(1)

V predmete navrhovanej iniciatívy občanov s názvom „Celoúnijné referendum o postoji európskych občanov k zotrvaniu/vystúpeniu Spojeného kráľovstva v/z EÚ“ (EU wide referendum whether the European Citizens want the United Kingdom to remain or to leave!) sa uvádza: „Všetci európski občania by mali mať možnosť vyjadriť svoj politický názor na zotrvanie Spojeného kráľovstva v Európskej únii, resp. jeho vystúpenie z Európskej únie.“

(2)

Hlavné ciele navrhovanej iniciatívy sú: „Toto referendum nie je záväzným ľudovým hlasovaním, ale prieskumom verejnej mienky. Európska komisia by mala podporiť tento prieskum verejnej mienky, a tým poskytnúť všetkým európskym občanom vo všetkých 28 členských štátoch možnosť vyjadriť sa, či chcú, aby došlo k brexitu alebo nie. Dúfame, že môžeme počítať so stopercentnou podporou Európskej komisie, predovšetkým preto, že sme presvedčení, že nemožno tolerovať, aby boli všetci európski občania vo verejnom referende uvádzaní do omylu prostredníctvom sľubov a vyhlásení, ktoré v žiadnom prípade neodrážajú realitu.“

(3)

Zmluva o Európskej únii (ZEÚ) posilňuje občianstvo Únie a ďalej zlepšuje demokratické fungovanie Únie okrem iného tým, že stanovuje právo každého občana zúčastňovať sa na demokratickom živote Únie prostredníctvom európskej iniciatívy občanov.

(4)

Postupy a podmienky požadované v prípade iniciatívy občanov by preto mali byť v záujme podpory účasti občanov a zaistenia väčšej prístupnosti Únie jasné, jednoduché, používateľsky ústretové a primerané povahe iniciatívy občanov.

(5)

Právo každého členského štátu vystúpiť z Európskej únie je zakotvené v článku 50 ods. 1 ZEÚ, podľa ktorého sa každý členský štát môže rozhodnúť vystúpiť z Únie v súlade so svojimi ústavnými požiadavkami.

(6)

Hoci Európska komisia ľutuje rozhodnutie Spojeného k[ráľovstva vystúpiť z Európskej únie, ako to 24. júna 2016 uviedol predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker spolu s predsedom Európskeho parlamentu Martinom Schulzom, predsedom Európskej rady Donaldom Tuskom a Markom Rutteom v mene predsedníckej krajiny Rady Európskej únie (2), v zmluvách neexistuje nijaký právny základ, ktorý by umožnil prijatie právneho aktu týkajúceho sa rozhodovacieho procesu v rámci členského štátu v súvislosti s oznámením úmyslu členského štátu vystúpiť z Únie podľa článku 50 ZEÚ.

(7)

Z uvedených dôvodov je navrhovaná iniciatíva občanov s názvom „Celoúnijné referendum o postoji európskych občanov k zotrvaniu/vystúpeniu Spojeného kráľovstva v/z EÚ“ zjavne mimo rámca právomocí Komisie predložiť návrh právneho aktu Únie na účely vykonávania zmlúv v zmysle článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia v spojení s jeho článkom 2 bodom 1,