaistenie toho, že všetky prvky nevyhnutné na vyhodnotenie rizika spojeného s rastlinami, rastlinnými produktmi alebo inými predmetmi určenými na vstup na územie Únie, schválil zodpovedný verejný orgán tretej krajiny. Bolo by to potrebné z hľadiska dôveryhodnosti a opodstatnenosti vyhodnotenia rizika ako základu pre opatrenia prijaté podľa článku 42 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2016/2031. Uvedené ustanovenia by sa mali uplatňovať bez toho, aby bolo dotknuté právo Komisie predložiť Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (EFSA) žiadosť o vydanie vedeckého stanoviska podľa článku 29 a poskytnúť vedeckú alebo technickú pomoc podľa článku 31 nariadenia Európskeho parlamentu a rady (ES) č. 178/2002 (2). |
|
(3) |
Technická dokumentácia by mala obsahovať údaje o komoditách určených na vstup na územie Únie, údaje o identifikácii potenciálnych škodcov komodity vo vyvážajúcej krajine, údaje o vnútroštátnych rastlinnolekárskych zmierňujúcich opatreniach, kontrolách, ošetreniach a spracovaní komodity, ako aj kontaktné údaje fyzickej osoby, ktorá je zodpovedná za komunikáciu s Komisiou a EFSA. Takéto údaje sú nevyhnutné na vyhodnotenie rizika komodity a identifikáciu druhov škodcov, v prípade ktorých sa môžu vyžadovať rastlinnolekárske zmierňujúce opatrenia. |
|
(4) |
V snahe poskytnúť úradu EFSA všetky prvky, ktoré potrebuje na vyhodnotenia rizika, by technická dokumentácia mala obsahovať informácie špecifikované v dokumente úradu EFSA s názvom Požadované informácie v dokumentácii na priloženie k záujmu o dovoz vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov v zmysle článku 42 nariadenia (EÚ) 2016/2031 (3). |
|
(5) |
Je vhodné, aby Komisia po potvrdení prijatia technickej dokumentácie preskúmala, či obsahuje požadované informácie, a prípadne mohla požiadať o doplňujúce informácie alebo vysvetlenie s cieľom uistiť sa, že žiadosť obsahuje všetky požadované a primerané prvky na vyhodnotenie rizika. |
|
(6) |
S cieľom zabezpečiť transparentný, účinný a včasný proces vyhodnotenia rizika by sa mali zaviesť pravidlá týkajúce sa vykonávania vyhodnotenia rizika úradom EFSA, jeho komunikácie so žiadateľom a uverejnenia predmetného vyhodnotenia. |
|
(7) |
V snahe predísť, aby sa uverejnením určitých informácií poškodilo konkurenčné postavenie niektorých tretích strán, mali by sa náležite uplatňovať ustanovenia o utajení uvedené v nariadení (ES) č. 178/2002. |
|
(8) |
Z dôvodu právnej istoty by sa toto nariadenie malo uplatňovať od rovnakého dátumu ako nariadenie (EÚ) 2016/2031. |
|
(9) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti
Týmto nariadením sa stanovujú postupy týkajúce sa vyhodnotenia rizika podľa článku 42 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2016/2031 s cieľom zabezpečiť, aby sa takéto vyhodnotenie vykonávalo v primeranej lehote a na základe záujmu o dovoz doloženého komplexnou technickou dokumentáciou a podliehalo vymedzenému postupu.
Článok 2
Predkladanie technickej dokumentácie
Technickú dokumentáciu na vykonanie vyhodnotenia rizika uvedeného v článku 42 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2016/2031 môže Komisii predložiť len národná organizácia na ochranu rastlín tretej krajiny.
K technickej dokumentácii sa priložia prvky, ktoré svedčia o existencii záujmu o dovoz v zmysle článku 42 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2016/2031.
Článok 3
Obsah technickej dokumentácie
Technická dokumentácia musí v prípade každej rastliny, rastlinného produktu alebo iného predmetu obsahovať všetky tieto prvky:
|
a) |
informácie o komodite vrátane ošetrení a spracovania komodity; |
|
b) |
informácie o identifikácii potenciálnych škodcov komodity vo vyvážajúcej krajine; |
|
c) |
informácie o rastlinnolekárskych zmierňujúcich opatreniach a kontrolách; |
|
d) |
kontaktné údaje kontaktného miesta národnej organizácie na ochranu rastlín v tretej krajine, ktoré je zodpovedné za komunikáciu s Komisiou a Európskym úradom pre bezpečnosť potravín (EFSA). |
Technická dokumentácia musí obsahovať aj všetky prvky uvedené v dokumente úradu EFSA s názvom Požadované informácie v dokumentácii na priloženie k záujmu o dovoz vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov v zmysle článku 42 nariadenia (EÚ) 2016/2031.
Žiadateľ môže označiť informácie, ktorých uverejnenie by mohlo poškodiť konkurenčné postavenie niektorej tretej strany a ktoré by sa preto mali považovať za utajené v súlade s článkom 6 tohto nariadenia. V takýchto prípadoch sa musí predložiť overiteľné odôvodnenie.
Dokumentácia sa predkladá v jednom z úradných jazykov Európskej únie.
Článok 4
Prijatie a preskúmanie technickej dokumentácie Komisiou
Komisia potvrdí prijatie technickej dokumentácie.
Preskúma, či technická dokumentácia obsahuje informácie opísané v článku 3 ods. 1 písm. a) až d), a môže žiadateľa požiadať o doplňujúce informácie alebo vysvetlenie v závislosti od obsahu a predmetu danej technickej dokumentácie.
Keď Komisia dospeje k záveru, že uvedené požiadavky boli splnené, postúpi technickú dokumentáciu úradu EFSA a informuje o tom členské štáty.
Článok 5
Vykonanie a dokončenie vyhodnotenia rizika
EFSA overí súlad technickej dokumentácie s jeho dokumentom uvedeným v článku 3 ods. 2 a môže žiadateľa požiadať o doplňujúce informácie alebo vysvetlenie v závislosti od obsahu a predmetu danej technickej dokumentácie.
Po tomto overení pristúpi úrad EFSA k vyhodnoteniu rizika.
Počas hodnotenia rizika môže úrad EFSA priamo komunikovať so žiadateľom a požiadať ho o doplňujúce informácie alebo vysvetlenie.
EFSA musí Komisiu informovať o každej komunikácii so žiadateľom.
EFSA dokončí vyhodnotenie rizika v primeranej lehote a predloží ho Komisii. EFSA uverejní vyhodnotenie rizika vo vestníku EFSA (EFSA Journal).
Komisia na základe vyhodnotenia rizika upraví v prípade potreby zoznam vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov, ako sa uvádza v článku 42 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2016/2031 v súlade s článkom 42 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2016/2031.
Článok 6
Utajenie
Na účely tohto nariadenia sa zodpovedajúcim spôsobom uplatňujú ustanovenia stanovené v článku 39 nariadenia (ES) č. 178/2002 o utajení informácií predložených žiadateľom.
Článok 7
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 14. decembra 2019.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. decembra 2018
Za Komisiu
predseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Ú. v. EÚ L 317, 23.11.2016, s. 4.
(2) Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1.
(3) European Food Safety Authority (EFSA), Dehnen-Schmutz K, Jaques Miret JA, Jeger M, Potting R, Corini A, Simone G, Kozelska S, Munoz Guajardo I, Stancanelli G a Gardi C, 2018. Požadované informácie v dokumentácii na priloženie k záujmu o dovoz vysoko rizikových rastlín, rastlinných produktov a iných predmetov uvedené v článku 42 nariadenia (EÚ) 2016/2031. Podporná publikácia EFSA 2018:EN-1492, 22 s, doi:10.2903/sp.efsa.2018.1492.